Теория государства и права. Курс лекций
Лекция 1
«Введение в правоведение»
1. Понятие права, его сущность.
2. Юридическая наука.
3. Отрасли права, подотрасль права.
4. Право в системе социальных норм.
5. Понятие законности, правопорядка, правосознания.
Понятие права, его сущность.
Право – система установленных и охраняемых от нарушений государством общеобязательных правил поведения .
Социальное назначение права заключается в обеспечении правопорядка. Так как нормы права устанавливаются государством, то в конечном итоге, это порядок к которому стремится государство. С точки зрения современного подхода к пониманию роли государства и права в первую очередь должны обеспечиваться общесоциальные интересы (интересы общества в целом). Право должно защищать интересы каждого человека, не ущемляя при этом права и свободы других людей.
Следовательно, с помощью права в обществе достигается согласование разных интересов, определенный компромисс: каждый подвергается некоторым ограничениям свободы своего поведения, для того чтобы не повредить другим (пешеходы-водители-ГИБДД-штраф).
Функции права.
1. Регулятивная. С её помощью обеспечивается общий порядок в экономических, торговых, семейных и других правоотношениях. Достигается это тем, что государство устанавливает общие для всех участников таких отношений права и обязанности (правила торговли).
2. Охранительная. Государство защищает от различных посягательств на жизнь, здоровье людей, их имущество, другие социальные ценности, устанавливая меры ответственности за опасные для общества деяния.
2. Юридическая наука и отрасли права, подотрасль права.
Юридическая наука – система обобщенных специальных знаний о праве, правовых явлениях, общественных явлениях, которые непосредственно взаимодействуют с правом. Юридическая наука сформировалась в связи с необходимостью познания права (с латинского языка слово «юрис» - право), откуда пошли и названия «юриспруденция», «юридическая наука».
Необходимо отметить, что наука изучает, не только право, но и отношения с ним связанные. Основной предмет изучения юридической науки – право и правовые явления.
Право – социальный феномен, оно существует в обществе, а различные противоречивые и потенциально конфликтные социальные отношения вызывают потребность в правовом регулировании. Общество вызывает к жизни такое явление как право. Право не может существовать и изучаться отдельно, без общественных явлений.
Юридическая наука включает в себя изучение трех составляющих:
а) происхождение государства и права, т.е. познание общих закономерностей развития государственно-правовых явлений, их функционирование и взаимосвязь.
б) правовые нормы, которые могут и должны изменяться в зависимости от жизненных условий, чтобы соответствовать им.
в) юридическая техника. Сюда относятся вопросы законодательной стилистики, язык закона, толкование права в деятельности правотворческих и правоприменительных органов.
Юридическая наука представляет собой систему отраслей научного знания, которые относятся к юридической науке.
Классификация юридической науки в зависимости от стороны научного познания:
а) историко-теоретические (фундаментальные) науки.
Они дают знания о развитии и чертах государства и права, содержат обобщенные знания о государстве и праве. На основе этих знаний разрабатывается понятийный аппарат и система отраслевых наук. Например, есть уголовная, административная, дисциплинарная, гражданско-правовая ответственность. Все виды ответственности имеют свои особенности, но есть общие черты – то, что образует общее понятие юридической ответственности.
Такие понятия изучают фундаментальные науки, к которым относятся:
Теория государства и права
История государства и права России и зарубежных стран
История правовых и политических учений.
б) отраслевые науки .
Изучают определенную группу отношений (семейное право, земельное, уголовное, трудовое, конституционное и др.). Наука изучает не только сами правовые нормы, но и выявляет их недостатки, предлагает усовершенствовать действующее законодательство.
в) межотраслевые науки – науки, стоящие на стыке юридических наук. Сюда относятся вопросы, требующие специального исследования, возникают на основе комплексных отраслей законодательства. Например, предпринимательское право включает в себя нормы из разных отраслей законодательства (гражданского, административного, финансового), криминология (уголовное право, уголовный процесс), правоохранительные органы.
г) прикладные науки – не изучают отрасли права, не связаны непосредственно с исследованием правовых норм. Однако, изучают явления, связанные с правом и используют знания из области других наук (медицины, химии, статистики). Эти науки стоят на стыке юридических и неюридических наук (юридическая психология, судебная медицина, криминалистика).
д) науки о зарубежном государстве и праве : конституционное право зарубежных стран, международное публичное и международное частное право.
Следует отметить, что все классификации носят словный характер, нет универсальных классификаций.
Отрасли права, подотрасль права.
Отрасль права – совокупность норм права, регулирующих однородную группу общественных отношений, характеризуется наличием собственного предмета и методом правового регулирования.
Основания для деления права на отрасли:
а) предмет правового регулирования – однородная и отделимая от других группа общественных отношений;
б) метод правового регулирования – совокупность приёмов, способов воздействия на общественные отношения.
в) способность к взаимодействию с другими отраслями права как подсистемами одного и того же уровня.
В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права.
Отрасли материального права воздействуют на общественные отношения путем прямого и непосредственного правового регулирования. Объект материального права – имущественные, трудовые, семейные и др. Большинство отраслей относится к категории материального права:
Конституционное (государственное)
Административное
Гражданское
Финансовое
Уголовное
Экологическое
Семейное
Земельное
Трудовое.
Процессуальное право – регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон, возникающие в таких процессах как: расследование преступлений, рассмотрение и разрешение уголовных, гражданских, арбитражных дел, дел об административных правонарушениях, дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.
К процессуальным отраслям права относятся:
а) гражданское процессуальное право
б) уголовное процессуальное право
в) арбитражный процесс.
Процессуальные нормы обслуживают материальное право.
Для юристов ϲʙᴏего рода аксиомой будет положение о том, что право по ϲʙᴏему содержанию должно не только ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙовать природе социально-экономического строя, быть воплощением национальной и мировой культуры и образа жизни народа, но и выступать универсальным регулятором поведения и деятельности людей. Стоит заметить, что оно по ϲʙᴏей форме должно надлежащим образом быть организовано, внутренне устроено и согласовано, ɥᴛᴏбы не опровергать себя в силу внутренних противоречий. Право с ϶ᴛᴏй позиции должно представлять специфически юридическую регулятивную систему, или, что то же самое, обладать ϲʙᴏйством системности. Стоит сказать, для выражения ϶ᴛᴏго качества права в юридической науке используется категория «система права».
С философской позиции система - ϶ᴛᴏ целостный комплекс взаимосвязанных элементов, кᴏᴛᴏᴩые, выступая системой более низкого порядка, одновременно представляют собой элемент системы более высокого порядка. Значит, выяснение вопроса о том, что такое система права предполагает дать ответ, по меньшей мере, на два вопроса: 1) из каких частей состоит право и 2) как данные части взаимосвязаны между собой. Ответы на данные вопросы заключают в себе представление о внутренней структуре (организации) права.
Понятие «система» означает, что право представляет собой некое целостное образование, состоящее из множества элементов, находящихся между собой в определенной связи (соподчинении, координации, функциональной зависимости и т.д.)
Поскольку содержанием права будут его нормы, то, следовательно, и систему права представляют определенным образом структурированные и взаимосвязанные друг с другом нормы права. Объективно складывающаяся между отдельными нормами (или группами норм) связь придает им определенное структурное единство. Исходя из всего выше сказанного, мы приходим к выводу, что нормы объединяются в более общее нормативно-юридическое образование - институты права, а те, в ϲʙᴏю очередь, - в подотрасли и отрасли права, кᴏᴛᴏᴩые в ϲʙᴏем единстве и есть система права. Единство системы права - специфическое ϲʙᴏйство права, обусловленное единством целей и задач правового регулирования, единством правовых принципов, определяющих сущность права, наконец, единством системы регулируемых отношений. Будучи внутренне единым и целостным нормативным образованием (системой нормативного регулирования), право вместе с тем подразделяется на определенные части - отрасли и институты, каждая из кᴏᴛᴏᴩых реализует самостоятельную роль в механизме воздействия права на поведение и деятельность людей-индивидов и их организаций. Единство и обособленность (дифференцированность) будут необходимыми условиями системной организации права.
Особо следует обратить внимание на объективный характер системы права, ее обусловленность спецификой регулируемых отношений. Это означает, что система права - явление объективное, складывающееся под непосредственным воздействием господствующих отношений, идеологии, культуры, образа жизни людей. Объективный характер системы права подтверждается тем обстоятельством, что независимо от типа современного государства и характера правовой системы имеются группы однородных отраслей права, идентичных всем странам (конституционное, гражданское, уголовное, административное, семейное и др.) Оказывая непосредственное воздействие на формирование системы права, законодатель не может отвлечься от данных объективных факторов. В ином случае система права может складываться и помимо воли законодателя. Таким образом, система права - ϶ᴛᴏ объективно существующее внутреннее строение права, его подразделение на отрасли, подотрасли, институты и нормы. Соответственно элементами системы права выступают (рис. 1):
Рисунок № 1. Элементы системы права
Нормы права
1. Нормы права - ϶ᴛᴏ элемент системы права, его «атом», более не делимый (хотя внутренняя организация нормы имеет «ϲʙᴏю систему» - определенным образом взаимосвязанные диспозицию, гипотезу и санкцию) В системной организации права правовые нормы существуют не обособленно, а ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙенно ϲʙᴏему предметному назначению объединяются в более общее образование - институты права.
Институт права
2. Институт права - ϶ᴛᴏ основной элемент системы права, представленный совокупностью правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. Правовой институт представляет собой обособленный блок отрасли права, кᴏᴛᴏᴩому ϲʙᴏйственны: а) однородность фактического содержания - каждый институт предназначен для регулирования самостоятельной, относительно обособленной группы отношений либо отдельных поступков, действий людей; б) юридическое единство правовых норм. Нормы, входящие в правовой институт, образуют единый комплекс, выражаются в общих положениях, правовых принципах, специфических правовых понятиях, что создает особый, присущий для данного вида отношений, правовой режим регулирования; в) нормативная обособленность, т.е. обособление образующих правовой институт норм в главах, разделах, частях, иных структурных частях закона либо иного нормативно-правового акта; г) полнота регулируемых отношений. Институт права включает такой набор норм (дефинитивных, управомочивающих, запрещающих и др.), кᴏᴛᴏᴩый призван обеспечивать беспробельность регулируемых им отношений.
В силу данных ϲʙᴏйств всякий институт права реализует присущую только ему регулятивную задачу и не входит в коллизию с иными структурными элементами системы права.
По ϲʙᴏему содержанию институты права бывают простые и сложные. Простой институт содержит в себе юридические нормы одной отрасли права. К примеру, институт прекращения брака в семейном праве (ст. 16-17 Семейного кодекса РФ), институт залога в гражданском праве (ст. 334-358 ГК РФ), проведения игр и пари (ст. 1062 ГК РФ), необходимой обороны в административном праве (ст. 19 КоАП РСФСР)
Сложный, или комплексный, институт права представляет собой совокупность норм, входящих в состав различных отраслей права, но регулирующих взаимосвязанные родственные отношения. Типичным примером будет институт собственности, кᴏᴛᴏᴩый будет предметом регулирования конституционного, гражданского, семейного, административного и некᴏᴛᴏᴩых иных отраслей права. В рамках сложного института выделяются, так называемые субинституты. К примеру, институт ренты - в гражданском праве включает субинституты - постоянная рента (ст. 589-595 ГК), пожизненная рента (ст. 596-600 ГК), пожизненное содержание с иждивением (ст. 601-605 ГК) Кроме, названных, принято выделять материальные и процессуальные институты, охранительные и регулятивные и т.д.
Подотрасль права
3. Подотрасль права представляет собой объединение нескольких институтов одной и той же отрасли права. При ϶ᴛᴏм не каждая, а только крупные и сложные по ϲʙᴏему составу отрасли наряду с институтами права включают еще один компонент - подотрасль права. Так, в составе конституционного права выделяют такие подотрасли, как муниципальное, избирательное, парламентское право. В гражданском праве в качестве подотраслей выступают авторское, обязательственное, наследственное право и др. В финансовом праве выделяются такие подотрасли, как бюджетное, налоговое право. Отдельные отрасли права, в частности процессуальные, земельное, семейное, не подразделяются на подотрасли. По϶ᴛᴏму в отличие от правового института подотрасль права обязательным компонентом каждой отрасли права не будет.
Отрасль права
4. Отрасль права - ϶ᴛᴏ основное подразделение системы права, его главный элемент, кᴏᴛᴏᴩый объединяет взаимосвязанные между собой институты права, регулирующие качественно однородную область общественных отношений. Отрасль права - ϶ᴛᴏ распределенная по правовым институтам совокупность юридических норм, регулирующих особую, качественно ϲʙᴏеобразную область отношений (имущественных, трудовых, семейных и т.д.) В случае если отдельное нормативное предписание представляет собой первичную клеточку права, а правовые институты - группы таких предписаний (блоки), то отрасли права представляют относительно замкнутые подсистемы правового регулирования. Их главное назначение заключается в том, ɥᴛᴏбы применительно к специфической области отношений обеспечить специфический режим правового регулирования.
Отрасль права имеет специфическое строение (структуру) В ней выделяются общая и особенная части. В общую часть входят институты, кᴏᴛᴏᴩые содержат в себе положения, «обслуживающие» все или почти все институты особенной части. Институты общей части содержат те нормы права, действие кᴏᴛᴏᴩыхтрадиционно распространяется на все регулируемые данной отраслью отношения. Институты общей части отрасли конкретизируются в институтах ее особенной части. Такое построение системы права позволяет исключить дублирование нормативно-правового материала, устранить громоздкость юридических конструкций и облегчить восприятие и изучение отрасли права.
Применительно к каждой отрасли права выделяется ее основной институт, закрепляющий общеотраслевые принципы права, содержание и объем правового регулирования отношений, являющихся объектом данной отрасли. Так, в конституционном праве Российской Федерации таким основным институтом выступает институт «Основы конституционного строя». Нормы, содержащиеся в ϶ᴛᴏм институте, имеют наибольшую юридическую силу, и им не должны противоречить иные положения, в т.ч. и Основного закона (п. 2 ст. 16 Конституции РФ)
Стоит сказать, что каждая отрасль отличается специфическим набором юридических средств, с помощью кᴏᴛᴏᴩых оказывается воздействие на регулируемые отношения. Отметим, что тем самым каждая отрасль специфичностью юридических средств регулирования (или методом правового регулирования) выделяется в числе других. Отрасли неоднородны по ϲʙᴏему составу. Важно заметить, что одни из них будут крупными нормативными образованиями, иные представляют собой сравнительно компактную совокупность правовых норм (например, процессуальные отрасли) Следовательно, систему права можно представить совокупностью норм права, объединенных в институты, подотрасли и отрасли права.
Системное построение права означает, что все правовые нормы находятся между собой в определенной зависимости, связи. Наличие данных устойчивых связей указывает на то, что одни нормы могут существовать и действовать, оказывать регулирующее воздействие исключительно при наличии иных норм, с кᴏᴛᴏᴩыми такая связь предполагается. Так, предоставление гражданам права на информацию (ст. 29 Конституции РФ) предполагает одновременно возложение обязанности на должностных лиц и ϲᴏᴏᴛʙᴇᴛϲᴛʙующие государственные органы в установленном порядке предоставлять гражданам такую информацию. Исключая выше сказанное, должна быть установлена юридическая ответственность за действия, противоречащие природе данного права (непредоставление информации, создание препятствий к ее получению или распространению и т.д.) Наличие всех данных компонентов, определенным образом расположенных и взаимосвязанных между собой, создает эффективную юридическую конструкцию: закрепление в Конституции РФ права на информацию, в федеральном законодательстве - корреспондирующих ему обязанностей и санкций, обеспечивающих их исполнение, - означает юридическую гарантированность и реализуемость конституционного права граждан.
Связанность норм, институтов и отраслей права в единый нормативно-юридический комплекс дает согласованный (системный) эффект. Право, таким образом, оказывает влияние на регулируемые отношения всей совокупностью юридических средств, добиваясь тем самым необходимого юридического результата, достижения целей и задач правового регулирования.
Чем согласованнее между собой элементы системы права, тем ощутимее оказывается социальная отдача права. Принимая законодательный акт, законотворческий орган обязан «вписать» его в действующую систему права, не нарушая ее целостности и гармонии. Не принятый системой права закон не только бездействует, но нередко проявляет активность в режиме «эффекта бумеранга».
Системное построение права сигнализирует законодателю о тех актах, кᴏᴛᴏᴩые находятся в противоречии с его системной организацией, дает представление о недостающих компонентах, позволяет обнаружить пробелы в законодательстве. В правоприменительной деятельности системный принцип права позволяет правильно истолковать и применить норму права.
Кибернетические ϲʙᴏйства системы права позволяют использовать ее возможности в информационных целях для создания эффективного банка данных о позитивном праве. Несомненно значение системной организации права для систематизации законодательства, приведения его в упорядоченную и согласованную систему.
Подотрасль права
Подотрасль права - это крупная группа правовых норм, состоящая из ряда институтов в составе отрасли права и регулирующая близкие отношения определенного вида.
Гражданское право
Например, подотрасль обязательственного права в отрасли гражданского права объединяет институты купли-продажи, мены, дарения, аренды (имущественного найма), подряда и др. В этой же отрасли права выделяются подотрасли:
- права на интеллектуальную собственность и др.
Уголовное, трудовоe право (и др.)
В отрасли уголовного права - подотрасль военно-уголовного права, в отрасли трудового - социального обеспечения и т.д. Имеются подотрасли и в других отраслях права. Следует, однако, иметь в виду, что подотрасль права не является обязательным элементом всех отраслей права. В частности, не подразделяются на подотрасли процессуальные отрасли права.
Wikimedia Foundation . 2010 .
Смотреть что такое "Подотрасль права" в других словарях:
Подотрасль права - представляет собой объединение нескольких институтов одной и той же отрасли права. При этом не каждая, а только крупные и сложные по своему составу отрасли наряду с институтами права включают такой компонент, как подотрасль права. Так, в составе… …
Система права это внутреннее строение структурных элементов права. Содержание 1 Система права 2 Классификации системы права … Википедия
Глава 10. Система права - Глава 10 СИСТЕМА ПРАВА Система праваСтруктура (строение) системы праваИнститут праваПростой институт права … Элементарные начала общей теории права
система права - строение национального права, заключающееся в разделении единых (по назначению в обществе) внутренне согласованных норм на определенные части, называемые отраслями и институтами права. Отрасли права делятся на институты. Напр., такая отрасль, как … Большой юридический словарь
Система права - это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, субинститутов, институтов, подотраслей и отраслей права. Черты системы права: 1) ее первичным элементом выступают нормы права, которые объединяются в более крупные образования … Большой юридический словарь
Отрасль права - распределенная по правовым институтам совокупность юридических норм, регулирующих особую, качественно своеобразную область отношений (имущественных, трудовых, семейных и т.д.). Это основное подразделение системы права, его главный элемент,… … Элементарные начала общей теории права
Система права - (англ. system of law) совокупность взаимосвязанных между собой юридических норм, институтов и отраслей, характеризующихся внутренним единством и различием в соответствии с особенностями регулируемых общественных отношений. Под С.п. понимается… … Энциклопедия права
ОТРАСЛЬ ПРАВА Юридическая энциклопедия
Относительно самостоятельное подразделение системы права, состоящее из правовых норм, регулирующих качественно новый специфический вид общественных отношений, связанных с осуществлением какой либо широкой сферы предметной деятельности общества,… … Энциклопедический словарь экономики и права
- © Право интеллектуальной собственности … Википедия
Книги
- Административно-деликтное право (теория и законодательные основы) , Кирин Анатолий Вадимович. Монография посвящена исследованию вопросов теории и законодательных основ административно-деликтного права, сформировавшегося за последние десятилетия на основе советского института…
- Валютное регулирование в РФ: правила контроль ответственность. Учебно-практическое пособие , Хаменушко И.В.. При поддержке юридической компании Пепеляев Групп в издательстве Норма вышло в свет учебно-практическое пособие Валютное регулирование в Российской Федерации: правила, контроль,…
Наряду с нормами права огромное значение для любой системы права имеют институты и отрасли права.
Институты права существуют и функционируют в пределах отраслей права. Вместе с составляющими их нормами они формируют структуру каждой отрасли права.
Отрасль права представляет собой обособившуюся внутри данной системы совокупность однородных правовых норм, регулирующих определенную область (сферу) общественных отношений. Объективная необходимость предрешает выделение отрасли права. Законодатель лишь осознает и оформляет (протоколирует) эту потребность.
Следующим элементом системы права является подотрасль права - целостное образование, которым регламентируется специфический вид общественных отношений в пределах сферы правового регулирования соответствующей отрасли права.
Подотрасль права объединяет несколько институтов, являясь, по сути, упорядоченной совокупностью родственных институтов одной и той же отрасли права. Внешним признаком подотрасли является наличие в ней такой группы норм, которая содержит общие положения, присущие нескольким правовым институтам.
Подотрасль права обладает следующими признаками:
· Реализует особо крупную сферу общественных отношений, являющуюся частью предмета правового регулирования соответствующей отрасли права;
· Наличие обособленного законодательства;
· Является не обязательным (факультативным) элементом системы права.
Институт права - это сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определенную разновидность общественных отношений. Если юридическая норма - "исходный элемент, "живая" клеточка правовой материи, то правовой институт представляет собой первичную правовую общность". Институты права обладают следующими признаками:
· Юридическое единство правовых норм, являющихся составной частью отрасли права;
· Полнота правового регулирования;
· Обособление норм правового института, как правило, в главах (разделах) нормативно-правового акта.
Наряду с институтами, действующими в пределах отрасли права (конституционное право, гражданское право, трудовое право), существуют немногочисленные институты, вбирающие в себя нормы нескольких отраслей права. В научной и юридической литературе их называют смешанными институтами.
Правовые институты призваны регламентировать отдельные участки, фрагменты, стороны общественной жизни. Институт - составная часть, блок, звено отрасли, В каждой отрасли их множество. Они обладают относительной автономией, так как касаются в известной мере самостоятельных вопросов.
Примеры правовых институтов: в уголовном праве - институт необходимой обороны, институт крайней необходимости, невменяемости; в гражданском праве - институт исковой давности, институт дарения, сделки, купли-продажи; в государственном праве - институт гражданства; в административном - институт должностного лица; в семейном праве - институт брака и т. д. Все институты функционируют в тесной взаимосвязи друг с другом - как внутри данной отрасли, так и вне её.
Прежде всего, институты делятся по отраслям права на гражданские, уголовные, административные, финансовые и т.д. Сколько отраслей - столько соответствующих групп институтов. Отраслевая принадлежность правовых институтов - наиболее общий критерий их дифференциации. По этому же признаку они подразделяются на материальные и процессуальные. Далее институты классифицируются на отраслевые и межотраслевые (или смешанные), простые и сложные (или комплексные), регулятивные, охранительные и учредительные (закрепительные).
Внутриотраслевой институт состоит из норм одной отрасли права, а межотраслевой - из норм двух и более отраслей. Например, институт государственной собственности, институт опеки и попечительства.
Простой институт, как правило, небольшой и не содержит в себе никаких других подразделений. Сложный или комплексный, будучи относительно крупным, имеет в своем составе более мелкие самостоятельные образования, называемые субинститутами. Например, институт поставки в гражданском праве включает в себя институт штрафа, неустойки, ответственности.
Регулятивные институты направлены на регулирование соответствующих отношений, охранительные - на их охрану, защиту (типичны для уголовного права), учредительные - закрепляют, учреждают, определяют положение (статус) тех или иных органов, организаций, должностных лиц, а также граждан (характерны для государственного и административного права).
Таким образом, система права представляет собой сложное, полиструктурное динамическое образование, в котором четко выделяются четыре ступени: Морозова Л.А. Теория государства и права / под ред. Л.А. Морозовой. - М.: Знание, 2008. - С. 285.
1) структура отдельного нормативного предписания;
2) структура правового института;
3) структура правовой отрасли;
4) структура права в целом.
Все эти уровни субординированы, логически и функционально предполагают друг друга. Вместе взятые, они образуют достаточно сложную конструкцию.
Материальное и процессуальное право. В правовой науке все юридические нормы подразделяются на материальные и процессуальные. Первые - регулируют реально складывающиеся между людьми и их объединениями отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, его куплей-продажей, формами собственности, трудовой и политической деятельностью, государственным управлением, реализацией субъектами прав и обязанностей, вступлением в брак и т. д.
Вторые - определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебного рассмотрения преступлений и иных правонарушений, т.е. регламентируют чисто процедурные или организационные вопросы, имеющие, однако, важное, принципиальное значение.
Таким образом, система права представляет собой совокупность действующих норм права, объединенных по институтам, подотраслям и отраслям в соответствии с характером и спецификой регулируемых ими общественных отношений.
Система права. Отрасль права. Правовой институт.
Система права - это внутреннее строение структурных элементов права.
Включает в себя три основных компонента: нормы права, институты права, Отрасль права, субинституты и подотрасли.
Отрасль права является самым крупным элементом в системе права. Ее образует совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений своеобразием предмета и метода правового регулирования. Если правовой институт регулирует вид общественных отношений, то отрасль - род общественных отношений.
Таким образом, для деления права на отрасли используются главным образом два критерия - предмет и метод правового регулирования. По этим критериям и отличают одну отрасль права от другой.
Правовой институт представляет собой обособленную группу юридических норм, регулирующих качественно однородные общественные отношения внутри одной отрасли права или на их стыке.
Несколько близких по характеру регулирования правовых институтов образуют подотрасль права. Например, в составе гражданского права выделяют авторское, жилищное, патентное право, в составе финансового права выделяется подотрасль налогового права.
Предметом правового регулирования принято считать общественные отношения, регулируемые данной совокупностью норм права. Каждой отрасли соответствует свой предмет регулирования, иначе говоря, каждая отрасль отличается предметным своеобразием, спецификой регулируемых общественных отношений. Предмет регулирования складывается объективно и не зависит от усмотрения законодателя. Не любые общественные отношения могут выступать предметом правового регулирования. Необходимо, чтобы эти отношения отличались, во-первых, устойчивостью и повторяемостью; во-вторых, заинтересованностью общества и государства в том, чтобы эти отношения существовали именно в правовой форме и подлежали правовой защите со стороны государства; в-третьих, способностью к внешнему контролю, например, со стороны судебных, административных органов. Так, внутренние семейные отношения, как правило, не поддаются внешнему контролю, поэтому их трудно урегулировать нормами права.
Метод правового регулирования - это обусловленный предметом способ воздействия права на общественные отношения.
Методы правового регулирования характеризуются тремя обстоятельствами: а) порядком установления субъективных прав и обязанностей субъектов общественных отношений; б) средствами их обеспечения (санкциями); в) степенью самостоятельности (усмотрения) действий субъектов. В соответствии с этими критериями в юридической науке выделяют два главных метода правового регулирования: императивный и диспозитивный.
Императивный метод (его еще называют авторитарным, властным) основан на подчиненности, субординации участников общественных отношений. Этим методом жестко регулируется поведение (действия) субъектов, они, как правило, ставятся в неравное положение, например, - гражданин и административный орган. Этот метод характерен для уголовного, административного, налогового права.
Диспозитивный метод (автономный), устанавливая права и обязанности субъектов, одновременно предоставляет им возможность выбрать вариант поведения или дополнительно своим соглашением урегулировать свои взаимоотношения. Этот метод присущ гражданскому, семейному, трудовому праву.
Среди отраслей права выделяют и комплексные отрасли, которые для регулирования общественных отношений используют комбинирование различных методов и имеют сложный, многоаспектный предмет регулирования. Например, к комплексным отраслям относят в настоящее время аграрное право. В его предмет включаются земельные, имущественные, трудовые, а также организационно-управленческие отношения в сфере сельскохозяйственной деятельности. А поскольку предмет включает разнородные общественные отношения, то в этой отрасли применяется как императивный, так и диспозитивный методы, а также дополнительный метод - координации в организационно-управленческих отношениях.
Классификации системы права
Отрасли материального и процессуального права
В системе права выделяют также отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения. Большинство отраслей относится к категории материального права (уголовное, государственное, предпринимательское, семейное и др.). Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. В настоящее время выделяют уголовно-процессуальное, гражданское процессуальное право, арбитражный процесс. Процессуальные нормы существуют практически в любой отрасли, но не все из них выделяются в самостоятельную отрасль. Ближе всего к выделению - нормы административного процесса. Обе системы отраслей тесно связаны, хотя процессуальное обслуживает материальное право.
Частное и публичное право
Система права включает в себя отрасли публичного и частного права. Со времени действия римского права было принято относить к отраслям публичного права те из них, где присутствуют интересы государства, а к частному - отрасли, где господствуют интересы частных лиц, граждан, отдельной личности, объединений людей. К отраслям публичного права относят государственное, административное, финансовое, уголовное и др., а к частному праву - гражданское, семейное, торговое, трудовое. Частное право призвано обслуживать потребности людей, вытекающие из имущественных и личных не имущественных отношений.
Внутригосударственное право и международное право
Наконец, выделяют внутригосударственное (или национальное) право и международное право.
К национальному праву принято относить совокупный массив отраслей, регулирующие отношения внутри данного государства и отличаются своеобразием национальных, исторических, культурных особенностей конкретного народа. Международное же право концентрирует совокупный опыт человеческой цивилизации и является результатом согласования воли субъектов международного общения главным образом - государств. В Конституции РФ провозглашено, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Это означает, что международное право служит ориентиром внутригосударственного законодательства и правоприменительной практики. Кроме того, нормы международного права непосредственно применяются во внутригосударственных отношениях.
Конституция РФ устанавливает также приоритет норм международного права перед внутригосударственным правом: если нормы российского законодательства противоречат установлениям международно-правового характера, то должны применяться нормы международного права. Однако конституция любого государства имеет приоритет перед нормами международного права.
О́трасль пра́ва - элемент системы права, представляющий собой совокупность норм права, регулирующих качественно однородную группу общественных отношений. Отрасль характеризуется своеобразием предмета и метода правового регулирования.
В свою очередь отрасль права подразделяется на отдельные взаимосвязанные элементы, которые называются институтами права.
Основаниями для деления права на отрасли считаются:
Предмет правового регулирования - однородная и отделимая от других группа общественных отношений;
Метод правового регулирования - совокупность приемов, способов воздействия на общественные отношения.
Способность к взаимодействию с другими отраслями права как подсистемами одного и того же уровня. Это третий признак отрасли российского права.
В системе права выделяют отрасли материального и процессуального права. Отрасли материального права оказывают непосредственное воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Объектом материального права выступают имущественные, трудовые, семейные и иные материальные отношения. Большинство отраслей права относится к категории материального:
Конституционное (государственное) право;
Административное право;
Гражданское право;
Предпринимательское право;
Трудовое право;
Финансовое право;
Уголовное право;
Экологическое право;
Семейное право;
Право социального обеспечения и др.
Процессуальное право регулирует порядок, процедуру осуществления прав и обязанностей сторон. Оно регулирует отношения, возникающие в таких процессах как: расследования преступлений, рассмотрения и разрешения уголовных, гражданских, арбитражных дел, а также дел об административных правонарушениях, и дел, рассматриваемых в порядке конституционного судопроизводства. Процессуальное право закрепляет процессуальные формы, необходимые для осуществления и защиты материального права.
К процессуальным отраслям права относятся:
Гражданско-процессуальное право;
Уголовное процессуальное право
Арбитражный процесс (особенность России)
Процессуальные нормы существуют практически в любой отрасли, но не все из них выделяются в самостоятельную отрасль. Ближе всего к выделению - нормы административного процесса. Обе системы отраслей тесно связаны, хотя процессуальное обслуживает материальное право.
Наряду с основными отраслями права в системе российского права нередко выделяют так называемые комплексные отрасли. Эти отрасли формируются на стыке двух или нескольких основных отраслей права, как правило, они складываются из некоторых основных отраслей права. К ним относятся: предпринимательское право, коммерческое, банковское, транспортное, аграрное (или сельскохозяйственное) право. В составе наиболее крупных отраслей права есть подотрасли. В составе гражданского права выделяется жилищное, авторское, наследственное.
Современная правовая наука выделяет следующие отрасли права :
Конституционное право
Гражданское право
Административное право
Уголовное право
Гражданское процессуальное право
Уголовно-процессуальное право
Трудовое право
Земельное право
Предпринимательское право (в советский период данная отрасль именовалось Хозяйственное право)
Семейное право
Таможенное право
Финансовое право
Муниципальное право
Налоговое право
Уголовно-исполнительное право
Арбитражное процессуальное право
Международное право можно рассматривать как качественно иную правовую систему, отличную по сравнению с внутригосударственным правом. В нём также выделяются отрасли, в то время как само его считать отраслью права неверно.
Институт права - это сравнительно небольшая, устойчивая группа правовых норм, регулирующих определённую разновидность общественных отношений.
Примерами правовых институтов могут служить институты дарения, наследования, купли-продажи в гражданском праве (гражданское право - отрасль).
Значение и место в системе права
Институт права является одним из основных структурных элементов системы права, его «составной частью, блоком, звеном». При этом институты права существуют и функционируют в пределах отраслей права. Вместе с составляющими их нормами они формируют структуру каждой отрасли права. Таким образом, институты права в иерархии структурных элементов системы права занимают второй уровень: они состоят из норм права; при этом они сами являются составным элементом отраслей права.
Характерно, что относительную самостоятельность (автономию) и устойчивость функционирования нормы в составе института приобретают в силу того, что регулируют типичные (т.е. сходные) общественные отношения. В отличие от отраслей права, институт права объединяет нормы, которые регулируют лишь часть отношений определенного вида.
Правовые институты со временем могут перерастать в самостоятельные подотрасли и отрасли, что обусловлено рядом объективных и субъективных причин. К объективным причинам можно отнести материальные, социальные и иные условия жизни общества, определяющие процесс возникновения и существования системы права и объективную необходимость её слаженного и эффективного функционирования (например, развитие отдельных видов общественных отношений, повышение их значения). К субъективным - деятельность законодателя.
К отраслям и подотраслям права, «выросшим» из институтов можно отнести: авторское право, жилищное право, наследственное право, избирательное право, космическое право, горное право, водное право и другие.
Внешнее выражение
Правовые институты могут получать своё закрепление как в виде структурных частей нормативных правовых актов (главы, части кодексов, законов), так и в виде отдельных документов, и даже нескольких актов (институт должностного лица закреплён посредством целого ряда законов о государственной службе).
Классифицировать правовые институты можно по различным критериям.
По отраслям
Институты права классифицируются по отраслевой принадлежности исходя из того, что они входят в ту или иную отрасль права (или сразу несколько, см. ниже). Таким образом, все институты могут быть поделены на следующие группы: гражданские (гражданско-правовые), уголовные (уголовно-правовые), конституционные (конституционно-правовые), административные (административно-правовые) и т. д.
При этом приведённые примеры отражают лишь одну ступень классификации по отраслевому признаку. Учитывая деление права на частное и публичное, можно также разделить институты на следующие группы:
Частноправовые институты: гражданские, трудовые, семейные и т. д.
Публичноправовые институты: уголовные (уголовно-правовые), конституционные (конституционно-правовые), административные (административно-правовые) и т.д.
Кроме этого, можно по этому же критерию разделить институты на материальные и процессуальные.
Материальные институты: гражданские (гражданско-правовые), уголовные (уголовно-правовые) и т.д.
Процессуальные институты: гражданско-процессуальные: институты исковой давности, представительства в суде и т.д., уголовно-процессуальные: институты мер пресечения, гражданского иска в уголовном процессе, следственных действий и т.д.
По принадлежности к нескольким отраслям
Как правило, институт функционирует в рамках одной отрасли права. Однако существуют и институты, состоящие из норм различных отраслей права.
Отраслевой институт объединяет нормы внутри конкретной отрасли:
Институты дарения, наследования, купли-продажи в гражданском праве
Институт президентства в конституционном праве
Институт необходимой обороны и крайней необходимости в уголовном праве
Институт должностного лица в административном праве
Институт брака в семейном праве и т. д.
Межотраслевые (смешанные) институты регулируют общественные отношения, относящиеся к нескольким отраслям права, то есть находящиеся на стыке отраслей:
Институт собственности (гражданское право, административное право, уголовное право и т. д.)
Институт юридической ответственности (гражданское, уголовное, административное, финансовое, налоговое, трудовое и др.)
Институт договора (гражданское, конституционное, административное, трудовое и т. д.) и пр.
По степени сложности
Характер общественных отношений, урегулированных правовым институтом, оказывает влияние и на структуру самого правового института. Так, сложные, многоэлементные общественные отношения приводят к необходимости более детального правового регулирования. Это обуславливает наличие в институте субинститутов (подинститутов) - более мелких структурных образований.
Простой институт - небольшой институт, который не содержит в себе никаких других структурных образований (кроме, естественно, правовых норм).
Сложный (комплексный) институт - относительно крупный институт, имеющий в себе более мелкие структурные образования - субинституты. Так, договор поставки в гражданском праве включает в себя институты штрафа, неустойки, ответственности и т.д.
По функциям
Правовые институты, так же как и нормы права, в зависимости от функций делятся на несколько категорий.
Регулятивные - предписания, устанавливающие права и обязанности участников правоотношений: институт гражданства, институт брака, институт президентства и т.д.
Охранительные - направлены на защиту нарушенных субъективных прав участников правоотношений: институт обеспечения иска, институт мер пресечения и т.д.
