Могут ли отказать в рвп по браку. Причины отказа в выдаче рвп

Проблема

Здравствуйте, я гражданин республики Таджикистана. У меня зарегистрирован брак с гр. РФ, и у нас двое несовершеннолетних детей гр. РФ. 30.08.2014 году я выехал за приделы РФ,и въехал в РФ 09.09.2014 году, по миграционной карте и был поставлен на миграционный учет. 18.11.2014 году я обратился в УФМС россии по Нижегородской области с заявлением о выдаче мне разрешения на временное проживание в РФ, В ходе проведения проверки моего заявление УФМС россии по нижегородской области было установлено, что согласно сведениям центральной базы данных по учету иностранных граждан и лиц без гражданства (АС ЦБД УИГ) 15.09.2014 году отделением УФМС россии по Московской области,в отношения меня было принято решение о не разрешении мне въезда в РФ до 30.08.2017г. И мне отказали в выдаче рвп 25.122014году. В апреле 2015 года я обратился Володарский районный суд, с заявлением об отмене решения о запрете мне въезда на территорию РФ. Суд удовлетворил мои требования полностью, и решение о запрете моего въезда на территорию РФ было признано незаконным и подлежащим отмене. Решение суда вступило в законную силу 12.05.2015 г., и не было обжаловано. Подскажите, пожалуйста, если мне отказали в выдаче рвп 25.12.2014г могу ли я сейчас подать заново документы на рвп? Заранее благодарю! ??

Получение гражданства РФ по упрощенной схеме на территории Грузии http://taktaktak.org/problem/11382

Как получить гражданство РФ? http://taktaktak.org/problem/11438

Может ли родной брат, имеющий российское гражданство, дать гражданство своему брату, который является гражданином Республики Армения? http://taktaktak.org/problem/10358

Также Вы можете обратиться за бесплатной консультацией в правозащитную сеть "Миграция и право"

Разрешение на временное проживание (РВП) могут и не дать, либо аннулировать действующее. Оснований для отказа в оформлении (либо для аннулирования) много: сообщение соискателем заведомо ложных сведений о себе (использование подложных документов), неоднократные привлечения к административной ответственности, депортация либо административное выдворение с территории государства. Еще одной веской причиной может стать криминальное прошлое или настоящее - вынесенный обвинительный приговор, неснятая либо непогашенная судимость.

Отказать в РВП могут иностранцу с опасной болезнью (туберкулезом, ВИЧ, сифилисом и др.), подозреваемому в финансировании террористов, человеку с доказанной наркотической зависимостью. Что касается судимых - реальным основанием является особо тяжкая категория. Аннулировать РВП так просто не могут лишь для инвалида, пенсионера либо студента очной формы обучения.
Еще есть ряд календарных оснований для отказа в РВП . Если после въезда в страну за 30 дней иностранец никаких документов не предоставил - сразу откажут. И при выезде более чем на полгода РВП аннулируют. Важный момент: если РВП ранее аннулировалось, то впредь этот человек его не получит. Даже если это родитель ребенка с уже оформленным гражданством страны , на РВП в которой претендует соискатель, т.е. воссоединения семьи не будет.

Как и куда обращаться?

Все перечисленные варианты действительны и для отказа в РВП, и для аннулирования. Если соискателю отказано в оформлении, снова подать заявление можно будет через год. Обжаловать можно и аннулирование, и отказ. Он должен быть в письменной форме, чтобы в течение 3 дней с даты получения мигрант мог обратиться в суд либо к руководителю миграционной службы. Обжалование отказа в разрешении на временное проживание - это задание для профессионалов.

В чужой стране, не зная юридических тонкостей ее нормативно-правовой базы, отстаивать свою правоту в суде очень сложно. Самое благоразумное - нанять опытного юриста из местной коллегии, т.к. если обжалование отказа на РВП не удастся с первой же попытки, дальше все будет гораздо труднее и дороже. Более того: рекомендуется изначально подавать документы на оформление разрешения с поддержкой хорошего адвоката - чтобы составил все как полагается, подал куда надо и вовремя. И оформление РВП, и обжалование отказа - комплексные услуги среди прочих юридических (и миграционных в т.ч.), оказываются легально.

Отказ в выдаче РВП возможно избежать с нашей помощью. Буквы аббревиатуры РВП содержат в себе понятие, связанное с разрешением на временное проживание.

Печать, его подтверждающая проставляется в документе иностранцев, решивших проживать и работать в России в течение трехлетнего срока. Для него это означает, что ему не отказано в этом на основании Российского законодательства. Бывают случаи, когда иностранцы получают отказ выдачи РВП.

Наш юрист по РВП станет Вашим помощником от получения необходимых консультаций до сопровождения процедуры в направлении миграционного законодательства. - самый распространенный вопрос деятельности нашего юриста для иностранных граждан.

Основания отказа в выдаче РВП

Российским законодательством оговорен широкий ряд причин аннулирования данного разрешительного мероприятия или отказе в выдаче документа в различных случаях:

  1. Слишком продолжительное (более 180 суток) пребывание вне территории РФ.
  2. Проживание и работа в населенном пункте, в котором не подавалось заявление. Так, если документ был оформлен в Ростове, а иностранец находиться постоянно в Краснодарском крае.
  3. Если получен отказ в РВП на стадии приема заявления, то обоснованием этому может стать отсутствие в пакете подаваемых документов оговоренных законом их видов. Касается это и поддельных документов или ложных сведений, предоставленных заведомо.
  4. В случаях, если доказана экстремистская деятельность ходатая, когда речь идет об угрозе государству и его гражданам.
  5. Аннулируется РВП, если человек имеет статус осужденного за тяжкое преступление . Или у него имеется неснятая судимость за такое преступление в любой стране без исключения (подробнее про по ссылке).
  6. Нарушение режимов пребывания в России.
  7. Если гражданин сознательно в течение 180 суток отказывался трудиться и содержать свою семью.
  8. Переезд с целью постоянного проживания в другой стране .
  9. Есть причины отказа РВП в России, по обстоятельствам, связанных с опекой над несовершеннолетним ребенком - жестокое обращение, отказ материально его поддерживать, лишение родительских прав. Эти причины актуальны только в случае, если у ребенка признано гражданство РФ.
  10. Признание недействительным брак а с гражданином России в судебном порядке.
  11. Признание нежелательным пребывание иностранца в РФ в установленном законом порядке.
  12. Прибытие в Россию в безвизовом порядке без предоставления необходимой документации в установленные сроки.
  13. Веские основания для отказа в выдаче РВП - это обстоятельство здоровья иностранца . Это любой из видов наркомании, опасное для здоровья окружающих инфекционное заболевание. Перечень таких заболеваний утвержден федеральными органами Российской Федерации. Исключение может составить ВИЧ-инфекция.

ВНИМАНИЕ: смотрите видео с советами нашего адвоката, как снять запрет на въезд РФ на нашем канале YouTube , а также пишите свои комментарии к видео с вопросами оформления гражданства и решения иной миграционной проблемы:

Как обжаловать отказ в РВП?

Порой бывает, что сотрудники управления по вопросам миграции МВД России отказывают в устной форме уже на стадии принятия документов. При этом они не дают разъяснений по причинам отказа. Или же их письменный отказ не несет мотивировочной части. В этой связи необходимо написать заявление на имя руководителя подразделения по вопросам миграции с просьбой разъяснить отказ в выдаче РВП. После получения вами отказа, необходимо готовить административное исковое заявление на отказ в выдаче РВП.

Что нужно учитывать при составлении процессуального документа:

  1. Иск подается по месту нахождения управления по вопросам миграции;
  2. В иске указываются причины необоснованного отказа государственного органа;
  3. Если гражданин судим, то обоснованной причиной для отказа может быть только тяжкая статья;
  4. К иску необходимо приложить копии доказательств, на которые вы ссылаетесь в иске;
  5. К иску необходимо приложить ходатайство о разрешении нахождения иностранного гражданина на территории РФ на период рассмотрения жалобы.

Сбор необходимых документов для иска также очень важная ступень в победе над безосновательным отказом.

Какие документы могут помочь вам для обжалования отказа?


ВНИМАНИЕ : собрав пакет документов, вы можете быть уверены, что судья с уважением отнесется к вашим стараниям в подтверждении ваших слов, ей будет, что оценивать руководствуясь принципами справедливости, объективности, состязательности.

Добровольный отказ от РВП

Стоит отметить, что порой гражданам требуется добровольно отказаться от РВП по личным причинам. Для того, чтобы сотрудники полиции по вопросам миграции выдали вам добровольный отказ, вам необходимо написать заявление, в котором требуется указать причины такого поступка. Если у вас есть доказательства вашего решения, например, документальное подтверждение болезни близкого родственника на Родине, такие доказательства необходимо приложить к заявлению. Если же у вас нет времени ждать решения УФМС вы можете покинуть территорию РФ, в этом случае необходимо:

  • не приезжать на территорию РФ в течении 6 месяцев;
  • не подтверждать занятость по трудоустройству;
  • в случае поступления уведомлений или звонков от управления по вопросам миграции, отвечать на них отказом от РВП.

После данных действий, РВП будет недействительным. Это происходит потому, что в государственные органы не поступают уведомления, далее следует проверка и РВП будет аннулировано.

Помощь юриста по РВП

Наш юрист для иностранного гражданина готов проконсультировать вас по любому миграционному вопросу, в т.ч. как правильно заполнить заявление на РВП, провести переоформление РВП на другой регион и т.п.

Кроме того, наш юрист по РВП составит заявление, обжалует действие органов , которые нарушат права иностранного гражданина, в вышестоящие инстанции или в суд. Получение гражданства РФ, восстановление гражданства и выход их российского гражданства - также являются направлением работы нашего юриста по РВП.

Читайте еще о работе нашего юриста по РВП:

P.S. : если у Вас проблема - позвоните нашему адвокату и мы постараемся решить Ваш вопрос: профессионально, на выгодных условиях и в срок

Наше новое предложение — бесплатная консультация юриста через заявку на сайте.

Может ли территориальное отделение ГУВМ МВД РФ отказать в выдаче РВП/ВНЖ/Гражданство РФ иностранному гражданину, имеющий ВИЧ-инфекцию, подавший документы по браку с гражданкой РФ. Брак более 3 лет. Все остальные документы поданы в полном объеме. Основываемся на N 438-ФЗ от 30 декабря 2015 года. И какая предусмотрена ответственность за необоснованный отказ выдаче вышеперечисленных документов?

Алексей, г. Москва

Юрист: Олег Ларин

сейчас offline

Здравствуйте, Алексей!

Если Вы соблюдаете все меры к дальнейшему нераспространению ВИЧ-инфекции, то отказ ГУВМ МВД РФ в выдаче РВП/ВНЖ является незаконным, согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 12.03.2015 г. № 4-П, Федеральному закону от 30.12.2015 г. № 438-ФЗ. Тексты документов прилагаю.

Юрист: Олег Ларин

сейчас offline

Вы понимаете верно.


В данном случае отказ следует обжаловать в прокуратуру. В прокуратуре рассмотрение жалобы занимает один месяц. После рассмотрения жалобы и подтверждения прокуратурой нарушения прав данного иностранного гражданина РВП, исходя из общего смысла законодательства, должно быть выдано датой, когда в разрешении на временное проживание было отказано.

Законно ли получение РВП по браку в данной ситуации?

Добрый день! подавали документы в ФМС на РВП по браку,нам отказали так как у мужа нет постоянной прописки в России г.Севастополь только временная. Скажите это так правильно,или это незаконно?

Причины отказа в РВП по браку в России: что делать и как обжаловать

Юрист: Рузана Дзыбова

сейчас online

Добрый день Ольга!

Да, это законное требование.


Согласно Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ
«О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (п.3 ст.6)

Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину:
состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации;

Общаться в чате

Васев Олег

Адвокат, г. Ижевск

Бесплатная оценка вашей ситуации

    11013 ответов

    3985 отзывов

Дополню коллегу, уточнив, что времени у Вас не так много на обжалование. Как указано в ФЗ № 115:

4. Решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом. Копии решения федерального органа исполнительной власти в сфере миграции по жалобе данного иностранного гражданина в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения направляются в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, вынесший обжалуемое решение, и данному иностранному гражданину.
(п. 4 введен Федеральным законом от 18.07.2006 N 110-ФЗ)

5. В случае, если федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции отменил решение своего территориального органа об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание, указанный территориальный орган в течение трех рабочих дней со дня отмены соответствующего решения выдает (восстанавливает) данному иностранному гражданину разрешение на временное проживание.

Так что жалобу надо подавать как можно скорее. И конечно желательно понять почему отказ.

Салехардский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Паршукова А.В.,

при секретаре Шальневой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-337/2016 по административному иску А. к Управлению Федеральной Миграционной службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признания решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации незаконным,

УСТАНОВИЛ:

А. обратился в суд к УФМС России по ЯНАО с административным иском о признания решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации незаконным. В его обоснование указал, что является гражданином Республики Узбекистан и обратился в УФМС России по ЯНАО с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. Решением УФМС России по ЯНАО от 14.10.2015г. №№ ему было отказано в выдаче разрешения на временное проживание. Данное решение заявитель получил ДД.ММ.ГГГГ. Указал, что состоит в зарегистрированном браке с Артиковой (Ураевой) Э.Д., которая является гражданкой РФ. Считает данное решение ограничивает его права и права его супруги на частную семейную жизнь и препятствует реализации семейных прав. Полагает, что отказ в выдаче разрешения на временное проживание в отношении иностранного гражданина, состоящего в браке с гражданской РФ, влечет его обязанность в течении 15 дней добровольно покинуть Россию, что означает вмешательство в сферу личной жизни, неприкосновенность которой гарантируется ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод и позицией ЕСПЧ. На основании изложенного просит решение признать незаконным.

В судебном заседании административный истец Артиков А.М. и его представитель Юсуфов Т.З. (по доверенности) на доводах административного иска настаивали в полном объеме, указали на отсутствие пропуска срока для обращения в суд. Полагали, что обжалуемым решением нарушены права истца, поскольку данное решение создаёт для него угрозу выдворения. При этом не оспаривали, что решение о депортации или об ограничении въезда в отношении истца не принято. Также не оспаривался факт наличия у истца патента и наличие возможности его продления.

Представитель административного ответчика - УФМС России по ЯНАО Дерябин Р.Ю. (по доверенности) против удовлетворении административного иска возражал. Привёл доводы о том, что в период пребывания в РФ административный истец неоднократно привлекался к административной ответственности, что является основанием отказа в выдаче разрешения на временное проживание. Дополнительно пояснил, что факт принятия в отношении административного истца не разлучает иностранного гражданина с семьёй, поскольку решение о не разрешении въезда в РФ в отношении административного истца не принималось и основания для ограничения его пребывания отсутствуют, тем самым он может свободно въезжать, выезжать пребывать на территории РФ. Кроме того, истец имеет возможность неоднократно продлевать действие патента, который у него имеется и не аннулирован. На поставленный судом вопрос суда о позднем истца обращении с данным административным иском указал на наличие возможности оспорить принятое решение ранее.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что административный истец является иностранным гражданином, имеет гражданство республики Узбекистан.

ДД.ММ.ГГГГ г. истец обратился в УФМС России по ЯНАО с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание. ДД.ММ.ГГГГ г. решением УФМС России по ЯНАО административному истцу было отказано в выдаче разрешения на временное проживание. Данный отказ Артиков А.М. полагает незаконным и подлежащим отмене.

В соответствии с ч. 3 ст. 62 Конституции РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину в пределах квоты, утвержденной Правительством РФ, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года.

Согласно пп. 4 п. 3 ст. 6 вышеназванного закона без учета утвержденной Правительством РФ квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства в Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что административный истец состоит в зарегистрированном браке (свидетельство о заключении брака от 20.06.2015г.).

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», №115-ФЗ от 25.07.2002 г. разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации.

Материалами дела подтверждено и участниками процесса не оспаривалось, что согласно постановлению №. А. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ , и постановлением №№. А. привлечен к административной ответственности по ст. 18.20 КоАП РФ . Данные постановлении не обжалованы, вступили в законную силу.

Доводы административного истца о позднем из получении и отсутствии в этой связи возможности обжалования подлежат отклонению как необоснованные. Из постановлений видной, что их копии А. получил. Кроме того, он не был лишён возможности восстановления срока их обжалования.

Таким образом, УФМС России по ЯНАО в целях осуществления защиты государственной безопасности, общественного порядка, предотвращения преступлений, защиты здоровья или нравственности населения приняты меры реагирования в виде издания решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание от ДД.ММ.ГГГГ года при наличии объективных данных о привлечении иностранного гражданина к административной ответственности.

В силу ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В силу ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При рассмотрении настоящего дела представителем административного ответчика представлены доказательства проведения УФМС России по ЯНАО надлежащей проверки сведений, изложенных заявителем, и обоснованности принятого решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.

Суд также принимает во внимание тот факт, что само по себе принятие оспариваемого решения не является запретом нахождения на территории РФ иностранного гражданина. Административный истец имеет право находится на территории РФ, имеет право выезда, въезда на территорию РФ на общих основаниях, а после года со дня отказа в выдаче разрешения на временное проживание вправе повторно поставить вопрос о получении разрешения на временное проживание (ч. 6 ст. 6 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Фактов угрозы выдворения истца из РФ, наличия решений о неразрешении въезда, аннулировании патента в связи с принятием обжалуемого решения не устанволено.

Согласно п. 4 ст. 7 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» решение территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции об отказе в выдаче иностранному гражданину разрешения на временное проживание или об аннулировании ранее выданного ему разрешения на временное проживание может быть обжаловано данным иностранным гражданином в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или в суд в течение трех рабочих дней со дня получения данным иностранным гражданином уведомления о принятии соответствующего решения. В период рассмотрения жалобы данного иностранного гражданина он не утрачивает право на временное пребывание в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Вместе с тем, А. ссылается на общие положения ч. 1. ст. 219 КАС РФ которой предусмотрено, что административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов, обратился с административным иском.

Вместе с тем, в данном случае существует специальная норма, устанавливающая иной срок обжалования решения.


Материалами дела подтверждено и не оспаривалось участниками процесса, что обжалуемое решения УФМС России по ЯНАО получено административным истцом ДД.ММ.ГГГГ г. В данном решении Артикову А.М. разъяснены порядок его обжалования.


О восстановлении пропущенного срока административный истец не ходатайствовал.

Поскольку в ходе рассмотрения дела судом не установлено нарушений территориальным органом ФМС прав и интересов административного истца и последним не доказано, каким образом нарушаются его права, а также нарушен порядок принятия оспариваемого решения, суд приходит к выводу об оставлении административного иска без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

Административный иск А. к Управлению Федеральной Миграционной службы России по Ямало-Ненецкому автономному округу о признания решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Салехардский городской суд.

Добрый день!

Просьба уточнить вопрос: сыну отказали в приеме документов на РВП по причине отсутствия чего: национального паспорта гражданина Украины?

Либо отказали в получении РВП?

Есть ли письменный отказ? Если есть, просьба опубликовать.

Данные сведения необходимы для полной и точной консультации.

С ув., Алёна

Миграционный юрист

Ростов-на-Дону

получен
гонорар 100%

Здравствуйте Светлана Анатольевна.К сожалению УВМ МВД в рамках закона действовал.

Я думаю(точно) это не Отказ, а просто документы не приняли к рассмотрению.

И это не такая уж беда, так как при отказе повторно ребенку могли бы получить РВП только через год, а в Вашем случае это не отказ, можете оформить ему удостоверение личности и повторно сразу же подавать на РВП

Федеральный закон от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»Статья 6.

6. В случае, если иностранному гражданину было отказано в выдаче разрешения на временное проживание либо ранее выданное ему разрешение на временное проживание было аннулировано, он вправе повторно в том же порядке подать заявление о выдаче ему разрешения на временное проживание не ранее чем через один год со дня отклонения его предыдущего заявления о выдаче разрешения на временное проживание либо аннулирования ранее выданного ему разрешения на временное проживание.

НО это не Ваш случай, как я указал выше

Так как свидетельство о рождении после 16 лет не является удостоверяющим личность гражданина Украины и Он должен иметь кроме свидетельство о рождении, удостоверение личности (пластиковую карту) и ему РВП выдадут в формате А4 на бумаге(или же на Вашем документе штамп поставят)

158. В случае если в соответствии с международными договорами Российской Федерации документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, является удостоверение личности (пластиковая карточка) или свидетельство о рождении, разрешение в виде отметки оформляется на листе белой бумаги формата A4, с указанием на нем реквизитов документа, удостоверяющего личность, к которому выдано разрешение, и заверяется печатью «Для паспортно-визовых документов».

Для того чтобы выдали ребенку РВП нужно удостоверение личности (кроме свидетельство о рождении)

из официального сайта УВМ МВД:

Для получения разрешения на временное проживание иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, или иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченному в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель подает в территориальный орган ФМС России по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания в отношении указанных лиц:

1. Заявление о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 4 к Административному регламенту) в двух экземплярах.

2. 2 личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора. Лица без гражданства предоставляют 3 фотографии

3. Документ, удостоверяющий личность.

4. Свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей) либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя.

8. Документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 июня 2015 г. № 384н.

9. Сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

10. Соответствующий документ, подтверждающий возможность получения разрешения на временное проживание без учета квоты (см. выше «Квота на количество выдаваемых разрешений на временное проживание»).

И согласно Приказу МВД России от 27.11.2017 N 891 «Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на… Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги

44. Заявление и документы к рассмотрению не принимаются:
44.1. Если нарушены требования к форме и содержанию заявления.
44.2. При наличии фактических ошибок в указанных заявителем персональных данных.
44.3. Если отсутствуют документы, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.
44.4. Если представленные документы не соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям.