Статья по продаже алкоголя несовершеннолетним. Какой штраф предусмотрен за продажу алкоголя несовершеннолетним

Оборот спиртосодержащей продукции предусматривает введение множества ограничений и полный контроль со стороны государственных ведомств. Одним из официальных запретов является продажа алкоголя несовершеннолетним лицам. Ответственность за продажу алкоголя несовершеннолетним наступает в рамках административного или уголовного законодательства, а нарушителю грозит существенный штраф или санкции по УК РФ.

Продажа алкоголя несовершеннолетним

Закон о запрете продажи алкоголя несовершеннолетним гражданам распространяется на все направления оборота спиртосодержащей продукции, в том числе торговлю оптом, в розницу или через точки общепита. Момент, с которого данный запрет утрачивает силу, связан с достижением совершеннолетия, т.е. наступления возраста 18 лет. Указанное ограничение действует даже в случаях, когда до достижения возраста 18 лет гражданин приобретает полную дееспособность.

Ответственность по закону за продажу алкоголя несовершеннолетним в 2017 году будет наступать с учетом следующих особенностей:

• не имеет юридического значения цель приобретения спиртного – даже если алкоголь куплен по просьбе совершеннолетних граждан, ответственность продавца не устраняется;
• если алкогольная продукция реализована несовершеннолетнему, который по внешним признакам выглядит старше своего возраста, наказание последует в полном объеме – на продавца распространяется обязанность требовать представления документа, удостоверяющего личность покупателя алкоголя;
• основанием для освобождения от административного или уголовного преследования может выступать факт использования подростком чужих или поддельных документов, удостоверяющих наступления 18 лет.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним, или иные виды санкций, будут наступать при любой форме вины продавца. Даже если распространения алкоголя ребенку произошло в результате случайной ошибки, ответственность будет наступать по общим основаниям.

Закон запрещает в 2017 году продажу любого алкоголя несовершеннолетним, в том числе слабоалкогольных напитков (например, пиво и аналогичные спиртные напитки). Также закон о продаже алкоголя несовершеннолетним не содержит минимального объема спиртных напитков, при реализации которых наступает ответственность. Любой объем алкоголя, проданный ребенку, повлечет административные или уголовные санкции.

Штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним

По нормам ст. 14.16 КоАП РФ , продажа алкоголя несовершеннолетним повлечет административные санкции в виде штрафа. Привлечение к ответственности будет сопровождаться следующими нюансами:

• санкции могут применяться к любым субъектам, продавшим спиртное ребенку – гражданину, должностному лицу или предприятию;
• для субъекта предпринимательской деятельности нарушения правил торговли алкоголем может повлечь досрочный отзыв лицензии;
• рассмотрение состава правонарушение по ст. 14.16 КоАП РФ входит в компетенцию судебных учреждений.

В 2017 году штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним будет применяться за каждый доказанный факт правонарушения. Если выявляется неоднократность указанных противоправных действий, может наступать ответственность по УК РФ.

Если спиртное продало частное лицо, санкция будет в сумме от 30 до 50 тыс. руб. Для должностных лиц наказание существенно строже – от 100 до 200 тыс. руб., а предприятиям придется заплатить штраф в размере от 300 до 500 тыс. руб.

Административная санкция накладывается судебным постановлением. Если штраф не уплачен добровольно, взыскание будет проводиться в рамках исполнительного производства.

Если нарушитель привлекался к ответственности по КоАП РФ, и совершил повторное противоправное действие по продаже алкоголя ребенку, наступают основания для уголовных санкций. В ст. 151.1 УК РФ перечислены следующие виды карательных санкций:

• штраф от 50 до 80 тыс. руб., либо в размере заработка виновника за период от трех до шести месяцев;
• работы исправительного характера до года;
• в качестве дополнительной меры наказания преступник лишается права занимать определенные должности или выполнять определенную деятельность (например, заниматься предпринимательством).

Уголовные меры наказания фиксируются в приговоре суда. Наказание по УК РФ не может применяться, если на момент продажи спиртного истек срок действия административной санкции.

Закон о продаже алкоголя несовершеннолетним

По состоянию на 2017 год изменение возраста, с которого гражданин вправе легально приобрести спиртосодержащую продукцию, не планируется. Законодательство РФ содержит стандартное ограничение по возрасту, хотя в ряде стран запрет еще строже. Например, в США действует правило о недопустимости продажи алкоголя лицам, не достигшим 21 года.

Запрет на продажу алкогольной продукции детям и подросткам является одним из обязательных лицензионных условий. Несоблюдение этого правила может повлечь досрочное прекращение лицензионного разрешения, а также отказ при повторном обращении. Кроме того, законодатель регулярно повышает меры ответственности в виде штрафа за незаконную розничную продажу спиртным детям, поэтому размеры наказания в следующем году могут существенно увеличиться.

Контролирующие органы по продаже алкоголя несовершеннолетним

Сфера оборота спиртосодержащей продукции находится под строгим контролем государственных служб и ведомств. Хотя закон ограничивает количество плановых проверок, при выявлении фактов обращения о нарушениях внеплановые меры могут применять следующие службы:

1. должностные лица Росалкогольрегулирования;
2. территориальные службы Роспотребнадзора;
3. учреждения прокуратуры;
4. должностные лица МВД.

Контролирующие органы по продаже алкоголя несовершеннолетним вправе проводить проверки по обращениям любых заинтересованных лиц, а также по собственной инициативе. Не разрешается проведение контрольных закупок с участием лиц, не достигших возраста 18 лет, этот факт позволит признать оперативные действия недопустимыми. Если факты незаконной продажи спиртосодержащей продукции подтвердятся, процессуальные материалы проверки будут направлены в суд для рассмотрения по существу.

Если у вас возникли вопросы, связанные с привлечением к ответственности за продажу спиртного подросткам, обратитесь на консультацию к профессиональным юристам нашей компании. Вы можете изложить вашу ситуацию по телефону круглосуточной линии, или оставить вопросы в форме онлайн-чата. Мы окажем любые виды правовой помощи для защиты ваших интересов.

Алкоголь является товаром, который продается практически в каждом магазине. И действительно, к сожалению, россияне очень любят крепкие напитки. Поэтому практически каждый ИП или ООО стремятся получить лицензию на реализацию спиртного. Просто потому, что это выгодно. Однако в данном случае существует целый ряд ограничений, которых обязаны придерживаться все магазины. Нарушение этих правил может обернуться огромными неприятностями как для продавца, так и для владельца.

Первоочередной запрет, касающийся абсолютно всех магазинов, – это отпуск спиртных напитков лицам, которые являются несовершеннолетними. Контроль за исполнением этого правила возложен на целый ряд всевозможных организаций, начиная от полиции и заканчивая Росалкогольурегулированием. Вместе с тем многие продавцы не спрашивают у покупателей, сколько им лет, из-за чего магазин вынужден заплатить крупную сумму. Сегодня поговорим о том, какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним предусмотрен в 2019 году и можно ли избежать административного наказания.

Почему отпуск спиртного детям строго запрещен

В подавляющем большинстве развитых стран действует особая статья, предусматривающая запрет продажи алкогольной продукции несовершеннолетним. И действительно употреблять горячительные напитки детям нельзя, о чем не устают повторять специалисты. Был проведен целый ряд исследований, показавших пагубное воздействие алкоголя на организм ребенка. Рассмотрим некоторые итоги:

• детский алкоголизм возникает гораздо быстрее, чем у взрослых;
• у несовершеннолетних нередко находят всевозможные психические нарушения, вызванные спиртным;
• несформированность личности несовершеннолетних может приводить к самым неприятным последствиям. Антисоциальные действия у молодежи, злоупотребляющей алкоголем, отмечаются куда чаще.

Все эти причины побудили большинство стран запретить реализацию алкоголя для детей. Наказания за подобные действия были предусмотрены еще советским законодательством.

Сегодня продажа спиртного несовершеннолетним может привести не только к административной, но и к уголовной ответственности.

В соответствии с действующим законодательством, несовершеннолетним лицом считается гражданин, которому еще не исполнилось 18 лет. Вместе с тем закон предусматривает возможность наступления совершеннолетия с 16 лет при определенных условиях. Но можно ли «эмансипированной личности» продавать алкоголь? Действующее законодательство не предусматривает ответа на этот вопрос.

Вместе с тем, в отличие от советского законодательства, в Российской Федерации действует ограничение по продаже спиртного до 18 лет, а не до 21 года. Хотя в большинстве западных стран также установлен минимальный возрастной ценз в 21 год и не меньше. Далее поговорим о том, чем карается нарушение действующего законодательства и реализация алкогольных напитков детям в возрасте до 18 лет.

Ответственность за нарушение

Действующим законодательством определен целый ряд мер наказания, которым может подвергнуться нерадивый предприниматель. Ответственность наступает по статье 14.16 КоАП, которая является одним из главных регуляторов реализации спиртного в принципе. Что же касается, собственно, продажи алкоголя несовершеннолетним – об этом идет речь в пункте 2.1 действующей статьи. В соответствии с ее положениями, розничные сети, отпускающие крепкие напитки детям, обязаны оплатить штраф.

Решение о назначении взыскания принимается арбитражным судом, поскольку субъектом является юридическое лицо. Если же реализацией занималось физическое лицо – дело передается в районный суд. Составление протоколов находится в компетенции сотрудников полиции.

Что касается размеров штрафа, действующим законодательством предусмотрены следующие суммы:

• для физических лиц – от 30 тысяч до 50 тысяч руб.;
• для должностных лиц – от 100 тысяч до 200 тысяч руб.;
• для юридических лиц – от 300 тысяч до 500 тысяч руб.

Положениями действующего Кодекса административных правонарушений определен круг лиц, которые будут привлечены к ответственности. К их числу относятся:

1. Продавец, отпустивший алкоголь (если он в письменной форме был уведомлен об ответственности).
2. Руководитель организации, являющийся должностным лицом.
3. Сама компания, которая вдобавок может лишиться лицензии на продажу алкогольных напитков.

Кроме административной ответственности, нередко наступает еще и уголовная. В данном случае речь идет о двух статьях УК. Статья 151.1 – многократный отпуск спиртного лицам, не достигшим возраста 18 лет. В подобной ситуации наказание может быть назначено в виде штрафа от 50 тысяч до 80 тысяч руб. либо исправительные работы сроком до 1 года. Мера наказания, которую изберет суд, будет зависеть от конкретных обстоятельств дела.

Данная статья может быть применена в случае, если владелец торговой точки уже подвергался административному взысканию за подобные деяния. Ст. 151.1 УК рассматривается судом только в случае, если с момента административного штрафа не прошло полугода.

В 2009 году в Правительство РФ приняло . Одной из мер по реализации этой цели является регулирование оборота спиртосодержащей продукции и противодействие нелегальному изготовлению и реализации алкогольных напитков. Для этого было введено лицензирование производства данной продукции, внедрена единая система контроля за ее оборотом. Установлен ряд ограничений для розничной торговли по реализации спиртосодержащих напитков, а так же запрещена продажа алкоголя несовершеннолетним.

Многоканальная бесплатная горячая линия сайта

Воспользуйтесь бесплатной юридической консультацией по вопросам обжалования штрафов, постановлений, решений должностных лиц в сфере административного права и не только. Наши юристы подскажут, как эффективно защитить свои права и свободы, а также избежать причинения дополнительного ущерба. Работаем ежедневно с 9.00 до 21.00

Правила розничной продажи алкоголя

Законом 171-ФЗ установлены требования к реализации спиртного. На основании данного документа запрещена торговля алкоголем:

• в медицинских и образовательных учреждениях;
• на спортивных объектах;
• в аэропортах и на вокзалах;
• в общественном транспорте и на остановочных пунктах;
• на АЗС;
• на территориях, прилегающих ко всем перечисленным объектам;
• во время публичных мероприятий.

Для продажи спиртосодержащей продукции организация должна оформить соответствующую лицензию, без нее можно торговать только пивом. Не допускается реализация алкогольных напитков через интернет-магазины.

Запрещено продавать спиртное ночью с 23 до 8 часов утра по местному времени. Региональные власти вправе устанавливать по своему усмотрению дополнительные ограничения мест и времени реализации алкоголя.

Не допускается продажа несовершеннолетним любых спиртных напитков. На основании ч. 2 ст. 16 Закона продавец может потребовать предъявить удостоверяющий личность документ, если он сомневается в возрасте покупателя. К таким документам, кроме паспорта, относятся водительские права, военный билет, вид на жительство, удостоверение беженца. Полный их список утвержден Приказом Минпромторга № 1728. До декабря 2018 года в него входит еще персонифицированная карта зрителя, т.е. паспорт болельщика.

Ответственность за нарушение

Статьей 14.6 КоАП определена ответственность за продажу спиртного несовершеннолетним. За данное правонарушение составляет:

• от 30 до 50 тыс. рублей для физических лиц;
• от 100 до 200 тыс. рублей для должностных лиц;
• от 300 до 500 тыс. рублей для организаций.

Кроме того, предусмотрена уголовная ответственность для лиц, совершивших его неоднократно. Это означает, что виновный уже привлекался к ответственности по ст. 14.6 и срок административного наказания еще не закончился. На основании ст. 4.6 КоАП он составляет 1 год с того момента, когда постановления об административном правонарушении вступило в силу.

Согласно ст. 151.1 УК к злоумышленнику применяют одно из следующих наказаний:

• до 80 тыс. рублей;
• исправительные работы сроком до 1 года;
• до 3 лет.

Если по просьбе подростка спиртное купит посторонний человек, то его могут привлечь к ответственности по ст. 6.10 КоАП и назначить до 3 тыс. рублей. Для родителей, опекунов или воспитателей размер взыскания в этом случае составит от 4 до 5 тыс. рублей

Можно ли избежать штрафа

Из сложившейся судебной практики по данному вопросу можно сделать вывод о том, что виновным в продаже алкоголя несовершеннолетнему считают как непосредственно продавца, так и организацию и должностных лиц. Не всегда руководитель может проконтролировать действия своих работников и исключить возможность противоправных действий. Поэтому ему полезна будет информация о том, как избежать для организации.

В первую очередь, необходимо принять организационные меры для сотрудников, например, издать распоряжение о запрете реализации спиртного несовершеннолетним и ознакомить с ним работников под подпись, включить запрет в должностную инструкцию продавца.

Можно проводить систематический инструктаж сотрудников об ответственности за данное правонарушение, разместить в торговых помещениях наглядную информацию в виде памятки о недопустимости продажи спиртного несовершеннолетним.

В этом случае у руководителя организации будут весомые доказательства того, что он предпринял все меры по недопущению подобных правонарушений, тогда ответственность будет лежать на лице, его совершившем.

Кроме того факт продажи должен быть зафиксирован при помощи акта контрольной закупки, кассового чека, фото или видеоматериалов.

Если протокол о правонарушении составлен просто со слов несовершеннолетнего, заявившего о продаже ему спиртного, привлечь в административной ответственности продавца нельзя.

Пьющие молодые теряют не только свое здоровье, но перспективу успешной карьеры и счастливой семейной жизни. Употребление алкогольных напитков подростками отрицательно влияет на интеллектуальные способности и снижает успеваемость в учебе. Поэтому ограничительные меры и запреты направлены на сокращение потребления спиртного и профилактику алкоголизма.

Вконтакте

Довольно актуальной и важной проблемой, даже по меркам сегодняшнего дня, остается продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу. Чем опасно подобное правонарушение? Какое наказание за него полагается? Обо всем этом будет рассказано в данной статье.

Особенности правонарушения

Следить за трезвостью и здоровым образом жизни своих детей обязаны родители. Однако и на государственном уровне должна вестись качественная работа по противодействию подростковому алкоголизму. Так, к 2016 году число алкоголезависимых среди несовершеннолетних составляет почти 14 тыс. человек. Но это только по данным официальной статистики, истинные же цифры, скорей всего, на порядок выше. Естественно, подобные показатели указывают только на одно: должна проводиться эффективная работа как на государственном, так и на внутрисемейном уровне.

Что можно сказать о роли государства в такой борьбе? Ведется она в первую очередь путем популяризации здорового образа жизни, а также за счет противодействия такому нарушению, как продажа алкоголя несовершеннолетним лицам. Особенности рассматриваемого нарушения таковы:

• административная ответственность за однократное нарушение;
• уголовная ответственность за нарушение более двух раз в течение полугода.

Чем опасна продажа алкоголя несовершеннолетнему?

До сих пор остаются люди (причем довольно взрослые), считающие, что покупка алкоголя - личное дело каждого человека, в том числе и подростка. Естественно, это в корне неверное и ошибочное суждение. Нельзя сравнивать решения взрослых людей с глупостью и неопытностью несовершеннолетних лиц.

Контроль над детьми должен быть всегда как со стороны семьи, так и со стороны государства. В противном случае в нашем обществе могут обнаружиться следующие проблемы:

• разрушительное воздействие алкоголя на организм несовершеннолетнего (значительные нарушения физической и психической деятельности);
• социальная опасность: рост преступности, большое количество антиобщественных деяний;
• низкие показатели экономического, культурного и социального развития государства.

На появление всех этих проблем уже значительно влияет продажа алкоголя несовершеннолетнему лицу. Именно поэтому в России был принят закон о продаже алкоголя несовершеннолетним (закон об ограничении продажи).

Кто считается несовершеннолетним?

До сих пор в российском обществе существуют некоторые недопонимания касательно того, с какого возраста можно приобретать алкогольную продукцию. Многие скажут, что такой возраст давно известен - это возраст совершеннолетия. Однако многие торговые сети могут продавать гражданам алкоголь с 21 года, и никак иначе. Что в данном случае говорит законодательство?

На самом деле здесь все довольно просто. Официально допускается лицам, достигшим восемнадцати лет. Однако многие магазины имеют право устанавливать свои правила и вести продажу лицам, достигшим 21 года (кстати, подобная практика была и в СССР, а также до сих пор используется во многих западных государствах). Есть и еще один момент, на который можно обратить внимание: это раннее получение дееспособности (минимум 16 лет). Однако о продаже алкоголя таким лицам закон ничего не говорит.

Законны ли провокации полиции?

Большинству российских граждан наверняка известны телевизионные репортажи о том, как полицейские ловят недобросовестных продавцов алкоголя "на живца". Правомерны ли такие мероприятия? Что об этом говорит закон о продаже алкоголя несовершеннолетним? Необходимо разобраться.

С точки зрения судов, меры, описанные выше, находятся, что называется, на грани. Связано это с тем, что закон, регулирующий оперативно-розыскную деятельность, не предусматривает участия в подобных операциях несовершеннолетних. Однако представители полиции используют юридическую лазейку, рассматривая подростков не как участников операции, а как непосредственных покупателей. И тем не менее суды вправе призвать организаторов подобных операций к ответу (согласно статье 14.16 КоАП РФ).

Продажа алкоголя несовершеннолетнему: рассмотрение дела

Какие правовые нормы регулируют запрет продажи алкоголя несовершеннолетним лицам? Напрямую говорится об ответственности в следующих документах:

• ФЗ 171 от 1995 года. Именно этот законопроект регулирует оборот алкогольной продукции на территории Российской Федерации.
• Статья 14.16 Кодекса об административных нарушениях РФ (КоАП). Согласно ей, именно полиция составляет все необходимые протоколы о нарушениях в сфере продажи спиртного. Не исключение и продажа алкоголя несовершеннолетним.
• Статья 151.1 Уголовного кодекса РФ. Применяется тогда, когда рассматриваемое нами деяние попадает не под статью КоАП, а значит, является не правонарушением, а уже настоящим преступлением. По ней может быть осужден продавец, продававший спиртное несовершеннолетним в неоднократном порядке.

Состав нарушения

Считается свершившимся правонарушением в том случае, когда полностью доказан сам факт продажи, установлена личность продавца и вынесен соответствующий приговор. Сразу стоит отметить, что штрафы за продажу немаленькие. Так, денежное взыскание, согласно статье 14.16 КоАП, и вовсе может разорить какую-нибудь небольшую торговую точку.

А что можно сказать о продаже алкоголя не достигшим восемнадцати лет гражданам как о преступлении? В этом случае должна быть доказана повторность деяния. Очень важно установить точный срок между нарушениями. Так, если он составляет менее 180 дней, то рассматриваться деяние уже будет как преступление (состав его является формальным). При этом умысел продавца будет считаться прямым, а потому и наказание будет соответствующим.

Ответственность за продажу несовершеннолетним алкоголя

Стоит, наконец, разобраться с самим наказанием за рассматриваемое нарушение. Что грозит недобросовестным продавцам за продажу (или повторную продажу) алкогольной продукции детям и подросткам? Какой штраф за продажу алкоголя несовершеннолетним лицам устанавливает закон?

Физическое лицо, согласно КоАП, обязано уплатить от 30 до 50 тыс. рублей. Должностное лицо - от ста до двухсот тысяч рублей. Юридические лица пострадают еще сильнее. Так, за рассматриваемое правонарушение им придется внести в копилку суда от 300 до 500 тыс. рублей.

Далее стоит рассмотреть варианты наказания, предусмотренные Уголовным кодексом РФ. Речь идет о преступлениях, а конкретнее, о тех случаях, когда объявление о продаже алкоголя несовершеннолетним лицам, точнее, о невозможности такой торговли игнорируется, и подобную продукцию отпускают детям или подросткам в одной торговой точке не первый раз за 180 дней. Так, в этом случае устанавливается штраф до 80 тыс. рублей либо исправительные работы сроком до одного года. Может применить суд и запрет на дальнейшую работу кассиром или продавцом.

Какое наказание может ожидать продавцов, отдавшим алкоголь лицам, не достигшим определенного, установленного самим магазином возраста? Естественно, речь идет о торговых сетях, устанавливающих подобное правило Именно поэтому и наказание устанавливает сам магазин (согласно уставу, должностной инструкции и т. д.).

Что делать продавцу?

Предположим, продавца задержали за продажу Как и обычно бывает в подобных ситуациях, он признает свою вину, говорит о собственной глупости и невнимательности. Каким может быть дальнейшее развитие событий? Работнику в сфере торговли придется платить громадный штраф и этого никак не избежать? По закону, все должно быть именно так. Ответственности избежать все равно не получится, а вот смягчить наказание очень даже реально. Но каким образом? Есть два варианта. Один - самый простой и действенный: признать свою вину и попросить минимального наказания. Второй же вариант подойдет далеко не всем. Может быть такое, что продавец все же спросил у несовершеннолетнего документы, и они были предъявлены. При этом в паспорте стояла надлежащая дата рождения.

Впоследствии же выяснилось, что эти документы оказались подделкой либо и вовсе были украдены. Что делать в такой ситуации? Если удастся каким-то образом найти этого несовершеннолетнего или же убедить в правдивости ситуации судью (путем данных видеонаблюдения, свидетельских показаний и т. д.), то, возможно, наказание удастся смягчить либо его и вовсе не последует.

Единственно верный способ избежать ответственности за такое нарушение, как продажа алкоголя несовершеннолетним (статья 14.16 КоАП РФ) - это всегда требовать документы у молодых людей.

Заключение

Проверяющие органы РФ бдительно следят за тем, чтобы продажа спиртного подросткам не осуществлялась. Отсюда и такие огромные штрафы, направленные, как правило, на разорение торговой точки. Нередко для этой цели Росалкогольрегулирование отбирает у магазина лицензию на продажу алкогольных напитков.

Как уже было сказано, вышеописанные меры пресечения реализации алкоголя с участием несовершеннолетних прописаны в административном Кодексе РФ. Примечательно, что еще несколько лет назад, до декабря 2013-го, за подобный проступок были совершенно другие критерии наказания. Величина штрафа не могла превышать пяти тысяч рублей, а само денежное взыскание с правонарушителя взималось только в том случае, если он переступал закон несколько раз. Разумеется, столь мизерная сумма совершенно не являлась преградой для некоторых предпринимателей, и понесенные убытки покрывались прибылью от сбыта алкогольной продукции. Получается, что после декабря 2013 года величина суммы, взыскиваемая с юридического лица за продажу пива гражданам, не достигшим 18-летнего возраста, увеличилась ровно в 10 раз, то есть практически во столько же, во сколько увеличились масштабы распития крепких напитков подростками.

Главная » Политические права » Статья по продаже алкоголя несовершеннолетним. Какой штраф предусмотрен за продажу алкоголя несовершеннолетним