Функции и формы отчетности персонифицированного учета. Персонифицированный учет: функции, форма и отчетность Индивидуальные сведения персонифицированного учета в

В 2016 году ПФР также нужно представить сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В каком порядке представлять отчетность по персучету в 2016 году, узнаете из данной статьи

22.01.2016

В 2016 году действует обновленная форма расчета в ПФР . И в состав данной формы включены сведения индивидуального (персонифицированного) учета.

Система персонифицированного учета в 2016 году построена таким образом, что сведения персонифицированного учета нужно заполнять и сдавать в составе формы РСВ-1. Поэтому сведения персонифицированного учета нужно представлять в 2016 году составе формы РСВ-1.

Обратите внимание, что таким образом система персонифицированного учета упрощена. Ведь нужно сдавать всего один расчет по форме РСВ-1 ПФР. Для сведений персучета в нем предусмотрен раздел 6 «Сведения о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица». Его заполняют страхователи, которые в отчетном периоде выплачивали суммы физлицам в рамках трудовых и гражданско-правовых договоров, а также по договорам авторского заказа и лицензионным договорам. На каждое застрахованное лицо составляется отдельный раздел. В итоге количество заполненных разделов 6 должно соответствовать количеству лиц, которым вы выплачивали вознаграждения. При этом если за последние три месяца отчетного периода в отношении работника отсутствовали выплаты, то раздел 6 в отношении него не подается. Согласитесь — это также упрощает работу.

Те, у кого есть раздел 6, также заполняют подраздел 2.5 формы РСВ-1 ПФР. Остальные в нем ставят прочерки. Указанный подраздел включает в себя перечень пачек документов, в которых содержатся исходные и корректирующие сведения персучета (подразделы 2.5.1 и 2.5.2соответственно). Дело в том, что сведения за работников складываются в пачки (не более чем 200 застрахованных лиц в каждой). Затем эти пачки нумеруются — при сдаче отчетности на бумаге. А если расчет подается через Интернет, то пачки формируются в отдельные файлы и каждому из них присваивается имя. Однако упрощенную систему налогообложения могут применять организации и предприниматели со средней численностью сотрудников не более 100 человек (подп. 15 п. 3 ст. 346.12 НК РФ). Соответственно пачка у вас будет только одна.

Напомним, сроки отчетности в ПФР (и — соответственно сведений персучета), в 2016 году, варьируются в зависимости от формата представления отчета. Если расчет сдается на бумаге, то нужно отчитаться не позднее 15 числа второго месяца, следующего за отчетным периодом. А если расчет в электронном виде, то не позднее 20 числа (подп. 1 п. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, далее — Закон № 212-ФЗ).

Персонифицированный учет ведется в целях реализации основной идеи обязательного пенсионного страхования — уплаты взносов для формирования будущей пенсии граждан. В 2016-2017 годах персонифицированный учет осуществляется по тем правилам, которые сформировались в 2014-2015 годах, но для 2017 года они применяются с учетом ряда новшеств.

Организация учета на основе закона «Об индивидуальном персонифицированном учете»

Персонифицированный учет основан на положениях закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ). Закон о персонифицированном учете обозначил требования к персонифицированному учету работников, величине взносов и страховому стажу в ПФР, а также порядок передачи данных сведений.

Координацией учета в пенсионном страховании занимается Пенсионный фонд РФ (ст. 5 Закона № 27-ФЗ). Поскольку система является обязательной, то всем лицам, которые подлежат страхованию, открывается лицевой счет (ст. 6 Закона № 27-ФЗ) и выдается свидетельство пенсионного страхования (ст. 7 Закона № 27-ФЗ). Если лицо первый раз оформляется на работу и получило страховое свидетельство, то работодатель направляет заполненную анкету по форме АДФ-1 в ПФР (п. 2 ст. 7 Закона № 27-ФЗ). Когда у сотрудника изменяются анкетные данные, например, фамилия, организация направляет в ПФР заявление об обмене свидетельства по форме АДФ-2, а в случае утери свидетельства — заявление на получение дубликата по форме АДВ-3 (п. 5 ст. 7 Закона № 27-ФЗ).

Организации, подавая сведения о суммах начисленных пенсионных взносов, представляют в ПФР о каждом своем работнике следующие сведения (ст. 11 Закона № 27-ФЗ):

  • номер лицевого счета;
  • Ф. И. О.;
  • дата начала трудовых отношений (за отчетный год);
  • дата увольнения (за отчетный год);
  • сумма зарплаты, которая является базой для начисления взносов;
  • сумма страховых взносов.

Персонифицированный учет в 2016 году

В 2016 году сведения о каждом конкретном работнике передавались в ПФР не отдельно, а в составе формы РСВ-1 (закон от 28.12.2013 № 421-ФЗ), подававшейся в этот фонд ежеквартально: в бумажном варианте не позднее 15-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, и в электронном виде не позднее 20-го числа. На бумаге отчет можно было сдать при среднесписочном количестве работников за предшествующий календарный год не больше 25 человек. А если же численность превысила 25 человек, то отчет сдавался только с использованием электронных каналов связи.

Пенсионные накопления также перечислялись в ПФР. Уплата взносов осуществлялась единым платежом (без разделения на накопительную и страховую части) с указанием в документе на перечисление КБК для взносов, которые относятся к страховой части.

Для подачи в ПФР данных о работниках, которым положена пенсия, использовалась форма СПВ-2, которую нужно было направить в фонд в течение 10 дней после оформления работником соответствующего заявления.

Сдача персонифицированного учета в 2016 году с апреля пополнилась отчетом формы СЗВ-М, представляющим собой список всех лиц, отработавших у работодателя в прошедшем месяце по трудовому договору или договору ГПХ. Отчет представляется в ПФР по завершении каждого прошедшего месяца до 10 числа следующего месяца. Т. е. появилась обязанность, ведя персонифицированный учет в 2016 году, ежемесячно сдавать отчетность, которая не содержит данных о доходах, но свидетельствует о факте работы застрахованного лица.

Подробнее об этом отчете читайте в материале .

Корректировка персонифицированного учета в 2016 году осуществлялась путем подачи уточненных сведений в ПФР в случаях, если:

  • в отчетном периоде стало известно о необходимости скорректировать базу по обязательным страховым взносам за любой из прошедших ранее периодов;
  • компания нашла ошибку в уже сданном РСВ-1.

Если сведения по персонифицированному учету в 2016 году не были переданы в ПФР либо содержали недостоверные или неполные данные, то на работодателя налагался штраф в размере 5% от суммы страховых взносов, начисленных за последние 3 месяца отчетного периода, за который не предоставлены данные (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Изменения в персонифицированном учете с 2017 года

С 2017 года администратором страховых взносов стала налоговая служба, и в НК РФ появился отдельный раздел, посвященный страховым взносам.

Теперь и персонифицированную, и сводную отчетность со сведениями по общей базе и суммам начисленных от нее страховых взносов работодатели ежеквартально сдают в ИФНС (пп. 1 и 2.3 ст. 11 Закона № 27-ФЗ). Туда же осуществляется и уплата взносов. Из ИФНС все полученные этим органом данные поступают в ПФР (п. 1 ст. 11.1 Закона № 27-ФЗ). Через ИФНС нужно будет осуществлять и уточнение поданных сведений.

Одновременно персонифицированную отчетность один раз за год (до 1 марта) надо сдавать в ПФР (п. 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

При этом ежемесячная отчетность в отношении работавших в прошедшем месяце и отчеты по дополнительным взносам на накопительную часть пенсии по-прежнему представляются непосредственно в ПФР (пп. 2.1 и 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ).

Срок представления данных по дополнительным взносам не изменены, а срок подачи отчета СЗВ-М в отношении работавших в прошедшем месяце сдвинут в сторону увеличения на 5 дней (до 15 числа следующего месяца). Сохранились и требования к среднесписочной численности, при превышении которой наступает обязанность подачи отчетности электронно.

Ежеквартальная отчетность, которую с 2017 года нужно сдавать в ИФНС, подается туда не позже 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 7 ст. 431 НК РФ).

С передачей страховых взносов под контроль налоговых органов возросли и штрафные санкции за все нарушения, связанные с представлением отчетности и уплатой взносов, поскольку наказывают за это так же, как и за налоги, т. е. по правилам НК РФ. При этом ПФР тоже вправе осуществлять контрольные мероприятия и имеет возможность взимать штраф за недостоверность поданных сведений и за нарушение сроков той отчетности, которая поступает прямо в ПФР (ст. 17 Закона № 27-ФЗ).

Информационный центр персонифицированного учета

В Пенсионном фонде РФ сформирован информационный центр персонифицированного учета, который не только обеспечивает технологический процесс, но и способствует совершенствованию системы персонифицированного учета .

В его задачи входит:

  • обеспечение процесса ведения электронного персонифицированного учета застрахованных лиц;
  • осуществление оперативного обмена информацией между подразделениями фонда;
  • организация эффективной защиты данных о застрахованных лицах;
  • рациональное ведение архивов;
  • оказание информационных и консультационных услуг.

Итоги

Персонифицированный учет нацелен на реализацию основной задачи пенсионной системы — материальное обеспечение нетрудоспособных граждан в форме назначения пенсии, которая обеспечит им прожиточный уровень. Поэтому для него важна достоверность поступающих в ПФР данных и необходимость соблюдения сроков сдачи сведений персонифицированного учета .

Персонифицированный учет внедрен в практику для одной цели - накапливать информацию по всем поступающим взносам в ПФР для формирования пенсий. Основные правила организации учета уже продолжительное время не меняются, но для 2017 года есть некоторые новации, о которых пойдет речь в этой статье.

Закон об индивидуальном персонифицированном учете - ФЗ № 27 о принципах учетной работы

Персонифицированный учет организуется в компаниях и у индивидуальных предпринимателей на основе закона № 27-ФЗ, принятого еще 01.04.1996 и носящего название «Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования». В документе подробно прописана суть персонифицированного учета, порядок представления данных о взносах и проч.

Закон о персонифицированном учете определил, что обязанности по координации учетных мероприятий возлагаются на Пенсионный фонд РФ. Каждый плательщик взносов в соответствии с нормами этого документа должен раз в год регулярно подавать в ПФР сведения на работников (застрахованных лиц) следующего характера:

  • номер лицевого счета работника;
  • Ф. И. О. работника;
  • дата начала трудовых отношений, если трудовое соглашение заключалось в отчетном году;
  • дата прекращения трудовых отношений, если уволился работник в отчетном году;
  • годовой размер заработной платы и прочих выплат, сумма которых - это база для определения размера страховых взносов;
  • сумма взносов на обязательное социальное страхование.

Персонифицированный учет в 2016 году: ПФР - единственный адресат отчетов

Организация персонифицированного учета в 2016 году производилась на следующих принципах:

  • данные персучета вносились в форму РСВ-1 и сдавались ежеквартально;
  • отчет можно было сдавать на бумажном носителе, если штат работников не превышал 25 человек, при превышении этого порога плательщику вменялось в обязанность пользоваться только электронной формой;
  • суммы взносов переводились плательщиками на счета ПФР, причем не производилось деления на страховую и накопительную части;
  • с апреля 2016 года в практику работы плательщиков был внедрен новый ежемесячный отчет СЗВ-М, содержащий перечень всех работников, трудящихся на предприятии на условиях постоянной занятости или по временным договорам.

Изменения в персонифицированном учете с 2017 года: ПФР передает полномочия ФНС

Персонифицированный учет в 2017 году остался в ведении ПФР, а вот контроль над поступающими страховыми взносами перешел от фондов к Федеральной налоговой службе.

Потоки отчетов разделились на следующие направления:

  • в ИФНС надлежит сдавать каждый квартал единый расчет, объединяющий сразу несколько форм (РСВ и 4-ФСС и пр.);
  • в ПФР, как и прежде, сдается СЗВ-М;
  • В ПФР по-прежнему надо будет сдавать годовые общие сведения персонифицированного учета .

Выбор бумажного или электронного носителя, как и раньше, поставлен в зависимость от числа работающих: до 25 человек - можно отправлять на бумаге, более 25 человек - только в электронной форме.

За Пенсионным фондом оставили право на штрафование плательщиков за искажение или несвоевременную подачу данных персонифицированного учета .

Информационный центр персонифицированного учета

Для надлежащей организации потоков сведений о застрахованных лицах и суммах поступающих взносов в Пенсионном фонде организован информационный центр персонифицированного учета . Центр должен:

  • обеспечить бесперебойный процесс поступления и обработки данных;
  • служить инструментом обмена данными между отделениями ПФР;
  • защищать информацию, хранящуюся в базе данных;
  • вести архивную работу;
  • консультировать и информировать заинтересованных лиц по всем направлениям работы.

Персучет организован для того, чтобы при выходе гражданина на пенсию у государства были все данные о его трудовой деятельности и суммах страховых взносов, внесенных на его лицевой счет. Поэтому при организации такого учета столь важна достоверность поступающей информации и своевременность ее поступления в ПФР.

Инициатива, обязывающая работодателей сдавать отчетность в ПФР ежемесячно, была выдвинута Минтруда еще в 2015 году. Министерство экономического развития РФ ее не поддержало, обосновав такую позицию тем, что для предпринимателей это будет означать увеличение расходов и обязанностей. По мнению экономистов, прежде всего нагрузка усилится на бухгалтерские службы, которые занимаются составлением и сдачей отчетности. Соответственно, неизбежны повышение затрат на их содержание, а также необходимость расширения штата специалистов или привлечения аутсорсинговых компаний.

Несмотря на то, что инициатива Минтруда не получила одобрения у экспертного сообщества и правительственных экономистов, накануне 2016 года президент все же подписал , который устанавливает ежемесячную отчетность в ПФР с 2016 года.

Зачем вводится ежемесячная отчетность в ПФР?

Согласно Федеральному закону от 29.12.2015 № 385-ФЗ, с 1 января 2016 года приостанавливается индексация пенсий работающих пенсионеров. Если пенсионер прекращает работу, то страховая пенсия и фиксированная выплата к ней выплачиваются с учетом индексации и других корректировок, которые были в период работы.

На сайте ПФР объясняют, что ежемесячная отчетность в ПФР с 2016 года — необходимое нововведение, которое поможет реализации закона. С помощью такой отчетности можно будет установить, продолжает ли работать пенсионер. Процедура избавит людей пенсионного возраста от необходимости посещения территориальных органов ПФР для подачи заявления о возобновлении индексации страховой пенсии. Именно для того, чтобы Пенсионный фонд автоматически выявлял факт работы пенсионера, работодателю самому придется подавать необходимую информацию.

Важно отметить, что ежемесячная отчетность в ПФР с 2016 года не заменяет собой ежеквартальную, а является дополнительной. То есть представление ежеквартальной единой отчетности (по форме РСВ-1) никто не отменяет.

Штраф за несвоевременную сдачу отчетности

Страхователь рискует быть оштрафованным в случае нарушения сроков подачи сведений либо подачи недостоверной или неполной информации. Размер санкций составит 500 руб. за каждого работника.

Порядок взыскания установлен «О страховых взносах в Пенсионный фонд российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Ежемесячная отчетность в ПФР: кто и как должен сдавать

Нововведение коснется всех работодателей. Они должны будут представлять сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, даже о тех, кто работает по договорам гражданско-правового характера.

Сроки сдачи отчетности — не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом — месяцем. Страхователям нужно представлять упрощенную отчетность, которая включает сведения о работающем застрахованном лице: фамилия, имя и отчество, СНИЛС, ИНН.

Закон, согласно которому вводится ежемесячная отчетность в ПФР, начинает действовать с 1 апреля 2016 года. Следовательно, первую отчетность нужно сдать за апрель 2016 года. В ПФР она должна поступить не позднее 10 мая 2016 года.

Отчетность в электронном виде должны представлять компании со среднесписочной численностью работников за 2015 год более 25 человек. Все остальные вправе выбрать, как им удобнее сдавать ежемесячную отчетность — в электронном виде или на бумаге.

Форма ежемесячной отчетности в ПФР

Новая форма ежемесячной отчетности в ПФР получила название СЗВ-М («Сведения о застрахованных лицах»).

Сроки сдачи ежемесячной отчетности в ПФР в 2016 году

* Внимание! Если срок сдачи отчетности выпадает на нерабочий день, то он переносится на ближайший рабочий день.

Об отчетности, сдаваемой в ПФР в 2018 году, можно почитать в другой .

Сроки предоставления отчетности в ПФР зависят от того, какую именно отчетность вы сдаете и каким способом (в электронном виде или на бумаге).

Кому разрешено представлять отчетность в ПФР на бумаге

Разобраться с тем, кто может представлять отчетность в Пенсионный фонд на бумаге, поможет наша таблица:

Показатель Значение показателя, определяющее способ сдачи отчетности в ПФР Способ представления отчетности в ПФР
РСВ-1 (утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 16.01.2014 N 2п)
25 человек и менее На бумаге (ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ)
Более 25 человек В электронном виде
(утв. Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 N 83п)
Количество лиц, в отношении которых подается отчетность 24 человека и менее На бумаге (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ)
Более 24 человек В электронном виде

Сроки представления РСВ-1

Работодатели должны представить РСВ-1 в ПФР в эти сроки:

Сроки представления СЗВ-М

Сведения о застрахованных лицах представляются не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ).

Причем этот срок един для всех работодателей: и для тех, кто отчитывается на бумаге, и для тех, кто представляет электронные отчеты.

Последний срок сдачи отчета в ПФР - выходной

Если крайний срок представления отчетности выпадает на выходной или нерабочий праздничный день, то последний срок сдачи отчета переносится на ближайший рабочий день, следующий за этим выходным/праздником (ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).

Сроки сдачи отчетности в ПФР в 2016 году: РСВ-1 на бумаге

Сроки отчетности в ПФР в 2016 году следующие:

Отчет ПФР за 2016 год: срок сдачи РСВ-1 в электронном виде

В 2016 году электронный РСВ-1 нужно представить в следующие сроки:

Сроки сдачи ежемесячной отчетности в ПФР в 2016 году

СЗВ-М представляется в ПФР в 2016 году в следующие сроки:

Нарушение сроков сдачи отчетности в ПФР

Сроки сдачи отчетности в ПФР в 2017 году

В 2017 году работодателей ждут большие перемены.

Во-первых, администрированием страховых взносов будет заниматься ФНС. И страховую отчетность в свою ИФНС нужно будет представлять не позднее 30-го числа месяца, следующего за отчетным/расчетным периодом (п. 7 ст. 431 НК РФ). Правда, налоговикам нужно будет сдавать расчеты начиная с отчетности за I квартал 2017 года. Т.е. отчитаться за 2016 г. нужно будет в ПФР, представив РСВ-1 в привычные сроки:

Во-вторых, в Пенсионный фонд придется отдельно сдавать данные персонифицированного учета. Нужно это будет делать не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Но так как за 2016 год эти сведения будут представлены в составе РСВ-1, то впервые сдать в ПФР ежегодный отчет работодателям нужно будет лишь в 2018 году.

В-третьих, изменится срок представления СЗВ-М. С 2017 года данный отчет необходимо будет сдавать в ПФР не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным (п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ (в ред., действ. с 01.01.2017 г.)). Т.е. за декабрь 2016 г. работодатели должны будут представить СЗВ-М не позднее 16.01.2017 (15 января - воскресенье).