Оформление многодетности. Какие документы нужны для оформления многодетной семьи в РФ: от и до

Получить удостоверение многодетной семьи в Российской Федерации имеют право родители, которые к моменту обращения в отдел социальной защиты имеют троих и более детей. Такой документ подтверждает право его обладателя на получение предоставляемых государством льгот и компенсаций семьям, признанным многодетными. Без этого документа такие семьи не смогут воспользоваться льготами и компенсационными выплатами. А их достаточно много: безбилетный проезд на городском транспорте, бесплатное питание для детей в общеобразовательных школах, льготы по оплате коммунальных услуг и т. д. Предлагаемая статья расскажет о правилах подачи заявления на удостоверение, необходимых для этого документах и других аспектах получения документа.

Подача заявления на удостоверение многодетной семьи

Статус многодетных семей определяется региональным законодательством РФ. Такими нормативными актами установлены условия и порядок признания семей многодетными, а также расширенный перечень прав и льгот для них. Поэтому по всем вопросам, связанным со статусом «многодетная семья», следует обращаться в администрацию района по месту жительства.

Для оформления удостоверения многодетной семьи заявитель (один из родителей такой семьи) должен обратиться с заявлением в территориальный отдел социальной защиты муниципального образования по месту регистрации семьи. Сотрудники отдела по запросу заявителя выдадут список документов, которые необходимы для признания семьи многодетной. Второму родителю подписывать заявление и приходить в отдел социальной защиты не нужно. Если родители захотят поручить оформление своего удостоверения третьему лицу, то потребуется на это лицо заверенная нотариусом.

Необходимые документы для оформления удостоверения

Чтобы получить удостоверение, заявитель должен предоставить пакет документов:

• заявление одного из родителей многодетной семьи;
• документ, удостоверяющий личность заявителя ();
• родителей или их брака;
• всех детей (которые не достигли 18-летнего возраста);
• фото заявителя размером 3 х 4 см;
• справка из образовательного учреждения, которая подтверждает обучение на очной форме детей старше 18 лет.

В ряде случаев от заявителя может быть затребована и некоторая дополнительная документация:

• справка о составе многодетной семьи;
• справка с места жительства;
• акт обследования органами социальной защиты бытового и материального положения семьи и т. д.

Срок получения и действительность удостоверения

Как правило, удостоверение многодетной семье выдается в течение двух недель после подачи заявления. Если же появляется необходимость запроса сведений из государственных структур, то срок выдачи может быть продлен до одного месяца. Удостоверение многодетная семья получает бесплатно.

Если в семье, которая оформила удостоверение, всего трое несовершеннолетних детей, то когда один из них достигнет восемнадцатилетнего возраста, семья прекращает быть многодетной, а удостоверение становится недействительным.

Однако если достигший совершеннолетия ребенок будет в дальнейшем учиться на дневном отделении любого учебного заведения, семья будет продолжать считаться многодетной до достижения им 23 лет.

В случае переезда многодетной семьи в другой регион Российской Федерации удостоверение также становится недействительным. Новое удостоверение требуется получить по новому месту жительства. Дело в том, что льготы, которые предоставляются таким удостоверением, действуют только в пределах того региона, где оно было выдано.

Удостоверение, свидетельствующее о том, что семья признана многодетной, оформляется на специальном бланке государственного образца с индивидуальным номером. Выявление подделки документа довольно просто, так как все семьи, официально признанные многодетными, включены в единый реестр. При утрате или порче удостоверения можно получить его дубликат.

В каждом регионе Российской Федерации удостоверение многодетной семьи имеет свой срок действия и может составлять от одного года до нескольких лет.

Законодательством субъектов РФ предусмотрены меры поддержки для родителей, которые воспитывают трех и больше детей. Социальную помощь можно получить, оформив в местной администрации удостоверение многодетной семьи. Рассмотрим, что необходимо для получения этого документа, куда следует за ним обращаться и на какие виды поддержки могут претендовать многодетные граждане.

Какая семья признается многодетной?

В законодательстве отсутствует единое определение многодетной семьи. Власть субъектов РФ самостоятельно наделяет этим статусом родителей, воспитывающим трех и более детей, при этом учитываются не только родные чада, но и приемные.

Важно!

Не могут быть признаны многодетными мать или отец, лишенные родительских прав, или граждане, дети которых не проживают с ними из-за пребывания в интернате или в другом государственном учреждении.

Следует сказать, что в разных субъектах РФ представители власти неоднозначно подошли к определению многодетной семьи. Так, большинство из них считает многодетными родителей, воспитывающих трех или более детей, но, например, в Республике Ингушетия граждане, претендующие на льготы, должны иметь как минимум 5 отпрысков.

Кроме того, не во всех регионах дети должны быть несовершеннолетними для того, чтобы семья признавалась многодетной. Допустим, в Московской области и в Ямало-Ненецком АО многодетные родители могут считаться таковыми, если их чада не достигли 23 лет и учатся в ВУЗах.

Совет

Для получения статуса многодетных уточните в местной администрации, можете ли вы претендовать на получение льгот.

Как оформить удостоверение?

Чтобы получить статус многодетной семьи, нужно предварительно позаботиться о сборе нужных деловых бумаг. Необходимы следующие документы для удостоверения.

1. Заявление. Его формат разрабатывают органы местной власти. Обычно в нем требуется указать свои паспортные данные, контактную информацию, информацию о детях (имена, возраст, место проживания), перечень прилагаемых документов, дату. Подписав заявление, гражданин дает согласие на обработку данных.
2. Паспорт (или документ, его заменяющий) заявителя и супруга.
3. Документы, свидетельствующие о том, что в семье воспитываются дети: их свидетельства о рождении (паспорта), акты органов опеки о назначении опекунства, решения суда об усыновлении.
4. Свидетельство заявителей о регистрации брака (о разводе).
5. Документ с места жительства: выписка из домовладения, справка от ЖЭО или ТСЖ, единый жилищный документ, копия лицевого счета.
6. Фотографии матери и отца (3 см на 4 см).
7. Документы, свидетельствующие о смене фамилий.
8. Доверенность, если интересы заявителя представляет другое лицо.

Вы наверняка обратили внимание, что в органы местной власти необходимо подавать обширный перечень деловых бумаг, поэтому понадобятся все документы, так или иначе относящиеся к членам семьи.

Совет

Если какую-либо справку или важную бумагу достать не удалось, попросите, чтобы органы власти ее истребовали у держателя документа в порядке межведомственного взаимодействия.

Где получить удостоверение?

Порядок получения свидетельства о многодетности определяется административными регламентами субъектов РФ, поэтому может отличаться по регионам.

Обычно гражданам для оформления удостоверения нужно совершить одно из нижеперечисленных действий.

В заявлении в каждом случае целесообразно указывать, как родителям будет удобно забрать ответ: лично в местной администрации, почтой или в МФЦ.

Независимо от способа подачи документов они направляются в отдел социальной защиты населения, где специалист, ответственный за подготовку удостоверения, путем межведомственного взаимодействия проверяет поданные бумаги на предмет их соответствия действительности. Органы социальной защиты населения с целью выяснения необходимых сведений о заявителях вправе направлять запросы в территориальные органы МВД, в органы опеки, ЗАГСы, жилищные службы. По результатам проверки готовится проект решения о наделении семьи статусом многодетной. Окончательное решение по вопросу обычно принимает глава районной администрации или иное должностное лицо.

Если семья отвечает всем необходимым критериям и ею поданы все необходимые документы, то заявителям выдают желанное удостоверение. Срок его изготовления по регионам отличается, приблизительно это 20-45 дней. Выдача документа осуществляется на бесплатной основе.

В некоторых случаях возможен отказ в выдаче удостоверения. Если вы уверены, что все сделали правильно и решение органов власти неправомерно, его можно оспорить в вышестоящей инстанции (обычно ею выступает администрация района).

Что дает удостоверение?

Повсеместно гарантированы следующие виды поддержки:

• скидка объемом не ниже 30% на оплату жилищно-коммунальных услуг;
• безвозмездное предоставление медикаментов по рецепту врача для детей дошкольного возраста;
• бесплатное пользование внутригородским транспортом для школьников;
• бесплатное обеспечение школьной одеждой (обычно в регионах на покупку одежды к 1 сентября местные власти выделяют родителям фиксированную сумму денег);
• 1 раз в месяц бесплатное посещение культурных мероприятий.

Кроме того, Указом Президента РФ местным администрациям рекомендуется содействовать в первоочередном выделении земельных наделов многодетным семьям, в предоставлении им льгот и кредитов на выгодных условиях.

Также в установлено, что многодетные семьи не должны нуждаться в жилых помещениях. Им могут быть бесплатно предоставлены из государственного или муниципального фонда земельные участки, а в случае если родители не желают оформить в собственность надел, им может предоставляться квартира. Тем не менее, в ст. 39.5 ЗК РФ есть оговорка о том, что вопрос о предоставлении жилища или земли относится к компетенции органов местной власти и может решаться в регионах по-разному. Согласно п. 41 , получение в собственность такой недвижимости не облагается налогом.

В разных регионах льготы и размер помощи могут отличаться. Так, в Москве в 2018 году предусмотрены следующие выплаты многодетным родителям:

• ежемесячная компенсация величиной в 1200 рублей (1500 рублей для семей с 5 и более детьми) - выплата в связи с ростом цен;
• ежемесячная выплата в размере 1800 рублей семьям с 5 и более детьми на покупку товаров для малышей;
• ежегодная выплата семье с 10 отпрысками в объеме 20 000 рублей;
• ежегодная выплата к 1 сентября родителям с 10 детьми в размере 30 000 рублей;
• ежемесячная помощь на оплату услуг ЖКХ в размере 1044 рубля;
• ежемесячная выплата на пользование телефоном величиной в 250 рублей.

Кроме того, в Москве многодетным родителям предоставляется одно бесплатное парковочное место, выделяются земельные участки, устанавливаются налоговые льготы по уплате транспортного налога.

Заключение

Родители трех и более малышей имеют право на получение статуса многодетных, который подтверждается специальным свидетельством. Чтобы его получить, нужно собрать пакет документов, подтверждающий право на оформление льгот, и подать его в орган социальной защиты населения. Если семья соответствует необходимым критериям, по результатам рассмотрения запроса ей будет выдано удостоверение. Этот документ дает право родителям на получение ряда региональных и государственных мер поддержки. Конкретный размер и виды помощи можно узнать в местной администрации по месту проживания.

Согласно п.1 Указа Президента РФ от 05.05.1992 N 431 категории семей, относящиеся к многодетным и нуждающиеся в дополнительной социальной поддержке, определяются решением субъектов РФ.

Например, для г. Москвы правами и льготами многодетных пользуются семьи, которые родили и (или) воспитывают троих и более детей. Учитываются также и усыновленные дети, пасынки и падчерицы. Такой порядок действует вплоть до достижения младшим из детей 16-ти лет. При обучении в общеобразовательном учреждении возраст увеличивается до 18 лет. Не учитываются в составе многодетной семьи: дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, а также дети, в отношении которых действует ограничение в родительских правах или родители лишены родительских прав (ч.1 ст.2 Закона г. Москвы от 23.11.2005 N 60).

Какие действия необходимо совершить для получения удостоверения многодетной семьи в Москве, далее в нашем материале.

Сбор документов для получения удостоверения

Итак, кто же может быть заявителем на получение удостоверения многодетной семьи? Cогласно п.2.5 Приложения N 17 к Административному регламенту, утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 03.07.2012 N 301-ПП, в качестве заявителя на получение удостоверения многодетной семьи выступает один из родителей, или следующие лица из числа граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в г. Москве:

• усыновитель,
• опекун (попечитель),
• мачеха или отчим.

Документы для получения удостоверения (п.2.8 Административного регламента):

• Запрос (заявление) на оформление удостоверения многодетной семьи г. Москвы.
• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя, а также содержащий сведения о месте жительства его в Москве - для обоих родителей.
• Свидетельства о рождении детей, а в случае рождения ребенка на территории иностранного государства - иные документы, подтверждающие факт рождения и регистрации детей.
• Документ, со сведениями о месте жительства детей в г. Москве. В качестве такого документа принимаются:
  • копия лицевого счета нанимателя жилого помещения;
  • единый жилищный документ;
  • домовая книга или выписка из домовой книги;
  • справка от ЖК, ЖСК, ТСЖ, общежития и т.д., то есть от организации, имеющей жилищный фонд на праве управления или хозяйственного ведения.

  В качестве подтверждения места жительства детей в Москве заявитель имеет право представить любые иные документы.

• При необходимости (не обязательно) - Свидетельство об установлении отцовства.
• Свидетельство об усыновлении (удочерении), или решение суда об усыновлении (удочерении) ребенка (детей), вступившее в законную силу.
• Фотографии размером 3 x 4 см обоих родителей (или единственного родителя).
• Для детей от 16 до 18 лет - Справка об обучении в школе - образовательной организации, реализующей основные общеобразовательные программы.
• В случае обращения единственного родителя как заявителя - подтверждение факта отсутствия второго родителя. То есть один из следующих документов:
  • свидетельство о ;
  • справка об основании внесения в свидетельство о рождении сведений об отце (матери) ребенка;
  • решение суда, вступившее в законную силу о признании второго родителя безвестно отсутствующим.
• Если у супругов есть дети от предыдущих браков и (или) дети, рожденные до вступления в брак, заявителю необходимо также предоставить дополнительно один из следующих документов:
  • свидетельство о заключении брака;
  • свидетельство о смерти второго родителя;
  • свидетельство о расторжении брака;
  • вступившее в законную силу решение суда о передаче ребенка (детей) на воспитание одному из родителей, или любые иные документы, подтверждающие факт совместного воспитания детей в семье заявителя, или любые другие документы по усмотрению заявителя, имеющие к нему непосредственное отношение.
• Решение или выписка из решения об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним.
• При несоответствии фамилии, имени, отчества в представленных документах, в том числе в документе, удостоверяющем личность заявителя (второго родителя) требуется представить оригинал и (или) заверенную копию документа, подтверждающего изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества.

Представленный выше перечень документов является исчерпывающим согласно п. 2.8.13 Административного регламента.

Документы, которые заявитель вправе не подавать, но может подать по собственной инициативе (Управление социальной защиты населения г. Москвы самостоятельно запросит их в порядке межведомственного взаимодействия с соответствующими организациями или получит через Базовый регистр (п.2.8 Административного регламента) - это документы, указанные в п.п. 4,5,12,13, свидетельство о смерти второго родителя, свидетельство о расторжении брака и свидетельство о заключении брака, указанные в п.п.10 и 11.

Обращение в Управление соцзащиты населения г. Москвы

С запросом (заявлением) и необходимыми документами можно обратиться через МФЦ. Также можно воспользоваться порталом государственных и муниципальных услуг, где заполнить интерактивную форму заявления (запроса) и подать его с приложением электронных образцов документов (п.2.9 Административного регламента).




Отказ в приеме документов возможен только в трех случаях:

• представленный заявителем комплект необходимых документов неполный
• документы содержат противоречивую информацию или же не соответствуют установленным требованиям
• если запрос подан неуполномоченным лицом

Важно! Других оснований для отказа в приеме документов нет (п.2.12 Административного регламента).

Получение удостоверения многодетной семьи или отказа в выдаче удостоверения

При подаче полного комплекта необходимых документов удостоверение многодетной семьи оформляется и выдается в день обращения.




Если же комплект документов состоит только из необходимых документов и подразумевает необходимость для Управления соцзащиты обращаться в соответствующие органы в порядке межведомственного взаимодействия, то срок выдачи увеличится до семи дней. (п.2.28.1 Административного регламента).

Важно! Отказ в выдаче удостоверения обязательно должен содержать причины отказа.

Копия решения об отказе выдается заявителю со всеми представленными документами с указанием порядка обжалования (п.3.25, разд.5 Административного регламента).

Также возможно направление отказа в выдаче удостоверения многодетной семьи Управлением социальной защиты г. Москвы через Портал государственных и муниципальных услуг в форме электронного документа (п.2.14 Административного регламента).

Стоимость оформления и выдачи удостоверения многодетной семьи: бесплатно (п.2.27 Административного регламента).

Государство различным образом оказывает помощь оказавшимся в сложном социальном положении. Именно поэтому для многодетных семей предоставляется большое количество самых разных льгот. Для получения статуса необходимо будет собрать определенный перечень документов, подать их в специальные органы.

Основные моменты

Важным моментом является то, что сам термин «многодетная семья» не имеет какого-либо точного определения в законодательстве. Именно поэтому нередко возникают различные спорные моменты.

В зависимости от региона, где необходимо будет получить данный статус, критерии его присвоения могут достаточно существенно различаться. Процедура оформления удостоверения многодетной семьи имеет свои особенности.

К основным вопросам, рассмотреть которые необходимо будет заблаговременно, относятся следующие:

1. Что это такое?
2. Кто может рассчитывать?
3. Куда обращаться?

Что это такое

Сегодня статус «многодетная семья» позволяет получать множество самых разных льгот. Он подразумевает наличие определенного количества детей на у родителей. При этом такая семья может быть как полной, так и наоборот.

В зависимости от этого предоставляются льготы. Если имеет место мать-одиночка с несколькими детьми, то её будет предложено достаточно множество дополнительных социальных гарантий. Получение официального статуса существенно упрощает жизнь.

Обычно под термином «многодетная семья» подразумевается та, в которой воспитывается не менее 3 несовершеннолетних. При этом чем больше этой величины детей – тем существеннее льготы.

Например, если мать воспитала 5 или же более детей – она имеет право выйти на пенсию . Имеются определенные условия, выполнение которых обязательно дл получения данной льготы.

Важно помнить, что при подсчете детей учитываются:

• родные;
• приемные.

Причем необходимо помнить, что приемные должны быть обязательно в соответствии с разработанным в законодательстве алгоритмом.

Данная процедура в случае, если второй генетический родитель жив, требует его согласия. Потому нередко возникают различные осложнения при осуществлении этой процедуры.

При подсчете детей не учитываются следующие:

1. Находящиеся под .

На данный момент перечень граждан, которые могут получить рассматриваемого типа статус, отражается в специальных нормативных документах.

Основным таким НПД является Указом Президента РФ №431 от 05.05.92 г. .

Сам формат определения какие именно семьи являются многодетными не определяется. Но при этом существует достаточно большое количество косвенных признаков, на основании которых присваивается подобного рода статус.

Обязательно выполнение следующих условий для оформления соответствующего статуса:

Отдельное внимание следует уделить именно перечню оснований, при наличии которых получение статуса будет невозможно.

В перечень таковых входит:

• если ребенок находится полностью на государственном обеспечении.

Лишение родительских прав – направленная мера воздействия. Целью её является не родитель, но ребенок – защита его прав, сохранение должного уровня жизни.

Именно поэтому если родительские права были полностью , то статус многодетной семьи будет снова присвоен.

Кто может рассчитывать

На первый взгляд может показаться, что определить количество детей достаточно просто. Но в некоторых случаях возникают иные затруднения. Например, совместно проживающие родители содержали совместно 3 детей.

Существует достаточно обширный перечень самых разных нюансов, связанных с составлением подобного рода документов. По возможности предварительно необходимо будет проконсультироваться с квалифицированным юристом.

Это позволит избежать большого количества самых разных затруднений. При отсутствии возможности сделать копии всех необходимых в таком случае документов необходимо будет обратиться с целю изготовления их копии в специальный центр.

На региональном уровне продолжительность проверки всех необходимых документов обычно редко составляет более, чем 30 дней. Данный срок зависит от множества самых разных факторов. С самим заявление стоит обратиться именно родителю.

При этом требуется наличие в столице не только родителей, но и всех детей. В противном случае процесс оформления может вызвать некоторые затруднения.

Само удостоверение действует до момента достижения ребенком 16 лет. В случае же если после этого возраста он все ещё будет продолжать учиться в школе, то необходимо будет обязательно продлить удостоверение.

Для этого снова понадобится собрать все обозначенные выше документы и сдать их в органы социальной защиты или же иным образом. Сам бланк рассматриваемого типа имеет установленную форму. С ней можно ознакомиться в интернете.

Видео: как получить статус многодетной семьи

Особые нюансы

Существует достаточно большое количество самых разных особенностей, нюансов.

В перечень таковых относится:

Все обозначенные выше нюансы отражаются в соответствующих законодательных актах. По возможности стоит ознакомиться со всеми ними. Это позволит избежать большого количества самых разных сложностей, спорных моментов.

Законодательная база

На данный момент основополагающим документом, на основании которого можно получить достаточно обширный перечень различных льгот, является Федеральный закон:

Многодетная семья – одна из категорий населения, которой государство выделяет наибольшее количество всевозможных льгот.

Именно поэтому по возможности стоит обязательно оформить данного типа статус. Но стоит помнить о различного рода сложностях, связанных с этой процедурой.

Главная » Гражданское право » Оформление многодетности. Какие документы нужны для оформления многодетной семьи в РФ: от и до