Дополнения к заявлению в прокуратуру. Как подается жалоба

Для того чтобы органы прокуратуры в оперативном режиме рассмотрели ваше обращение и приняли по нему соответствующие меры, оно должно быть составлено должным образом. Иначе ваша жалоба просто останется без ответа. Сегодня мы расскажем о том, как правильно написать жалобу в прокуратуру, избежав при этом формальной отписки чиновников.

На что можно пожаловаться в прокуратуру?

Основное назначение прокуратуры — надзорные функции за соблюдением законодательства государственными, муниципальными, законодательными, исполнительными и даже судебными органами. Т.е. любой человек имеет неотъемлемое право и может пожаловаться в прокуратуру, и указать на нарушение своих гражданских прав и свобод.

То есть говоря простым языком, прокуратура призвана защищать гражданские права человека, если они были нарушены представителями власти (милицией, чиновниками, депутатами и т.д.). Не все выше-перечисленные граждане помнят, что они служат народу и получают зарплату из бюджета. И зачастую превышают свои полномочия или пользуются своим должностным положением в корыстных целях. Вот прокуратура и призвана «надзирать» за ними.

В абсолютном большинстве случаев жалоба в прокуратуру подается в следующих случаях:

проблемы с выплатой заработной платы (по вине работодателя);
обжалование действий (бездействий) работников судебных и правоохранительных органов;
нарушение норм содержания в учреждениях лишения свободы;
неправомерные отказы (запреты) со стороны государственных и муниципальных и прочих органов;
споры с УК или ЖКХ.

Это лишь небольшая часть тех ситуаций, но в целом наиболее распространенная, при которых можно пожаловаться в прокуратуру. Далее мы расскажем о том, как составить заявление в прокуратуру, не нарушив при этом структуры письма. Для более доходчивого объяснения мы приложим подробный образец заявления-жалобы, составленный грамотно.

Как правильно составить заявление в прокуратуру?

Ни в одном правовом акте вы не найдете каких-либо четких требований к составлению жалобы. Все это имеет как бы негласную форму, в которой традиционно существуют базовые правила составления процессуальных документов.

Итак, как же правильно составить заявление в прокуратуру?

По общему правилу обращение должно состоять из следующих частей:

вводная;
описательная;
просительная;
заключительная.

Вводная часть

Вводная часть (или «шапка») заявления должна содержать реквизиты органа прокуратуры:

(с указанием района, города или области);
данные адресата жалобы (к примеру, начальнику отдела прокуратуры Московской области);
и желательно инициалы должностного лица;
при этом в вводной части обязательно проставляется дата (день, месяц, год).

Описательная часть

Далее следует описательная часть, в которой следует в деталях рассказать о причинах подачи жалобы. Если это нарушение законодательных норм со стороны государственного служащего, то проблема должна быть описана вплоть до мельчайших подробностей. Огромным плюсом будет указание в описательной части ссылок на действующее законодательство, лишний раз подтверждающих вашу правоту.

При этом жалоба должна быть лаконичной: указывать следует только значимые детали без лишних подробностей. В идеале текстовый объем обращения не должен превышать примерно 2/3 листа формата А 4 (хотя, конечно бывают и исключения). О стилистике обращения, думаем, рассказывать не следует, т.к. понятно, что характер жалобы должен иметь строго деловой стиль.

Просительная часть

Просительная часть жалобы содержит просьбу (не требование) принять соответствующие меры. В этой части, указание ссылок на действующее законодательство также будет уместным.

Заключительная часть

И наконец, заключительная часть содержит указания на неблагоприятные обстоятельства, которые могут наступить в случае непринятия органами прокуратуры соответствующих мер. Затем, проставляется подпись адресанта обращения.

Теперь, вы знаете, как правильно написать жалобу в прокуратуру, образец которой, как мы и обещали, также прилагается к данной статье.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении административных и гражданских дел, возмещением ущерба страховыми компаниями, защитой прав потребителя, а также дел, связанных с незаконным сносом ракушек и гаражей.

Одним из государственных органов, контролирующих соблюдение законов и постановлений, является прокуратура. Она принимает обращения граждан, чьи права были нарушены чиновниками, частными организациями или физическими лицами. Для положительного решения вопроса необходимо знать, как правильно составить обращение в прокуратуру.

Заявления, рассматриваемые прокуратурой

На первом этапе необходимо определиться, что именно стало причиной нарушения законодательства. Если права гражданина были не соблюдены – составляется жалоба. Иначе пишется заявление в прокуратуру по факту бездействия в реализации положенных прав и свобод. По форме эти документы практически идентичны – разница в содержании.

Это государственное ведомство рассматривает следующие обращения:

нарушение со стороны работников ЖКХ;
работодатель не выполняет правила Трудового кодекса;
со стороны государственных органов был неправомерный отказ в предоставлении услуги;
были нарушены права заключенных или других лиц, пребывающих под стражей.

Важно: прокуратура не занимается непосредственно расследованием. Ее представители дают официальную оценку действию или бездействию определенных организаций или государственных структур.

До того, как подать жалобу в прокуратуру, рекомендуется проконсультироваться у представителей организации по вопросу ее правосубъектности. Не все дела рассматриваются этим государственным органом.

Причины отказа

Главное правило составления заявления или жалобы – соблюсти действующие нормы делопроизводства. Содержание документа должны проконтролировать опытные юристы. В нем следует указать на конкретные статьи законов или постановлений, которые были не соблюдены ответчиком.

Также необходимо учесть следующие причины возможного отказа:

документ содержит ненормативную лексику или необъективную оценку (оскорбления);
неразборчивый подчерк, затрудняющий составить полное представление о предмете заявления;
заявитель не указал полные данные о себе, что частично приравнивает документ к анонимке.

Обратиться в прокуратуру можно только после проверки этих моментов. При выявлении нарушении в делопроизводстве будет отказано. Но это не ограничивает заявителя в составлении повторной жалобы, с учетом допущенных ошибок.

Общие правила составления жалобы

Единая форма для написания жалобы или заявления в прокуратуру не существует. При составлении документа следует руководствоваться общими правилами, либо взять образец в местном отделении для описания конкретной ситуации. Важно, чтобы были указаны все обстоятельства дела.

По нижеописанным правилам составляется жалоба в прокуратуру, образец которой должен быть в отделении:

Шапка. В правой части документа указывается точное название органа власти, его адрес. Имя ответственного лица писать не нужно, так как оно будет определено после подачи заявления. Должна присутствовать полная информация о заявителе – ФИО, его адрес регистрации и проживания, контактный телефон, номер паспорта.
Основная часть. В ней указывается суть проблемы, с полным описанием конкретной ситуации и лиц, со стороны которых было выявлено нарушение законодательства. Рекомендуется дать ссылку на конкретные нормы закона, которые были нарушены.
Заключение. Здесь можно дать оценку неправовым действиям, описать требования по решению вопроса. Обязательно прописывается дата, ФИО и подпись заявителя.

Так как написать заявление в прокуратуру по образцу достаточно просто – это можно сделать самостоятельно. Но для повышения вероятности положительного решения вопроса рекомендуется воспользоваться услугами опытного юриста.

Также можно приложить доказательную базу. Ссылки на нее должны присутствовать в заявлении (жалобе). Доказательства должны отвечать действующим требованиям и могут быть рассмотрены только после официального приема их вместе с общим пакетом документов.

Сроки рассмотрения

После подачи документации у органа государственной власти есть определенное время на рассмотрение сути вопроса и принятия решения. Уменьшение сроков происходит только для определенных обстоятельств, после предъявления подтверждающих документов. Для ориентации по времени нужно ознакомиться с общим регламентом рассмотрения.

Предварительное рассмотрение – 7 дней. Анализируется правильность составления документа, выносится предварительное решение: принято к рассмотрению, отказано по определенным причинам.
Основной этап работы – до 15 дней для простых жалоб и до 30 дней, если дело требует дополнительного разбирательства. На этой стадии выносится окончательное решение по заявлению, возможно перенаправление жалобы в другие государственные органы для дальнейшего анализа.

До того, как правильно написать заявление в прокуратуру, следует проверить – действительно ли попадает рассматриваемый вопрос под юрисдикцию этого органа. В противном случае можно потерять время и не добиться требуемого результата.

Если принятое решение не удовлетворяет требованиям заявителя – он может обратиться в суд. Официальный ответ из прокуратуры прилагается к доказательной базе.

Для быстрейшего рассмотрения дела рекомендуется использовать официальный стиль написания основной части. Чем больше объем текста – тем медленнее его будут рассматривать. Следует избегать подробностей, не имеющих отношения к конкретной проблеме.

Для каждого нарушения закона указывается конкретная статья. Если этого не сделать – повысится вероятность отказа. Доказательная база может содержать как документы, так и видео, и фото материалы. Важно, чтобы они соответствовали действующим требованиям.

Порядок обжалования решения напрямую зависит от объекта спора. Чаще всего составляется исковое заявление в Арбитражный суд. Если со стороны работников прокуратуры были зафиксированы неправомерные действия – сначала пишется документ на имя руководителя организации.

В видеоматериале эксперт подробно рассказывает, как правильно написать заявление:

Прокуратура осуществляет надзор за соблюдением законности, защищает права и интересы граждан. В сложных и конфликтных ситуациях, когда возникают обоснованные сомнения в правильности и законности происходящих событий, следует заявить об этом в прокуратуру. Не следует дожидаться дальнейшего развития событий, усугублять ситуацию и сносить несправедливость, нужно написать грамотное заявление в надзорный орган.

Строгих процессуальных указаний о виде обращения не существует, но желательно придерживаться стандартного образца. Текст заявления должен содержать необходимые реквизиты и давать указания на правовые нормы, которые были нарушены.

Прокуратура обязана реагировать на все поступающие заявления граждан, но чем доказательней и четче будет составлен документ, тем большее внимание он к себе привлечет. В зависимости от преследуемой гражданином цели, обращение может быть следующих видов:

1. Заявление. Заинтересованное лицо сообщает о возможных или ожидаемых нарушениях законодательства государственными или исполнительными органами. Описывается сложившаяся ситуация, в которой действия противной стороны вызывают протест и несоответствие конституционным установкам. Документ является сигналом о необходимости превентивных мер со стороны надзорного органа.
2. Жалоба. Сигнал о том, что произошло конкретное нарушение закона, которое необходимо устранить. Например, частыми причинами написания жалобы являются претензии работников к своим работодателям, .

Спектр поднимаемых гражданами вопросов достаточно широк, чаще всего принимаются к рассмотрению заявления следующей тематики:

1. Работодатель задерживает выплату заработка или выплачивает его не полностью. Происходит нарушение ТК РФ и трудового договора.
2. Работника принудили или принуждают к . Отсутствие мотивов увольнения по виновным действиям не позволяет принудительно рассчитать человека, поэтому к нему применяется психологическое давление.
3. Превышение служебных полномочий судебными и исполнительными органами, некорректное поведение сотрудников.
4. Отсутствие оснований при отказе в оказании государственной услуги. Например, гражданин получил отказ от муниципалитета в предоставлении земельного участка, с чем он не согласен.
5. Конфликтные ситуации, связанные с проблемами предоставления услуг ЖКХ.

Прокуратура не осуществляет надзор над уголовными делами, с 2011 года эти полномочия переданы СК (следственному комитету).

Свое обращение в надзорный орган следует тщательно продумать и грамотно составить, чтобы не было возврата документа на доработку и исправление ошибок. Следует понимать, что заявитель несет юридическую ответственность за представленные факты нарушений и может быть привлечен к ответственности за клевету. Заявление могут не принять в работу, если требование заявителя не обосновано, не указывает на нарушение правовых норм.

Документ должен состоять из трех основных частей:

“шапки”. Указываются личные данные заявителя, координаты для связи. Данные о месте расположения прокуратуры, ФИО служащего, на чье имя пишется заявление и его должность;
основной части. Описывается суть проблемы, кратко и без эмоций перечисляется последовательность произошедших нарушений. Фактические доказательства и отнесение к правовым нормативам должны присутствовать обязательно. Ситуацию следует описывать, не делая собственных выводов и рекомендаций по возможностям устранения несправедливости;
заключения, в котором заявитель указывает свои требования в соответствии с законодательством.

Например, гражданин пишет заявление в прокуратуру по поводу задержки с заработной платой. Следует указать периодичность незаконных действий руководства, нарушенную статью ТК РФ, сумму задолженности. Ссылаться на других работников или давать личностную характеристику руководству не рекомендуется.

Эмоциональные высказывания, оскорбления в адрес противной стороны неуместны, также следует обратить внимание на грамотность текста. Свои требования и ходатайства необходимо подкрепить правовыми установками, действующими в данном случае. Текст должен быть информативен, но лаконичен. Следует описать последовательность события кратко, при возможности соотнести с датами.

Если при проверке потребуются дополнительные сведения, раскрывающие суть происшедшего, то заявителю об этом сообщат.

К заявлению прилагается перечень представленной доказательной базы, в том числе справок и видео, фото материалов. Ставится подпись заявителя, и фиксируется дата обращения. Если обращение производится от лица гражданина его доверенным лицом, опекуном или попечителем, то потребуется предъявить подтверждающий право документ. В канцелярии ставится отметка о принятии заявления и начинается отсчет времени, отведенного по закону на проверку представленных фактов.

По правилам, заявление принимают в рукописном или машинописном исполнении. Предпочтение отдается последнему варианту из-за более легкого прочтения и отсутствия проблем с почерком гражданина.

Зачем использовать образец при обращении в прокуратуру

Чаще всего отказ в рассмотрении или возврат на исправление или доработку происходит из-за ошибок разного рода в заполнении заявления. Суть проблемы описана неточно, нет подтверждающей информации, жалоба выглядит необоснованно.

Поля и графы стандартного образца необходимо заполнять в строгом соответствии с аналогичными реквизитами. Особо важно продумать текст, чтобы он не вызывал многочисленных вопросов при прочтении и толковании. Спокойный и убедительный стиль заявления поможет в скорейшем рассмотрении проблемы.

Жалоба в прокуратуру (заявление) пример составления

Прокуратура является основным надзорным государственным органом. Ее основная задача – обеспечение контроля за соблюдением законов Российской Федерации и населением, и чиновниками, и предпринимателями. Если вы знаете о правонарушении или на вас оказывают давление должностные лица, то вам необходимо подать заявление в прокуратуру. Вы должны уметь его правильно составлять, иначе его просто не примут. Мы решили детально разобрать этот вопрос и предоставить вам образцы заполнения грамотного обращения в надзорный орган.

Введение

Прокуратура в РФ обеспечивает достаточно широкий спектр задач. Она занимается:

Контролем за правами и свободами человека.
Контролем соблюдения требований законодательства городской, областной и федеральной власти.
Контролем действий/полномочий правоохранительных органов.

Российская прокуратура является главным надзорным органом

Сама прокуратура состоит из нескольких учреждений, работающих, как одна целая система. В ее состав входит:

Генпрокуратура (основной орган власти).
Территориальные отделения.
Специализированные отделения, занимающиеся узкими вопросами (транспортная, военная).
Следственный комитет.

Вы, как гражданин, в 99% случаев будете подавать заявление в территориальную прокуратуру, расположенную в вашем городе/районе. В Генпрокуратуру подаются жалобы на действия/бездействие местных органов — бланк заявления в прокуратуру при этом остается тот же самый, только меняется шапка.

Как правильно написать обращение

Подавать заявление в надзорный орган может как обычный гражданин, так и юридическое лицо. В обращении обязательно указываются ФИО, дата рождения и адрес заявителя, данные о нарушителе и сама суть дела. Обычно обращение подается в бумажном виде, но в последнее время появилась возможность его подачи через интернет.

Заявление подается на имя прокурора, в нем описывается причина обращения, к нему прилагаются сопутствующие материалы и документы. Поступившее заявление должно быть рассмотрено в период до 30 календарных дней, по факту дается письменный ответ на адрес, который вы указываете в обращении. Подавать заявление можно один раз по одному делу (это не относится к ситуации, когда прокуратура просит дополнить обращение дополнительными данными), поэтому составлять его необходимо максимально грамотно, с приложением имеющихся фактов и доказательств по сути.

Простейший образец заявления в прокуратуру

Частные случаи подачи заявлений

Давайте разберем несколько случаев, в которых можно и нужно подавать заявление в прокуратуру. Все эти случаи взяты из жизни – именно с ними чаще всего сталкивается обычный обыватель в своей жизни.

Жалоба на ЖКХ

К сожалению, в России качество услуг ЖКХ оставляет желать лучшего. Это касается практически всех городов и округов – полностью свои функции данные предприятия не выполняют нигде. Если у вас есть претензии к качеству работы коммунальщиков, то вы должны обращаться в надзорный орган с просьбой провести проверку их бездействия, напивав письмо в прокуратуру.

Многие люди игнорируют злостные нарушения со стороны коммунальных служб, не обращая внимания на текущие трубы, крышу, разбитые стекла, выбитые двери, нерегулярный вывоз мусора, грязные дворы и прочие прелести. Но все это – нарушения, которые должны быть наказаны. Как действовать в том случае, если вы не хотите мириться с подобным неисполнением прямых обязанностей? Для начала составьте заявление в ваше ЖКХ, в котором опишите проблему (можно даже приложить снимки). В обращении необходимо указать дату, свое ФИО и контактные данные. Оно пишется в двух экземплярах. Затем вы идете в ЖКХ и регистрируете документ – один остается в приемной, второй у вас. Проследите, чтобы на нем стояла отметка о приеме.

Поводом для вашего обращения в прокуратуру на территории РФ может послужить любое нарушение закона, любое ограничение, не основанное на законе, независимо от того, кто является его нарушителем.

Материалы по теме:

При обращении в прокуратуру есть некоторые нюансы, которые необходимо знать.

1. Поводом для вашего обращения в прокуратуру может стать любое нарушение закона, независимо от того, кто его нарушил. , не предоставили в госучреждении касающуюся вас информацию, не дали увольнительную во время службы в армии - все эти, и многие другие вопросы должны успешно решаться при обращении в прокуратуру.

2. Обращение в прокуратуру возможно не только в случае ущемления ваших прав, но и при ущемлении прав других лиц, интересов государства и общества. Кроме того, обращение в прокуратуру может быть направлено по вашей просьбе общественной организацией или трудовым коллективом.

3. Обращение в прокуратуру может быть как устным, так и письменным. Последний способ - эффективнее. Дело в том, что если впоследствии вы захотите обжаловать решение прокурора в вышестоящей прокуратуре, от вас потребуют предоставить соответствующее решение. Пересказ устного ответа не будет принят во внимание.

4. Заявление следует подавать в двух экземплярах: один остается в прокуратуре, другой (с отметкой о приеме и подписью) остается у заявителя. Эта копия заявления является официальным документом.

5. Заявление, жалобу или обращение можно представить в прокуратуру на личном приеме, по почте, факсу, телеграфу (об этом говорится ).

6. Строго установленной формы письменного обращения в прокуратуру нет. может быть составлено в произвольной форме с описанием сути допущенного нарушения с указанием сведений о нарушителе. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам.

7. Несмотря на то, что строгой формы заявления в прокуратуру не существует, все же есть несколько правил, которые следует соблюдать.

Оформляется заявление в прокуратуру в соответствии с требованиями законодательства. Это важно, иначе оно не будет принято к рассмотрению. Обязательно указывается, на имя кого (прокурора или прокуратуры) направляется документ. Прописываются фамилия, имя, отчество, почтовый адрес того, кто обращается в прокуратуру. Внизу текста заявления ставятся подпись и дата составления.
Обращение должно быть кратким, ясным, без эмоциональной окраски - сухое изложение фактов. Все излагают точно, без посторонней информации, ведь любая неподтвержденная фраза может послужить в дальнейшем основой для отказа в рассмотрении заявления. При этом нельзя употреблять бранные слова, сленг, да и от просторечий лучше воздержаться.
Заявление можно условно разделить на три части. В первой изложите факты: что, где, когда и в связи с чем произошло. Вторая часть - пояснение, почему излагаемое противоречит законодательству и нарушает права гражданина. Ссылки на конкретные нормы закона вставлять не обязательно - с этим прокурор разберется сам. Третья часть - просьба пресечь нарушение закона и привлечь к ответственности соответствующих граждан.

8. Обращение пишется на имя прокурора того района, в котором находится предприятие, учреждение, организация или проживает лицо, допустившее нарушение закона.

9. Если обращение в прокуратуру не будет содержать сведений о ваших фамилии, имени, отчестве, адресе, оно будет оставлено без рассмотрения, как анонимное. Однако если в своем обращении вы сообщите о готовящихся или совершенных преступлениях, оно будет направлено в правоохранительные органы даже при отсутствии ваших данных.

10. Ваше обращение не будет рассмотрено, если прокуратура сочтет его содержание прямым вмешательством в деятельность органов прокуратуры при расследовании уголовных дел или осуществлении надзорных полномочий. Мотивированное сообщение о том, что ваше заявление, жалоба или обращение не будут рассмотрены прокуратурой, должно быть направлено вам в срок не позднее 10 дней.

11. Ваше обращение будет оставлено без разрешения, когда:

Оно бессмысленно по содержанию;

Есть решение о прекращении с вами переписки. Это возможно в двух случаях:

1) Ваше обращение, направленное повторно, не содержит новых доводов и данных о нарушении закона, а на предыдущее ваше обращение был дан ответ;

2) Ваше обращение содержит нецензурную брань, выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.

Если прокуратура приняла решение о прекращении переписки, вас должны известить об этом в 40-дневный срок со дня поступления вашего обращения. Переписка может быть возобновлена, если основания, по которым она была прекращена, отпали.

12. При принятии вашего обращения к производству прокуратурой вас могут вызвать для дачи пояснений в целях объективности проведения проверки по обращению.

13. Ваше обращение может быть:

удовлетворено - приняты меры к полному или частичному восстановлению ваших прав и законных интересов или отменено решение нижестоящего прокурора;
отклонено - изложенные требования признаны необоснованными;
разъяснено - разъяснены вопросы правового характера по обращению, в котором не содержалось просьб об удовлетворении каких-либо требований или ходатайств;
перенаправлено - если прокуратура при рассмотрении вашего обращения посчитает, что оно может быть разрешено другими органами и учреждениями, то в 5-дневный срок она должна направить его по принадлежности. При этом вас должны уведомить об этом в письменном виде и разъяснить, куда следует обратиться.

14. Ваше обращение должно быть разрешено в срок не позднее 30 дней со дня поступления в прокуратуру, а если оно не требует дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней, если иной срок не установлен федеральным законом. Срок рассмотрения и разрешения обращений исчисляется с момента их регистрации в прокуратуре.

15. Ваше обращение будет считаться разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, даны мотивированные (со ссылками на законы) и понятные вам ответы на все вопросы, приняты необходимые меры, и вам отправлен письменный ответ.

16. По окончании проверки по обращению вы имеете право обратиться к соответствующему прокурору или должностному лицу прокуратуры с просьбой дать вам возможность изучить документы и материалы, непосредственно затрагивающими ваши права и свободы. При отказе в удовлетворении просьбы об ознакомлении с документами или материалами вам должны дать аргументированное письменное разъяснение.

17. Если вы не согласны с решением прокуратуры, то обжаловать его нужно вышестоящему прокурору. При этом направление из вышестоящей прокуратуры вашей жалобы на нижестоящего прокурора в прокуратуру, где он работает, незаконно. Вы имеете право обжаловать такое действие прокуратуры, в том числе и Генеральной прокуратуры.

18. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться за защитой своих прав в суд.

19. Если вы считаете, что в ходе рассмотрения вашего обращения соответствующие сотрудники прокуратуры недобросовестно отнеслись к проверке изложенных фактов, то вы имеете право обратиться к вышестоящему должностному лицу соответствующей прокуратуры с просьбой провести служебную проверку и, в случае подтверждения изложенных вами фактов, привлечь к ответственности виновных.

20. Решение прокурора, с которым вы не согласны, не лишает вас права обратиться в суд за защитой своих прав по этому же вопросу.

Главная » Тгп » Дополнения к заявлению в прокуратуру. Как подается жалоба