Стандарт по санитарным фитосанитарным мерам 15. Порядок обеззараживания деревянной тары методом термообработки

EUROPEAN AND MEDITERRANEAN PLANT PROTECTION ORGANIZATION

ORGANISATION EUROPEENNE ET MEDITERRANEENNE POUR LA PROTECTION DES PLANTES

ЕВРОПЕЙСКАЯ И СРЕДИЗЕМНОМОРСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ПО КАРАНТИНУ И ЗАЩИТЕ РАСТЕНИЙ
05/11589

Translation № 12

Перевод № 12
OFFICIAL EPPO TRANSLATIONS OF

INTERNATIONAL PHYTOSANITARY TEXTS

TRADUCTIONS OFFICIELLES DES TEXTES

PHYTOSANITAIRES INTERNATIONAUX
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ПЕРЕВОДЫ ЕОКЗР

МЕЖДУНАРОДНЫХ ФИТОСАНИТАРНЫХ ТЕКСТОВ

INTERNATIONAL STANDARDS FOR PHYTOSANITARY MEASURES

ISPM 1 2

GUIDELINES FOR PHYTOSANITARY CERTIFICATES

NORMES INTERNATIONALES POUR LES MESURES PHYTOSANITAIRES

NIMP № 12

DIRECTIVES POUR LES CERTIFICATS PHYTOSANITAIRES

МСФМ № 12

(Russian text / Texte en russe / Текст на русском языке)

2005-02
OEPP/EPPO

Публикация №12

Май 2001 года

МЕЖДУНАРОДНЫЕ СТАНДАРТЫ ПО ФИТОСАНИТАРНЫМ МЕРАМ

РУКОВОДСТВО ПО ФИТОСАНИТАРНЫМ СЕРТИФИКАТАМ

Секретариат Международной Конвенции по карантину и защите растений

ОРГАНИЗАЦИЯ ПО ПРОДОВОЛЬСТВИЮ И

СЕЛЬСКОМУ ХОЗЯЙСТВУ ООН

Рим, 2001 год

Использованные обозначения и презентация материалов в данной публикации не предполагают выражение чьего-либо мнения от имени Организации по продовольствию и сельскому хозяйству ООН относительно юридического статуса той или иной страны, территории, города или региона или их властей, или относительно демаркации их границ.

Все права защищены. Воспроизводство и распространение материала из этой публикации для образовательных или других некомерческих целей разрешаются без предварительного письменного разрешения со стороны владельцев авторских прав в том случае, если иточник полностью назван. Воспроизводство материала из этой публикации для перепродажи или других коммерческих целей запрещено без письменного разрешения владельцев авторских прав. Заявления для получения такого разрешения должны направляться Главе Службы управления публикациями, в Отдел информации Организации по продовольствию и сельскому хозяйству ООН, виале делле Терме ди Каракалла, 00100 Рим, Италия, или по электронной почте на адрес: [email protected].

ФАО, 2001 год

Принятие 1

Применение 2

Пересмотр и дополнение 2

Распределение 3

ВВЕДЕНИЕ
СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ 4

ОПРЕДЕЛЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 4

РЕЗЮМЕ ТРЕБОВАНИЙ 8

ТРЕБОВАНИЯ В ОТНОШЕНИИ ФИТОСАНИТАРНЫХ СЕРТИФИКАТОВ

1. Общие положения 9


    1. Назначение фитосанитарных сертификатов 9

    2. Форма выдачи 10

    3. Приложения к сертификатам 10

    4. Неприемлемые сертификаты 11

      1. Недействительные фитосанитарные сертификаты 11

      2. Поддельные сертификаты 11

    5. Требования, выставляемые импортирующими странами в отношении
подготовки и выдачи фитосанитарных сертификатов 11
2. Особые принципы и руководство по подготовке

и выдаче фитосанитарных сертификатов 12

2.1 Требования по заполнению фитосанитарного сертификата 12
3. Особые принципы и руководство по подготовке и

выдаче реэкспортных фитосанитарных сертификатов 17

3.1 Условия выдачи реэкспортного фитосанитарного сертификата 17

3.2 Условия выдачи фитосанитарного сертификата для

импортированного груза 18


    1. Транзит 18

Приложение

Модель фитосанитарного сертификата 19

Модель реэкспортного фитосанитарного сертификата 20

После появления Международного стандарта на санитарные и фитосанитарные меры ISPM № 15 "Руководство по управлению упаковочным материалом из дерева, применяемым в международной торговле" во многих странах мира были предприняты меры по введению в действие положений стандарта через национальное законодательство. Евросоюз одним из первых посредством уведомления через Всемирную торговую организацию заявил о введении положений данного стандарта в Директиву ЕС. Введение требований по обработке древесины и упаковки из древесины оказывает существенное воздействие на торговлю. Благодаря требованиям Соглашения ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер об обеспечении прозрачности на уведомление ЕС поступили отзывы различных стран и ЕС предпринял соответствующие действия, чтобы не создать, в связи с введением указанных требований, технических барьеров в торговле.

Приведенная ниже информация, представленная ЕС, важна для предприятий, осуществляющих поставку своих товаров в страны Евросоюза в деревянной упаковке

Новые требования, касающиеся импорта деревянного упаковочного материала и средств крепления и защиты груза, с целью лучшей защиты от проникновения вредителей или болезней в Европейский СоюзИнформация представлена Европейским Сообществом (ЕС)

Предпосылки

1. Европейская Комиссия приняла нормативный акт, расширяющий меры по защите ЕС от проникновения организмов, опасных для растений и растительных продуктов.

2. Первоначальное предложение было представлено торговым партнерам по ВТО в документе G / SPS /ЕЕС/221 (10 ноября 2003 г.) В дополнение к комментариям, полученным от третьих стран, и с целью облегчения принятия необходимых мер Европейская комиссия предложила отложить на один год (до 1 марта 2005 г.) введение в силу мер против проникновения в ЕС организмов, опасных для растений или растительных продуктов и против их распространения в пределах ЕС, о чем сообщила в документе G / SPS /ЕЕС/221 Доп. 1 (13 мая 2004 г.)

3. Предложение было принято как " Директива Комиссии 2004/102/ЕС от 5 октября 2004 г., вносящая изменения в Приложения II, III, IV и V к Директиве Совета 2000/29/ЕС, о защитных мерах против проникновения в Сообщество организмов, опасных для растений или растительных продуктов, и против их распространения в пределах Сообщества" (OJ ЕС L 309, 6 октября 2004, стр. 9-25) и о нем было представлено уведомление G / SPS /ЕЕС/221 Доп. 2 (14 октября 2004 г.).

4. В феврале Европейская комиссия посчитала приемлемым отсрочить требование по окорке древесины на один год до марта 2006 г., о чем уведомила в G / SPS /ЕЕС/221 Доп. 3 (2 марта 2005 г.).

Цель данного документа

5. Цель данного документа общего характера проинформировать торговых партнеров ЕС о новых требованиях по импорту деревянного упаковочного материала и средств крепления и защиты груза, импортируемых в ЕС с 1 марта 2005 г. ЕС подчеркивает, что это БЕЗБУМАЖНАЯ система: соответствие требованиям должно быть гарантировано во всех случаях (как относительно окуривания, так и горячей обработки) только посредством маркировки на древесине. Ниже кратко описаны действующие условия для деревянной упаковки и средств крепления и защиты груза. Выдержка из нормативного акта приведена в Приложении 1.

Деревянный упаковочный материал

6. Новые требования к деревянному упаковочному материалу должны применяться для товаров, поступающих по импорту во все 25 стран ЕС с 1 марта 2005 г.

7. С этой даты весь новый/отремонтированный/восстановленный деревянный упаковочный материал должен отвечать ТЕХНИЧЕСКИМ ТРЕБОВАНИЯМ (должен быть подвергнут горячей обработке или окуриванию метилбромидом + изготовлен из окоренной древесины) и на нем должен быть нанесен ЗНАК, состоящий из 3 кодов (страны, производителя и применявшейся обработки), а также логотип МКЗР (Международной конвенции по защите растений).

8. В качестве переходной меры относительно упаковочного материала, уже используемого до 1 марта 2005 г., до конца 2007 г. допускается знак, состоящий только из 3 кодов (страны, производителя и применявшейся обработки) без логотипа МКЗР.

9. Идентичные ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ и полный ЗНАК (3 кода + логотип МКЗР).

10. В качестве переходной меры до 31 декабря 2007 г. допускаются средства крепления и защиты груза, изготовленные из окоренной древесины без вредителей и признаков живых вредителей.

Примечание: Общие принципы режима ЕС по охране здоровья растений основаны на положениях, заложенных МКЗР, заключенной Организацией ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО) и Соглашением ВТО по применению санитарных и фитосанитарных мер. Для выполнения вышеуказанной цели на страны-члены ЕС возложены права и обязанности по регулированию перемещения растений и растительных продуктов в пределах их территорий, а также регулированию поступления растений и растительных продуктов в Сообщество из третьих стран. Определенные обязательства возложены также на третьи страны, которые хотят экспортировать растения или растительные продукты в ЕС.

Более подробно информация, касающаяся режима ЕС по охране здоровья растений, изложена в Директиве Совета 2000/29/ЕС

Приложение 1

Выдержка из Директивы Совета 2000/29/ЕС с изменениями,

внесенными Директивой 2005/15/ЕС

Для деревянного упаковочного материала

Деревянный упаковочный материал, в виде ящиков для упаковки, коробок, решетчатой тары, цилиндрических ящиков и аналогичного упаковочного материала, поддонов, ящичных поддонов или других грузовых площадок, обечаек, используемых при транспортировке предметов любого вида, кроме сырой древесины толщиной 6 мм и менее и обработанной древесины, полученной путем склеивания, воздействия тепла и давления, или их сочетания, поступающей из третьих стран, кроме Швейцарии. Деревянный упаковочный материал:

* должен быть изготовлен из окоренного круглого лесоматериала и

* должен быть подвергнут одному из утвержденных видов обработки, как установлено в Приложении I к стандарту ФАО на санитарные и фитосанитарные меры №15 "Руководство по управлению упаковочным материалом из дерева, применяемым в международной торговле" и

* должен быть нанесен знак, включающий

(а) двухбуквенный код ИСО страны; код, идентифицирующий производителя; код, идентифицирующий утвержденный вид обработки деревянного упаковочного материала в знаке (маркировке), определенном в Приложении II стандарта ФАО на санитарные и фитосанитарные меры №15 "Руководство по управлению упаковочным материалом из дерева, применяемым в международной торговле". К аббревиатуре утвержденного вида обработки, включенного в данный знак, должны быть добавлены буквы "DB" и

b) в том случае, если деревянный упаковочный материал изготовлен, отремонтирован или восстановлен после 1 марта 2005 г., то также и логотип, как установлено в Приложении II указанного стандарта ФАО. Однако требование временно не применяется до 31 декабря 2007 г. в том случае, если деревянный упаковочный материал изготовлен, отремонтирован или восстановлен до 8 февраля 2005 г.

Требование, изложенное в первом отступе, о том, что деревянный упаковочный материал должен быть изготовлен из окоренного лесоматериала, будет применяться только с 1 марта 2006 г.

Средства крепления и защиты груза

Древесина, используемая для закрепления клином или поддержания недеревянного груза, включая древесину, не сохранившую свою естественную округлую поверхность, кроме сырой древесины толщиной 6 мм и менее и обработанной древесины, полученной путем склеивания, воздействия тепла и давления, или их сочетания, поступающей из третьих стран, кроме Швейцарии. Древесина:

(а) должна быть изготовлена из окоренного круглого лесоматериала и:

* должна быть подвергнута одному из утвержденных видов обработки, как установлено в Приложении I к стандарту ФАО на санитарные и фитосанитарные меры №15 "Руководство по управлению упаковочным материалом из дерева, применяемым в международной торговле" и

* должен быть нанесен знак, включающий двухбуквенный код ИСО страны; код, идентифицирующий производителя; код, идентифицирующий утвержденный вид обработки деревянного упаковочного материала в маркировке, определенной в Приложении II стандарта ФАО на санитарные и фитосанитарные меры №15 "Руководство по управлению упаковочным материалом из дерева, применяемым в международной торговле". К аббревиатуре утвержденного вида обработки, включенного в данный знак, должны быть добавлены буквы "DB".

b) должна быть изготовлена из окоренного лесоматериала, в котором отсутствуют вредители и признаки живых вредителей.

Требование, изложенное в первом отступе пункта (а), о том, что деревянный упаковочный материал должен быть изготовлен из окоренного лесоматериала, будет применяться только с 1 марта 2006 г.



Многие товары, производимые в России, отправляются на экспорт в другие страны. Согласно международному стандарту ISPM 15 (МСФМ №15) вся деревянная упаковочная тара должна пройти специальную фитосанитарную обработку. Камешковский ДОК обладает всеми необходимыми знаниями, разрешениями и оборудованием для выполнения данной операции. Поэтому если вы ищите надежного партнера для поставок экспортной тары – будем рады помочь.

Вокруг стандарта ISPM 15 (МСФМ №15) ходит немало легенд. Давайте разберемся по порядку.

деревянная тара

Деревянная тара, как правило, изготавливается из свежей древесины, которая, в свою очередь, не прошла обработку. В свежей древесине могут содержаться потенциально опасные организмы, с которыми надо бороться и не допускать их распространения. Как раз для этих целей и нужна фитосанитарная обработка.

фанерная тара

Такие же упаковочные материалы как фанера, ДСП, клееная фанера не нуждаются в дополнительной защите от вредителей, так как они изготавливаются путем термической обработки, склеивания или прессования. Фанерный шпон, древесная шерсть, щепа, опилки и стружка, также не нуждаются в дополнительной обработке.

Фитосанитарная обработка деревянной тары по международному стандарту

Сам процесс фитосанитарной обработки довольно прост. Существует два типа обработки:

  1. Тепловая обработка (деревянная тара нагревается до определенной температуры в течение определенного времени). Аналогом тепловой обработки является камерная сушка и химическая пропитка под давлением.
  2. Фумигация деревянной тары бромистым метилом.

После совершения необходимых операций на деревянную тару наносят маркировку, удостоверяющую процесс прохождения фитосанитарной обработки. Поздравляем! Теперь Ваша тара полностью готова для экспорта!

Согласно стандарту ISPM 15 (МСФМ №15) обработке подлежат:

    поддоны деревянные

    деревянные ящики и коробки

    крепежная древесина

    барабаны и катушки

    деревянные обрешетки

    упаковочные блоки

    обечайки поддонов

    погрузочные подмостки

    трелёвочные волоки и подпорки

Порядок обеззараживания деревянной тары методом термообработки

Камешковский ДОК выполняет работы по изготовлению и обеззараживанию деревянной тары, предназначенной для поддержки, защиты или упаковки экспортной продукции методом термообработки или камерной сушки.

Процесс обработки деревянной тары >>

При термообработке древесина нагревается до температуры не ниже +56 0 C и находится в указанном температурном диапазоне не менее 30 минут. Это позволяет эффективно уничтожать большинство видов вредителей древесины. При камерной сушке (килн драинг) древесина высушивается в специальных камерах при температуре выше +60 0 C до состояния влажности древесины не выше 20%. При этом также уничтожается большинство вредителей.

Что необходимо для заказа услуги по обеззараживанию деревянной тары? >>

На электронный адрес, указанный на сайте компании, направить заявку на производство обеззараживания деревянной тары, предназначенной для поддержки, защиты или упаковки экспортной продукции методом термообработки или камерной сушки. В заявке обязательно должно быть указано:

  1. вид деревянной тары и ее количество (шт.);
  2. наименование грузополучателя и его адресные данные;
  3. реквизиты экспортного контракта;
  4. реквизиты Заказчика для подготовки договора.

Работы по изготовлению и обеззараживанию деревянной тары выполняются на основании заключенного Договора. >>

Результатом выполнения работ является:

1. Нанесение на каждую единицу деревянной тары либо упаковочного материала маркировки, удостоверяющей, что обеззараживание произведено в соответствии со стандартом ISPM 15 уполномоченной на это организацией.

2. Акт о проведении работ по обеззараживанию деревянного упаковочного материала.

В Акте указывается:

  • наименование продукции и ее количество;
  • место проведения обработки;
  • порода древесины;
  • начало обработки;
  • окончание обработки;
  • температурный режим;
  • конечная влажность древесины
  • отметка о соответствии древесины стандартам ISPM 15.

Маркировка тары

Маркировка наноситься на каждую единицу деревянной тары или упаковки товара и выполняется путем выжигания клеймом или нанесением несмываемой краски с помощью штампа. Маркировка удостоверяет, что древесные упаковочные материалы были подвержены утверждённым мерам обеззараживания. В соответствии с ISPM 15 маркировка древесных упаковочных материалов служит заменой фитосанитарного сертификата.

исключение

Единственное исключение – если экспортируемая деревянная тара или иная древесная упаковка является товарной партией упаковочного материала (товаром) и декларируется по соответствующим кодам ТН ВЭД России, то получение фитосанитарного сертификата обязательно.

Нужен ли фитосанитарный сертификат на деревянную тару при экспорте товара?

При экспортных поставках товара часто возникает вопрос, нужно ли получать фитосанитарный сертификат на деревянную тару, используемую для поддержки, защиты или упаковки товара. Ответ: Нет, не нужно.

В соответствии с требованиями международного стандарта по фитосанитарным мерам №15 (ISPM15) «Руководство по регулированию древесных упаковочных материалов в международной торговле» Россельхознадзором России разработаны образцы маркировочных знаков.

Расшифровка знаков международной маркировки по стандарту ISPM 15

RU – код страны-экспортера деревянной упаковки (Russia); ХХ – код региона России (согласно классификатора регионов-субъектов Российской Федерации); ХХХ – личный идентификационный номер организаций (граждан), производящих упаковку или производящих ее обеззараживание; DB – древесина, используемая в качестве упаковки, окорена (debarking); HT – проведена термическая обработка при достижении температуры не ниже 56 0 за минимальный промежуток времени 30 минут (heat treatment); KD – высушивание в закрыто камере с использованием высоких температур для получения заданного процента влажности — «килн драинг» (kiln-drying); MB – проведена фумигация бромистым метилом по заданным стандартам обработки (methyl bromide).