Апелляционное обжалование в гражданском процессе виды. Основные положения об апелляции в гражданском процессе

Страница 1 из 3

Глава 11. Апелляционное производство

1. Понятие и виды апелляции. Право апелляционного обжалования, срок подачи, форма и содержание апелляционной жалобы. Отзыв на апелляционную жалобу
2. Оставление апелляционной жалобы без движения, возвращение апелляционной жалобы. Прекращение производства по апелляционной жалобе. Порядок, срок, пределы рассмотрения апелляционной жалобы
3. Полномочия арбитражного суда апелляционной инстанции. Основания для изменения или отмены решения суда первой инстанции. Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции

1. Понятие и виды апелляции. Право апелляционного обжалования, срок подачи, форма и содержание апелляционной жалобы. Отзыв на апелляционную жалобу

Поскольку в нашей стране апелляция применялась до 1917 года, то и основные теоретические исследования проблем, связанных с институтом апелляционного обжалования судебных постановлений приходятся на временной период - с 1864 года по 1917 год.
В правовой литературе России до 1917 года апелляция рассматривалась как просьба стороны, считающей решение суда первой инстанции во всем или в известной части неправильным, о новом рассмотрении и перерешении дела судом вышестоящей инстанции. Следовательно, целью апелляции является перерешение, то есть вторичное рассмотрение дела по существу в целом или в части.
Характерными признаками апелляции могут выступать следующие:
1) апелляция приносится на решение суда, не вступившее в законную силу;
2) дело по апелляции переносится на рассмотрение вышестоящего суда;
3) подача апелляции обуславливается неправильностью решения суда первой инстанции, которая выражается по мнению лица, подавшего апелляционную жалобу, либо в неправильном установлении фактических обстоятельств, либо в неправильном применении закона, либо в неполно предоставленном сторонами материале;
4) апелляционный суд, пересматривая дело, рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, то есть имеет право проверить как юридическую, так и фактическую стороны дела в том объеме, что и суд первой инстанции;
5) апелляция может быть допущена только один раз в каждом деле.
Необходимо отметить, что полномочия апелляционного суда при пересмотре дела ограничены пределами апелляционной жалобы и предметом решения суда первой инстанции. Новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть предъявлены в апелляционном производстве.
Имеются два вида апелляции - полная и неполная. Первая закреплена в законодательстве Франции, Италии, вторая - в законодательстве Австрии, Германии.
Неполная апелляция представляет собой пересмотр решений судов первой инстанции на основании фактических данных, которые были предъявлены лицами, участвующими в деле, в эти суды. По общему правилу неполной апелляции приводить новые ссылки на факты или доказательства в ходе судебного разбирательства в апелляционном суде не допускается, но при определенных условиях новые доказательства или обстоятельства могут быть допущены. При неполной апелляции в установленных законом случаях возможно возвращение дела в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения. Данное правило, например, имеет место в апелляционном производстве Германии.
При полной апелляции лицам, участвующим в деле, разрешается предъявлять в апелляционных судах наряду с уже рассматриваемыми и новые факты и доказательства. Апелляция в данном случае «имеет целью не только исправление упущений суда, но и ошибок вольных или невольных самих сторон». Апелляционные суды, действующие по правилам полной апелляции, при рассмотрении апелляционной жалобы не имеют права вернуть дело для нового рассмотрения в суд первой инстанции, а должны сами вынести решение.
Принимая в 1864 году российский Устав гражданского судопроизводства, законодатель предполагал закрепление неполной апелляции, объясняя это тем, что «апелляционный суд рассматривает предмет спора, очищенный уже производством в первой инстанции от всех посторонних, не относящихся до существа дела обстоятельств, и только в том объеме, в коем этого требует поданная апелляция; при том не разрешает вопрос, как должны быть определены отношения тяжущихся и решены их споры, а обсуждает только вопрос частный и гораздо легча йший: де йствительно ли осно вательны доказ ательства принесшего апелляцию лица о неправильности первоначального решения».
Идея о неполной апелляции, по мнению А.К. Рихтера и А.А. Верещагина, была извращена практикой, которая совершенно игнорировала этот взгляд законодателя и свела апелляционное производство просто-напросто ко вторичному рассмотрению по существу тех же спорных отношений между сторонами, которые разрешены уже первой инстанцией, то есть на практике была реализована полная апелляция. «По этой практике состоявшееся решение первой инстанции (или обжалованные его части) считается как бы несуществующим во все время апелляционного производства, и, лишь определив вторичным разбирательством дела вновь отношения сторон по спорным требованиям, апелляционный суд, сравнив свое решение с решением первой инстанции, определяет или об утверждении, или об отмене, или об изменении обжалованного решения».
При неполной апелляции производство в апелляционном суде осуществляется на сочетании принципов устности и письменности с преобладанием принципа письменности. Явка сторон в апелляционный суд необязательна, поскольку дело может быть решено на основании письменных актов: апелляции и объяснения на нее, содержание которых излагается в докладе члена апелляционного суда, но если стороны явились в судебное заседание, то при словесном состязании они могут ссылаться только на те обстоятельства и доказательства, которые были указаны ими в поданных в апелляционный суд письменных актах. После судебного доклада не допускалось принятие каких-либо новых, не указанных в письменных актах ссылок на те или иные доказательства и обстоятельства, так как это подрывало бы значение доклада и письменного порядка производства. В этой связи новыми считаются те доказательства и обстоятельства, которые не были указаны и не рассматривались в суде первой инстанции, чему подтверждением служит протокол судебного заседания.
Устано вле ние неполной а пелляции, как отмечал А.К. Рихтер, имеет двоякую цель: 1) освободить апелляционные суды от излишней работы по производству дел, устранив потребность вторичного исследования обстоятельств дела в высшем суде; 2) освободить лиц, участвующих в деле, от излишних хлопот и издержек по ведению дел в отдаленном суде.
При полной апелляции апелляционный суд исследует фактическую сторону дела в полном объеме, то есть проводит те же действия по исследованию обстоятельств дела, оценке доказательств, что и суд первой инстанции. В данном случае имеет место вторичное новое разбирательство по делу. Участники апелляционного производства имеют возможность ссылаться на новые фактические данные, приводить новые доводы и объяснения.
Апелляция в современном российском арбитражном процессе имеет черты как полной (апелляционная инстанция должна рассмотреть дело по существу), так и неполной (новые доказательства могут быть допущены в процесс только в определенных случаях).
Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.
В апелляционную инстанцию не могут быть обжалованы решения суда первой инстанции, вступающие в законную силу немедленно; решения Высшего Арбитражного Суда РФ; решения по делу об оспаривании нормативного акта (ст. 195 АПК РФ), а также указанные в Кодексе определения: определение арбитражного суда по делу об оспаривании решения третейского суда (ч. 5 ст. 234 АПК); определение арбитражного суда по делу о выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда (ч. 5 ст. 240 АПК РФ); определение по делу о признании и приведении в исполнение решения иностранного суда и иностранного арбитражного решения (ст. 245 АПК РФ).
Апелляционная жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд, который обязан направить ее вместе с делом в соответствующий арбитражный суд апелляционной инстанции в трехдневный срок со дня поступления жалобы в суд.
В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в арбитражном суде первой инстанции.
Апелляционные жалобы рассматривает в порядке апелляционного производства арбитражный суд апелляционной инстанции.
Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен АПК РФ. Для некоторых категорий дел установлены сокращенные сроки апелляционного обжалования. Так на решение арбитражного суда по делу о привлечении к административной ответственности, а так же на решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности апелляционная жалоба может быть подана в течение 10 дней после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения (ч. 4 ст. 206, ч. 5 ст. 211 АПК РФ)
По ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.
На восстановление срока подачи апелляционной жалобы указывается в определении арбитражного суда о принятии а пелляцио иной жалобы к произ водству.
До истечения срока, установленного АПК РФ для подачи апелляционной жалобы, дело не может быть истребовано из арбитражного суда.
Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд в письменной форме. Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем, уполномоченным на подписание жалобы.
В апелляционной жалобе должны бытьуказаны (ст. 260АПК):
1) наименование арбитражного суда, в который подается апелляционная жалоба;
2) наименование лица, подающего жалобу, и других лиц, участвующих в деле;
3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, номер дела и дата принятия решения, предмет спора;
4) требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, со ссылкой на законы, иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;
5) перечень прилагаемых к жалобе документов.
В апелляционной жалобе могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, а также заявлены имеющиеся ходатайства.
Лицо, подающее апелляционную жалобу, обязано направить другим лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов, которые у них отсутствуют, заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручить их другим лицам, участвующим в деле, или их представителям лично под расписку.
К апелляционной жалобе прилагаются:
1) копия оспариваемого решения;
2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки ее уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины;
3) документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;
4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.
К апелляционной жалобе на определение арбитражного суда о возвращении искового заявления должны быть также приложены возвращенное исковое заявление и документы, прилагавшиеся к нему при подаче в арбитражный суд.
Апелляционная жалоба, поданная с соблюдением требований, предъявляемых АПК РФ к ее форме и содержанию, принимается к производству арбитражного суда апелляционной инстанции. В случае нарушения указанных требований арбитражный суд или оставляет жалобу без движения, или возвращает ее.
Вопрос о принятии апелляционной жалобы к производству решается судьей арбитражного суда апелляционной инстанции единолично в пятидневный срок со дня ее поступления в арбитражный суд апелляционной инстанции (ст. 261 АПК).
О принятии апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции выносит определение, которым возбуждается производство по апелляционной жалобе.
В определении указываются время и место проведения судебного заседания по рассмотрению апелляционной жалобы.
Копии определения направляются лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления жалобы в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Лицо, участвующее в деле, направляет отзыв на апелляционную жалобу с приложением документов, подтверждающих возражения относительно жалобы, другим лицам, участвующим в деле, и в арбитражный суд (ст. 262 АПК).
К отзыву, направляемому в арбитражный суд, прилагается также документ, подтверждающий направление отзыва другим лицам, участвующим в деле.
Отзыв направляется заказным письмом с уведомлением о вручении в срок, обеспечивающий возможность ознакомления с ним до начала судебного заседания.
Отзыв подписывается лицом, участвующим в деле, или его представителем. К отзыву, подписанному представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание отзыва.

ТЕМА 13. Производство в суде апелляционной инстанции.

Вопросы лекционного занятия:

1. Понятие и сущность апелляционного производства. Порядок подачи апелляционной жалобы.

2. Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции.

3. Полномочия суда апелляционной инстанции. Основания к отмене решения, изменению или вынесению нового решения.

4. Обжалование определений суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Вопрос 1. Понятие и сущность апелляционного производства. Порядок подачи апелляционной жалобы.

Институт апелляции известен гражданскому процессу со времен Древнего Рима. Благодаря рецепции римского права нормы об апелляции получили распространение во многих европейских странах. С начала XVIII в. немецкая и французская правовые системы стали оказывать существенное влияние на правовую систему Российского государства, которая длительное время отличалась национальной самобытностью. Подготовка великих преобразований в российском судопроизводстве велась на протяжении нескольких десятилетий. Результатом Судебной реформы, завершившейся в 1864 г. принятием Судебных уставов, среди которых был Устав гражданского судопроизводства (УГС), стали водворение в России суда, скорого, правого, милостивого и равного для всех, возвышение судебной власти, придание ей надлежащей самостоятельности, утверждение в народе уважения к закону.

Одним из слагаемых достигнутого результата было закрепление в УГС правила двух инстанций, согласно которому дела по существу рассматривались в суде первой инстанции и апелляционном суде (суде второй инстанции). В связи с этим апелляция являлась основным способом обжалования судебных постановлений. Такое положение сохранялось до 1917 г. Декретом Совета Народных Комиссаров от 24 ноября (7 декабря) 1917 г. № 1 «О суде» было определено иное отличное от существовавшего ранее судопроизводство, в котором не было места для апелляционного обжалования судебных постановлений. Статья 2 Декрета гласила: «Решения местных судов окончательны и обжалованию в апелляционном порядке не подлежат». Декрет №2 от 22 февраля (7 марта) 1918 г. «О суде» подтвердил отмену апелляционного обжалования: «Обжалование в апелляционном порядке отменяется и допускается только кассация решений» (ст. 4). С этого момента в российском гражданском процессе прекратила своё существование апелляция и утвердилась «советская кассация» - новый, неизвестный ранее мировой юридической практике институт.

Апелляционное обжалование судебных постановлений стало возможным только в 2000 г., когда ГПК РСФСР был дополнен новой главой, посвященной апелляционному производству по обжалованию решений и определений мировых судей. В арбитражном процессе возвращение апелляции произошло раньше - в 1995 г., с принятием второго АПК РФ.

С 2000 до 2012 г. в гражданском процессе параллельно существовали два производства по проверке не вступивших в законную силу судебных постановлений - кассационное производство по обжалованию судебных постановлений, принимаемых по первой инстанции федеральными судами общей юрисдикции, и апелляционное производство, в котором рассматривались апелляционные жалобы на судебные постановления мировых судей. С принятием в декабре 2010 г. Федерального закона N 353-ФЗ «О внесении изменений в ГПК РФ» (вступившего в силу с 01.01.2012) проверка не вступивших в законную силу судебных постановлений осуществляется в едином апелляционном порядке в соответствии с нормами гл. 39 ГПК РФ.

Понятие, признаки, виды апелляции. Под апелляцией, как раньше, так и сейчас понимается обращение лица, участвующего в деле, в суд второй инстанции с просьбой проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции путём повторного рассмотрения дела по существу.

Апелляции (апелляционному производству, способу обжалования) присущи следующие признаки:

Апелляция приносится на решение суда, не вступившее в законную силу;

Дело по апелляции переносится на рассмотрение вышестоящего суда;

Подача апелляции обусловливается неправильностью решения суда первой инстанции, которая выражается, по мнению лица, подавшего апелляционную жалобу, в неправильном установлении фактических обстоятельств, в неправильном применении закона, в неполно представленном сторонами материале;

Новые требования, не являвшиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть предъявлены в апелляционном производстве;

Апелляционный суд рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, т.е. имеет право проверить как юридическую, так и фактическую стороны дела;

Проверка судебного решения осуществляется апелляционным судом в пределах, установленных апелляционной жалобой и возражениями относительно жалобы;

Проверка судебного решения путем вторичного рассмотрения дела по существу, как правило, завершается отменой судебного решения и принятием апелляционным судом нового решения по делу;

В теории гражданского процесса выделяют два вида апелляции - полную и неполную (ограниченную).

Сущность полной апелляции состоит в том, что требование, рассмотренное судом первой инстанции, повторно рассматривается судом апелляционной инстанции. В связи с этим стороны вправе ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства, вносить новые возражения. Суд не зависит от результатов процесса в первой инстанции и вправе вынести новое решение по делу, исправив как ошибки и упущения сторон, так и суда. Цель полной апелляции - совершенствовать процесс в суде первой инстанции.

Сущность неполной апелляции состоит в том, что проверяются судебное решение и сам процесс в суде первой инстанции. В связи с этим стороны не имеют права ссылаться на новые факты, представлять новые доказательства. Производство в суде апелляционной инстанции направлено не на новое разбирательство дела, а на проверку решения. Неполная апелляция имеет своей целью исправить ошибки суда, но не сторон.

Апелляционное производство по гражданским делам как стадия гражданского процесса есть инициируемая апелляционной жалобой деятельность суда апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности не вступивших в законную силу судебных постановлений путем вторичного рассмотрения и разрешения дела по существу.

Под правом апелляционного обжалования понимается право на возбуждение апелляционного производства. Для реализации данного права необходимо наличие объекта и субъектов обжалования, а также предусмотренного законом порядка его осуществления (предпосылки и условия осуществления права апелляционного обжалования).

Объектом апелляционного обжалования являются судебные решения, не вступившие в законную силу.

Апелляционная жалоба может быть подана как на все решение в целом, так и на отдельные его части, например, резолютивную или мотивировочную.

Если судьей было вынесено дополнительное решение, то оно также может быть обжаловано в апелляционном порядке.

К объектам апелляционного обжалования относится и заочное решение.

В предусмотренных законом случаях объектом апелляционного обжалования могут быть определения суда.

Судебный приказ не может быть обжалован в порядке апелляции. Должник вправе в десятидневный срок со дня получения приказа оспорить его путем подачи возражений относительно исполнения судебного приказа (ст. 128 ГПК РФ).

К субъектам , имеющим право апелляционного обжалования, относятся лица, участвующие в деле (стороны, третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на предмет спора, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, прокурор, другие лица, участвующие в процессе, в порядке ст. ст. 4, 46, 47 ГПК РФ).

Прокурор обжалует решение путём внесения представления и только в том случае, если он участвовал в деле в предусмотренной законом форме (ст. 45 ГПК РФ).

Право апелляционного обжалования имеют судебные представители, но только тогда, когда данное полномочие оговорено в доверенности на ведение дела в суде, выданной представляемым (ст. 54 ГПК РФ). Законные представители, представители, назначаемые судом (ст. 50 ГПК РФ), не связаны доверенностью на ведение в суде дел. Вопрос об апелляционном обжаловании решения в каждом отдельном случае должен решаться ими самостоятельно исходя из интересов представляемого.

Право на подачу апелляционной жалобы имеют правопреемники лиц, участвующих в деле (ст. 44 ГПК РФ).

Лица, не участвовавшие в деле, о чьих правах и обязанностях было принято судебное решение, также имеют право апелляционного обжалования.

Средством возбуждения апелляционного производства служит апелляционная жалоба (если обжалуется решение суда), частная жалоба (если обжалуется определение суда), апелляционное представление (если в суд апелляционной инстанции обращается прокурор).

Срок. Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Под вынесением решения в окончательной форме понимается вынесение мотивированного решения, составление которого может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. В этом случае резолютивную часть решения судья должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела (ст. 199 ГПК РФ).

Законом установлены сокращенные сроки подачи апелляционной жалобы. Например, судебные постановления по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ, вынесенные в период избирательной кампании, кампании референдума до дня голосования, обжалуются в пятидневный срок со дня принятия обжалуемых судебных постановлений.

Срок на подачу апелляционной жалобы не будет считаться пропущенным, если она была сдана в организацию почтовой связи до 24 часов последнего дня срока (ч. 3 ст. 108 ГПК РФ). В этом случае дата подачи апелляционной жалобы определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему приём корреспонденции (например, справка почтового отделения).

Пропущенный по уважительным причинам срок апелляционного обжалования может быть восстановлен судом по заявлению заинтересованного лица.

Для лиц, участвующих в деле, уважительными причинами пропуска указанного срока, в частности, могут быть обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления апелляционной жалобы; несоблюдение судом установленного ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи апелляционной жалобы в установленный для этого срок.

Для лиц, не привлечённых к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, важно указать момент, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением. Именно с этого момента будет исчисляться срок на апелляционное обжалование и решаться вопрос о его восстановлении.

В случае пропуска прокурором срока принесения апелляционного представления лицо, в интересах которого прокурор обращался с заявлением в суд первой инстанции, вправе самостоятельно обратиться с заявлением (ходатайством) о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы.

Определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования должно быть мотивировано. Указанное определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в соответствии с ч. 5 ст. 112 ГПК РФ.

Порядок осуществления права на апелляционное обжалование. Специфика апелляционного производства заключается в том, что оно охватывает два этапа. На первом этапе свою деятельность осуществляет суд первой инстанции, который устанавливает наличие предпосылок права на апелляционное обжалование и соблюдение условий его осуществления. На втором этапе непосредственно суд апелляционной инстанции приступает к рассмотрению дела по апелляционной жалобе.

Первый этап. Апелляционная жалоба подается через суд, принявший решение. Если же апелляционная жалоба была подана в суд апелляционной инстанции, то она направляется сопроводительным письмом в суд, вынесший решение, о чём сообщается лицу, подавшему жалобу.

Апелляционная жалоба составляется в письменной форме.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, подающим жалобу, или его представителем. Если апелляционная жалоба подаётся представителем, то к жалобе должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя, если в деле не имеется таких документов. Апелляционное представление подписывается прокурором.

Апелляционная жалоба и приложенные к ней документы должны быть представлены с копиями, число которых соответствует числу лиц, участвующих в деле.

Если апелляционная жалоба подлежит оплате государственной пошлиной, то к ней необходимо приложить документ, подтверждающий произведённую оплату.

Размер государственной пошлины, уплачиваемой при подаче апелляционной жалобы, определяется в соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.19 части второй Налогового кодекса РФ и составляет 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.

В апелляционной жалобе не могут содержаться требования, которые не были заявлены в суде первой инстанции.

Существование в законе данного запрета объясняется тем, что основой апелляционного обжалования является правило о повторном рассмотрении дела, или двойной подсудности. Это означает, что одно и то же дело должно быть рассмотрено дважды: первый раз - в суде первой инстанции, второй раз - в суде апелляционной инстанции. Рассмотрение в суде апелляционной инстанции нового требования, не заявлявшегося и не рассматривавшегося в суде первой инстанции, нарушало бы данное правило и противоречило содержанию апелляции как таковой.

Недопустимость в апелляционной жалобе новых требований обусловлено необходимостью сохранения внутреннего тождества спорного правоотношения. Сравниваемыми величинами являются спорное отношение в момент рассмотрения и разрешения дела в суде первой инстанции и спорное отношение в момент возбуждения, рассмотрения и разрешения его в высшем суде.

Запрет на указание в апелляционной жалобе требований, не заявленных в суде первой инстанции, распространяется также и на апелляционное представление прокурора.

Если лицо, подающее жалобу, ссылается на новые доказательства, которые не были представлены в суд первой инстанции, то в жалобе необходимо обосновать уважительность причин непредставления этих доказательств в суд первой инстанции.

Соблюдение требований закона о содержании апелляционной жалобы и порядке её подачи контролируется судом первой инстанции. Если требования закона не соблюдены, то наступают определенные юридические последствия, предусмотренные ст. ст. 323, 324 ГПК РФ.

Оставление апелляционной жалобы без движения. Апелляционная жалоба может быть оставлена без движения в случаях, когда:

Жалоба не подписана подающим её лицом;

В деле отсутствуют, а к апелляционной жалобе не приложены документы, удостоверяющие полномочия представителя;

Отсутствуют копии жалобы и приложенных к ней документов;

В жалобе указаны требования, не заявленные в суде первой инстанции;

Жалоба не оплачена государственной пошлиной.

При наличии хотя бы одного из перечисленных оснований судья выносит определение об оставлении апелляционной жалобы без движения и назначает лицу, подавшему жалобу, срок для исправления недостатков. Срок устанавливается с учётом характера выявленных недостатков жалобы, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.

В том случае, если лицо, подавшее апелляционную жалобу, в установленный срок выполнит указания, содержащиеся в определении судьи, то жалоба считается поданной в день её первоначального поступления в суд.

Возвращение жалобы. Апелляционная жалоба может быть возвращена лицу, подавшему жалобу, в определенных законом случаях (ст. 324 ГПК РФ).

Если лицо, подавшее апелляционную жалобу, в установленный срок не выполнит указаний судьи, содержащихся в определении об оставлении апелляционных жалобы, представления без движения, то жалоба возвращается лицу, её подавшему.

Если апелляционные жалоба подана после истечения установленного в законе месячного срока на апелляционное обжалование и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении пропущенного срока или в его восстановлении было отказано, жалоба возвращается лицу, её подавшему.

Апелляционная жалоба может быть возвращена лицу, подавшему жалобу, по его просьбе, апелляционное представление - при отзыве его прокурором, при условии, что дело не направлено в суд апелляционной инстанции.

Во всех перечисленных выше случаях вопрос о возвращении апелляционной жалобы решается судьей путём вынесения определения.

Определение о возвращении апелляционной жалобы и определение об оставлении апелляционной жалобы без движения из-за его препятствия дальнейшему рассмотрению дела могут быть обжалованы в суд апелляционной инстанции.

Если апелляционная жалоба подана с соблюдением всех требований закона, то суд первой инстанции обязан направить всем лицам, участвующим в деле, копии жалобы и приложенных к ней документов.

Получив апелляционную жалобу, лица, участвующие в деле, могут направить в суд первой инстанции соответствующие письменные возражения относительно жалобы. К возражениям на апелляционную жалобу могут быть приложены документы, подтверждающие эти возражения. Возражения и приложенные к ним документы должны быть представлены с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Закон не связывает представление возражений на апелляционные жалобу какими-либо временными рамками, что не способствует своевременному рассмотрению жалобы в апелляционном производстве.

Лица, участвующие в деле, имеют право знакомиться с материалами дела, поступившими апелляционными жалобой и возражениями на них.

По истечении месячного срока на апелляционное обжалование суд первой инстанции направляет дело с апелляционной жалобой и поступившими относительно неё возражениями в суд апелляционной инстанции. На этом завершается первый этап апелляционного производства.


Похожая информация.


Не всегда обвиняемого по делу в суде устраивает принятое решение. Иногда наказание слишком сурово, а иногда невиновного человека привлекают к реальной ответственности. В данном случае единственно верным и в принципе возможным вариантом станет апелляционное обжалование ГПК в соответствии с Кодексом. Поэтому каждому человеку будет полезно узнать, что такое апелляция и как она составляется в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Апелляция ГПК РФ - в переводе с латинского дословно означает «обращение» и в юридической практике представляет собой механизм проверки постановлений судов более низкой инстанции по административным и уголовным делам. Например, решения районного суда могут быть оспорены в областном, областного - в федеральном и так далее. Последней инстанцией является Верховный суд РФ или сокращенно ВАС.

Суть апелляции состоит в том, что гражданин подает жалобу или кассацию в вышестоящий судебный орган для того, чтобы судья более высокого ранга пересмотрел решение. Каждый гражданин имеет право на защиту, справедливость действий со стороны обвинения по отношению к себе, а также - возможность обжаловать неправомерное по своему мнение решение суда в другой инстанции.

Апелляция

Целью такого обращения в суд является пересмотр дела в зависимости с вескими обстоятельствами, указанными в заявлении, которые являются основанием для признания доводов стороны обвинения не соответствующими реальному положению дела.

Важно! Представитель обвиняемого - адвокат в праве обжаловать судебное решение в утвержденном на законодательном уровне порядке в установленные сроки.

Виды апелляции в гражданском процессе

Существует 2 основных типа апелляций:

  • полная;
  • неполная.

Первый тип включает в себя подачу на рассмотрение решения всего дела заново, так сказать, «с чистого листа». Идет полный пересмотр всех стадий судебного разбирательства. начиная с нахождения причинно-следственных связей деяния с виной обвиняемой стороны, поиска прочих возможных участников процесса, заканчивая вынесением нового приговора или отмены предыдущего.

Суд рассматривает апелляцию

Предыдущие доводы прокурора и решение судьи в данном случае в расчет не принимаются. Возвращение данного разбирательства в ведомство первой инстанции в данном случае не представляется возможным. Стороны могут заново придумывать аргументы, ссылаться на совершенно иные факты и обстоятельства по делу, изыскивать существенные доказательства и возражать по своему усмотрению.

Обратите внимание! Целью подобных дел является не формальное завершение, а реальный поиск истины.

Существенными недостатками данного вида апелляции являются:

  • огромное количество времени, которое тратится на решение дел подобным способом;
  • возможность нечестной игры со стороны той или иной стороны, умышленное перенесение решения по делу на более длительный срок, фальсификация обстоятельств дела;
  • рост трат, связанных с проведением следственных мероприятий и судебных издержек;
  • неудобное местонахождения суда - может находиться в другом городе и даже регионе;
  • непринятие результатов по первому разбирательству может привести к ужесточению первичного наказания.

Второй вид апелляционной жалобы - краткий, в отличие от полного включает в себя лишь поверхностную проверку уже готовых материалов дела. Судья займется проверкой уже готовых материалов дела. В данном случае участники процесса не могут менять показания, представлять новые доказательства и т.д. По своему содержанию данный тип относится скорее не к разбирательству, а к проверке.

Основным преимуществом данного вида апелляции является то, что все материалы первого судебного слушания будут сохранены. Мнение судьи первой инстанции и участников процесса учитывается. Кроме того, при неполной апелляции все жалобы составляются в письменной форме: истцу достаточно лишь верно оформить соответствующий документ, не прибегая к предоставлению полного спектра доказательств.

Судья выносит решение по неполной апелляции

Апеллировать множеством противоречивых сведений тоже не придется: суд берет решение проблемы на себя. Данный вариант значительно упрощает процесс и увеличивает скорость принятия судьей решения, что влечет за собой в том числе снижение судебных издержек.

Обратите внимание! На практике обычно применяется комбинированная форма рассмотрения судебных дел. В чистом виде полной и неполной апелляции встретить фактически нельзя.

Апелляционная инстанция в гражданском процессе

В современной правоприменительной деятельности под термином «судебная инстанция» понимается любой вышестоящий судебный орган, который будет проверять решение нижестоящего суда по тому или иному делу в законодательно установленном порядке. Перечень судов, которые ответственны за пересмотр уголовных и гражданских дел содержится в статье 320 п. 1 ГПК РФ. Правый гражданин, который был незаконно привлечен к ответственности, в праве защитить себя путем подачи апелляции в иную инстанцию.

В перечень таких учреждений входят:

  • районный судебный орган - мировые судьи;
  • верховные суды различных образований и субъектов;
  • ВАС - судебная и апелляционная коллегии;
  • Мосгорсуд.

Кто в праве подать апелляцию в суд?

Право апелляционного обжалования в гражданском процессе являет метод выявления не состыковок в логике судебных постановлений того или иного суда. Решения в первой инстанции могут быть подвергнуты сомнениям любой из сторон - обвинительной и обвиняемой, а также привлеченные эксперты в случае соответствующего решения суда.

Права сторон

Обжалование решения суда первой инстанции по Гражданско-процессуальному кодексу и ГК

Судопроизводство Российской Федерации применяет особый порядок в обжаловании решений, включающий в себя согласно ст. 320 Кодекса следующие особенности:

  • рассматриваются конфликтные ситуации только по не вступившим в силу решениям;
  • право на подачу кассации относится ко всем участникам разбирательства, а также к 3-им лицам по решению суда;
  • жалоба по общему правилу должна податься в суд высшей инстанции в срок не более 1 календарного месяца со дня вынесения вердикта в первом суде;
  • определение по делу - согласие или отказ в проведении дополнительного слушания согласно ст. 329 ГПК и п. 41 Постановления ВАС от 19 июня 2012 г. выносится в письменной форме по результатам проверки материалов дела;
  • определение суда вступит в силу в момент его принятия в суде второй инстанции. Перед этим судья должен проверить, насколько законны основания для привлечения лица к ответственности, учитывая все нюансы и ссылки на законодательство, фиксированные в жалобе;
  • судья имеет полное право проверить не только сведения, которые содержатся в самой апелляции, но и провести комплексный анализ материалов дела по собственному усмотрению для того, чтобы получить полную картину происшествия и принять верное решение при вынесении приговора.В этих целях назначается специальная судебная комиссия, которая занимается рассмотрением дела «под иным углом»;
  • судья второй инстанции в праве отклонить ходатайство стороны по той или иной причине с обязательным письменным комментарием оснований отказа. При отказе со стороны органов власти рассмотреть апелляцию, истец в праве жаловаться в кассационном и надзорном порядке в течение полугода и 3 месяцев соответственно.

Важно! Для того, чтобы верно оформить документацию и получить образец апелляции рекомендуется обратиться к практикующему юристу. Также рекомендуется доверить специалисту представительство своих прав в суде. Это позволит избежать ошибок в оформлении важных бумаг и даст преимущества при судебном разбирательстве.

Апелляция в гражданском процессе: порядок

ГПК апелляционное производство в гражданском процессе включает в себя порядок, в соответствии с которым обжалуется решение о признании виновности стороны в правонарушении. Краткий механизм включает в себя подачу апелляции в суд, который является первой инстанцией и принял соответствующее постановление по данному разбирательству. Это положение фиксировано в ст. 321 ч. 1 ГПК. Далее такие жалобы направляются СП для совершения действий в соответствии со ст. 325. Отсчет 30 дней начинается с момента принятия судом решения, мотивированного.

В протоколе заседания суда фиксируются положения резолютивной части постановления, согласно которым участникам процесса разъясняются сроки ознакомления их с решением по делу - не позднее 5 дней с момента его принятия. В течение всего этого срока можно подать жалобу: по истечение 24 часов последнего дня можно отправить по почте письмо в суд.

В случае упущения сроков, истец заявитель обращается в суд и пишет заявление на продление срока с указанием причины упущения, а также оформленная должным образом жалоба. После того, как суд получит необходимые сведения о пересмотре дела, будет назначен срок на проверку имеющихся обстоятельств. По истечении сроков проверки, гражданин будет уведомлен о повторном проведении слушания в зале суда.

Порядок подачи апелляции

Обратите внимание! За подачу апелляции необходимо уплатить госпошлину, которая для судов общей юрисдикции установлена в размере ½ от суммы неимущественного иска. Для граждан в 2018 г. данная сумма составляет 300 руб., а для юридических лиц - 6 тыс. руб.*

Таким образом, в теории легко понять, что значит апелляция. Это понятие может означать в судебной практике лишь порядок рассмотрения дела другим судом. В любом случае для того, чтобы правильно оформить данный документ, необходимо прибегнуть к помощи профессионала - юриста.

*Цены актуальны на сентябрь 2018 г.

Прежде чем исследовать теоретические вопросы, связанные с апелляционным обжалованием судебных постановлений, необходимо указать те принципы гражданского процессуального права, без реализации которых апелляционное производство немыслимо и которые неразрывно связаны с понятием апелляции, характеризуют сущность данного института.

В первую очередь речь идет о принципах диспозитивности и состязательности , потому что именно они обеспечивают свободу личности в распоряжении по своему усмотрению принадлежащими ей правами, определяют инициативу и активность сторон.

Суд при реализации принципа состязательности должен выступать в роли помощника и советника сторон, и в связи с этим мог бы в своей деятельности руководствоваться принципом: «…не навязывай судебной защиты нежелающему - вот это состязательность; оставаться же безучастным к желающему, но неумеющему защищаться - это не «состязательность», а неправосудие». Таким образом, с позиций состязательности судопроизводство может быть построено различным образом. Идеальной модели в этом смысле нет, как не существует в чистом виде состязательного и следственного процессов. Оптимальное состязательное судопроизводство есть продукт исторических, социальных, экономических и других причин. В настоящее время «оптимальное состязательное судопроизводство» заключается в том, что состязательное начало сторон в законе дополняется в определенной степени судебным руководством. Изменения, внесённые в ГПК РСФСР Федеральным законом от 27 октября 1995 г. и затрагивающие содержание принципа состязательности, не могли не отразиться и на деятельности вышестоящих судебных инстанций, осуществляющих пересмотр судебных постановлений.

Помимо принципа состязательности в апелляционном производстве важное значение имеет принцип диспозитивности. Наиболее ярко принцип диспозитивности в апелляционном производстве проявляется в том, что суд апелляционной инстанции при рассмотрении дела ограничен пределами апелляционной жалобы, то есть рассмотрение дела, проверка решения суда первой инстанции осуществляется судом в том объеме, который определен лицом, подающим апелляционную жалобу. Этими пределами суд апелляционной инстанции связан и выйти за указанные в жалобе пределы возможно только в исключительных случаях. Принцип диспозитивности находит свое проявление и в осуществлении сторонами таких действий, как отказ от апелляционной жалобы, подача встречной апелляционной жалобы, отказ от иска, заключение мирового соглашения.

Помимо принципов состязательности и диспозитивности суды апелляционной инстанции должны руководствоваться в своей деятельности принципом устности . Данный принцип в силу определенных причин (например, удаленность апелляционных судов от судов первой инстанции и как следствие увеличение судебных расходов сторон) должен применяться в сочетании с принципом письменности . Иначе говоря, в апелляционном производстве должна допускаться как устная форма общения суда со сторонами (доклад судьи, объяснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, оглашение письменных доказательств и т. д.), так и письменная. Письменная форма может допускаться, например, в том случае, если лицо, подавшее апелляционную жалобу, и лицо, давшее письменное объяснение на данную жалобу, в судебное заседание не явились, хотя были своевременно извещены о дне его проведения. В данной ситуации суд может вынести решение на основании имеющихся у него материалов по делу. Письменное начало в апелляционном производстве проявляется в следующем - апелляционная жалоба, возражения на апелляционную жалобу, встречная апелляция подаются в суд в письменной форме, ведется протокол судебного заседания, постановления апелляционного суда также выносятся в письменной форме.

В апелляционном производстве наряду с перечисленными принципами применяются и другие принципы гражданского процесса - принцип гласности , выражающийся в проведении открытого разбирательства дел в судах апелляционной инстанции; принцип коллегиальности в сочетании, в определенных случаях, например, при рассмотрении дела без проведения судебного заседания, с принципом единоличного рассмотрения дел ; принцип законности , например, в случае необходимости выхода за пределы апелляционной жалобы и рассмотрения дела в полном объеме; процессуального равноправия сторон ; независимости судей и подчинения их только закону и др.

Теоретическое исследование института апелляции невозможно без определения ее понятия и признаков.

Французский учебник гражданского процесса дает следующее определение: апелляционное обжалование - способ обжалования, при котором сторона, несогласная с вынесенным судом первой инстанции решением, переносит рассмотрение дела в вышестоящую судебную инстанцию в целях пересмотра этого решения.

Апелляция - самостоятельный, обыкновенный способ обжалования, направленный на пересмотр или отмену не вступившего в законную силу постановления суда первой инстанции. При помощи апелляционной жалобы сторона, считающая свои права нарушенными постановлением суда первой инстанции, переносит рассмотрение дела в вышестоящий суд.

Целью апелляции является перерешение, то есть вторичное рассмотрение дела по существу в целом и в части. Характерными признаками апелляции могут выступать следующие:

  • · апелляция приносится на решение суда, не вступившее в законную силу;
  • · дело по апелляции переносится на рассмотрение вышестоящего суда;
  • · подача апелляции обусловливается неправильностью решения суда первой инстанции, которая выражается, по мнению лица, подавшего апелляционную жалобу, либо в неправильном установлении фактических обстоятельств, либо в неправильном применении закона, либо в неполно предоставленном сторонами материале;
  • · апелляционный суд, пересматривая дело, рассматривает как вопросы факта, так и вопросы права, то есть имеет право проверить как юридическую, так и фактическую стороны дела в том объеме, что и суд первой инстанции;
  • · апелляционный суд в результате рассмотрения дела, как правило, не вправе вернуть дело в суд первой инстанции для нового рассмотрения и вынесения решения, а обязан вынести новое решение;
  • · исполнение решения, обжалованного в апелляционном порядке, приостанавливается (кроме случаев немедленного исполнения решения). В английском процессе согласно общему правилу, подача апелляционной жалобы не приостанавливает исполнения решения автоматически, но эти две процедуры могут сосуществовать;
  • · полномочия апелляционного суда при пересмотре дела ограничены пределами апелляционной жалобы и предметом решения суда первой инстанции. Новые требования, не являющиеся предметом решения суда первой инстанции, не могут быть предъявлены в апелляционном производстве.

Апелляция может быть допущена только один раз в каждом деле. «Апелляционное решение должно быть окончательным, должно положить конец как всякому опасению, так и всякой надежде». Данная характеристика апелляции является наиболее общей. Однако при общих понятиях, признаках и цели апелляции существуют и особенные признаки, характерные для различных видов апелляции.

В теории гражданского процессуального права выделяется два вида апелляции - полная и неполная. Первая закреплена в законодательстве Франции, Италии, вторая - в законодательстве Австрии, Германии. Каждый из видов апелляции имеет свои характерные признаки и отличительные черты.

Неполная апелляция представляет собой пересмотр решений судов первой инстанции на основании фактических данных, которые были предъявлены лицами, участвующими в деле, в эти суды. По общему правилу неполной апелляции приводить новые ссылки на факты или доказательства в ходе судебного разбирательства в апелляционном суде не допускается, но при определенных условиях ссылки на новые доказательства или обстоятельства могут быть допущены.

При полной апелляции лицам, участвующим в деле, разрешается представлять в апелляционных судах наряду с уже рассматриваемыми и новые доказательства. Апелляция в данном случае «имеет целью не только исправление упущений суда, но и ошибок вольных или невольных самих сторон». Апелляционные суды, действующие по правилам полной апелляции, при рассмотрении апелляционной жалобы не имеют права вернуть дело для нового рассмотрения в суд первой инстанции, а должны сами вынести решение.

Таким образом, при полной апелляции суд апелляционной инстанции осуществляет проверку правильности рассмотрения и разрешения судом первой инстанции дела, а при неполной - проверку решения суда первой инстанции.

Установление неполной апелляции, как отмечал А.К. Рихтер, имеет двоякую цель: 1) освободить апелляционные суды от излишней работы по производству дел, устранив потребность вторичного исследования обстоятельств дела в высшем суде; 2) освободить лиц, участвующих в деле, от излишних хлопот и издержек по ведению дел в отдаленном суде.

Установление и применение полной апелляции может быть сопряжено с такими недостатками, как: 1) медлительность производства, поскольку исследование новых доказательств по делу требует определенных временных затрат; 2) отсутствие непосредственного изучения доказательств, поскольку апелляционный суд зачастую имеет дело с протоколами суда первой инстанции, не имея возможности непосредственно воспринимать и исследовать определенные доказательства; 3) необходимость присутствия в апелляционном суде сторон для поддержки своих требований и осуществления защиты, что вводит их в определенные расходы.

Рассмотренная характеристика полной и неполной апелляции не позволяет дать однозначный ответ на вопрос: какой вид апелляции в большей степени отвечает сегодняшним потребностям российского гражданского судопроизводства. Необходимо учитывать территориальные, транспортные, экономические условия нашей страны, «обеспечивающие гражданам возможность участвовать в рассмотрении дел в вышестоящем суде, а последнему осуществлять процесс доказывания и устанавливать фактические обстоятельства дела».

Принимая во внимание изложенное, можно предположить, что более удобной для российского апелляционного производства была бы апелляция неполная.

Также известны и такие виды апелляции, как основная апелляция и апелляция встречная , но в отличие от указанных видов апелляции, закрепляющих определенный порядок апелляционного производства, речь идет о разновидностях письменных актов, с помощью которых происходит возбуждение апелляционного производства. Встречная апелляция - это апелляционная жалоба, поданная после того, как ответчик по апелляционной жалобе получил копию этой жалобы и ознакомился с ее содержанием. Данная встречная апелляционная жалоба подается стороной лишь потому, что против решения суда первой инстанции другой стороной была принесена апелляционная жалоба. Самостоятельно обжаловать решение, вынесенное судом первой инстанции, сторона не собиралась, но, получив копию апелляционной жалобы от противной стороны, с целью защиты против этой жалобы решает подать встречную апелляцию.


Введение

1.Понятие и сущность апелляционного производства

1Понятие и основные виды апелляции

2Объекты апелляционного обжалования и суды апелляционной инстанции

3Субъекты и срок подачи апелляционной жалобы

2.Рассмотрение дела в апелляционной инстанции

1Порядок и особенности рассмотрения дела в апелляционной инстанции

2Полномочия суда апелляционной инстанции

3Решение суда апелляционной инстанции

Заключение


Введение


В современном мире в демократических странах, и в частности в России, три ветви власти разделены между собой, но внутри имеют стройную иерархическую систему. Таким образом, если решение, вынесенное судом, если оно ещё не вступило в действие, может быть обжаловано в суде вышестоящей инстанции. Это право является гарантом того, что реализация права на судебную защиту действительно происходит. И в результате определенного исторического развития классической формой проверки тех постановлений суда, которые не вступили в силу, стала считаться апелляция.

Суть апелляции заключается в том, что проводится фактически вторичное рассмотрение дела, по которому уже было вынесено решение судом первой инстанции. Важным моментом здесь является то, что решение, по которому подается апелляция, еще не должно было вступить в силу. В противном случае апелляция уже не принимается.

Обжаловать решение суда могут участвующие в деле стороны: истец и ответчик, а также третьи лица. Что же касается прокурора, органов государственного и местного управления, а также всех других лиц, то они могут обжаловать решение суда, не вступившее в законную силу, в том случае, если они непосредственно участвовали в рассмотрении дела. Для того, что бы возбудить апелляционное производство, необходимо подать апелляционную жалобу на соответствующее решение суда соответствующей инстанции. При этом срок подачи апелляции в гражданском процессе составляет десять дней с того момента, как суд вынес решение по рассматриваемому делу. Важно отметить, что, как показывает судебная практика, сроки эти оказываются не достаточными для подачи апелляционной жалобы.


1. Понятие и сущность апелляционного производства


1 Объекты апелляционного обжалования и суды апелляционной инстанции


Апелляционное производство в гражданском процессе возникло еще в Римской империи. Слово «apellatio» латинского происхождения и означает «обращение, жалоба». Смысл апелляции заключается в обжаловании не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей с целью исправить судебную ошибку.

В зарубежном гражданском процессе апелляционное обжалование является обычным способом проверки решений судов первой инстанции.

Производство в апелляционной инстанции - это «правоприменительный цикл, предназначенный для проверки не вступивших в законную силу судебных актов суда первой инстанции и заключающийся в новом рассмотрении дела по существу».

января 2012 г. вступил в силу Федеральный закон от 9 декабря 2010 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" (далее - Закон N 353-ФЗ). Принятые изменения явились самыми масштабными с момента принятия Гражданского процессуального кодекса РФ в 2002 г.

Значительному реформированию подверглась система пересмотра судебных актов. Одним из наиболее существенных нововведений Закона N 353-ФЗ стало установление единого апелляционного способа обжалования всех судебных постановлений, не вступивших в законную силу. Таким образом, была упразднена система обжалования не вступивших в законную силу судебных актов, предусматривавшая два различных порядка обжалования в суд второй инстанции: апелляционное производство для решений и определений мировых судей и кассационное производство для решений и определений других судов, принятых по первой инстанции.

Произведенные изменения явились результатом обоснованных критических замечаний, высказываемых в научной литературе в отношении возможности и целесообразности сосуществования различных способов обжалования не вступивших в законную силу судебных актов. Так, в частности, указывалось, что такая модель не соответствует конституционному принципу равенства всех перед законом и судом, закрепленному в статье 19 Конституции РФ. Другим доводом послужило то, что апелляционный и кассационный способы обжалования не вступивших в законную силу судебных актов во многом дублируют друг друга. Это проявлялось в общности стоящих перед апелляционной и кассационной инстанциями задач, объектов, субъектов обжалования и самого порядка судопроизводства. В связи с этим отмечалось, что в ГПК РФ одновременно существовали две апелляционные инстанции: апелляционное производство по пересмотру решений мировых судей представляло собой классическую полную апелляцию, а кассационное производство по пересмотру не вступивших в силу решений федеральных судов - неполную апелляцию.

Деление апелляции на два типа - полную и неполную - является традиционным в теории гражданского процессуального права. Под неполной апелляцией принято понимать пересмотр судебного акта по имеющимся в деле доказательствам, при котором ссылки на новые доказательства ограничены; также при неполной апелляции суд в установленных законом случаях имеет право направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Полная апелляция характеризуется отсутствием ограничений по представлению новых доказательств в суд второй инстанции и полным запретом направления дела на новое рассмотрение. При полной апелляции суд в первую очередь осуществляет новое рассмотрение дела и лишь, затем проверяет законность и обоснованность решения нижестоящего суда.

Установление единого апелляционного порядка обжалования не вступивших в силу судебных актов, безусловно, будет способствовать реализации основных задач гражданского судопроизводства и повышению гарантий реализации права на судебную защиту, а также служить целям сближения гражданского и арбитражного процессов.


2 Объекты апелляционного обжалования и суды апелляционной инстанции


Как уже было указано, объектами апелляционного обжалования являются все не вступившие в законную силу судебные акты, принятые судами, рассматривающими дела по первой инстанции. Таким образом, установлен единый порядок пересмотра всех судебных актов во второй инстанции.

Расширение объектов апелляционного обжалования потребовало реформирования системы судов, осуществляющих их пересмотр. Изменения не коснулись апелляционной инстанции по отношению к решениям, принятым мировыми судьями, - как и прежде, апелляционной инстанцией для них являются районные суды. По отношению к решениям, принятым районными судами, апелляционной инстанцией стала судебная коллегия суда республики, области, края, города федерального значения, автономной области, автономного округа. Решения, принятые судебной коллегией суда республики, области, края, города федерального значения, автономной области, автономного округа по первой инстанции, пересматриваются в апелляционном порядке Судебной коллегией Верховного Суда РФ, а для апелляционного пересмотра решений, принятых Верховным Судом РФ в качестве суда первой инстанции, создается новая инстанция - Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ взамен существовавшей ранее Кассационной коллегии Верховного Суда РФ.


1.3 Субъекты и срок подачи апелляционной жалобы


Субъектами права апелляционного обжалования являются лица, участвующие в делах искового производства. Право на апелляционное обжалование судебных решений мировых судей, не вступивших в законную силу (ст. 320 ГПК РФ), принадлежит следующим субъектам:

Сторонам (истцу и ответчику) и другим лицам, участвующим в деле (третьи лица; прокурор; лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц; заявители и заинтересованные лица по делам, возникающим из публично-правовых отношений). Право подачи апелляционной жалобы возникает у данных субъектов в случае привлечения их в процесс в качестве лиц, участвующих в деле.

Помимо названных субъектов правом на апелляционное обжалование обладают и лица, которые не были привлечены в процесс в качестве лиц, участвующих в деле, но в отношении которых мировой судья при вынесении решения разрешил вопрос об их правах и обязанностях. Например, при рассмотрении дела о выселении из жилого помещения судья вынес решение о выселении нанимателя вместе со всеми членами его семьи, которые не были привлечены к участию в деле.

Право на апелляционное обжалование принадлежит правопреемнику лица, участвующего в деле.

В соответствии со ст. 48 ГПК РФ граждане и организации вправе вести свои дела в суде через представителей. Поэтому представитель по гражданскому делу также может подать апелляционную жалобу. Для реализации данного права необходимо, чтобы данное действие было специально оговорено в доверенности, выданной представляемым лицом.

В соответствии с ч. 2 ст. 320 ГПК РФ правом апелляционного обжалования наделен прокурор. В соответствии с п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 таким правом на подачу апелляционного представления в вышестоящий суд обладает прокурор, являющийся лицом, участвующим в деле, с точки зрения положений ст. 34, 35, 45 ГПК, независимо от того, явился ли он в заседание суда первой инстанции.

Сроки на апелляционное обжалование. Срок на принесение лицами, участвующими в деле, апелляционной жалобы, а прокурором - апелляционного представления определен в ст. 321 ГПК РФ: «Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия мировым судьей решения в окончательной форме.»

В соответствии с ч.3 ст. 107 ГПК РФ, «Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.»Решение считается вынесенным в окончательной форме, если его содержание соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ и отсутствуют основания для вынесения дополнительного.

Статья 199 ГПК РФ предоставляет мировому судье право отложить составление мотивированного решения на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела. В данном случае срок на апелляционное обжалование начнет истекать на следующий день после изготовления решения судьи в полном объеме.

В соответствии со ст. 201 ГПК РФ дополнительное решение может быть самостоятельным объектом обжалования. При вынесении дополнительного решения срок на апелляционное обжалование исчисляется с момента его постановления.

Пропуск срока на апелляционное обжалование является основанием для возвращения апелляционной жалобы, представления. О восстановлении пропущенного срока субъекты апелляционного обжалования вправе обратиться к мировому судье с заявлением. Если причины пропуска срока признаны уважительными, то мировой судья может восстановить пропущенный срок, о чем выносит определение. Статья 322 ГПК РФ содержит обязательные требования, которые предъявляются к содержанию апелляционной жалобы, представления. Апелляционная жалоба, представление подаются в письменной форме, в них должны быть указаны следующие сведения:

а) районный суд, которому адресована жалоба;

б) лицо, подающее жалобу, его процессуальное положение, место жительства или место нахождения;

в) решение какого мирового судьи обжалуется, дата его вынесения и наименование дела, по которому оно вынесено;

г) доводы жалобы, т. е. в чем, по мнению апеллянта, состоит неправильность решения, со ссылкой на материалы дела и новые доказательства;

д) просьба заинтересованного лица, которая должна быть сформулирована с учетом полномочий апелляционной инстанции;

е) перечень документов, прилагаемых к жалобе, представлению.

Апелляционная жалоба подписывается лицом, ее подающим, или его представителем. К жалобе, поданной представителем, прилагается доверенность или иной документ, подтверждающий полномочие на принесение апелляционной жалобы, если такого документа не содержится в деле. В случае принесения апелляционного представления оно подписывается прокурором, участвующим в деле.

К апелляционной жалобе должен быть приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. В ГПК ее размер не установлен. Однако, «учитывая сходство апелляционной жалобы с кассационной, - пишет проф. М.С. Шакарян, - можно сделать вывод, что по апелляционной жалобе пошлина должна взыскиваться в том же размере, что и при подаче кассационной жалобы, т. е. 50% размера госпошлины, взыскиваемой при подаче исковых заявлений, исчисляемой из оспариваемой по жалобе суммы.» Апелляционная жалоба, представление и приложенные к ним документы представляются мировому судье с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Статья 323 ГПК РФ устанавливает правило, что если при принятии апелляционной жалобы, представления мировой судья установит, что жалоба, представление не соответствуют требованиям, предъявляемым к их содержанию, не оплачены государственной пошлиной, то он выносит определение об оставлении жалобы, представления без движения. В этом определении мировой судья указывает, какие требования закона нарушены, и устанавливает срок для исправления недостатков. В случае если лицо, подавшее апелляционную жалобу, или прокурор, принесший апелляционное представление, выполнит в установленный срок указания мирового судьи, содержащиеся в определении, то жалоба, представление считаются поданными в день первоначального поступления их в суд.

В соответствии со ст. 324 ГПК РФ апелляционная жалоба, представление возвращаются в случае:

) если указания мирового судьи, содержащиеся в определении об оставлении апелляционной жалобы, представления без движения, не выполнены в установленный судьей срок;

) если истек срок на апелляционное обжалование и в жалобе, представлении не содержится просьба о восстановлении пропущенного срока или в восстановлении срока отказано;

) по просьбе лица, подавшего апелляционную жалобу, или при отзыве апелляционного представления прокурором, если дело еще не направлено в районный суд.

Возврат апелляционной жалобы, представления осуществляется на основании определения мирового судьи, которое может быть обжаловано в районный суд.

Если апелляционная жалоба, представление поданы в установленный срок, соответствуют требованиям закона, то мировой судья принимает жалобу, представление.

По истечении срока на апелляционное обжалование мировой судья направляет дело вместе с поступившими апелляционной жалобой, представлением и поступившими относительно них возражениями в районный суд, который будет рассматривать дело в апелляционной инстанции. До истечения срока обжалования дело не может быть направлено в районный суд.


2. Рассмотрение дела в апелляционной инстанции


1 Порядок и особенности рассмотрения дела в апелляционной инстанции


В соответствии с ч.2 ст. 327 ГПК РФ «Рассмотрение дела судом апелляционной инстанции проводится по правилам производства в суде первой инстанции.»

Это означает, что рассмотрение дела в апелляционной инстанции проходит через три этапа:

) подготовка жалобы, представления к рассмотрению;

) рассмотрение апелляционной жалобы по существу;

) вынесение и оглашение апелляционного постановления.

Подготовка к рассмотрению. Дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступившие в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями районных судов.

Судья районного суда после поступления к нему дела с апелляционной жалобой на решение мирового судьи должен провести его подготовку к судебному разбирательству, в ходе которой необходимо: уточнить фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора; определить закон, которым следует руководствоваться при разрешении дела, и установить правоотношения сторон; разрешить вопрос о составе лиц, участвующих в деле; предложить участвующим в деле лицам представить необходимые доказательства и т.д. На этой стадии необходимо решить и другие вопросы (например, об истребовании по ходатайству сторон от организаций или граждан доказательств, которые стороны или их представители не могут получить самостоятельно) с тем, чтобы разбирательство дела не пришлось откладывать вследствие ненадлежащей подготовки.

Судья районного суда, которому предстоит рассмотрение дела, должен надлежащим образом известить о времени и месте судебного заседания всех лиц, участвующих в деле.

Несоблюдение требования об извещении лиц, участвующих в деле, о дне слушания дела влечет отложение судебного заседания. «Рекомендуется, - пишет проф. А. П. Рыжаков, - не позднее, чем за трое суток до начала судебного заседания в суде вывешивать объявление о времени рассмотрения дела.»

Не извещение лица, участвующего в деле, - основание отмены решения суда апелляционной инстанции.

Рассмотрение дела по существу. Председательствующий судья объявляет, какая апелляционная жалоба или апелляционное представление подлежит рассмотрению, проверяет явку участников процесса, разъясняет участникам процесса их права и обязанности. После доклада дела суд заслушивает объяснения истца независимо от того, кто обжалует решение, участвующего на стороне истца третьего лица, затем заслушивает объяснения ответчика и участвующего на его стороне третьего лица, затем других лиц, участвующих в деле. Исследование доказательств производится судьей апелляционной инстанции по правилам, установленным ст. 175-188 ГПК РФ. Суд апелляционной инстанции может по ходатайству сторон назначить экспертизу, произвести осмотр на месте письменных и вещественных доказательств, даже если он не производился при рассмотрении дела у мирового судьи, допросить новых свидетелей. Пункт 3 ст. 327 ГПК РФ предоставляет право лицам, участвующим в деле, представлять новые доказательства вне зависимости от того, имели ли они возможность их представить при разбирательстве дела у мирового судьи или нет.

Суд апелляционной инстанции заново устанавливает факты, имеющие значения для дела, при этом действующее гражданское процессуальное законодательство допускает, что суд апелляционной инстанции может установить новые факты, которые не исследовались при рассмотрении дела у мирового судьи.

Статья 326 ГПК РФ предусматривает возможность для лица, подавшего апелляционную жалобу, отказаться от жалобы, а для прокурора, принесшего апелляционный протест, - отозвать его. Данные действия должны быть совершены в письменной форме. В случае, если на обжалуемое решение не поступило апелляционной жалобы или апелляционного представления от других субъектов апелляционного обжалования, то судья выносит определение о прекращении апелляционного производства в связи с отказом от апелляционной жалобы или отзывом апелляционного представления. С момента вынесения данного определения вступает в законную силу решение мирового судьи, которое в дальнейшем может быть пересмотрено только в порядке надзора.

При рассмотрении дела в апелляционной инстанции дело может быть отложено, например если необходимо представить дополнительные доказательства. При наличии указанных в процессуальном законодательстве оснований районный судья может приостановить производство по делу.

Поскольку производство в суде апелляционной инстанции производится по правилам производства в суде первой инстанции, обязательным является ведение секретарем протокола судебного заседания.

Вынесение и оглашение постановления суда апелляционной инстанции. После судебных прений судья удаляется в совещательную комнату для постановления судебного акта.

Признаками апелляционного решения являются следующие положения:

) Апелляционное решение - это процессуальный акт (документ).

) Апелляционное решение - это процессуальный акт, вынесенный от имени государства судом апелляционной инстанции в судебном заседании. Апелляционное решение выносится именем Российской Федерации.

) Апелляционным решением дело разрешается по существу.

Районный судья, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе:

) оставить решение мирового судьи без изменения, жалобу, представление - без удовлетворения;

) изменить решение мирового судьи или отменить его и принять новое решение;

) отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить судебное производство либо оставить заявление без рассмотрения.

При оставлении апелляционной жалобы, представления без удовлетворения суд обязан указать в определении мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.

В соответствии с действовавшей до 31 декабря 2011 г. редакцией ГПК РФ апелляционные жалобы на судебные акты, принятые мировыми судьями, рассматривались судьями суда апелляционной инстанции единолично. Для рассмотрения кассационных жалоб на не вступившие в законную силу решения районных судов был установлен коллегиальный порядок рассмотрения.

В литературе неоднократно высказывались обоснованные критические замечания в отношении правила о единоличном рассмотрении дела в апелляции. Так, М.В. Боровский отмечает, что такое правило свидетельствует о непонимании законодателем сущности апелляции и института пересмотра решений в целом; ведь главное при пересмотре - повышение уровня рассмотрения дел, пересмотр его более квалифицированными судьями.

К сожалению, новая редакция ГПК РФ не изменила существовавшее правило. В соответствии с частью 3 ст. 7 ГПК РФ дела по жалобам на судебные постановления мировых судей, не вступивших в законную силу, рассматриваются в апелляционном порядке единолично судьями соответствующих районных судов. Иные гражданские дела в судах апелляционной инстанции рассматриваются в коллегиальном составе. При этом причины сохранения такого изъятия в условиях унификации всего порядка пересмотра не вступивших в силу судебных актов и упразднения общей зависимости порядка пересмотра от суда, рассмотревшего дело в первой инстанции, остаются неясными.

В научной литературе неоднократно отмечалось, что различный состав суда при рассмотрении дела в суде второй инстанции противоречит принципу равенства всех перед законом и судом, а также может привести к снижению гарантий судебной защиты, поскольку гражданско-правовые споры, рассматриваемые мировыми судьями, нередко являются делами "повышенной сложности".

Более того, исходя из новых правил пересмотра судебных актов в порядке кассации и надзора, введенных Законом N 353-ФЗ, при обжаловании решения мирового судьи имеется риск того, что судебное решение не будет пересмотрено в коллегиальном составе ни в одной из проверочных инстанций. Это обусловлено особым порядком кассационного производства, предусматривающим предварительное самостоятельное изучение жалобы единолично судьей с целью решения им вопроса о передаче или об отказе в передаче дела на рассмотрение суда кассационной инстанции. Следует отметить, что, например, в арбитражном судопроизводстве не предусмотрено никаких изъятий из правила о коллегиальном рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции. Таким образом, цель сближения гражданского и арбитражного процессов в данном вопросе в полной мере достигнута не была.

До принятия рассматриваемых изменений ГПК РФ не содержал специальных правил, устанавливающих особенности рассмотрения дел апелляционной инстанцией. Суд апелляционной инстанции рассматривал дела по правилам производства в суде первой инстанции и был вправе при этом устанавливать новые факты и исследовать новые доказательства. Как указывалось выше, подобное правило является признаком полной апелляции, при которой суд, самостоятельно исследуя и оценивая доказательства, повторно, фактически заново рассматривает дело. Проверочную деятельность при этом суд осуществляет лишь по итогам собственного рассмотрения дела, когда сравнивает свои выводы с выводами суда первой инстанции.

Иное регулирование действовало при рассмотрении кассационных жалоб на не вступившие в силу судебные акты федеральных судов. Кассационная инстанция проверяла законность и обоснованность принятого решения исходя из доводов, изложенных в жалобе, а в интересах законности была вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объеме. Право оценки дополнительно представленных доказательств было ограничено необходимостью обоснования невозможности их представления в суд первой инстанции.

Унифицированный Законом N 353-ФЗ порядок пересмотра судебных актов в суде второй инстанции установил особенности рассмотрения дел апелляционным судом. Согласно абзацу второму ч. 1 ст. 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции повторно рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. К таким особенностям, в частности, относится рассмотрение дела судом апелляционной инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее. Вне зависимости от доводов жалобы суд проверяет наличие оснований, влекущих безусловную отмену решения суда первой инстанции. При этом абзац второй ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ, говоря о случаях обжалования части решения, предоставляет суду право в интересах законности проверить решение в полном объеме. Вызывает сомнения обоснованность введения этой нормы в контексте обжалования части решения суда, поскольку буквальное толкование данной нормы позволяет сделать вывод о том, что если решение было обжаловано в полном объеме, то суд связан доводами жалобы и проверить дело в полном объеме в интересах законности не имеет права. Целесообразным представляется выделение этого полномочия в отдельную часть статьи 327.1 ГПК РФ.

Полномочия суда апелляционной инстанции по оценке новых доказательств выстроены по модели существовавшего ранее кассационного пересмотра не вступивших в силу судебных актов. Суд апелляционной инстанции принимает дополнительные доказательства, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции и суд признал эти причины уважительными.

К иным особенностям рассмотрения дела в апелляции относятся, в частности, запрет предъявления новых требований, соединения и разъединения исковых требований, изменения предмета и основания иска, изменения размера исковых требований, запрет предъявления встречного иска, недопустимость замены ненадлежащего ответчика и привлечения к участию в деле третьих лиц.

Как следует из изложенного, установленные особенности рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции существенно ограничивают возможность применения правил первой инстанции при рассмотрении дела в апелляционном порядке. Это свидетельствует об усилении проверочной функции вышестоящего суда, что характерно для модели неполной апелляции. В этом отношении, очевидно, сделан шаг к унификации норм процессуального законодательства - аналогичные положения содержатся в Арбитражном процессуальном кодексе РФ.


2 Полномочия суда апелляционной инстанции


Как и существовавшее ранее апелляционное производство по пересмотру судебных актов мировых судей, новая редакция главы 39 ГПК РФ не дает апелляционному суду права передать дело на новое рассмотрение. С отсутствием полномочия направлять дела на новое рассмотрение связано введение нового правила в части 5 ст. 330 ГПК РФ, согласно которому при установлении судом апелляционной инстанции нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену решения суда (ч. 4 ст. 330 ГПК РФ), суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам первой инстанции без учета особенностей, установленных главой 39 ГПК РФ. Соответственно, при обнаружении указанных нарушений перестают действовать ограничения, касающиеся невозможности изменения предмета и основания иска, изменения размера заявленных требований, предъявления встречного иска и т.д., и суд апелляционной инстанции начинает действовать в качестве полной апелляции. Аналогичная модель перехода от неполной апелляции к полной предусмотрена арбитражным процессуальным законодательством. В целом сближение правил гражданского и арбитражного судопроизводства по данному вопросу можно оценить положительно. Вместе с тем представляется, что отсутствие у апелляционного суда права направить дело на новое рассмотрение в ряде случаев может привести к нарушению прав участников процесса. Задолго до введения в действие рассматриваемых в настоящей статье изменений в ГПК РФ судебной практикой, впоследствии подтвержденной позициями Верховного Суда РФ и Конституционного Суда РФ, был сформирован ряд оснований для отмены решения суда первой инстанции, при которых направление дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции является допустимым и способствует реализации права на защиту.

Верховный Суд РФ признал, что апелляционная инстанция вправе отменить определение мирового судьи об утверждении мирового соглашения и направить дело для дальнейшего рассмотрения мировому судье, объясняя это тем, что в противном случае участники процесса будут лишены права на обжалование принятого по существу спора судебного акта в суд второй инстанции.

Аналогичная практика сложилась по делам, рассмотренным с нарушением правил подсудности. Принятие апелляционным судом решения по существу спора нарушает установленное частью 1 ст. 47 Конституции РФ право граждан на рассмотрение дела тем судом, к подсудности которого оно отнесено законом. Такая правовая позиция высказана Конституционным Судом РФ в Определении от 3 июля 2007 г. N 623-О-П.

Возможность направлять дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции признавалась Конституционным Судом РФ также в случаях, когда оспариваемое судебное решение принято о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле. В обоснование своей позиции Конституционный Суд РФ указал, что лица, не привлеченные к рассмотрению дела в суде первой инстанции, о правах которых принят обжалованный судебный акт, участвуют в рассмотрении дела впервые. При этом постановление суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, что приводит к лишению указанных лиц права на обжалование судебного акта в суд второй инстанции. Соответственно, в данной ситуации отсутствие у апелляционного суда права направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции нарушает право лиц, не привлеченных к участию в деле, на рассмотрение дела в суде первой инстанции и делает невозможным для них судебную защиту в суде второй инстанции, нарушая, таким образом, принцип равенства всех перед законом и судом, установленный статьей 19 Конституции РФ.

Причины, по которым указанные позиции Конституционного и Верховного Судов РФ не были учтены при реформировании ГПК РФ, остаются неясными, а распространение действия изложенных позиций Конституционного Суда РФ на вступившие с 1 января 2012 г. в силу нормы ГПК РФ представляется спорным, поскольку правило о возможности перехода суда второй инстанции к судопроизводству по правилам суда первой инстанции является новым и по своему смыслу направлено на полный запрет передачи дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

апелляционный гражданский судебный обжалование


2.3 Решение суда апелляционной инстанции


В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным ст. 362-364 ГПК РФ. Данные статьи предусматривают основания для отмены и изменения решения суда в кассационном порядке. Решение мирового судьи подлежит отмене, если оно не отвечает предъявляемым требованиям, а именно является незаконным или (и) необоснованным.

Согласно ст. 362 ГПК РФ «Основаниями для отмены или изменения решения суда в кассационном порядке являются:

) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права».

Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним формальным соображениям.

Незаконным считается решение, когда оно вынесено с нарушением или с неправильным применением норм материального права или норм процессуального права.

Решение суда первой инстанции подлежит отмене независимо от доводов апелляционной жалобы, представления в случае, если:

) дело рассмотрено судом в незаконном составе;

) дело рассмотрено судом в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных о времени и месте судебного заседания;

) при рассмотрении дела были нарушены правила о языке, на котором ведется судебное производство;

) суд разрешил вопрос о правах и обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;

) решение суда не подписано судьей либо решение суда подписано не тем судьей, который указан в решении суда;

) решение суда принято не тем судьей, который рассматривал дело;

) в деле отсутствует протокол судебного заседания;

) при принятии решения суда были нарушены правила о тайне совещания судей.

Необоснованным считается решение, принятое:

) при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела;

) при недоказанности установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

) при несоответствии выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела.

Решение суда изменяется, когда спор по существу разрешен правильно, но нужно внести определенные уточнения, поправки.Районный судья, рассмотрев дело в апелляционной инстанции, вправе отменить решение мирового судьи полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения.

В соответствии со ст. 329 ГПК РФ постановление районного суда принимается в форме апелляционного решения либо определения. Апелляционные решения выносятся в случаях, когда суд апелляционной инстанции: - изменяет решение мирового судьи (т.е. вносит в него определенные уточнения, по-новому разрешает те или иные вопросы, по-иному излагает выводы мотивировочной и резолютивной частей решения и т.п.); - отменяет решение мирового судьи (т.е. данный судебный акт утрачивает силу с момента вступления в законную силу решения районного суда); - выносит новое решение: оно заменит собой решение, ранее принятое мировым судьей.

Определения выносятся, если суд:

оставляет решение мирового судьи в силе, а апелляционную жалобу (представление) - без удовлетворения. При этом суд обязан указать мотивы, по которым доводы жалобы признаны неправильными и не являющимися основанием к отмене решения мирового судьи;

отменяет решение мирового судьи полностью (или в части) и одновременно либо прекращает производство по делу (по основаниям, указанным в ст. 220, 221 ГПК РФ), либо оставляет жалобу без рассмотрения (по основаниям, указанным в ст. 222, 223 ГПК РФ).

Действующий ГПК не дает ответа на вопросы о том, какие постановления должен выносить районный судья в случаях:

) отмены решения мирового судьи в части и вынесения в этой части нового решения с оставлением решения мирового судьи в остальной части без изменения;

) отмены решения мирового судьи полностью, вынесения по части требований нового решения, а в остальной части требований прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения. В.М. Жуйков и В.В. Демидов предлагают следующее решение этих ситуаций. По первому случаю - апелляционное решение, если судья апелляционной инстанции частично отменяет решение мирового судьи и выносит в этой части новое решение, а в остальной части решение мирового судьи остается без изменения. Во втором случае - апелляционное решение в части отмены решения мирового судьи и вынесение нового решения плюс апелляционное определение в части прекращения производства по делу или оставления заявления без рассмотрения.

Во вводной части должны быть указаны:

дата и место принятия решения суда, наименование суда, принявшего решение;

фамилия, имя, отчество судьи районного суда;

секретарь судебного заседания;

стороны, другие лица, участвующие в деле, их представители;

дата принятия решения в первой инстанции и фамилия, имя, отчество мирового судьи, номер судебного участка;

наименование лица, подавшего апелляционную жалобу, представление.

В описательной части кратко излагаются:

сущность принятого решения;

основания, по которым поставлен вопрос о проверке законности и обоснованности решения;

доводы, изложенные в возражении на апелляционную жалобу;

объяснения лиц, присутствовавших в судебном заседании апелляционной инстанции.

В мотивировочной части указываются:

обстоятельства, установленные судом апелляционной инстанции;

доказательства, на которых основаны выводы суда второй инстанции об этих обстоятельствах;

доводы, по которым суд апелляционной инстанции отклоняет те или иные доказательства и не применяет нормы материального права, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

В мотивировочной части суд также указывает нормы закона, которым руководствовался при вынесении судебного акта. При отмене или изменении решения мирового судьи судья районного суда указывает доводы, по которым он не согласился с выводами мирового судьи, а в случае оставления апелляционной жалобы, представления без удовлетворения - мотивы, по которым доводы жалобы, представления признаны неправильными и не являющимися основанием для отмены решения мирового судьи.

В резолютивной части содержатся выводы суда по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления, а также разрешается вопрос о распределении между сторонами судебных расходов.

Постановления суда апелляционной инстанции вступают в законную силу со дня их принятия.

Если решение мирового судьи было обращено к немедленному исполнению, а суд апелляционной инстанции отменил решение и принял новое решение об отказе в иске полностью или в части либо вынес определение о прекращении производства по делу или оставлении заявления без рассмотрения, то ответчику должно быть возвращено все то, что было с него взыскано в пользу истца по отмененному решению суда (поворот исполнения решения суда).

Применяя правила ст. 335 ГПК РФ, нужно также учесть, что определение суда апелляционной инстанции по частной жалобе (представлению) обжалованию в кассационном порядке теперь подлежит; вступает в силу немедленно после его вынесения и провозглашения.

Определение высылается лицам, участвующим в деле, и может быть обжаловано в суд надзорной инстанции.

Учитывая изложенное, можно сделать следующий вывод: основными задачами апелляционного производства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение апелляционного дела в целях устранение судебной ошибки и обеспечения реализации конечных целей судопроизводства.


Заключение


Апелляционное производство в гражданском процессе является одним из средств реализации конституционного права на судебную защиту. В нормах действующего ГПК право участвующих в деле лиц на пересмотр их дела в суде второй инстанции предусмотрено по всем категориям гражданских дел. Апелляционная проверка выступает как факультативное производство, предназначенное для устранения возможных ошибок суда первой инстанции, деятельность которого, по мнению заинтересованных в пересмотре решения или определения субъектов процесса, не соответствует целям судопроизводства. В конечном счете, апелляционная проверка должна служить достижению основной конституционной цели правосудия, т.е. обеспечению защиты прав. Особое внимание следует уделить анализу изменений, коснувшихся порядка обжалования определений суда первой инстанции. Во-первых, незначительно увеличен срок для подачи частной жалобы на определения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, - с 10 до 15 дней. Кроме того, внесены существенные изменения, касающиеся порядка рассмотрения частных жалоб. Если ранее все жалобы на определения суда первой инстанции рассматривались в общем порядке с извещением лиц, участвующих в деле, и возможностью их непосредственного участия в судебном заседании, то в новой редакции ГПК РФ частные жалобы на определения суда первой инстанции рассматриваются без извещения лиц. Исключение составляют определения о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу и об оставлении заявления без рассмотрения. Очевидно, что при таком подходе значительный объем определений, как мешающих дальнейшему движению дела (об отказе в принятии искового заявления, о возвращении искового заявления, об оставлении искового заявления без движения), так и не мешающих дальнейшему движению дела (об обеспечении иска), будет рассматриваться без участия заинтересованных лиц. Представляется, что данное положение нарушает принцип непосредственности гражданского процесса, подразумевающий, что суд при вынесении судебных актов основывается на доказательствах, проверенных и исследованных в заседании суда. При рассмотрении жалобы без вызова сторон суд лишается такой возможности. В указанной ситуации у суда отсутствует, например, возможность проверить достоверность письменных доказательств, представленных в виде копий. Поскольку согласно части 7 ст. 67 ГПК РФ обстоятельства, подтвержденные только копией документа, не являются доказанными, не проведение судебного заседания с извещением лиц, участвующих в деле, в такой ситуации может привести к нарушению прав участников процесса.

Следует отметить, что в данном вопросе нормы АПК РФ в большей степени отвечают задачам судопроизводства, поскольку в арбитражном процессе без вызова сторон рассматриваются только жалобы на определения о передаче дела на рассмотрение другого арбитражного суда. В последнем случае рассмотрение жалобы без вызова сторон можно признать допустимым, поскольку апелляционный суд проверяет соблюдение нижестоящим судом формальных правил подсудности и вынесенный в данном случае судебный акт не будет непосредственно затрагивать права и обязанности лиц, участвующих в деле.

В заключение можно отметить, что новая система апелляционного обжалования вобрала в себя как черты существовавших ранее в ГПК РФ двух способов пересмотра не вступивших в силу судебных актов (апелляции и кассации), так и ряд черт апелляционного производства, установленного в АПК РФ. Новая модель апелляции содержит признаки и полной апелляции, наиболее ярко выраженным из которых является отсутствие права направлять дела на новое рассмотрение, и ряд признаков неполной апелляции, существенно усиливающих проверочную функцию суда второй инстанции. Однако ряд проблемных вопросов требует дальнейших законодательных решений.


Список используемой литературы


Нормативно-правовая база

.Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. 2014. № 9.

.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 32.

.Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2010 г. N 10-П // СЗ РФ. 2010. N 19.

Научная литература.

.Борисова Е.А. Обжалование не вступивших в законную силу судебных решений в гражданском процессе // Российская юстиция. 2003. N 10.

.Шакирьянов Р.В. Стабильность решений мировых судей зависит от выполнения требований закона // Российская юстиция. 2003. N 5.

.Жилин Г.А. Апелляция: полная и неполная // Экономика и жизнь. Прил. "Юрист". 2003. N 21.

.Боровский М.В. Суды общей юрисдикции в Российской Федерации. -М., 2000.

.Гражданское процессуальное право России: Учебник / Под ред. М.С. Шакарян. - М., 1998.

.Мировой судья в гражданском судопроизводстве / Под ред. А.Ф. Ефимова и И.К. Пискарева. - М., 2004.

.Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. - М.: Издание Бр. Башмаковых, 1917.

.Яблочков Т.М. Учебник русского гражданского судопроизводства. - Изд. 2-е. - Ярославль: Инигоиздательство И. К. Гассанова, типо-литография Еллия Вахрамеева, 1912.

.Энгельман И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. - 3-е изд., испр. и доп. - Юрьев: Тип. К. Маттисена, 1912.

.Мазурин С.Ф. Гражданский процесс. Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2008.

.Рыжаков А.П. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу РФ.- 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2008.

Судебная практика

.Обзор судебной практики Верховного Суда РФ от 16 июля 2003 г. "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2003 года" // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. N 1.


Репетиторство

Нужна помощь по изучению какой-либы темы?

Наши специалисты проконсультируют или окажут репетиторские услуги по интересующей вас тематике.
Отправь заявку с указанием темы прямо сейчас, чтобы узнать о возможности получения консультации.