Составьте таблицу квалификационные требования к арбитражным управляющим. Требования к управляющему
Банкротство – процесс довольно сложный и долгий. Данная процедура получила свое четкое законодательное регулирование. При этом законом получили свое регулирование права и обязанности участников этого процесса.
Одним из них является арбитражный управляющий. Кто же это такой и какую роль он играет в процедуре несостоятельности?
Место в процедуре банкротства
Арбитражный управляющий играет важную роль в процедуре несостоятельности юридического лица. Это – лицо, к которому переходит управление организацией в процессе признания ее банкротом . На него возложена обязанность возврата долгов кредиторам за счет имущества должника. Он осуществляет опись и продажу имущества, погашение за этот счет задолженностей.
При подтверждении плана финансового оздоровления управляющий следит за его осуществлением. Он наделен также многими другими полномочиями, которые дают возможность обеспечить удовлетворение требований кредиторов.
Физическое лицо может быть назначено на такую должность только в том случае, если оно является членом соответствующей .
Кто его назначает?
Законодательство тщательно регулирует порядок назначения управляющего. В частности, его кандидатуру необходимо указать , которое предъявляется в суд для признания должника банкротом. Если в документе не указывается кандидатура конкретного лица, то заявитель должен указать СРО, из членов которого назначается управляющий.
Законодательство гласит, что окончательное решение о назначении того или иного лица в качестве арбитражного управляющего по конкретному делу принимает суд . При этом суд также наделен возможностью замены данного лица в процессе рассмотрения дела о банкротстве.
Требования, предъявляемые к нему
Законодательство также предъявляет определенные требования к управляющим. В частности, как уже было сказано выше, он должен быть членом одной из соответствующих СРО. Кроме того, существуют следующие условия:
- высшее образование;
- стаж работы в качестве руководителя (не менее 1 года);
- стаж работы в качестве помощника арбитражного управляющего (не менее 2 лет);
- отсутствие дисквалификации в качестве меры административного наказания;
- отсутствие судимости;
- наличие страхования своей ответственности и т. д.
Чтобы стать членом СРО, физическое лицо также должно сдать определенные экзамены, которыми проверяются его знания и навыки в сфере банкротства.
Если кандидат соответствует вышеуказанным требованиям, он может стать членом саморегулируемой организации управляющих.
Законодательство также предусматривает возможность СРО устанавливать дополнительные требования к своим членам. В подобных случаях данные требования устанавливаются внутренними нормативными документами и распространяются только на членов данного объединения.
Порядок назначения
- Как уже говорилось выше, заявитель должен указать кандидатуру управляющего или СРО в своем заявлении, которое предъявляется в суд для признания должника банкротом.
- Если заявитель указал данные конкретного лица, то суд направляет запрос в СРО, чтобы выяснить соответствие данного кандидата предъявляемым законодательством требованиям. Организация должна направить ответ в течение 9 дней после получения соответствующего запроса.
- Если же заявитель указал лишь саморегулируемую организацию, то подбор подходящей кандидатуры осуществляется в соответствии со внутренними правилами данного объединения.
- После выбора управляющего СРО обязано отправить уведомление суду.
Это основной порядок назначения арбитражного управляющего по делам о банкротстве.
О том, кто такой арбитражный управляющий, можно узнать из видео ниже.
Его права, обязанности, вознаграждение за работу
Управляющий, как участник судебного процесса о несостоятельности, наделен определенными правами и обязанностями (ст. 20.3 ФЗ-127). К перечню его прав можно отнести следующие:
- возможность созыва собрания или комитета кредиторов;
- при необходимости предъявление соответствующих ходатайств в суд;
- привлечение экспертов и специалистов при необходимости предъявления соответствующего заключения по делу о несостоятельности;
- возможность получения вознаграждения за свою работу;
- направление запросов в банки, государственные и негосударственные учреждения для выявления имущества должника;
- предъявление ходатайства о своем отстранении от дела;
- обжалование заключенных должником сделок в случаях, предусмотренных действующим законодательством и т. д.
Но кроме прав и возможностей, он наделен также определенными обязанностями:
- принимать определенные меры, направленные на выявление имущества должника;
- принимать определенные меры, необходимые для обеспечения сохранности этого имущества;
- ведение реестра требований кредиторов, которые были предъявлены в соответствии с установленным законодательством порядком;
- осуществление анализа финансового состояния должника;
- выявление признаков фиктивного или преднамеренного банкротства и предъявление соответствующих сведений об этих данных в уполномоченные государственные органы;
- при обнаружении признаков административных правонарушений или преступлений сообщить о них уполномоченным гос. органам и т. д.
В соответствии с действующим законодательством (ст. 20.6 ФЗ-127), арбитражный управляющий имеет право на получение вознаграждения. Устанавливается 2 его вида — фиксированное и процентное :
- Размер фиксированной суммы варьируется в зависимости от роли лица и составляет 15 000-30 000 рублей .
- Что же касается процентов, то они выплачиваются на основании балансовой стоимости активов должника. Закон устанавливает, что размер процентов не может превышать 60 000 рублей .
Также кредиторы могут предоставить управляющему дополнительное вознаграждение за счет своих собственных денежных средств.
Кто и почему его может отстранить?
Арбитражный управляющий может быть отстранен от дела по собственному желанию на основании ходатайства, которое он должен предъявить суду. После рассмотрения документа суд принимает соответствующее решение.
Он также может прекратить свое членство в СРО. В этом случае организация несет обязанность уведомления суда о прекращении членства конкретного лица. При получении подобного уведомления суд принимает решение об освобождении управляющего от участия в конкретном деле.
Он также может быть исключен из членства в СРО при наличии оснований, предусмотренных действующим законодательством.
Ни одно банкротство не обходится без участия арбитражного управляющего. Относится это к признанию несостоятельности как физических, так и юридических лиц. Во многом именно от деятельности этого специалиста зависит исход дела, как для должника, так и для кредиторов. И каждой стороне хочется, чтобы выбранный управляющий был лоялен именно к ней. Напомним, что кандидатуру имеет право предложить и должник, и кредитор, в зависимости от того, кто подает заявление в судебный орган.
Но закон устанавливает строгие требования к арбитражному управляющему. А его деятельность и соответствие нормам закона контролируется саморегулируемой организацией. Рассмотрим основные требования, предъявляемые к арбитражному управляющему.
- Членство в СРО;
- Отсутствие ограничительных условий по ст. 20.2 127-ФЗ.
Управляющий должен разбираться не только в юридических тонкостях банкротства, но и владеть знаниями в области антикризисного управления, иметь практический опыт управления предприятием в таких условиях. Все это связано со спецификой работы. Ведь заниматься он будет не просто подготовкой заявлений, консультациями, взысканием задолженности, правовым и экономическим анализом, но и на некоторых этапах и реальным управлением компанией.
Требования к кандидатуре арбитражного управляющего
Обычно их принято подразделять на:
- Общие;
- Условно-ограничительные.
К первым относятся требования, которые обозначены в статье 20 127-ФЗ. В основном, это действительное членство в одной из СРО арбитражных управляющих. Требования для этого у СРО следующие:
- Гражданство Российской Федерации;
- Наличие высшего образования;
- Опыт работы на руководящих должностях не менее одного года;
- Стажировка помощником арбитражного в делах о несостоятельности, как минимум, 2 года;
- Успешное прохождение профильного теоретического экзамена;
- Отсутствие запрета на занятие должности или дисквалификации в качестве наказания;
- Отсутствие судимостей;
- Наличие страхования действий арбитражного управляющего;
- Оплата компенсационного взноса для членства в СРО;
- Регулярная оплата взносов для членства в СРО.
К условно-ограничительным требованиям, предъявляемым к кандидатуре арбитражного управляющего, относятся:
- Отсутствие личной заинтересованности в деле по отношению к кредитору или должнику;
- При наличии решения суда о возмещении убытков по предыдущему делу о несостоятельности, такие убытки должны быть полностью возмещены;
- Если управляющий — индивидуальный предприниматель, то он не доложен быть официально признан несостоятельным;
- Он не должен быть дисквалифицирован, не должен иметь запрета на занятие руководящих должностей, а также на определенную профессиональную деятельность;
- Обязательно наличие договора по страхованию ответственности;
- При необходимости – требуется допуск к работе с государственной тайной.
Вознаграждение
Оплата услуг арбитражного управляющего, как правило, состоит из 2 частей: фиксированной помесячной зарплаты и процентов от возврата долгов. В первом случае сумма зависит от стадии банкротства. Так, временный управляющий получает за месяц работы по тридцать тысяч рублей, а административный всего по пятнадцать тысяч. Однако в случае необходимости кредиторы могут дополнительно финансово мотивировать управляющего, если так решит собрание кредиторов.
Вторая составляющая зависит от суммы возврата долгов и от балансовой стоимости предприятия. Конкретные цифры в зависимости от стадии банкротства и стоимости компании прописаны в статье 20.6 127-ФЗ.
В Законе о банкротстве определён ряд требований, предъявляемых к арбитражному управляющему. Так, в соответствии со ст. 20 арбитражным управляющим может быть гражданин Российской Федерации, который:
зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя;
имеет высшее образование;
имеет стаж руководящей работы не менее 2 лет в совокупности;
сдал теоретический экзамен по программе подготовки арбитражных управляющих;
прошёл стажировку сроком не менее 6 месяцев в качестве помощника арбитражного управляющего;
не имеет судимости за преступления в сфере экономики, а также за преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления;
является членом одной из саморегулируемых организаций.
Каждый пункт требований является значимым и обязательным к исполнению.
Наличие высшего образования и регистрации в качестве индивидуального предпринимателя подтверждается соответствующими документами.
Руководящей признается работа в качестве руководителя юридического лица или его заместителя, а также деятельность в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника, за исключением случаев проведения процедур банкротства по отношению к отсутствующему должнику.
Теоретическая подготовка арбитражных управляющих осуществляется по специальной программе. Единая программа подготовки арбитражных управляющих утверждается ФСФО РФ.
Стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего организуется и проводится саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих.
Кроме общих требований к арбитражному управляющему, определённых статьями 20 и 23 Закона о банкротстве, устанавливаются также требования, которые конкурсный кредитор или уполномоченный орган (собрание кредиторов) вправе предусмотреть при рассмотрении кандидатуры арбитражного управляющего:
наличие у кандидата высшего юридического, экономического образования или образования по специальности, соответствующей сфере деятельности должника;
наличие у кандидата определённого стажа работы на должности руководителя организации в соответствующей отрасли экономики;
установление количества процедур банкротства, проведённых кандидатом в качестве арбитражного управляющего.
Кроме требований в Законе предусмотрен ряд ограничений для арбитражных управляющих. Так, арбитражным судом не могут быть утверждены в качестве временных, административных, внешних или конкурсных управляющих арбитражные управляющие:
которые являются заинтересованными лицами по отношению к должнику или кредиторам, в отношении которых введена процедура банкротства;
которые не возместили убытки, причинённые должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении обязанностей арбитражного управляющего;
которые дисквалифицированы или лишены в порядке, установленном Законом о банкротстве, права занимать руководящую должность и/или осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в совет директоров (наблюдательный совет) и/или управлять делами и/или имуществом других лиц;
которые не имеют заключённых в соответствии с требованиями Закона о банкротстве договоров страхования ответственности на случай причинения убытков лицам, участвующим в деле о банкротстве.
Кандидатуру арбитражного управляющего представляет в арбитражный суд саморегулируемая организация арбитражных управляющих. Соответствие кандидатуры перечисленным требованиям Закона о банкротстве подтверждается соответствующим документом.
Саморегулируемая организация, подбирая кандидата из числа своих членов, самостоятельно оценивает их, для чего создается специальный орган (подразделение) по оценке и отбору кандидатур арбитражных управляющих.
Вопросы для самоконтроля
1. Какова экономическая сущность и роль арбитражного и антикризисного управления?
2. Назовите основные сходства и различия антикризисного и арбитражного управления.
3. В чём заключается государственное регулирование деятельности арбитражных управляющих?
4. Охарактеризуйте систему подготовки арбитражных управляющих и механизм допуска их в профессию.
5. Какова система требований (общих и частных) к арбитражным управляющим, предъявляемая Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)»? Каковы основные виды ответственности арбитражных управляющих за результаты своей деятельности?
6. Назовите функции, цели деятельности, права и ответственность саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.
7. Перечислите основные права и обязанности антикризисных управляющих, прошедших обязательный порядок лицензирования, предусмотренный текущим законодательством РФ.
8. Как назначается и как отстраняется от исполнения возложенных на него обязанностей арбитражный управляющий?
9. Какие функции и задачи выполняет временный управляющий? Охарактеризуйте деятельность временного управляющего.
10. Каковы взаимоотношения временного управляющего с администрацией предприятия и судебными органами?
11. Какие права предоставляются административному управляющему?
12. Какие функции выполняет арбитражный управляющий? В какой срок он должен разработать план внешнего управления предприятием-должником?
13. Какие функции выполняет административный управляющий?
14. Каковы функции, права и обязанности конкурсного управляющего?
