Право собственности

Особый интерес для оценки представляет титульное имущественное право – право собственности.

Право собственности в системе имущественных прав

Закон устанавливает правомочия собственника путем установления традиционной для российского гражданского права "триады" прав:

Владения;

Пользования;

Совокупность этих прав (правомочий) составляет юридическое содержание права собственности как наиболее широкого имущественного права, предоставляющего собственнику возможность по своему усмотрению (своей властью и в своих интересах) использовать принадлежащее ему имущество для любой не запрещенной законом деятельности и отстранять (исключать) всех других лиц от хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом, если на то нет его воли.

При оценке эти три правомочия определяют для любого субъекта, при наличии у него того или иного комплекта прав на объект, законные рамки возможностей для извлечения дохода.

Рассмотрим подробнее три основных элемента (правомочия, функции) права собственности.

Владение – первичный компонент собственности, основанный на законе, юридически обеспеченный (т.е. опирающийся на соответствующий правовой титул) физический контроль над объектом, возможность фактического обладания вещью.

Это возможность иметь ее у себя, содержать в своем хозяйстве, на балансе (а значит, и уплачивать налог на имущество) и т.д. Правомочие владения фактически обеспечивает абсолютность вашего права и возможность его защиты. Владение создает необходимые предпосылки для реализации двух других правомочий – пользования и распоряжения. Можно владеть, но не пользоваться, но пользоваться, не владея, – фактически невозможно. В отличие от простого держания вещи, владение объектом характеризуется волевым началом. Для граждан и юридических лиц владение неразрывно связано с рядом обязанностей по содержанию объекта.

Пользование – представляет собой основанную на законе возможность эксплуатации, хозяйственного, коммерческого (получения прибыли) либо иного использования имущества путем извлечения из него полезных свойств, его потребления, применения объекта собственности в соответствии с его назначением по усмотрению и желанию пользователя или собственника.

Оно тесно связано с правомочием владения, поскольку по общему правилу пользоваться имуществом можно только владея им. Владение и пользование могут быть соединены в руках одного субъекта или разделены между различными субъектами .

Распоряжение – всеобъемлющий элемент права собственности, высший способ реализации отношений между объектом и субъектом собственности, т.е. право решать, каким образом и кем может быть использован сам объект и получаемый от него доход .

Собственник объекта, осуществляя правомочие распоряжения, по своему усмотрению может дарить, продавать, завещать, обменивать объект или передавать его в качестве взноса в уставный капитал обществ или товариществ.

Правомочие распоряжения предоставляет собственнику возможность по своему усмотрению совершать действия, юридически определяющие судьбу имущества путем изменения его принадлежности, состояния или назначения, отчуждения по договору, передачи по наследству, уничтожения, развития (реконструкции) и т.д. В тех случаях, когда собственник продает свою вещь, сдает ее внаем, в залог, передает в виде вклада в хозяйственное общество или товарищество или в качестве пожертвования в благотворительный фонд, он осуществляет распоряжение вещью.

У собственника одновременно концентрируются все названные правомочия. Но порознь, а иногда и вместе, они могут принадлежать и не собственнику. В отличие от абсолютного права собственности правомочия иного законного владельца не только не исключают прав на то же имущество самого собственника, но и возникают обычно по воле последнего. Закон подчеркивает, что названные правомочия собственник осуществляет по своему усмотрению.

Характеристика правомочий собственника как "триады" возможностей свойственна лишь нашему национальному правопорядку (куда она перешла из ст. 420 т. X ч. 1 Свода законов Российской империи ). В зарубежном законодательстве имеются иные характеристики такого права. Зарубежная теория оценки опирается на иную, отличную от приведенной, классической для России, структуру права собственности. Там полное право собственности состоит из большего числа элементов и ассоциируется с термином a bundle of lights ("пучок"/ пакет прав ). К ним относятся:

Право на доход, который дает реализация пользования и распоряжения объектом;

Право на отчуждение, потребление, трату по своему усмотрению, изменение объекта вплоть до его уничтожения (кроме земли);

Гарантия от экспроприации, или право на безопасность;

Право передачи объекта;

Бессрочность владения;

Запрещение использования во вред другим людям;

Возможность изъятия в уплату невозмещенного долга;

Другие составные элементы .

Таким образом, в современном американском праве исследователи выделяют от 10 до 15 различных правомочий собственника, причем способных в разных сочетаниях одновременно концентрироваться у разных лиц. В каждом конкретном случае пакет прав, ассоциируемый с правом собственности, может включать в себя далеко не все перечисленные компоненты, а лишь отдельные в определенном сочетании.

Некоторые специалисты полагают, что право собственности комплектуется любым сочетанием вышеперечисленных элементов, если в нем содержится хотя бы один из первых пяти элементов и обязательно включены при этом владение , пользование и распоряжение. Кроме прав могут рассматриваться также интересы и выгоды, связанные с владением данным объектом. Указывают на возможность существования до 1500 вариантов различных комплектов правомочий , ассоциированных таким образом с правом собственности, которые в России не учитываются ввиду иной структуры этого права, обусловленной иным историческим развитием.

Может быть, именно поэтому в англо-американском праве не уделяется достойного внимания понятию "собственность", как в России (где это понятие очень конкретно конструируется с использованием структурно четкого права собственности, представляющего собой простую триаду правомочий), а используются чаще понятия владения (как базового правомочия) и имущества (property ), которое с английского в российском юридическом поле следует переводить как собственность, и только тогда все встает на свои места и могут быть проведены некоторые аналогии .

Следовательно, дело заключается не в количестве или названии полномочий, а в той мере реальной юридической власти , которая предоставляется и гарантируется собственнику действующим правопорядком. В России правопорядок таков, что указанной "триадой" правомочий полностью определяется содержание права собственности.

Право собственности – наиважнейший объект анализа еще и потому, что при известной его структуре становится возможным анализ структуры иных имущественных прав. Хотя фактически разделить правомочия нельзя, каждое из них, как и любое их сочетание, теоретически должно поддаваться стоимостной оценке. Так, становится ясным, что некоторые вещные права, а также ряд обязательственных прав (например, право аренды) отличаются от права собственности в полноте реализации правомочий, и особенно в полноте реализации правомочия распоряжения. Для их оценки может быть рассмотрена конструкция права собственности с ограниченными в той или иной степени правомочиями использования и распоряжения.

Право собственности может быть приобретено субъектом гражданско-правовых отношений по различным основаниям. К их числу относятся, например:

Договор о приватизации;

Заключение договора о переходе (передаче) имущества в собственность;

Переход имущества между гражданами в порядке наследования;

Получение продукции либо доходов от использования собственного имущества.

В основе приобретения могут лежать различные юридические факты, которые и составляют основание приобретения. В противном случае покупатель имеет только право требования, подтвержденное соответствующими документами.

В общем случае право собственности на имущество, которое уже имеет собственник, может приобретаться другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а в случае смерти гражданина – переходить по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет за собой перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.

Законом могут быть установлены особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество в зависимости от того, находится ли оно в собственности гражданина или юридического лица, в собственности РФ, субъекта РФ или в собственности муниципального образования. Законом также определены виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Государственное имущество может быть передано в собственность частным лицам. Эта передача называется приватизацией . Порядок приватизации государственного имущества регламентируется в основном ст. 217 ГК РФ и Федеральным законом от 21.06.1997 г. № 123-Φ3 "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации" (далее – Закон о приватизации государственного имущества) .

Ситуация с приватизированными государственными или муниципальными предприятиями соответствует понятию "собственность , обремененная ограничениями по пользованию".

Практически каждое из этих предприятий облагалось конкрентными ограничениями по пользованию на определенный срок: сохранением профиля предприятия, численности трудового коллектива и т.д. Здесь "триада" прав – владение, пользование и распоряжение – ограничивается по правомочию пользования: собственник владеет и распоряжается имуществом любым не противоречащим закону образом, но свобода использования имущества облагается определенными ограничениями на срок, указанный в договоре о передаче права собственности.

7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, 282, 285, 293 ГК РФ.

Под категорию общественных оснований прекращения права собственности подпадают приватизация и национализация . Национализация проводится с обязательным возмещением стоимости имущества и других убытков . Изъятие имущества осуществляется на основании решения суда, если другой порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Особенности права собственности

Право собственности – абсолютно, относится к гарантированным Конституцией РФ и ст. 18 ГК РФ правам. Оно становится и исключительным (защищенным), если закрепляется в силу закона или договора, подтвержденного государственной регистрацией.

Так, ГК РФ традиционно относит право собственности к вещным. Однако могла бы быть весьма плодотворной концепция, ставящая право собственности над вещными и обязательственными правами (см. классификацию имущественных прав в параграфе 2.1).

В оправдание данной концепции следует выделить общие признаки, присущие всем вещным правам, и особенные, присущие только праву собственности. Данные особенности права собственности заключаются в следующем .

Во-первых, право собственности – это первоначальное право, непосредственно вытекающее из закона. Между законом, определяющим исходное положение имущества в обществе, и собственником не существует никакого промежуточного субъекта права, тогда как все иные вещные права производны от права собственности, возникают по воле собственника.

Таким образом, право собственности является основополагающей разновидностью прав, генерирующей все остальные категории вещных прав.

Во-вторых, правомочия собственника носят исключительный характер, т.е. дают ему возможность, опираясь на закон, отстранять всех третьих лиц от хозяйственного господства над принадлежащим ему имуществом, если на то нет его воли. Аналогичные правомочия обладателей иных вещных прав не носят исключительного характера, поскольку нс исключают прав на это имущество самого собственника. Собственник не лишается своих правомочий при осуществлении их другими лицами (!). По своей воле или в силу закона он лишается лишь возможности осуществлять правомочия, но не самих правомочий. Эти правомочия остаются у него в течение времени, пока он продолжает быть собственником. А у других лиц возникают свои правомочия, которые зависимы от правомочий собственника, но не идентичны им.

Права собственника.

Собственник обладает всеми тремя главными полномочиями - правом владения, пользования и распоряжения.

В отличие от Гражданского кодекса РФ Земельный кодекс выделяет права собственника от всех других владельцев земельных участков и конкретизирует перечень таких прав.

Использование в установленном порядке для собственных нужд имеющихся на земельном участке общераспространенных полезных ископаемых, пресных подземных вод, а также закрытых водоемов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Государство предоставило собственнику земельного участка возможность использовать кроме земли другие природные ресурсы, находящиеся в границах его участка, а также расположенные в недрах под участком. По общему правилу эти ресурсы находятся в собственности государства, за исключением замкнутых водоемов, которые находятся в собственности собственника земельного участка. Пресные подземные воды и общераспространенные полезные ископаемые являются собственностью государства, поэтому государство устанавливает пределы использования указанных природных ресурсов собственниками земельных участков в ст. 19 Закона "О недрах Российской Федерации".

В соответствии с Законом РФ "О недрах" собственники, владельцы земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в своих границах осуществлять без применения взрывных работ добычу общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, и строительство подземных сооружений для своих нужд на глубину до 5 метров, а также устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Требования по использованию древесно-кустарниковой растительности устанавливаются в соответствии с Лесным кодексом РФ.

Возведение жилых, производственных, культурно-бытовых и иных зданий, строений, сооружений в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно- гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возведенные на земле строения принадлежат собственникам земельных участков на праве собственности. Собственник земельного участка вправе самостоятельно определять размер, расположение здания с учетом градостроительных норм. Понятие "разрешенное использование" применительно к земельным участкам как объектам недвижимости впервые на уровне федерального закона определяется Градостроительным кодексом РФ как использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничения на использование указанных объектов, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также ограничения на использование участка в связи с установленными сервитутами. Разрешенное использование определяется в соответствии с документами территориального зонирования. Особого определения разрешенного использования Земельным кодексом РФ не дано, но указывается, что необходимая информация о разрешенном использовании земельных участков и об обеспечении этих земельных участков объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, технические условия подключения объектов к сетям инженерно- технического обеспечения, а также дежурные кадастровые карты (планы), содержащие сведения о местоположении земельных участков, предоставляются бесплатно соответствующими государственными органами или органами местного самоуправления.

Проведение в соответствии с разрешенным использованием оросительных, осушительных, культуртехнических и другие мелиоративных работ, строительство прудов и иных закрытых водоемов в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно- гигиеническими и иными специальными требованиями.

Осуществление других прав на использование земельного участка, предусмотренных законодательством.

Земельный кодекс РФ устанавливает неисчерпывающий перечень прав собственника, он может осуществлять и другие права по использованию земельного участка в соответствии с его целевым назначением.

В дополнение Земельный кодекс РФ указывает, что собственник земельного участка имеет право собственности на:

посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование;

расположенные на земельном участке многолетние насаждения, за исключением случаев, установленных Лесным кодексом РФ.

Лесной кодекс РФ устанавливает, что древесно-кустарниковая растительность, расположенная на земельном участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, принадлежит ему на праве собственности, если иное не установлено федеральным законом. Владение, пользование и распоряжение указанной древесно-кустарниковой растительностью осуществляются собственником в соответствии с требованиями лесного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о растительном мире. Древесно-кустарниковая растительность, которая появилась в результате хозяйственной деятельности или естественным образом на земельном участке после передачи его в собственность гражданину или юридическому лицу, является его собственностью, которой он владеет, пользуется и распоряжается по своему усмотрению.

Права иных владельцев.

Такие лица, не являющиеся собственниками земельных участков, как землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков, вправе осуществлять те же права, что и собственники, за исключением приобретения права собственности на расположенные на земельном участке многолетние насаждения. Поскольку права землепользователей, землевладельцев, арендаторов производны от прав собственника, они осуществляются в пределах, предусмотренных действующим законодательством или договором. Обладатели сервитутов не обладают указанными правами, поскольку их ограниченное право на использование чужого земельного участка ограничивается договором или нормативным правовым актом.

Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком. На данном праве земельный участок находится в государственных, муниципальных учреждениях, на федеральных казенных предприятиях, а также у органов государственной власти и органов местного самоуправления. Гражданам земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования не предоставляется. Однако земельный участок может находиться на данном праве у граждан и юридических лиц, в случае если оно возникло до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Данное право возникло в период советского государства, когда землепользование являлось единственным видом права на землю как для граждан, так и для юридических лиц. Земельные участки предоставлялись как в постоянное ("вечное"), так и во временное пользование, а порядок его осуществления подробно регламентировался законодательством. С провозглашением в Российской Федерации права частной собственности на землю, возникновением арендных отношений пользование земельными участками стало одним из видов прав на землю, содержание которого существенно не изменилось.

Из самого названия права постоянного (бессрочного) пользования видно, что оно означает возможность использовать земельный участок (извлекать его полезные свойства в соответствии с целевым назначением земли) без установления конкретного срока такого пользования. В этом его отличие от временного безвозмездного пользования земельным участком, хотя бессрочное пользование осуществляется тоже безвозмездно. Бесплатный характер пользования позволяет отграничить его от договора аренды земельного участка; при этом постоянное (бессрочное) пользование осуществляется в отличие от аренды не на договорной основе.

Лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование.

В соответствии с Гражданским кодексом РФ лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью.

Земельный кодекс РФ установил запрет на распоряжение земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования. До введения в действие Земельного кодекса РФ гражданское законодательство предоставляло землепользователям право с согласия собственника распоряжаться земельным участком путем сдачи его в аренду или передачи в безвозмездное срочное пользование.

Земельный кодекс РФ, так же как и Гражданский кодекс РФ, устанавливает, что при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящееся на чужом земельном участке, к другому лицу (лицам) оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для его использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Право пожизненного наследуемого владения земельным участком. Данное право отличается от всех остальных прав, поскольку представляет собой что-то среднее между бессрочным пользованием и правом собственности. В настоящее время земельный участок не предоставляется на данном праве, при этом сохраняются только те права, которые возникли до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Правом пожизненного наследуемого владения могут обладать только граждане, и по существу правомочия у владельцев данного права сходны с правомочиями постоянного (бессрочного) владения, за исключением лишь того, что землевладельцы данного права могут его передать по наследству.

Остальные правомочия по распоряжению земельным участком запрещены.

Переход права пожизненного наследуемого владения на земельный участок осуществляется в результате наследования в соответствии с нормами гражданского законодательства. Гражданский кодекс предусматривает наследование по закону либо по завещанию. Никаких особенностей в отношении наследования земельных участков не установлено. Однако в связи с наследованием земельного участка, принадлежащего на праве пожизненного наследуемого владения, возникает целый ряд проблем.

Поскольку в отличие от права общей собственности право общего владения законодательством не предусмотрено, если наследников права пожизненного наследуемого владения несколько, а участок по каким-либо причинам разделу не подлежит, в каждом конкретном случае решается вопрос о переходе права пожизненного наследуемого владения земельным участком к одному из наследников и выплате остальным компенсации их доли.

В отношении наследования земельных участков (предоставленных как на праве пожизненного наследуемого владения, так и на праве собственности) необходимо также иметь в виду, что в соответствии со ст. 258 ГК РФ земельный участок крестьянского хозяйства разделу не подлежит, кроме случаев прекращения крестьянского хозяйства.

Согласно Федеральному закону "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается. К таким случаям относятся: однократное получение в собственность земельного участка, предоставленного в пожизненное наследуемое владение до вступления Земельного кодекса в силу.

Безвозмездное срочное пользование земельными участками. Данное правомочие представляет собой разновидность пользования земельными участками, отличающегося бесплатным характером и срочностью. Земельные участки предоставляются во временное пользование на срок, установленный законом (для участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности), договором (для участков из земель, находящихся в частной собственности) или на период трудовых отношений (служебные наделы).

Таким образом, выделяются три вида безвозмездного срочного пользования в зависимости от того, кому принадлежат предоставляемые в пользование земли: государству (муниципальным образованиям), гражданам или юридическим лицам либо организациям, работники которых имеют право на служебные земельные наделы.

По договору безвозмездного срочного пользования земельным участком одна сторона обязуется передать другой стороне земельный участок в пользование бесплатно на определенный срок (или без указания конкретного срока), а другая сторона обязуется использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением и условиями договора и вернуть его собственнику в надлежащем состоянии.

Такой договор, поскольку предметом является земельный участок, подлежит государственной регистрации. Если он заключен без указания срока, каждая сторона вправе во всякое время отказаться от договора, известив об этом другую сторону за 1 месяц (если договором не предусмотрен иной срок извещения). Землепользователь же вправе во всякое время отказаться и от договора, заключенного с указанием срока (если этим договором не предусмотрено иное), также предупредив собственника за 1 месяц.

Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается в случае смерти гражданина - землепользователя или ликвидации юридического лица - землепользователя, если иное не предусмотрено договором. В случае же смерти собственника земельного участка или реорганизации юридического лица - собственника, предоставившего земельный участок, их права и обязанности по рассматриваемому договору переходят к наследнику (правопреемнику). Помимо этого к новому собственнику переходят права и обязанности по договору безвозмездного пользования в случае отчуждения земельного участка.

Гражданский кодекс РФ устанавливает запрет на передачу организацией в безвозмездное срочное пользование земельного участка лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля (ст. 690).

Порядок предоставления организациями в безвозмездное пользование служебных земельных наделов своим работникам оставлен в Земельном кодексе РФ практически без существенных изменений по сравнению с прежним законодательством.

Право предоставления служебных земельных наделов имеют организации только определенных отраслей и только установленным категориям работников таких отраслей. Так, в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 20 марта 1965 г. N 369 "О служебных земельных наделах работников лесного хозяйства и лесной промышленности, заповедников, заказников и охотничьих хозяйств, линейных работников железнодорожного транспорта, автомобильных дорог, речного флота, связи и магистральных трубопроводов" (частично утратило силу) устанавливается перечень категорий работников, проживающих в сельской местности, поселках городского типа и городах районного подчинения, для которых установлен размер предоставляемого служебного надела (сенокоса и пашни) на семью. Так:

для лесников, постоянных рабочих, инженерно-технических работников и служащих лесхозов, лесничеств, лесных питомников, леспромхозов, лесопунктов, химлесхозов, рейдов, запаней, сплавных контор и других лесохозяйственных и лесозаготовительных предприятий, работников строительных участков (управлений), осуществляющих строительство лесозаготовительных и лесосплавных предприятий, работников лесной охраны заповедников и государственных лесоохотничьих хозяйств, егерей охотничьих хозяйств и заказников предоставляется пахотной земли до 0,30 га, а в многолесных районах - до 0,50 га; сенокоса - от 1 до 2 га;

Институт права собственности включает нормы, принадлежащие к различным отраслям права. Предписания, регулирующие данный вид отношений, содержатся в административном, трудовом, налоговом и других его ветвях. Фундаментальные положения установлены Конституцией РФ. Этим документом закрепляются формы, данного права. Кроме того, Конституцией декларируется государственная защита данного института.

Право собственности понимается в объективном и субъективном смыслах. В первом случае оно раскрывается как обеспеченная законом возможность пользоваться всеми правомочиями, входящими в содержание данной категории, в допустимых пределах по собственному усмотрению. Во втором случае под ним понимается система норм, устанавливающая принадлежность вещей определённым субъектам.

Под владением понимается возможность обладать имуществом. Этот элемент, входящий в содержание права собственности, подразумевает юридическое обеспечение нахождения материального объекта в фактическом хозяйственном ведении лица. Субъект, обладающий данной возможностью, именуется владельцем.

Входящее в содержание права собственности «полномочие» распоряжения означает разрешение лицу изменять принадлежность материального объекта, а также его назначение и состояние. Обладатель такого правомочия может отчуждать вещь любыми способами (даже завещать её) либо уничтожить её.

Под включённым в содержание права собственности «полномочием» пользования понимается возможность любым способом эксплуатировать объект, извлекая из него пользу. Данное правомочие обычно сопряжено с владением.

Собственник, однако, обладает не только перечисленными возможностями. Он может использовать материальные объекты для реализации предпринимательских целей. Возможность по договору тоже входит в право собственности. Содержание охраняемой конституцией категории раскрывается и в форме передачи материальной ценности в доверительное управление.

В случае законного нахождения имущества у лица, не являющегося собственником, данный индивид может обладать такими легальными возможностями, как пожизненное и наследуемое владение территорией либо бессрочное пользование ею (в том числе, в форме сервитута). Сюда же относится оперативное управление или хозяйственное ведение объекта.

Сегодня в гражданском праве существуют три формы частная и муниципальная. Первая, в свою очередь, подразделяется на федеральную и региональную. не является государственной, потому что местная власть осуществляется населением административно-территориального образования посредством избрания соответствующих органов.

1. Право собственности состоит из правомочий …
+a) владения, пользования, распоряжения
b) купли, продажи, обмена
c) купли, распоряжения, продажи
d) наследования, распоряжения, пользования

2. Под термином «право пользования» понимают …
+a) возможность извлекать из вещи ее полезные свойства
b) право собственности на вещь
c) возможность определить судьбу вещи
d) возможность продать вещь

3. По генеральной доверенности к поверенному…
a) переходит только право распоряжения
+b) переходит одновременно право владения, право пользования и право распоряжения, но не право собственности
c) переходит только право пользования
d) ни какие права не переходят

4. Собственнику принадлежит право…
a) владения
b) пользования
+c) владения, пользования и распоряжения
d) владения и пользования

5. Правомочие собственника по владению своим имуществом – это юридически ответственная возможность…
+a) хозяйственного господства собственника над своей вещью
b) уничтожить вещь
c) продать вещь
d) выбросить вещь

6. Собственник земельного участка не наделяется правом…
+a) порчи (отравления ядохимикатами)
b) владения
c) распоряжения
d) пользования

7. Под термином «сервитут» понимается право _____ чужим земельным участком.
+a) ограниченного пользования
b) пользования
c) распоряжения
d) владения

8. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем…
+a) выкупа
b) дарения
c) приобретения
d) аренды

9. Не является собственником …
a) гражданин, собравший урожай со своего приусадебного участка
b) фермер, собравший урожай с принадлежащего ему участка
+c) арендатор, провладевший домом по договору аренды в течение 1 года
d) гражданин – покупатель партии боевых автоматов

10. Право собственника на «бесхозяйную» вещь возникает…
a) по истечении 50 лет
+b) по истечении 15 лет
c) по истечении 3 лет
d) по истечении 1 года

11. Особенности приобретения и прекращения для всех форм и видов собственности могут устанавливаться…
a) Приказами Министерств Российской Федерации
+b) Постановлениями Правительства
+c) Федеральными Законами Российской Федерации
d) Указами Президента Российской Федерации

12. Право собственности на находку возникает…
a) по истечении 1 года
+b) по истечении 6 месяцев
c) по истечении 1 месяца
d) по истечении 3 лет

13. Основанием прекращения права собственности в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации не признается ...
a) продажа недвижимого имущества без государственной регистрации
b) отчуждение собственником своего имущества другим лицам
+c) гибель имущества
d) отказ собственника от права собственности

14. Правоотношения собственности являются …
a) охранительными
+b) абсолютными
c) альтернативными
d) относительными

15. Перечень форм собственности в ГК РФ …
a) является исчерпывающим
b) не определен
c) не определен, поскольку в Конституции РФ провозглашено равенство и многообразие форм собственности
+d) является открытым

16. Уничтожение вещи собственником является реализацией его правомочия …
a) владения
+b) распоряжения
c) передоверия
d) пользования

17. К основаниям приобретения права собственности НЕ относится …
a) обнаружение клада
b) участие в жилищно-строительном кооперативе
+c) спецификация
d) приобретение права собственности по давности владения

18. Общая собственность может быть …
a) долевой
b) государственной
+c) долевой или совместной
d) совместной

19. Понятие «имущество» в гражданском праве обозначает …
a) только совокупность вещей
+b) совокупность вещей, имущественных прав и обязанностей
c) недвижимость
d) драгоценности, находящиеся в собственности лица

20. Объектом гражданских правоотношений является …
a) железнодорожное расписание
b) идея об оформлении витрины
c) научная теория
+d) фирменное наименование

21. Согласно Конституции Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации в Российской Федерации признаются следующие формы собственности …
a) только государственная
b) только частная и муниципальная
+c) государственная, муниципальная, частная и иные
d) только государственная и частная

Право собственности занимает главенствующее место среди вещных прав. Вещные права (и право собственности в том числе) характеризуются рядом признаков, позволяющих, с одной стороны, рассматривать их как систему, а с другой - отличать от других гражданских прав.

Во-первых, объектами вещных прав являются вещи - предметы материального мира, могущие быть в обладании человека и служащие удовлетворению его потребностей.

Во-вторых, существование вещного права означает установление отношения субъекта к вещи. Так, когда речь идет о собственности, мы говорим: "Это мое", "Это чужое". право собственность имущество

В-третьих, интерес управомоченного лица - обладателя вещного права - удовлетворяется посредством собственных действий, а не через действия лица обязанного. Так, собственник использует принадлежащую ему вещь по своему усмотрению своими действиями, а обязанными являются все третьи лица ("всякий и каждый"), и обязанность сводится к тому, чтобы не препятствовать собственнику (не нарушать его прав). Использование этого признака дает возможность очень четко отличать вещные права от обязательственных, где интерес управомоченного лица всегда удовлетворяется через действия лица обязанного.

В-четвертых, вещные права являются абсолютными - точно известен обладатель права (управомоченное лицо), а обязанными являются "всякий и каждый" (все третьи лица). В относительных же правоотношениях субъектный состав всегда четко определен (например, продавец и покупатель, арендодатель и арендатор и т.д.).

Право собственности является бессрочным, существуют особые способы его защиты.

Собственность в экономическом смысле есть исторически сложившиеся общественные отношения по присвоению материальных благ.

Право собственности в объективном смысле представляет собой систему норм, регулирующих указанные общественные отношения.

В собственности граждан может находиться любое имущество, не изъятое из гражданского оборота. При этом количество и стоимость имущества не ограничиваются. На основании ч. 1 ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Имущество может принадлежать на праве собственности как одному лицу, так и нескольким лицам - на праве общей собственности. Число граждан и юридических лиц, вступивших в отношения общей собственности, постоянно растет: проходят процессы приватизации; очень часто по наследству передается имущество не одному гражданину, а нескольким гражданам; достаточно много случаев совместного приобретения того или иного имущества. Кроме того, у супругов при отсутствии брачного контракта, как правило, возникает право общей совместной собственности.

Субъективное право собственности (право собственности в субъективном смысле) есть обеспеченная законом мера возможного поведения по владению, пользованию и распоряжению имуществом своей властью и в своем интересе. Таким образом, содержание субъективного права собственности составляют три элемента (правомочия):

1) право владения;

2) право пользования;

3) право распоряжения.

Совокупность этих правомочий именуют триадой.

Право владения - обеспеченная законом возможность обладать вещью, иметь ее у себя физически, господствовать над нею. При этом обладатель понимается в широком смысле. Владеет вещью тот, кто держит ее в руках, а также субъект, в чьем хозяйстве она находится как объект, доступный его физическому, техническому и иному воздействию. Поэтому в качестве объекта владения могут выступать и такие вещи, как участок земли, участок недр, здания, сооружения и иные объекты, которые физически невозможно держать в руках.

Право владения может принадлежать не только собственнику. Собственник может передать вещь в аренду, на хранение, в залог и т.д. Естественно, у того, кому передана вещь, возникает право владения. Но не утрачивает соответствующее право и собственник. Он лишь перестает его осуществлять: вещью владеет арендатор, хранитель, залогодержатель и т.п., но собственник сохраняет признанную и гарантированную законом возможность обладать этим имуществом.

Право владения, принадлежащее собственнику, отличается от одноименного права другого лица, в частности тем, что право владения лица, не являющегося собственником, носит производный характер. Право владения собственника всегда существует в единстве с правом пользования и правом распоряжения. А носитель права владения - не собственник может не иметь права пользования (например, при хранении, залоге) или условия пользования определены собственником. Как правило, владелец-не собственник не имеет права распоряжения вещью.

Право пользования - обеспеченная законом возможность извлекать из вещи ее полезные свойства. Конкретные формы пользования зависят от естественных свойств той или иной вещи. Вещь может использоваться как по назначению, так и иным способом.

С согласия собственника его вещью могут пользоваться и другие лица. Например, по договору аренды собственник-арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (ст. 606 ГК РФ).

Право распоряжения - обеспеченная законом возможность определять юридическую судьбу вещи. Распоряжение осуществляется посредством совершения юридических актов, т.е. действий, направленных на достижение юридических последствий. Распоряжаясь вещью, собственник ее продает, дарит, передает в аренду и т.д. Иногда право распоряжения имуществом может принадлежать и не собственнику. Так, арендатор (наниматель) при определенных условиях может сдать вещь, полученную им по договору аренды (найма), в субаренду (поднаем) (ст. 615 ГК РФ). Но не собственник никогда не наделяется правом распоряжения вещью в полном объеме.

Следует еще раз подчеркнуть, что указанные правомочия (владения, пользования, распоряжения) собственник реализует по своему усмотрению (своей властью в своем интересе). Если он делегирует эти полномочия (все или их часть) кому-либо, то это лицо действует властью собственника.

Если собственник реализует принадлежащие ему правомочия вопреки своей воле (властью другого лица), то чаще всего понуждение собственника есть правонарушение (если только закон не наделил это другое лицо правом требовать от собственника определенного поведения). При осуществлении собственником своих правомочий властью другого лица имущество используется в интересах третьих лиц, государства и общества и т.п. Собственник может своей властью допустить использование (или использовать) своего имущества таким образом, чтобы непосредственно удовлетворялся интерес кого-то другого. Как правило, в таких случаях удовлетворяется и интерес собственника.

Гражданское законодательство основывается на признании неприкосновенности собственности (ст. 1 ГК РФ) и определяет основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав (п. 1 ст. 2 ГК РФ); до характеристики содержания права собственности (ст. 209 ГК РФ), до того, как названы субъекты права собственности (ст. 212 ГК РФ), были определены основания приобретения этого права и т.д., и т.п. В п. 1 ст. 1 ГК РФ провозглашается неприкосновенность собственности. Думается, в этом заключается глубокий смысл, ибо все указания о правомочиях собственника, все нормы, регламентирующие отношения собственности, мало чего стоят, если не будет торжества идеи неприкосновенности собственности. Оказывается, что идея собственности в конечном счете сводится к идее неприкосновенности собственности. Именно поэтому в естественно-правовой доктрине определение собственности начинается с указания на то, что она неприкосновенна и священна.

Главная » Собственность » Тем что право собственности на