Тема 1. Понятие уголовного процесса, его задачи и стадии Уголовный процесс – это установленная уголовно-процессуальным законом деятельность по возбуждению, расследованию, рассмотрению, а также разрешению уголовных дел. То есть – это установленная

19.3 Стадии правоприменительного процесса В литературе, как правило, выделяют четыре главные стадии правоприменения: установление фактической основы дела; стадия юридической квалификации; принятие решения по делу; исполнение правоприменительного акта и контроль за

Стадии законодательного процесса в РФ? Законодательная инициатива (ст. 104). Право законодательной инициативы принадлежит Президенту, Совету Федерации, членам Совета Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству, законодательным (представительным) органам

§ 6.3. Основные стадии правотворческого процесса Процесс создания нормативного акта складывается из отдельных стадий его подготовки, рассмотрения, утверждения и обнародования (оглашения). Характерными чертами такого процесса в Российской Федерации являются дальнейшее

§ 11.3. Стадии процесса применения права Применение норм права не является простым однозначным действием. Оно представляет собой сложный процесс, состоящий из ряда логически последовательных стадий.Исследование фактических обстоятельств дела (вещественные

1. Гражданский процесс по любому делу последовательно проходит несколько этапов, которые именуются стадиями процесса.

Под стадией гражданского процесса следует понимать определенную совокупность процессуальных правоотношений, объединенных одной процессуальной целью (возбуждение дела в суде, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство и т.п.). При этом процессуальная цель достигается лишь тогда, когда в результате совершения определенных процессуальных действий в порядке, установленном ГПК. создаются необходимые условия для перехода дела из одной стадии процесса в другую стадию процесса.

2. Первая стадия гражданского процесса - это возбуждение гражданского дела в суде. Заинтересованные лица обращаются в суд с иском (заявлением, жалобой) за защитой своих субъективных прав либо за защитой прав других лиц. Однако подача заявление автоматически дела еще не возбуждает. Чтобы процесс оказался начатым, необходимо принятие судьей решения. Таким образом, возбуждение дела в суде зависит от двух факторов: во-первых, от воли заинтересованного лица: во-вторых, от воли судьи, который вправе на основании ст. 245 и 246 ГПК отказать в возбуждении дела. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству (ст. 244 ГПК).

Вторая стадия - подготовка дела к судебному разбирательству. После принятия заявления судья при активном участии всех заинтересованных лиц должен произвести подготовку дела к судебному разбирательству, цель которой заключается в том. чтобы обеспечить своевременное и правильное разрешение дела в судебном заседании. Судья, признав дело подготовленным, выносит определение о назначении дела к судебному разбирательству, извещает юридически заинтересованных в исходе дела лицо времени и месте рассмотрения дела. Данная стадия процесса регулируется ст. 260-265 ГП К.

Третья стадия - судебное разбирательство. Это ключевая стадия процесса, в которой дело разрешается по существу и. как правило, заканчивается вынесением судебного решения (в некоторых случаях дело заканчивается без вынесения судебного решения). В данной стадии процесса суд первой инстанции непосредственно заслушивает объяснения сторон и других юридически заинтересованных в исходе дела лиц. показания свидетелей, пояснения специалистов, заключения экспертов, осматривает вещественные доказательства, оглашает письменные доказательства и протоколы, исследует другие доказательства (ст. 266-334 ГПК).

Четвертая стадия - кассационное обжалование и опротестование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу. Цель этой стадии процесса заключается в том. чтобы проверить законность и обоснованность постановлений судов первой инстанции по жалобам заинтересованных лиц или по протесту прокурора. Возбуждение кассационного производства имеет место по инициативе заинтересованных лиц (ст. 399-435 ГПК).

Пятая стадия пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Эта стадия носит исключительный характер: ее возникновение зависит только от принесения протестов должностными лицами суда или прокуратуры, указанными в законе. Протесты в порядке надзора подлежат рассмотрению в судах надзорной инстанции (ст. 436-451 ГПК).

Шестая стадия пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Данная стадия процесса возникает только в тех случаях, когда гражданско-правовой спор был разрешен судом без учета существенных для дела обстоятельств, которые существовали в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны заявителю (ст. 452-458 ГПК).

Седьмая стадия - исполнение судебных постановлений и иных актов. На этой стадии процесса обязанное лицо (должник) совершает добровольно либо под принуждением действия, необходимые для исполнения судебного постановления или иного акта (ст. 459-540 ГП К).

Таковы стадии гражданского процесса. В учебной литературе предлагается и иной перечень стадий гражданского процесса.

4. Каждая стадия гражданского процесса преследует определенную цель (например, разрешить дело по существу в суде первой инстанции - III стадия; проверить законность и обоснованность судебных решений и определений, не вступивших в законную силу, в кассационном порядке - IV стадия и т.д.).

Гражданское дело не обязательно должно проходить все стадии процесса. Так бывает лишь в исключительных случаях. Первые три стадии процесса, как правило, проходит каждое гражданское дело. Остальные стадии процесса гражданское дело проходит лишь в случаях, когда, например, заинтересованное лицо подает кассационную жалобу на решение суда, когда должник не исполняет в добровольном порядке судебное решение и т.д.

Гражданский процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий.

Под стадией процесса следует понимать совокупность процессуальных действий и процессуальных отношений, объединенных ближайшей процессуальной целью.

Стадиями гражданского судопроизводства являются:

1) Возбуждение гражданского дела. Эта стадия инициируется путем подачи искового заявления, заявления или жалобы. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству.

2) Подготовка гражданских дел к судебному разбирательству. Эта стадия гражданского судопроизводства имеет своей целью обеспечение своевременного и правильного рассмотрения гражданского дела. Ее задачи определены ст. 148 ГПК РФ. Заканчивается данная стадия проведением предварительного судебного заседания и вынесением определения о назначении дела к судебному разбирательству.

3) Судебное разбирательство. Центральная стадия процесса, в которой дело рассматривается и разрешается. Результаты судебной деятельности оформляются в судебном решении.

Четыре последующие стадии связаны с пересмотром судебных актов, принятых судом первой инстанции.

4) Стадия апелляции. Данная стадия процесса регламентирована главой 39 ГПК РФ «Производство в суде апелляционной инстанции», действующей в редакции федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ. В этой стадии процесса проверяется законность и обоснованность не вступивших в силу судебных актов (решений и определений), принятых судами первой инстанции. Суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело в судебном заседании по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ.

С апелляционной жалобой (представлением) на не вступившее в силу судебное решение, а также определение, возможность обжалования которого допустима с точки зрения ст. 331 ГПК РФ, вправе обратиться лица участвующие в деле, в том числе прокурор, а также лица, которые не были привлечены к участию в деле, и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом. Срок для апелляционного обжалования судебного решения – 1 месяц со дня принятия судебного акта в окончательной форме. Суды, рассматривающие апелляционные жалобы (представления) перечислены в ст. 320.1. ГПК РФ.

5) Стадия кассации. Данная стадия процесса регламентирована гл. 41 ГПК РФ «Производство в суде кассационной инстанции» в редакции федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ.

В этой стадии процесса по жалобам участвующих в деле лиц или по представлению прокурора проверяется законность вступивших в силу судебных постановлений, принятых судами первой, апелляционной и нижестоящей кассационной инстанции. Судебные акты, которые могут быть обжалованы в кассационном порядке, а также суды, уполномоченные на проверку судебного акта в кассационном порядке, перечислены в ст. 377 ГПК РФ. Обращение в суд кассационной инстанции допускается в случае, если лицами, подающими кассационную жалобу, были исчерпаны иные способы проверки судебного постановления до дня вступления его в законную силу. Срок на подачу кассационной (представления) жалобы составляет – 6 месяцев со дня вступления в силу оспариваемого судебного акта.

6) Стадия надзора. Данная стадия процесса регулируется гл. 41.1. ГПК РФ «Производство в суде надзорной инстанции» (введена федеральным законом от 09.12.2010 N 353-ФЗ). Данная стадия процесса носит исключительный характер. Единственным органом, уполномоченным на пересмотр вступивших в силу судебных актов в порядке надзора, является Президиум Верховного Суда РФ. Основания для отмены или изменения судебных постановлений в порядке надзора изложены в ст. 391.9. ГПК РФ. Судебные постановления подлежат отмене или изменению, если при рассмотрении дела в порядке надзора Президиум Верховного Суда Российской Федерации установит, что соответствующее обжалуемое судебное постановление нарушает:

1) права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации;

2) права и законные интересы неопределенного круга лиц или иные публичные интересы;

3) единообразие в толковании и применении судами норм права.

7) Стадия пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся или новым обстоятельствам.

Данная стадия процесса регламентирована гл. 42 ГПК РФ (в ред. федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ).

Основания для пересмотра судебных постановлений, вступивших в законную силу по вновь открывшимся или новым обстоятельствам изложены в ст. 392 ГПК РФ.

Заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам подаются сторонами, прокурором, другими лицами, участвующими в деле, в суд, принявший эти постановления. Указанные заявление, представление могут быть поданы в течение трех месяцев со дня установления оснований для пересмотра.

Суд, рассмотрев заявление, представление о пересмотре судебных постановлений по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, удовлетворяет заявление и отменяет судебные постановления или отказывает в их пересмотре.

В случае отмены судебного постановления дело рассматривается заново по правилам рассмотрения дела, действующим в той инстанции, судебный акт которой был отменен, но уже с учетом установленного судом нового или вновь открывшегося обстоятельства.

8) Стадия исполнения связана с необходимостью принудительного исполнения исполнительных документов, выданных на вступившие в силу судебные акты, а также иных исполнительных документов, перечисленных в ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №229-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями), если должник не делает этого добровольно.

Перечисленные стадии процесса, как правило, следуют в данной последовательности. Однако возможно прохождение дела, минуя некоторые стадии. Так дело, по которому принято решение суда первой инстанции не обязательно должно пройти кассационную, надзорную инстанции или быть пересмотренным по вновь открывшимся обстоятельствам. Более того, дело может быть приостановлено, прекращено, иск может быть оставлен без рассмотрения уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. ГПК 2002г. предоставляет суду право по завершении предварительного судебного заседания (на стадии подготовки дела к судебному разбирательству) вынести решение об отказе в иске при установлении факта пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд.

Под стадией гражданского процесса понимается совокупность определенных процессуальных действий и отношений, направленных на достижение ближайшей процессуальной цели.

Первая стадия - возбуждение дела в суде. Она начинается посредством подачи заинтересованным лицом искового заявления, жалобы или заявления (по делам особого производства). Однако их подача в суд еще не означает возбуждение дела. Оно возбуждается только в том случае, если судья принял их к производству суда.

Следующей стадией является стадия подготовки дела к судебному разбирательству. Она обязательна для всех категорий дел, так как от качества ее проведения зависит своевременное и правильное рассмотрение дела по существу и, как правило, в одном судебном заседании.

Разбирательство дел в судебном заседании является главной стадией гражданского процесса. Здесь путем исследования всех фактов и доказательств происходит рассмотрение и разрешение дела по существу, заканчивающееся постановлением судебного решения либо без вынесения судебного решения посредством постановления определения (например, о прекращении производства по делу и т.д.).

Далее следует стадия рассмотрения дела в суде второй инстанции в отношении постановленных судом решений и определений, не вступивших в законную силу. Однако она возникает только в том случае, если заинтересованное лицо считает, что данные судебные постановления вынесены судом первой инстанции незаконно и необоснованно, и обращается с кассационной жалобой или кассационным протестом.

Важной стадией гражданского процесса является проверка и пересмотр судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Их проверка и пересмотр возможны только при наличии протестов, поданных должностными лицами, перечисленными в ст. 320 ГПК (например, Генеральным прокурором РФ, Председателем Верховного Суда РФ и др.).

Следующей стадией является пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Она возникает только в случае, если после вступления в законную силу судебного постановления обнаружатся обстоятельства, которые ранее не были и не могли быть известны как заинтересованному лицу, так и прокурору, а также в других случаях, указанных в ст. 333 ГПК.

В стадии исполнительного производства совершаются действия, направленные на принудительное исполнение судебных постановлений.

Вариант 2

Правосудие осуществляется в строгом соответствии с процессуальным законодательством. Деятельность суда, направленная на защиту и восстановление нарушенного или оспариваемого права и законных интересов, осуществляется по строго регламентированным стадиям. Существуют различные мнения о количестве стадий в гражданском процессе. Большинство авторов считают, что существует шесть самостоятельных стадий гражданского процесса: 1) возбуждение гражданского судопроизводства. На данной стадии гражданского процесса решается вопрос о возможности начала гражданского судопроизводства на основании представленного искового заявления, заявления, жалобы.

При подаче заявления, жалобы лицом, чье право нарушено или оспаривается, суд может вынести следующее решение:

• а) отказать в принятии заявления (ст. 134 ГПК РФ), если:
  • - данное заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства;
  • - заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым законодательством не предоставлено такое право;
  • - имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
  • - имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тому же основанию решение третейского суда.

Об отказе в принятии заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение 5 дней вручено или направлено заявителю;

• б) возвратить заявление (ст. 135 ГПК РФ), если:
  • - дело неподсудно данному суду;
  • - заявление подано недееспособным лицом;
  • - до вынесения определения суда о принятии заявления от истца поступило заявление о возвращении заявления;
  • - заявление не подписано или подписано и подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание и предъявление в суд.

В течение 5 дней со дня подачи заявления судья выносит мотивированное определение, в котором указывает, как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению гражданского дела;

• в) оставить заявление без движения (ст. 136 ГПК РФ). Судья, установив, что заявление подано в суд без соблюдений требований, установленных ст. 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков;
• г) принять заявление, если оно соответствует всем предъявленным к нему требованиям. В данном случае суд выносит определение о принятии заявления и возбуждении гражданского судопроизводства;
• 2) подготовка дела к судебному разбирательству. Это самостоятельная стадия гражданского процесса, на которой производятся подготовка, разрешение и выяснение различных вопросов, связанных с процессуальными действиями участников гражданского процесса в целях вынесения правильного и законного судебного решения на стадии судебного разбирательства. На данной стадии разрешаются следующие вопросы:
  • а) определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела;
  • б) определение достаточности доказательств по делу;
  • в) исследование фактов пропуска сроков обращения в суд и сроков исковой давности.

Если на данной стадии гражданского процесса проводится судебное заседание, то его называют предварительным (ст. 152 ГПК РФ). Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично. Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания. Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства. При наличии обстоятельств (таких как смерть гражданина, если спорное правоотношение допускает правопреемство; признание стороны недееспособной или отсутствие законного представителя у лица, признанного недееспособным; участие ответчика в боевых действиях, выполнении задач в условиях чрезвычайного или военного положения; невозможность рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в гражданском, административном или уголовном производстве; обращения суда в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии закона, подлежащего применению, Конституции РФ; нахождение стороны в лечебном учреждении; розыск ответчика; назначение судом экспертизы; назначение органом опеки и попечительства обследования условий жизни усыновителя по делу об усыновлении (удочерении) и другим делам, затрагивающим прав и законные интересы детей; дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского производства; имеется вступившее в законную силу судебное решение по спору между теми же сторонами; истец отказался от иска и отказ принят судом; стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;) производство по делу в предварительном судебном заседании может быть приостановлено и прекращено, заявление оставлено без рассмотрения. О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба. О проведении предварительного судебного заседания составляется протокол, к которому предъявляются требования, предусмотренные в ст. 229, 230 ГПК РФ;

• 3) рассмотрение или разрешение гражданского дела по существу. Сущность и значение данной стадии гражданского процесса заключается в том, что именно на ней происходит разрешение или рассмотрение дела по существу, разрешение спора о праве, посредством вынесения решения суда о защите нарушенного или оспариваемого права. Именно на данной стадии гражданского процесса реализуется главная задача гражданского судопроизводства - защита прав и законных интересов граждан и иных участвующий в деле лиц. Справедливое разбирательство в установленные законом сроки способствует воспитанию у граждан уважения к суду, повышает уровень правовой культуры;
• 4) пересмотр не вступившего в законную силу судебного решения в суде второй инстанции (кассационная и апелляционная инстанции). На данной стадии гражданского процесса проверяется законность и обоснованность постановлений, определений, решений суда первой инстанции. Если подается жалоба на решение мирового судьи, то производство называется апелляционным. Если жалоба подается на решение федерального судьи, то производство называется кассационным;
• 5) пересмотр в порядке надзора судебных решений вступивших в законную силу. Эту стадию гражданского процесса называют исключительной, так как в данном случае подать жалобу на решение суда в целом или в его части представляется возможным только после вступления судебного решения в законную силу. Необходимо также отметить, что основанием для подачи жалобы на судебное решение является существенное нарушение норм материального или процессуального права;
• 6) пересмотр судебных решений, вступивших в законную силу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Эта стадия гражданского процесса выступает процессуальной гарантией защиты прав и охраняемых законом интересов гражданско-процессуальных отношений. Стадия предполагает выявление вновь открывшихся средств доказывания, имеющих существенное значение для исхода дела, которые на момент разрешения гражданского дела существовали, но по каким-либо причинам не были известны участникам процесса.

Д. А. Барыкин выделяет еще одну стадию гражданского процесса - исполнительное производство (принудительное исполнение решений судов). Исполнительное производство как стадию гражданского процесса также выделяют Л. П. Дехтерева, В. В. Пивульский, О. А. Шугаева, считая, что это та стадия гражданского производства, на которой судебные приставы исполняют акты суда, а также других органов, которым предоставлено право возлагать на граждан и юридических лиц обязанности по передаче денежных средств и иного имущества либо по совершению определенных действий (или воздержанию от совершения этих действий).

М. А. Викут считает, что до реформы исполнительного производства 1997 г. процесс исполнения судебных актов относился к стадиям гражданского процесса, но в настоящее время исполнительные правоотношения составляют предмет регулирования особой, самостоятельной отрасли российского исполнительного права.

В ГПК РСФСР в стадии пересмотра постановлений, решений суда, не вступивших в законную силу, не существовало апелляционной инстанции, была только кассационная инстанция. Это объясняется тем, что на тот момент не существовало института мировых судей, так как апелляционная инстанция рассматривает не вступившие в законную силу судебные решения мировых судей.

Следует отметить, что прохождение всех стадий гражданского процесса не является обязательным. Завершение гражданского дела возможно на начальной стадии «возбуждение гражданского судопроизводства», лицо, подавшее заявление или жалобу, имеет право возвратить его. Но действия лица, подавшего заявление и возвратившего его, влекут правовые последствия. Данное лицо не может больше обратиться в суд с данным иском по тому же основанию. Гражданское дело может завершиться на стадии «рассмотрение или разрешение гражданского дела по существу» посредством заключения сторонами мирового соглашения. Мировое соглашение должно быть заключено до вынесения судебного решения. Пересмотр вступившего в законную силу судебного решения, а также пересмотр судебных решений по вновь открывшимся обстоятельствам имеют место только при наличии конкретных оснований, предусмотренных ГПК РФ, а также могут осуществляться только лицами, участвующими в деле.

Главная » Понятие » Стадии гражданского судопроизводства и их особенности. Стадии гражданского судопроизводства: понятие и основные признаки