Заявление на судебного пристава исполнителя в прокуратуру. Жалоба на бездействие судебных приставов — образец

Последнее обновление Февраль 2019

Подавать жалобу на бездействие судебного пристава исполнителя можно и нужно. Бездействие — это неисполнение приставом своих должностных обязанностей. Наиболее частые случаи, когда граждане обращаются с претензиями к его работе:

• невыполнение исполнительных действий по взысканию долга в течение длительного времени;
• совершение действий, нарушающих права и интересы;
• истек срок взыскания долга (или прочих обязательств) приставом;
• необоснованный отказ в ознакомлении с материалами исполнительного производства;
• проведение принудительного взыскания без предоставления возможности добровольно погасить долг.

Для отстаивания своих интересов, восстановления нарушенных прав, необходимо жаловаться на работу приставов, а именно — в различные ведомственные органы или суд.

Куда писать жалобу

Существует несколько вариантов воздействовать на исполнителя, не желающего работать:

• жалоба на судебного пристава старшему приставу;
• обращение в прокуратуру;
• жалоба в суд;

Рассмотрим все указанные варианты куда можно пожаловаться более подробно.

К старшему судебному приставу

Если вы обращаетесь к старшему судебному приставу районного отдела ССП (с соблюдением порядка и условий, указанных выше), то срок рассмотрения по существу заявления составляет 10 суток.

Полномочия исполнителя хоть и не безграничны, но достаточно велики. К примеру, у работающего должника на основании исполнительного листа (направленного исполнителем) бухгалтерия обязана удержать из его ежемесячной зарплаты и перечислить вам 25-50% его дохода (в зависимости от количества детей).

Также, эффективным будет направление заявления непосредственно в региональное управление ССП. Несмотря на то, что претензия будет перенаправлена вниз, в район, но она уже будет автоматически взята на контроль.

По результатам рассмотрения обращения, заявитель получит письменный ответ, в котором подлежат указанию все действия, которые выполнил исполнитель для взыскания долга.

Жалоба в прокуратуру

Очень правильной является жалоба в прокуратуру. Законом предусмотрен 30-дневный срок её рассмотрения. Анализ практики рассмотрения прокуратурой жалоб данного вида показывает, что удовлетворяемость их составляет до 90% в зависимости от региона . Этот показатель говорит и о малоэффективности обращения с жалобой к старшему приставу на рядового пристава; рыба ведь с головы гниет.

Жалоба в суд

Подача претензии в суд тоже отличный способ отстоять свои права. В этом случае, заявитель обращается в районный суд с жалобой о признании бездействия судебного пристава незаконным . Эта формулировка изменению не подлежит, жалоба именно так и должна называться.

Законом предусмотрен короткий срок рассмотрения таких обращений - не более 10 суток.

При обращении в суд не лишним будет обратиться за профессиональной помощью к адвокату или юристу. Деньги, потраченные на выплату вознаграждения, будут взысканы с отдела ССП, а в конечном счете из зарплаты нерадивого чиновника, бездействии которого вы и обжаловали. Таким образом, исполнитель будет хорошо мотивирован при обращении в суд или прокуратуру.

Следует также помнить, что жалобы в суд пошлиной не облагаются.
Из этого и исходите, решая, куда подать жалобу.

Комплексный подход

Закон не запрещает совмещать обращения к начальнику судебных приставов и прокурору. Данный подход является наиболее правильным, чем больше внимание со стороны различных органов будет привлечено в вашей проблеме, тем лучше. Шансы на решение вопроса с долгом возрастают.

При этом, по содержанию такие обращения будут совершенно одинаковы. Меняться будет только адресат. Поэтому, раз закон это не запрещает, значит, имеет смысл использовать комплексный подход.

Срок подачи жалобы

Действующим законодательством предусмотрен 10-дневный срок обжалования бездействия (действий) исполнителя. Начало срока начинается со дня, когда вам стало известно или должно было стать известным о нарушении прав.

Например , получен отказ на заявлении об ознакомлении с материалами исполнительного дела. На следующей день начинается отсчет срока обжалования. Если же такой отказ направлен по почте, то днем начала срока считается день получения заявителем незаконного ответа. Данный срок может быть восстановлен, в случае пропуска его по уважительной причине.

К уважительным причинам относятся:

• нахождение к командировке;
• болезнь;
• не получение соответствующего письма.

При этом, юридическая неграмотность не служит основанием для восстановления пропущенного срока, так как каждый вправе обратиться к адвокату или юристу.

Что она должна содержать

Претензия должна отвечать определенным требованиям. Иначе, обращение может быть оставлено без рассмотрения по формальным основаниям:

• Во-первых , претензия не должна содержать оскорбительных выражений. Наличие в ней нецензурной брани (а бывает и так) является основанием для отказа в рассмотрении. Поэтому необходимо держать себя в руках, какие бы чувства вы не испытывали.
• Во-вторых , жалоба должна быть максимально конкретной. Заявитель должен четко указать, в чем состоит нарушение его прав; в чем выразилось бездействие судебного пристава (какие действия он не совершил); своё требование.

Жалобы на бездействие должны состоять из нескольких частей. Пример жалобы, точнее её структуры:

• Описание произошедшей ситуации;
• Указание на то, что именно не сделал исполнитель;
• Перечисление - какие именно права и законные интересы заявителя нарушены;
• Требование о выполнении тех или иных конкретных действий.

Также, желательно в заявлении указать свой номер контактного телефона. Вполне может случиться, что с вами захотят встретиться, а это лишний повод донести свои требования. Это пусть маленькая, но победа.

Форма жалобы не предусматривает каких-либо конкретных формулировок, обязательных ссылок на нормы закона. Главное, это конкретность и ясность обращения.

Существуют некоторые особенности содержания обращения, подаваемого старшему судебному приставу, прокурору или в суд.

• Жалоба руководителю отдела должна содержать требование о выполнении приставом исполнителей конкретных действий.
• Жалоба прокурору должна содержать выражение несогласия с бездействием пристава и требование провести проверку, восстановить нарушенные и права и наказать виновных должностных лиц.
• Жалоба в суд обязательно должна содержать требование о признании бездействия исполнителя незаконным.

Желательно прилагать к обращению копии имеющихся у вас документов, именно они способны доказать обоснованность ваших доводов и свидетельствовать о незаконности бездействия пристава.

Образец жалобы на действия пристава исполнителя

№ 1 – старшему приставу отдела

Старшему судебному приставу
_______________городского отдела

от Афанасьевой А.Н, адрес

/дата/ приставом исполнителем Червяковым Г.С. возбуждено исполнительное производство в отношении Афанасьева С.Л., который уклоняется от уплаты алиментов на содержание наших общих несовершеннолетних детей /указать данные детей/.

Афанасьев на основании решения мирового судьи обязан выплачивать 1\3 дохода от всех видов заработка. В течение длительного времени /указать период/ Афанасьев от уплаты алиментов уклоняется, сумма задолженности составляет /указать сумму/. Несмотря на то, что должник передвигается на собственном автомобиле, работает /указать место работы/, пристав исполнитель каких-либо действий, направленных на взыскание задолженности не предпринимает.

За время ведения исполнительного производства, с должника взыскано лишь /указать сумму/. Между тем, действий по аресту принадлежащего ему автомобиля, описи и изъятию личного имущества не произведено. Взыскание на заработную плату должника также не наложено.

Бездействие пристава исполнителя влечет нарушение прав моих несовершеннолетних детей, так как я не могу обеспечить их необходимой одеждой и школьными принадлежностями.

ПРОШУ:

Признать бездействие пристава исполнителя Черякова Г.С. незаконными, нарушающими права несовершеннолетних /указать данные/.

• Обязать его в кратчайшие сроки провести исполнительные действия по аресту автомобиля должника, описи и изъятию принадлежащего тему имущества по месту жительства /указать адрес/.
• Принять иные меры, направленные на скорейшее окончание исполнительного производства.

18.01.2019
Афанасьева А.Н.

№ 2 – в прокуратуру

Прокурору /…/ района
Звание, ФИО

от Синякиной М.Ф, адрес

ЖАЛОБА на бездействие пристава исполнителя

/дата/ судьей районного суда города Нижний Новгород вынесено решение о взыскании с Васильченко Р.О. в мою пользу денежных средств за причинение морального вреда. В целях исполнения судебного решения, /дата/ приставом исполнителем Купцовым П.Д. возбуждено исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О.

В течение длительного времени /указать период/ пристав исполнитель действий по взысканию суммы долга не предпринимает. Однако, мне достоверно известно, что Васильченко Р.О. работает в ООО «Олимп» и получает ежемесячную заработную плату. Несмотря на мои обращения от /даты/ пристав исполнитель данную информацию не проверил, исполнительный лист в бухгалтерию организации не направил. Считаю, что в результате бездействия пристава исполнителя мои права нарушены.

ПРОШУ:

Истребовать исполнительное производство в отношении Васильченко Р.О., дать оценку бездействию пристава исполнителя Купцова П.Д.

• Понудить его принять все необходимые меры к установлению факта трудоустройства должника, направлению исполнительных документов в бухгалтерию для взыскания долга.
• Принять иные меры прокурорского реагирования, направленные на восстановление моих нарушенных прав, а также привлечь к дисциплинарной ответственности пристава исполнителя Купцова П.Д.

О принятых мерах и результатах рассмотрения жалобы, прошу уведомить меня письменно в установленный законом месячный срок.

Приложение: копии обращение в отдел ССП и ответы на них на /…/ листах.

21.01.2019
Синякина М.Ф.

Каким образом можно подать жалобу

Обратиться с жалобой на судебного пристава можно разными способами.

Возможно пожаловаться на пристава через интернет

Такой вариант наиболее простой и доступный. Но, при этом, гарантии получить ответ, никакой нет. К сожалению, служба судебных приставов, является одной из самых «безалаберных» государственных структур. Заявитель, конечно, сможет доказать факт обращения, может быть даже виновного чиновника накажут в дисциплинарном порядке. Но проблемы это не решит, а только приведет к затягиванию разрешения вопроса.

Письменное обращение

Самым эффективным способом является письменное обращение. Здесь тоже существует несколько правил, соблюдая которые, вы гарантируете реальное рассмотрение жалобы и решение вопроса.

• Если подается жалоба начальнику судебного пристава непосредственно заявителем, следует подготовить второй экземпляр обращения. Добейтесь, чтобы на него поставили штамп районного отдела службы ССП с отметкой о принятии и датой поступления такого обращения;
• Если жалоба направляется по почте , то необходимо отправлять её заказным письмом с уведомлением. Когда чиновники её получат, вам придет почтовое уведомление об этом. Это будет служить гарантией того, что ваше обращение не проигнорируют, а действительно рассмотрят. Так что, если заявитель находится в другом регионе или по состоянию здоровья не может сам прийти в отдел приставов, ничего страшного – смело отправляйте претензию почтой.

Важный момент. Когда с обращением вы прилагаете какие-либо документы (а это правильный подход) и направляете все это письмом, то сделайте «опись-вложение». На почте вам более подробно разъяснят суть этой опции от Почты России: у вас остается на руках документ, подтверждающий вложение, с перечислением конкретных документов. Таким образом, приложение к вашей жалобе не сможет «потеряться».

Рассмотрение жалобы

При подаче жалобы старшему судебному приставу происходит следующее

В течение этого времени, начальник отдела обязан изучить материалы исполнительного производства, провести служебную проверку и понудить нерадивого чиновника принять меры к взысканию долга. Это может выражаться в следующих действиях:

• наложение ареста на имущество должника;
• принятия действенных мер к розыску такого имущества:
  • автомобили – запрос в ГАИ
  • недвижимость – запрос в Росреестр
  • сбережения банковские – в банки
  • наличие у должника работы – в ИФНС (налоговая), фондов социального и пенсионного страхования об отчислениях на него работодателя;
• выход по месту жительства должника, описание его имущества и реализация его с торгов.

По результатам рассмотрения жалобы, заявителю обязательно направляется письменный ответ.

Прокуратура

За 30-дневный срок рассмотрения, прокурор истребует исполнительное производство, изучит его и при подтверждении факта бездействия исполнителя, а значит и нарушения ваших прав, примет меры. Полномочия прокуратуры очень широки:

• внесение представления;
• отмена незаконных решений;
• внесение требования;
• объявление предостережения.

В любом случае, независимо от конкретной меры, прокурор вправе потребовать устранения нарушений ваших прав. Отказать ему приставы не вправе, требования прокурора является обязательным для исполнения. В этом случае он будет вынужден принять меры, активизировать работу, а о результатах сообщить прокурору.

Срок всех действий не может превысить 30 суток, так как вы течение этого времени прокурор обязан дать заявителю ответ. Так что в течение месяца работа по исполнительному производству будет не только возобновлена, но и проделаны конкретные действия.

Кроме того, на основании требования прокурора, пристав, допустивший нарушения закона, будет привлечен к дисциплинарной ответственности. Ему будет объявлен выговор или строгий выговор, что послужит наукой на будущее.

Суд

Порядок в этом случае такой:

• суд принимает жалобу (конкретной формы нет, поэтому ориентируйтесь на вышеприведенные советы);
• истребует документ;
• в ходе судебного заседания выслушивает мнение сторон (кстати, при рассмотрении обязательным является участие прокурора);
• и принимает решение.

Минусы обращения в суд

В отличие от прокурора суд не может:

• дать конкретные указания - выполнить те или иные действия
• установить для этого срок
• а при необходимости и наказать пристава.

Суд выносит решение о признании бездействия пристава незаконным, и возложении на него обязанности устранить допущенные нарушения. Такие требования, как правило, не конкретны.

Плюсы обращения в суд

Но судебное решение особенно хорошо тем, что вы получаете право на возмещение морального вреда, причиненного незаконным бездействием должностного лица ССП. А деньги за моральный вред вы взыскиваете с регионального управления ССП, которое, в свою очередь, взыскивает их потом (порядок регресса) с того пристава, который и допустил их. То есть он понимает, что он будет отвечать фактически перед вами своим кошельком, а это очень ощутимо. Из-за такой перспективы, исполнитель начинает работать пусть не за совесть, но за страх уж точно.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

81 комментарий

Получив решение суда, а вместе с ним и исполнительный лист, гражданин должен обратиться в службу судебных приставов, чтобы они предприняли определенные действия, и судебное решение было исполнено. Кажется, все просто. Но не тут-то было. Часто случается так, что некоторые должностные лица то ли по причине сильнейшей загруженности, то ли по простой халатности, выполнять свои обязанности не желают. Более того, на звонки и письма не отвечают, на претензии не реагируют. И что же делать в таком случае?

В каких случаях нужно обращаться в прокуратуру?

Существует немало случаев, когда граждане могут быть недовольны действиями (бездействием) пристава. В таком случае первым шагом должно стать обращение с жалобой к старшему по должности в порядке подчиненности. И только после того, как данная жалоба не возымела никакого эффекта, стоит обратиться в прокуратуру, надзорный орган. Основанием для такого обращения может стать:

• постановление должностного лица, не имеющее под собой законного основания;
• бездействие в отношении любой заинтересованной стороны;
• при имеющихся доказательствах о получении взятки;
• незаконные (с превышением полномочий) действия.

Обращаясь в прокуратуру, помните, что реакцией на жалобу станет не исполнение всех требований, указанных в решении суда, а проверка и надзор именно в отношении конкретного пристава-исполнителя.

Как подать жалобу – 3 способа на выбор

В 229 Федеральном законе "Об исполнительном производстве" , ст. 122-128, прописан порядок, при котором можно обжаловать все действия должностного лица, если они не являются законными. Необходимо написать заявление в прокуратуру на судебных приставов. Сделать это можно, как только обнаружен факт нарушений. Документ подается в письменном виде следующими способами:

1. 1. По почте с заказной корреспонденцией.
2. 2. Лично в день приема дежурному прокурору.
3. 3. Через интернет на официальном сайте районной прокуратуры, раздел "Обращения граждан". Все прилагающиеся документы необходимо отсканировать и отправить вместе с заявлением. Дополнительно стоит указать электронный адрес и действующий номер телефона для оперативной связи, уточнений и оповещения о ходе рассмотрения.

Чтобы прокуратура тщательно рассмотрела претензию и инициировала проверку, опишите полностью весь происходящий диалог между приставом и вами. А именно – телефонные звонки, деловая переписка, обращение с жалобами в вышестоящие органы, реакция службы приставов либо отсутствие такой реакции и полное игнорирование обращений.

Приняв заявление, прокурор проведет надлежащую проверку и вынесет предписание судебным приставам. Срок для рассмотрения заявления – до 30 дней.

Пишем заявление – 9 обязательных пунктов

Жаловаться в надзорный орган необходимо в том же районе, в котором работает неисполнительный пристав. Для этого необходимо правильно составить заявление-обращение:

1. 1. Наименование прокурорского органа с указанием местонахождения.
2. 2. ФИО лица, подающего жалобу, с указанием места проживания и телефона (домашнего, сотового).
3. 3. Заголовок документа.
4. 4. Изложение события – кем, когда и в отношении кого выдан исполнительный лист, было ли возбуждено исполнительное производство (кем и когда), ФИО лица, на которого составлена жалоба.
5. 5. Суть совершенного правонарушения. Здесь обязательно нужно указать на факты и доказательства неисполнения служебных обязанностей или на незаконность произведенных действий.
6. 6. Ссылка на законодательство и законодательные нормы указывающие, что действия (или бездействие) пристава попадают под понятие нарушение.
7. 7. Требования, выдвигаемые заявителем – провести проверочную работу и привлечь виновного к ответственности.
8. 8. Дополнительные документы.
9. 9. Подпись/дата.

Образец заявления выглядит так:

В качестве дополнительной документации необходимо приложить копию паспорта, копию постановления, составленного при возбуждении производства по делу, копию жалобы старшему по должности, различные обращения в письменном виде, ответы на обращения и т.д. Документ составляется в двух экземплярах.

Рассмотрение жалобы прокурором – как быстро он вынесет решение?

С момента поступления претензии в прокуратуру должно пройти не более 30 дней до вынесения решения. За этот срок надзорный орган должен рассмотреть ее и провести проверку. Если произошла ошибка, и документ был подан в орган, который не уполномочен рассматривать его территориально, заявление будет перенаправлено необходимому должностному лицу. Заявитель будет уведомлен об этом письменно.

Прокурорская проверка заключается в следующих действиях:

1. 1. Выявление фактов, описанных в заявлении.
2. 2. Вынесение решения.
3. 3. Извещение заявителя о результатах работы.

Результатом проверки по жалобе станет:

1. 1. Установление факта нарушений или отсутствие такого факта приставом-исполнителем.
2. 2. Вынесение предписания о необходимости устранить нарушения.
3. 3. Привлечение, в случае виновности пристава, к должностной ответственности.

Прокуратура не может заставить должностное лицо выполнять свои служебные обязанности, сделать это должен его непосредственный начальник, вышестоящая организация либо суд. Прокурор может указать на нарушения и привлечь к ответственности. Поэтому при защите своих прав необходимо соблюдать последовательный алгоритм действий:

• обращение к старшему приставу;
• обращение к прокурору;
• обращение в суд.

При этом стоит помнить, что законодательство позволяет произвести все три шага одновременно. По закону служба судебных приставов не состоит в постоянном надзоре. Но прокуратура обязана осуществлять общий надзор за исполнением. Поэтому составленный акт о выявленных нарушениях даст возможность привлечь пристава не только к должностной, но и в некоторых случаях (например, если будет выявлен факт получения взятки) к уголовной ответственности.

Многие граждане считают, что обращаться за защитой своих прав – это бесполезная трата времени и сил. Но это не так. Отстаивать законность своих действий необходимо, также как и заставлять работать должностные лица, халатно относящиеся к своим обязанностям.

К сожалению, в России не всегда вынесенное судебное решение в пользу истца помогает получить ему то, что положено по закону. Поэтому в РФ действует система исполнительного производства, которая обеспечивает надлежащее исполнение присужденных обязательств. Для этого создан специальный государственный орган ФССП, имеющий свои подразделения в каждом регионе.

Если сотрудники данной службы бездействуют или не в полной мере выполняют свои полномочия, то на них можно подать жалобу в прокуратуру. Данный государственный орган обязан организовать проверку по полученному документу и в случае выявления факта невыполнения своих служебных полномочий наказать виновника.

Этот документ не имеет специально разработанной законодательством формы, но он обязательно должен быть составлен в письменном виде. Кроме этого, в нем должен содержаться обязательный перечень следующей информации:

• наименование контролирующего государственного органа, куда подается данная жалоба;
• персональные данные заявителя, его контактные и регистрационные сведения;
• аналогичные сведения о представителе, если заявление подает не лично заявитель;
• данные исполнителя, на кого подается жалоба — персональные данные, должность и название подразделения, где работает данный пристав;
• реквизиты документа, который был вынесен приставом в ходе его деятельности и на основании которого дальнейшее взыскание с должника в настоящее время невозможно;
• ссылки на законодательные акты, позволяющие гражданину обжаловать данные действия;
• требования, предъявляемые заявителем к должностному лицу, на которого составлена жалоба;
• перечень бумаг, приложенных к документу;
• дата составления бумаги и подпись заявителя или официального представителя.

Заявитель не обязан сам собирать необходимый пакет документации, чтобы доказать неправомерность действий другого лица. Но он может приложить копии или подлинники бумаг, которые помогут скорее установить бездействие судебного пристава.

Способы подачи

Как и многие другие обращения, граждане могут подать жалобу на судебного пристава несколькими способами:

• отправить по почте;
• личным визитом в государственный орган;
• через представителя;
• путем подачи жалобы через Интернет.

При отправке по почте достаточно будет составить документ в 1 экземпляре. Но письмо лучше всего отправлять с уведомлением. В этом случае заявитель будет точно знать, когда оно получено. Если в письме имеются дополнительные вложения, они должны быть перечислены в самой жалобе, а также в специальной описи, которая составляется при отправке письма по почте.

Если жалоба подается личным визитом заявителя, то нужно составить этот документ в 2 экземплярах. Один из них направляется в сам контролирующий государственный орган, а на другом нужно проставить отметку о получении. Эта отметка должна содержать печать государственного органа, должность и ФИО принявшего лица, его подпись и дату получения.

Представитель действует аналогичным образом, только он обязательно должен иметь заверенную нотариусом доверенность на право представлять интересы заявителя по данному вопросу.

Существенно сэкономить время поможет интернет. Жалобу можно направить в территориальное отделение необходимого органа, при условии, что он имеет официальный сайт, позволяющий принимать жалобы граждан в электронном виде. Также жалобы можно отправлять непосредственно на сайте судебных приставов. Там есть специальная форма для этого.

Порядок подачи

Данный порядок установлен российским законодательством и обязательно должен соблюдаться всеми гражданами. Важно знать первоочередность действий:

1. Впервые жалоба составляется и направляется самому приставу, ответственному за конкретное исполнительное делопроизводство. Пристав, получивший в свой адрес жалобу, обязан передать ее ответственным лицам, которые должны предоставить письменный ответ на нее. Данный ответ должен содержать в себе перечень действий, которые пристав обязан будет организовать с целью исполнения судебного решения. Ответ должен быть получен не позднее 30 дней с момента получения жалобы приставом. Поэтому при направлении жалобы важно зафиксировать документально дату ее подачи.
2. Если данный способ не подействовал и пристав все равно бездействует, то следующую жалобу нужно направлять в Управление ФССП. В этом случае исполнитель может понести дисциплинарную ответственность, что наиболее эффективно отразится на его деятельности.
3. Если перечисленные действия не подействовали, то пострадавший имеет право обратиться в прокуратуру.
4. Прокурор имеет право вынести самостоятельно постановление о бездействии пристава либо обратиться в суд. Кроме этого, в суд может обратиться и сам заявитель. Если им является обычный гражданин, то он должен писать исковое заявление в районный суд по месту работы пристава. Если пострадавшим является юридическое лицо, то оно обращается в арбитражный суд. Заявление должно быть подано в течение 10 дней с момента совершения нарушения.
5. Также может быть подано заявление в администрацию Президента страны. В этом случае может быть направлена государственная проверка деятельности определенных инстанций в конкретном субъекте.

Важно знать, что все экземпляры заявлений нужно обязательно сохранять, а также хранить все полученные отписки государственных должностных лиц. В дальнейшем это поможет доказать их бездействие и вину.

Предмет жалобы

Перед тем как подавать жалобы на работу пристава, важно знать, что именно законодательством полагается оспаривать. При неправильно основании жалобы она будет отклонена. Обжаловано может быть следующее:

• бездействие должностного лица;
• взыскание исполнительского сбора, если для его взыскания не было основания;
• постановление об открытии исполнительного делопроизводства должностным лицом;
• незаконные действия по оценке и аресту имущества;
• наложение штрафов;
• прочие действия, противоречащие законодательству и произведенные без соответствующих на этой оснований.

Перед тем как подать жалобу, нужно разобраться в том, что фактически судебный пристав сделал с того момента, как получил исполнительный лист. Нужно проанализировать сроки, в течение которых было открыто исполнительное производство. Законодательством дается 3 дня для его открытия. Далее пристав должен обеспечить выполнение всех требований в течение 2 месяцев. При нарушении им сроков, а также при невыполнении определенных действий, которые предписаны приставу законодательством, можно подавать на него жалобу.

Законодательством регулируются следующие моменты по приведению в действие судебных решений:

• установленные сроки каждого этапа деятельности пристава;
• особенности при открытии, ведении и закрытии каждого индивидуального производства;
• перечень действий, которые пристав имеет право и обязан выполнять для получения итогового результата;
• особенности финансирования деятельности пристава;
• права и обязанности каждого участника данного делопроизводства;
• нюансы обжалования вынесенных решений.

Исходя из каждого пункта, важно изначально изучить те рамки, в пределах которых должен действовать или бездействовать судебный пристав, и только потом составлять жалобу.

При этом жалоба должна иметь конкретное требование того, что должен сделать пристав. Это может быть побуждение к определенному действию по поиску должника, выявлению фактического имущества и наложению ареста.

Зачастую некоторые приставы-исполнители не в полную силу используют свои возможности и не добиваются исполнения судебных решений. Поэтому жалоба на недобросовестного работника может оказать нужный результат.

Екатерина Кожевникова

Время на чтение: 4 минуты

На практике получить положительное постановление суда оказывается проще, чем взыскать долги и алименты с ответчика. Разбирательства окончены, решение вынесено, но реальные изменения отсутствуют. Гражданин обращается в ФССП, где ему дают расплывчатый ответ, что работа ведется. Ознакомление с материалами дела показывает обратное: разбирательства ограничились парой телефонных звонков. Отстоять собственные интересы и восстановить справедливость поможет жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам.

Полномочия судебных приставов

Согласно Федеральному закону «Об исполнительном производстве», для взыскания выплат с ответчика пристав должен предпринять шаги в такой последовательности:

1. Начать производство в трехдневный срок с момента поступления судебного решения.
2. Направить постановление об открытии дела истцу и ответчику. Последнему дается пять дней на добровольное погашение невыплаченных долгов.
3. При отсутствии реакции со стороны должника применить к нему меры принуждения.

Чтобы принудительно взыскать текущие алименты и задолженность по выплатам, пристав использует следующие рычаги воздействия:

• розыск должника, установление места его трудоустройства, определение состояния банковских счетов, состава собственности;
• взыскание долга из заработной платы алиментщика путем отправки исполнительного листа на место трудоустройства;
• наложение ареста на счета и имущество гражданина с дальнейшей его продажей с публичных торгов;
• ограничение на выезд из страны, если сумма долга, которую не выплачивает ответчик, превышает 10 тыс. руб.;
• лишение прав управления автомобилем.

На взыскание долгов с алиментщика у ФССП имеется два месяца. На практике этот период может неоднократно продлеваться. Приставы будут ограничиваться имитацией деятельности, например редкими телефонными звонками должнику.

Чтобы проконтролировать, ведется ли работа по конкретному вопросу, взыскатель может запрашивать в ФССП материалы по своему делу. Такое право оговаривается в ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обращайтесь в инстанцию лично или направьте письменный запрос.

Если при ознакомлении из материалов видно, что работа фактически не ведется, имеет место бездействие государственной структуры, не слушайте отговорки об аврале на работе и планах на будущее. Чтобы ускорить процесс взыскания, обращайтесь в прокуратуру или в вышестоящую инстанцию ФССП.

Сроки и условия подачи жалобы в орган прокурорского надзора

В ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» говорится, что жалобу или заявление в прокуратуру на бездействие судебных приставов необходимо подать в 10-дневный срок с момента, когда взыскателю стало очевидно бездействие исполнителей. Иными словами, отсчет начинается со дня, когда недовольная сторона узнала или могла узнать о нарушении ее прав представителями ФССП.

Если заявитель пропустил сроки по уважительным причинам, их можно восстановить. В этой ситуации к жалобе прикладываются подтверждающие документы, например справка от врача, билеты на самолет и т. д.

Взыскатель долга по алиментам имеет право одновременно обратиться с жалобой в две структуры – в и прокуратуру. Законодательство не запрещает параллельное рассмотрение процесса обоими органами. Если ответ на заявление не удовлетворит составителя, он вправе инициировать обжалование в судебном порядке.

Как оформить обращение?

Унифицированного образца или бланка жалобы на бездействие ФССП нет. Структура документа варьируется в зависимости от конкретных обстоятельств дела. Чтобы заявление приняли к рассмотрению, его нужно писать в официально-деловом стиле. Запрещается:

• использовать ненормативную лексику;
• писать капслоком;
• использовать фразы, лишенные логики;
• применять непонятные сокращения;
• указывать неверный адрес составителя и т. д.

Воздержитесь от излишней эмоциональности, излагайте факты сухим деловым языком. Подробно опишите обстоятельства случившегося и укажите свои требования. Если вы не уверены в своих силах, воспользуйтесь помощью юриста.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов по алиментам, образец

Чтобы написать корректное заявление или жалобу в прокуратуру о невыплате алиментов, необходимо включить в документ следующие обязательные сведения:

1. Наименование органа прокурорского надзора, куда направляется документ.
2. Личные данные гражданина, намеренного жаловаться. Указывается Ф. И. О. и адрес по прописке. Будьте внимательны: анонимные жалобы прокурору не рассматриваются.
3. Сведения о приставе, действия (бездействие) которого обжалуются (Ф. И. О., занимаемая должность).
4. Дата открытия исполнительного производства о неуплате алиментов, его номер.
5. Название документа – «жалоба».
6. Описание бездействия представителя ФССП, побудившего взыскателя написать заявление. Например, с момента открытия производства прошло три месяца, но задолженность по алиментам по-прежнему сохраняется. Материалы дела демонстрируют, что по отношению к алиментщику пристав не предпринимал активных действий.
7. Описание мер, которые предпринял составитель жалобы, чтобы заставить служащего работать. Например, он обращался к представителю ФССП письменно, представлял необходимые данные по запросам, указал, где работает должник и т. д.
8. Требования составителя. Например, необходимость прекращения бездействия и принятие мер для взыскания задолженности.
9. Личная подпись составителя, дата.

Заполненный пример жалобы можно скачать:

Мнение эксперта

Екатерина Кожевникова

Семейный юрист, практикую с 2004 года. Девиз: решать проблемы, а не цитировать закон!

Если вы не уверены, что сможете самостоятельно правильно составить заявление по образцу или у вас индивидуальный случай, не подходящий под шаблон, то вы можете обратиться напрямую ко мне. Вся информация о том, как можно со мной связаться есть на моей

Если заявление подается не лично взыскателем, а законным представителем, к жалобе прикладывается нотариальная доверенность на это лицо.

Чтобы жалобе уделили должное внимание в органах прокурорского надзора, к ней прилагаются доказательства того, что государственная инстанция бездействует. Это могут быть письменные запросы в ФССП и ответы-отписки, демонстрирующие, что работа по производству ведется спустя рукава. Можно представить документальные факты, что пристав пропустил сроки осуществления мероприятий по открытому исполнительному делу.

Как подать заявление и сколько ждать ответа?

Существует три способа подать жалобу в прокуратуру:

1. По интернету. Сайт интернет-приемной государственной инстанции расположен по адресу http://eng.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/ . Необходимо выбрать субъект РФ, где проживает взыскатель, и система автоматически перенаправит на территориальное подразделение прокуратуры. Электронная жалоба составляется по тем же правилам, что и бумажный документ.
2. Личная явка на прием. В прокуратуру рекомендуется приходить с уже готовым заявлением, написанным в двух экземплярах. Один останется в государственной инстанции, второй отдадут вам с пометкой о принятии.
3. По Почте России. Необходимо направить готовый пакет бумаг заказным письмом с уведомлением о вручении.

На практике получить положительное судебное постановление бывает намного проще, чем взыскать материальный ущерб с ответчика. Исполнительное производство, которое инициируется службой судебных приставов (ФССП), может не удовлетворять истца по делу.

Возмещение установленных судом сумм и образовавшихся задолженностей сопряжено со значительными сложностями, если ответчик игнорирует наложенные судом обязательства.

Когда подают жалобу на ФССП

Неудовлетворительная работа ФССП служит основанием для подачи заинтересованным лицом жалобы в прокуратуру на бездействие судебных приставов. Кроме того, заявить протест и потребовать проверку исполнительного дела можно в вышестоящую инстанцию ФССП. Надзорные органы в лице прокуратуры и вышестоящие органы ФССП могут параллельно рассматривать поданную жалобу, что разрешено законом.

Жалоба, как официальное обращение гражданина, принимается при наличии документальных доказательств неисполнения приставами судебного постановления. Например, пропуск сроков подачи исполнительного листа по взысканию алиментов в бухгалтерию по месту работы ответчика, является основанием для подачи жалобы. Судебный пристав, ведущий исполнительное производство, обязан соблюдать установленный регламент по взысканию платежей в пользу истца.

В случаях отсутствия сведений по местожительству ответчика, ФССП должна подавать сведения в МВД для розыска уклониста. При установленном адресе ответчика и неисполнении обязательств, пристав обязан письменно и лично оповещать гражданина в возможных для него негативных последствиях. При уклонении от платежей с ответчика взыскивается сумма долга, пени в половину процента от суммы за каждый день просрочки, а также 7% в пользу исполнительного органа.

Подать жалобу имеет право гражданин, права которого не соблюдены. Срок обращения составляет 10 дней с момента нарушения, основанием являются следующие ситуации:

• неправомочные действия ФССП;
• доказанные факты бездействия приставов по взысканию задолженности;
• несогласие истца с вынесенным постановлением по исполнительному производству.

Иногда представитель ФССП игнорирует свои служебные обязанности, не занимается выполнением судебного решения, не реагирует на обращения истца. Подавать заявление следует по месту жительства ответчика, с приложением документально оформленных фактов.

Получить стандартный бланк для написания заявления можно в суде или службе приставов, а так же можно у нас на сайте . Физическое лицо имеет право заполнить обращение от руки, юридические организации должны представить печатный вариант жалобы.

Для своевременного приема заявления в прокуратуру потребуется соблюсти все установленные законом формальности. Отступление от принятых норм приведет к отказу в рассмотрении или возврате жалобы на доработку. Подобная ситуация приводит к пропуску установленного 10 дневного срока, что снижает шансы на оперативное рассмотрение конфликтной ситуации.

При заполнении жалобы, пишется наименование надзорного органа, то есть прокуратуры, и личные данные заявителя. В первую очередь описывается суть судебного процесса, по которому открыто исполнительное производство. Затем указываются исполнительные реквизиты дела, должность и ФИО пристава, ведущего данный вопрос. Описание нарушений, допущенных ФССП, должно подкрепляться ссылками на правовые нормы.

Завершает обращение к прокурору требование заявителя, подписывается жалоба подателем или его законным представителем. К подаваемой жалобе прикладывается пакет документов, служащих обоснованием заявления. Это могут быть письменные обращения в исполнительный орган, официальные ответы, не устраивающие подателя, иные доказательства неправомочных действий и халатного отношения судебных приставов.

Подать жалобу в прокуратуру на бездействие судебных приставов можно по интернету, на портале прокуратуры района проживания заявителя. Требования к составлению документа неизменны, кроме того потребуется указать электронную почту и контактные телефоны пользователя.

Согласно установленному регламенту, рассмотрение вопроса прокуратурой проводится в срок 15-30 дней. Проводятся необходимые действия по установлению представленных фактов, после чего заявитель получает уведомление о выводах прокурорской проверки.

При несогласии с результатом работы по жалобе, заинтересованное лицо имеет право обратиться в вышестоящие органы прокуратуры или подать иск на действие ФССП в суд. Признание жалобы объективной приводит к предписанию об устранении нарушений, привлечению виновных к ответственности или наложению на ФССП иных мер надзорного воздействия.

Как заставить судебных приставов работать по вашим долгам

Главная » Тгп » Заявление на судебного пристава исполнителя в прокуратуру. Жалоба на бездействие судебных приставов — образец