Жалоба в прокуратуру на незаконные действия работодателя. Образец и правила оформления заявления в прокуратуру на работодателя

Если трудовая инспекция не может справиться с ликвидацией нарушения одного из трудовых прав работника, то следующей инстанцией, которая придёт на помощь, будет прокуратура. Решением каких нарушений она занимается? И как правильно ? Читайте в статье.

Трудовыми нарушениями считаются любые несоответствия профессиональной действительности пунктам, оговоренным в трудовом договоре. Работник, чьи права нарушил начальник, может решить ситуацию двумя способами:

  • Обратиться на прямую к самому руководителю организации, в которой он работает. Если в процессе переговоров подчиненный упомянет конкретные статьи Трудового кодекса РФ, по которым нарушаются его права, вероятность ликвидации нарушений самим начальником значительно возрастает;
  • Обратиться в трудовую инспекцию, правоохранительные органы или суд. Каждая из организаций занимается решением отдельных разновидностей нарушений;

Какими нарушениями занимается прокуратура?

Работодатель может подать заявление в правоохранительный орган, в случае:

  • Когда работодатель регулярно не выплачивает ему заработную плату;
  • Если оплата труда происходит несвоевременно положенному по договору графику;
  • Если руководитель заставляет работать сверхурочно, при этом никак не компенсируя это в денежном эквиваленте;
  • Когда работодатель удерживает часть положенной подчиненному заработной платы в качестве штрафных санкций;
  • Если уровень зарплаты ниже минимального размера заработной платы, установленной в регионе;
  • Когда начальник оказывает психологическое давление на своего подчиненного;
  • Если подчиненного неожиданного переводят на другое место работы, понижают по должности или вообще увольняют;

Для того, чтобы правоохранительный орган смог отследить нарушителя и привлечь его к ответственности, необходимо составить соответствующее заявление. Образец заявления можно найти как на просторах интернета, так и при непосредственном обращении в местное отделение или скачать ниже.

Структура составления заявления

Подать жалобу на работодателя можно:

  • В письменно форме на листе формата А4 в произвольной форме;
  • В электронном варианте, который после составления будет распечатан и заверен личной подписью составителя от руки;

Формально жалоба будет состоять из следующих частей:

  • Прописывание правоохранительного органа, в который направляется жалоба на работодателя;
  • Информация о составителе заявления;
  • Обозначение причины подачи документа в прокуратуру;
  • Перечисление конкретных нарушений с подкреплением соответствующих статьей Трудового кодекса РФ;
  • Обозначение требований к правоохранительному органу, а именно: привлечь виновную сторону к ответственности;
  • Документы, подтверждающие вышеизложенные факты. В конце заявления нужно перечислить все прилагающиеся материалы с обозначением каждого по отдельности;
  • Проставление даты составления жалобы на работодателя, а также заверение личной подписью;

Подробности составления жалобы

Для подачи заявления в прокуратуру нужно правильно указать все необходимые данные. Заполнять заявление нужно в правом верхнем углу:

  • Отделение прокуратуры, которое вы укажите в «шапке», должно отвечать за рассмотрение дел именно в том районе, в котором находится сама организация с работодателем-нарушителем. Точное название правоохранительного органа можно узнать на информационном стенде в нужном отделении или на официальном портале в интернете;
  • После прописывания учреждения, нужно указать свои данные: фамилию, имя и отчество не сокращенно, а полностью, адрес проживания, номер сотового телефона и электронной почты (по желанию);
  • После этого нужно прописать название документа, а именно – «Заявление».
  • «Тело» документа состоит из перечисления причин, побудивши составителя подать заявление на работодателя. Описывать факты лучше последовательно, начиная с самого первого случая выявления трудовых нарушений со стороны начальника (с обязательным указанием дня\месяца\года) до крайнего из отслеженных;

Все факты нужно описывать деловым языком, кратко и лаконично, без особых подробностей, мелких деталей, выражения субъективной точки зрения или резко негативного отношения. В тексте не должно быть грубых выражений, грамматических ошибок и чего-то, что может осложнить восприятие конкретных фактов.

  • Подкрепление фактов конкретными статьями Закона. Перед тем, как изложить факты, изучите статьи Трудового кодекса РФ, которыми и руководствуются правоохранительные органы в вопросах нарушения трудовых прав. Читать изложенные факты, подкрепленные конкретными статьями (с обязательным указанием пункта и части) Закона, значительно ускорит процесс рассмотрения заявления;
  • Выдвижение требований к сотрудникам прокуратуры. Составитель может указать, какого именно «правосудия» он хочет добиться по итогам рассмотрения жалобы на работодателя. Если составитель не знает, какие меры наказания он хотел бы применить к виновному лицу, то можно обойтись указанием стандартной формулировки «прошу привлечь к ответственности», после которой меры наказания работодателя будут выбраны на усмотрение сотрудников правоохранительной организации;
  • После составления основного документа, нужно позаботиться о сборе дополнительных материалов, которые исполнят роль «доказательной базы». Такими материалами могут быть какие-то переписки, справки, квитанции, чеки и другие документы;

Количество (в страницах) и наименование каждого из дополнительных материалов нужно прописать в конце жалобы, чтобы в случае утери одного из них, сотрудники прокуратуры смогли связаться с заявителем и попросить повторно выслать утерянные материалы.

  • В конце нужно проставить дату подачи документа в прокуратуру (а не момент составления) и личную подпись написавшего жалобу (заявителя);

Если составитель жалобы хочется остаться анонимом, то это обстоятельство нужно прописать отдельным пунктом в конце жалобы. Правоохранительные органы с пониманием относятся к такому виду просьб.

Формы жалобы

Если работодатель нарушает права:

  • Одного сотрудника организации, то заявление нужно подавать в единоличной форме;
  • Нескольких работников организации, то жалоба должна подавать в коллективной форме с проставлением реквизитов и личных подписей всех заявителей;

Что делать, если решение прокуратуры не устраивает?

Крайней инстанцией на пути к правосудию является суд. В него и придется обратиться работникам, которые не смогли добиться справедливости другим способом.

Несмотря на то, что законные права и интересы трудящихся защищаются нормами трудового законодательства, довольно часто возникают ситуации, когда работодатель допускает нарушения упомянутых норм и таким образом, .

Не всегда работодатель осознанно нарушает права работника

К числу наиболее часто встречающихся нарушений трудовых прав, в частности, относятся:

  • Отказ от оплаты законодательно установленных пособий и компенсаций.
  • Необоснованное снижение размера зарплаты путем применения неправомерных штрафных санкций.
  • Отказ от предоставления .
  • Несоблюдение техники безопасности.
  • Ухудшение условий осуществления трудовой деятельности.

Как вышеупомянутые, так и иного рода нарушения законодательных положений, систематически допускаемые работодателем, являются основанием для обращения работника за защитой его трудовых прав в такие компетентные инстанции, как Гострудинспекция или прокуратура.

Компетенция и взаимодействие

Заявление в прокуратуру на работодателя: образец

Специальным органом, контролирующим правоотношения, возникающие в трудовой сфере, является Гострудинспекция, же таким органом не является, однако в силу полномочий, предоставленных ей Конституцией и специальным законодательством, она наделена правом:

  1. Выявлять и пресекать те или иные нарушения законодательства независимо от той области, в которой они были допущены.
  2. Выносить специальные акты прокурорского реагирования, являющиеся обязательными для исполнения всеми лицами и организациями.
  3. Привлекать виновных субъектов к ответственности, включая также и уголовного характера.

Таким образом, общий надзор, осуществляемый прокуратурой, затрагивает и правоотношения, связанные с осуществлением трудовой деятельности. Соответственно, в сотрудников прокуратуры входит рассмотрение заявлений, поступающих от работников по поводу нарушения их трудовых прав и применение, всех требуемых сложившимися обстоятельствами мер прокурорского реагирования.

Оба вышеупомянутых органа осуществляют достаточно тесное взаимодействие в сфере обеспечения защиты трудовых прав. Так, в случае если в ходе своей деятельности сотрудниками Гострудинспекции обнаруживаются нарушения трудового законодательства, подпадающие под уголовную ответственность, об этом незамедлительно уведомляется прокуратура. В свою очередь, при рассмотрении направленных работниками, прокуратурой в качестве экспертов привлекаются сотрудники Гострудинспекции.

Заявление в прокуратуру — структура

Задержка зарплаты — самое частое нарушение со стороны работодателя

Для того, чтобы инициировать разбирательство по факту , работник обязан обратиться в органы прокуратуры с соответствующим заявлением, которое пишется в свободной форме, но с изложением всех сведений, требующихся для проведения всесторонней проверки и применения к работодателю необходимых мер.

Заявление составляется в рукописном или печатном виде и состоит из таких трех обладающих специфическими особенностями элементов как:

  • Вводная часть
  • Описательная часть
  • Резолютивная часть

Во вводной части указываются такие обязательные данные, как:

  1. Реквизиты прокурора возглавляющего территориальный орган прокуратуры (фамилия, инициалы, классный чин).
  2. Адрес территориального органа прокуратуры.
  3. Реквизиты заявителя (ФИО, адрес проживания, контактный телефон).

В описательной части должна содержаться исчерпывающая информация, относящаяся к непосредственной сути заявления, а именно:

  • Наименование и адрес места нахождения работодателя.
  • заявителя у данного работодателя.
  • Хронологически последовательное изложение фактов и действий, совершенных работодателем впоследствии приведших к нарушению трудовых прав заявителя.
  • Ссылки на нормативно-правовые акты, которые были нарушены.
  • Ссылки на документы подтверждающие факты нарушения трудовых прав.
  • Данные об обращениях к работодателю с требованиями устранить допущенные нарушения прав заявителя (если таковые имели место).

В резолютивной части излагаются требования заявителя о проведении в отношении работодателя всесторонней проверки и в зависимости от ее результатов применения таких предусмотренных законодательством мер прокурорского реагирования как:

  1. Вынесение работодателю представления об устранении допущенных им нарушений норм трудового законодательства.
  2. Направление материалов проверки в Гострудинспекцию для привлечения работодателя к административного характера.
  3. Возбуждение в отношении работодателя уголовного дела.
  4. Обращение в судебный орган с иском о защите прав заявителя.

В случае если заявитель в силу ряда причин не желает чтобы о направлении им жалобы в прокуратуру стало известно, в конце резолютивной части он должен сделать пометку о том, что распространение информации о нем является нежелательным. Сотрудники прокуратуры в силу закона, не имеют права о заявителях, чьи трудовые интересы были нарушены, и обязаны проводить проверку таким образом, чтобы утечка информации полностью исключалась.

Жалоба в прокуратуру (заявление) — пример составления в видеоматериале:

Еще о заявлении

Составленное в соответствии с вышеупомянутыми рекомендациями обращение заверяется собственноручной подписью заявителя и датой, в которой указывается день подачи заявления, а не составления. К заявлению должна прилагаться упомянутая в описательной части документация ( , договоры, приходно-расходные ордера и т.д.), которой подтверждаются факты допущенных со стороны работодателя нарушений трудового законодательства.

Необходимо представить документы, удостоверяющие факт трудоустройства заявителя у работодателя, а именно: копию трудового контракта, приказ о приеме на работу, трудовая книжка (выписка из нее) и т.д.

Перечень прилагаемой документации указывается в конце резолютивной части заявления. Он должен иметь нумерацию и содержать полное наименование документов с указанием количества экземпляров и листов. Необходимо отметить, что законодательством устанавливается альтернативная подведомственность по рассмотрению жалоб на работодателя. В связи с чем, заявление может направляться либо в прокуратуру, располагающуюся заявителя либо в прокуратуру, находящуюся по месту пребывания администрации организации или ее производственного комплекса.

Направление в прокуратуру надлежащим образом оформленного заявления можно произвести наиболее подходящим для заявителя способом, например, таким как:

  1. На личном приеме у соответствующего прокурора.
  2. Непосредственно через канцелярию прокуратуры с регистрацией входящего номера.
  3. Почтовой связью посредством отправки ценного письма с описью вложения либо заказного письма с обратным уведомлением о вручении.
  4. В электронном виде через специальный интернет-сервис официального сайта Генпрокуратуры.

Итак, надлежащее составление жалобы в прокуратуру на работодателя не представляет какой-либо особой сложности, если следовать вышеприведенным рекомендациям. Подача такой жалобы является достаточно действенным способом обеспечить эффективную и интересов работника.

Каждый работник, права и законные интересы которого были нарушены, для их защиты имеет право обратиться в прокуратуру с жалобой. Основания обращения различны – несвоевременная выплата заработной платы, незаконное увольнение или сокращение численности штата организации, отказ в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и др.

Внимание! Жалоба в прокуратуру на работодателя может быть подана одним гражданином в индивидуальном порядке или несколькими работниками, в т.ч. целым коллективом предприятия.

Порядок составления жалобы

Жалоба о нарушении прав работников и ненадлежащем исполнении работодателем своих обязанностей составляется в свободной форме, поскольку унифицированного бланка законодателем не установлено. Однако при оформлении претензии важно учитывать следующие нюансы:

  • текст записывается от руки или с применением печатных средств;
  • рекомендуется ссылаться на действующее законодательство;
  • указывается только достоверная информация;
  • запрещается использование нецензурной лексики, брани.

Жалоба направляется на рассмотрение в 2-х экземплярах (один передается в прокуратуру, другой остается у заявителя).

Они подаются одним из следующих способов:

  1. Личный визит в прокуратуру.
  2. Подача через представителя (по доверенности).
  3. Отправление по почте (заказное письмо с уведомлением и описью вложения).

Сроки рассмотрения жалобы отличаются в зависимости от способа её подачи на рассмотрение. Так, при личном посещении ответ должен быть дан в течение 1-го месяца, при отправлении по почте – в продолжение 2-х месяцев. Важно, что анонимные жалобы в прокуратуре не рассматриваются. Однако если заявитель не хочет, чтобы информация о нем разглашалась, и коллеги или само руководство узнало об его обращении, в претензии ставится соответствующая пометка.

Материалы, прикладываемые к жалобе

При составлении жалобы важно указать материалы, на которые ссылается заявитель. Так, каждый указанный факт или обстоятельство должны быть подкреплены доказательствами, поскольку сотрудники прокуратуры не могут принимать решения, основываясь на один текст, выражающий субъективное мнение заявителя.

Дополнительная информация

При проставлении даты в жалобе нужно учитывать следующий момент. Указание такой отметки происходит не на день составления документа, а в день его подачи. То есть, при составлении заявления не стоит торопиться и указывать дату. Лучше всего проставить ее уже непосредственно перед кабинетом прокурора.

Разобравшись в деталях, как правильно подать жалобу в прокуратуру, удастся защитить свои права и законные интересы. Так, к ней необходимо прикладывать материалы, подтверждающие текст обращения:

  • Документы (справки, квитанции, выписки из отдела бухгалтерии, распоряжения и приказы работодателя);
  • Фото и видеоматериалы, свидетельствующие о нарушении права работника (к рассмотрению принимаются только оригинальные версии);
  • Свидетельские показания (отдельно в жалобе указываются полные ФИО граждан, готовых дать свидетельские показания).

Все материалы, используемые для подтверждения факта нарушения права, должны быть указаны в жалобе и пронумерованы.

В видео рассказано о том, как правильно написать жалобу

Оформление коллективной жалобы

Если действия работодателя одновременно нарушают права нескольких работников, то они имеют право подать в прокуратуру коллективную жалобу. Важно учитывать нюансы её оформления:

  • в «шапке» указывается полное ФИО каждого заявителя;
  • в тексте указываются общие требования или требования каждого из работников;
  • в завершение каждый сотрудник расписывается;
  • в прокуратуру жалоба подается их представителем или сразу несколькими гражданами.

Подать коллективную жалобу можно, если нарушаются однородные права работников, или их интересы нарушены одним и тем же работодателем.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта

Жалоба на работодателя в прокуратуру. Между жалобщиком и организацией был заключен бессрочный трудовой договор. В соответствии с пунктом договора жалобщик была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера. На всем протяжении трудовой деятельности жалобщик добросовестно исполняла свои трудовые обязанности. За все время своей работы жалобщик никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания. Вместе с тем, в настоящем заявлении заявитель считает необходимым сообщить о случаях нарушения трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством организации. Жалобщик просит внести представление об устранении нарушений закона в организации допущенных в отношении жалобщик руководством организации.

Межрайонному прокурору г. _______
___________________________________

от _______________________, проживающей по адресу: _______________________________

Года между мною и ЗАО «_________________» был заключен бессрочный трудовой договор № ________.
В соответствии с п. 1.1 Договора я была принята на работу, на должность заместителя главного бухгалтера.
На всем протяжении трудовой деятельности я добросовестно исполняла свои трудовые обязанности, возложенные на меня трудовым договором, выполняю установленные нормы труда, соблюдаю правила внутреннего распорядка, а также трудовую дисциплину.
За все время своей работы я никогда не подвергался мерам дисциплинарного взыскания.
Основными принципами правового регулирования трудовых отношений, исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации являются:
свобода труда, включая право на труд, который каждый свободно выбирает или на который свободно соглашается, право распоряжаться своими способностями к труду, выбирать профессию и род деятельности;
запрещение дискриминации в сфере труда;
равенство прав и возможностей работника;
обеспечение равенства возможностей работников без всякой дискриминации на продвижение по работе с учетом производительности труда, квалификации и стажа работы по специальности;
установление государственных гарантий по обеспечению прав работников, осуществление государственного надзора и контроля за их соблюдением;
обеспечение права каждого на защиту государством его трудовых прав и свобод; обязанность сторон трудового договора соблюдать условия заключенного договора, право работников требовать от работодателя соблюдения его обязанностей по отношению к работникам, трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового законодательства.
Вместе с тем, в настоящем заявлении считаю необходимым сообщить о случаях нарушения моих трудовых и общегражданских прав, допускаемых руководством компании ЗАО «____________» (____________).
В ___________ года мне был предоставлен дородовой, а после рождения ребенка - ___________ года - послеродовой отпуск по беременности и родам, с выдачей листка временной нетрудоспособности (больничного листа).
По истечении послеродового отпуска, я прибыла в офис ЗАО «___________________» для оформления отпуска по уходу за ребенком.
Мои требования основаны на законе, поскольку, в соответствии со ст. 256 Трудового кодекса РФ, по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев досрочного назначения трудовой пенсии по старости).
Однако, как оказалось, за время моего отсутствия компания ЗАО «__________________», якобы, перестала существовать, а правопреемником указанной компании, стало ЗАО «__________» - держатель __% акций ЗАО «______________________».
Согласно ст. 80 Трудового кодекса РФ, работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен настоящим Кодексом или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении.
По соглашению между работником и работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения срока предупреждения об увольнении.
В случаях, когда заявление работника об увольнении по его инициативе (по собственному желанию) обусловлено невозможностью продолжения им работы (зачисление в образовательное учреждение, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой договор в срок, указанный в заявлении работника.
До истечения срока предупреждения об увольнении работник имеет право в любое время отозвать свое заявление. Увольнение в этом случае не производится, если на его место не приглашен в письменной форме другой работник, которому в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами не может быть отказано в заключении трудового договора.
По истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет.
Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается.
Прибыв в ЗАО «___________», я обратилась к его руководству с просьбой об увольнении с работы по собственному желанию с последующей реализацией своих социальных прав, связанных с получением пособий в связи с рождением ребенка.
Однако в категоричной форме руководством ЗАО «_________» мне было заявлено, «что никакого моего увольнения они оформлять не будут, а в трудовой книжке я могу написать все, что угодно и никакого отпуска по уходу за ребенком мне оформлять они не будут…».
Считаю, что в данном случае, со стороны руководства ЗАО «____________», имеет место нарушение моих прав, гарантированных Конституцией РФ и нормами трудового законодательства и выражающиеся в дискриминации в сфере труда, что является недопустимым, и требует зашиты достоинства работника в период трудовой деятельности.
В соответствии со ст. ст. 21, 26 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предметом прокурорского надзора являются соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, а также соблюдение прав и свобод человека и гражданина руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.
Исходя из изложенного,

В пределах компетенции, установленной ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» внести представление об устранении нарушений закона в ЗАО «_________», допущенных в отношении меня руководством компании и принять меры, направленные на мое увольнение по собственному желанию в соответствии с нормами действующего трудового законодательства и реализацией всех предусмотренных законом прав.
О принятом решении прошу уведомить меня в установленный законом срок.

_____________
« » _______________ года