Субсидиарная поддержка.

1. До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

2. Кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника.

3. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

4. Правила настоящей статьи применяются, если настоящим Кодексом или иными законами не установлен другой порядок привлечения к субсидиарной ответственности.

Комментарий к Ст. 399 ГК РФ

1. Исходя из п. 1 комментируемой статьи в качестве определения субсидиарной ответственности необходимо рассматривать дополнительную ответственность к ответственности другого лица, являющегося основным должником. Кроме того, в некоторых нормативных актах дается определение субсидиарной ответственности применительно к отдельным видам правовых отношений.

Так, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 8 декабря 1995 г. N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» субсидиарная ответственность членов кооператива — это ответственность членов кооператива, дополнительная к ответственности кооператива по его обязательствам и возникающая в случае невозможности кооператива в установленные сроки удовлетворить предъявленные к нему требования кредиторов.

2. Основаниями для предъявления требования к лицу, несущему субсидиарную ответственность, являются:

— предъявление требования кредитором основному должнику;

— отказ основного должника удовлетворить требования кредитора или неполучение кредитором от него в разумный срок ответа на предъявленное требование.

Предъявление иска в суд к основному должнику не является обязательным условием субсидиарной ответственности, как это было предусмотрено п. 6 ст. 68 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г., в соответствии с которым кредитор, прежде чем обратиться к субсидиарному должнику, обязан был потребовать в судебном порядке исполнения от основного должника. Как отмечается в п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума ВАС РФ N 8 от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК РФ порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок.

В то же время ГК РФ указывает и на другие основания для применения субсидиарной ответственности. Так, согласно п. 5 ст. 115 ГК РФ собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. В соответствии с абз. 4 п. 2 ст. 120 ГК РФ частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Применительно к учреждениям, как разъясняется в инструктивном письме Минобразования России от 23 декабря 1997 г. N 65 «О некоторых вопросах, связанных с применением Гражданского кодекса Российской Федерации», важно иметь в виду два момента. Во-первых, применительно к субсидиарной ответственности собственников учреждений закон выдвигает дополнительное условие — недостаточность находящихся в их распоряжении денежных средств (а не только их полное отсутствие). При подтверждении данного условия учреждение перестает быть ответчиком, ибо возложить на него имущественную ответственность действительно невозможно из-за недостатка имущества, на которое по закону можно обратить взыскание. Поэтому ответчиком становится учредитель — собственник (который и должен привлечь основного должника — учреждение к участию в деле в соответствии с п. 3 ст. 399 ГК). Иск же предъявляется такому собственнику, а не учреждению. Во-вторых, следует ясно представлять, что в роли собственника-учредителя здесь выступают не органы государственной власти (ибо в гражданско-правовых отношениях они сами являются учреждениями-несобственниками), а соответствующие публично-правовые образования в целом: Российская Федерация, ее субъекты, муниципальные образования (п. 1 ст. 214 и п. 1 ст. 215 ГК). Следовательно, именно об их ответственности идет речь. От имени публично-правовых образований в гражданском обороте выступают их органы в рамках имеющейся у них компетенции (п. п. 1 и 2 ст. 125, п. 3 ст. 214, п. 2 ст. 215 ГК).

В Постановлении Пленума ВАС РФ от 22 июня 2006 г. N 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» (п. 4) указывается на необходимость предъявления иска учреждению как обязательное условие субсидиарной ответственности собственника имущества учреждения, а ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные ст. 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными ст. 120 Кодекса.

Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику. Поэтому в случае предъявления кредитором иска о взыскании задолженности учреждения непосредственно к субсидиарному должнику без предъявления иска к учреждению суду на основании ч. 2 ст. 46 АПК РФ следует предложить кредитору привлечь основного должника к участию в деле в качестве другого ответчика.

При несогласии истца привлечь основного должника в качестве другого ответчика суд, руководствуясь абз. 2 ч. 2 ст. 46 АПК РФ, по своей инициативе привлекает основного должника к участию в деле в качестве другого ответчика. При этом суду надлежит исходить из того, что ст. 120 ГК РФ является той нормой федерального закона, из смысла которой вытекает обязательное участие в деле другого ответчика.

В том случае, если бюджетное учреждение было преобразовано в автономное, а по обязательствам автономных учреждений собственник не несет субсидиарной ответственности, при недостаточности денежных средств собственник несет ответственность по ранее возникшим обязательствам. Обязательства, возникшие до изменения типа учреждения, являются обязательствами не автономного, а бюджетного учреждения, по которым в случаях, предусмотренных ст. 120 ГК РФ, собственник несет субсидиарную ответственность.

———————————
Определение ВАС РФ от 24 февраля 2010 г. N ВАС-1160/10 по делу N А28-13233/2008-447/13. В передаче дела о взыскании задолженности за оказанные услуги для пересмотра в порядке надзора отказано, так как обязательства по оплате задолженности по договору на отпуск воды и прием сточных вод возникли до изменения типа муниципального учреждения и являлись обязательствами не автономного, а муниципального учреждения, по которым в случаях, предусмотренных ст. 120 ГК РФ, несет субсидиарную ответственность собственник имущества учреждения.

3. Требование к лицу, несущему субсидиарную ответственность, может быть предъявлено и в тех случаях, когда право на бесспорное взыскание средств с должника не может быть реализовано в связи с отсутствием средств на счете. Банк-кредитор обратился в арбитражный суд с иском к поручителю о взыскании соответствующей суммы, поскольку выставленное банком к счету должника платежное требование, оплачиваемое без акцепта, не было полностью погашено в связи с недостаточностью денежных средств на счете. Договором поручительства была предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя за исполнение кредитного договора заемщиком. Согласно кредитному договору банку предоставлялось право при наступлении срока возврата суммы займа списать ее с ведущегося у него счета заемщика. Арбитражный суд в удовлетворении иска отказал по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 399 ГК РФ, поскольку кредитор не утратил возможности бесспорного взыскания средств с основного должника. Апелляционная инстанция решение отменила и иск удовлетворила, указав, что требование банка не могло быть удовлетворено путем бесспорного взыскания в связи с отсутствием средств на счете. При этих условиях кредитор имел право обратиться к поручителю, несущему субсидиарную ответственность.

———————————
Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20 января 1998 г. N 28 «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о поручительстве» (п. 8) // Вестник ВАС РФ. 1998. N 3.

3. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, - привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

Комментарии к статье 399 ГК РФ

1. Комментируемая статья содержит нормы, устанавливающие особые правила, применимые к исполнению обязательств, в которых участвуют на стороне должника два лица - основной должник и субсидиарный должник. Речь идет, таким образом, о разновидности обязательств со множественностью лиц на стороне должника, а точнее обязательств с пассивной множественностью; при этом должники являются солидарными должниками. Строго говоря, данная статья является нормой, относящейся к гл. 22 ГК РФ. Никаких особых норм ответственности за нарушение обязательств ст. 399 не содержит.

В абз. 1 п. 1 устанавливается, что субсидиарная ответственность может возникать в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства. При этом кредитор вначале должен предъявить требования к основному должнику, а если основной должник отказался удовлетворить эти требования или не дал в разумный срок ответа, то требования об исполнении обязательства могут быть предъявлены субсидиарному должнику.

И основным, и субсидиарным должником могут быть одновременно несколько лиц.

Закон довольно часто указывает на применение принципа субсидиарной ответственности (см., например, ст. ст. 56, 105, 107, 120 ГК РФ). Соглашением сторон во всяком случае может быть установлена субсидиарная ответственность (как разновидность солидарной ответственности должников). На этом фоне содержащееся в п. 1 ст. 363 ГК РФ указание на возможность установления договором субсидиарной ответственности поручителя может вводить в заблуждение относительно права установления договором субсидиарной ответственности в других случаях.

2. В п. 2 устанавливается, что кредитор не вправе предъявлять требований к субсидиарному должнику, если он имеет возможность удовлетворить эти требования путем зачета во взаимоотношениях с основным должником или взыскать в бесспорном порядке средства с основного должника.

Если зачет покрывает лишь часть долга, а также если бесспорное списание невозможно (отсутствие средств на счете или недостаточность этих средств), то подлежат применению нормы, содержащиеся в п. 1 ст. 399.

3. Из п. 3 следует, что субсидиарный должник, к которому предъявлено требование кредитора, может до удовлетворения этого требования "предупредить об этом основного должника" (т.е., очевидно, запросить его о том, есть ли у него какие-либо возражения против предъявленного требования), а если к субсидиарному должнику предъявлен иск - привлечь основного должника к участию в деле.

Если основной должник не ответит на такой запрос или не примет участия в судебном процессе, он теряет право возражать против предъявленного к нему регрессного требования со стороны субсидиарного должника.

Вместе с тем если субсидиарный должник не оповестит основного должника о предъявленном к нему требовании кредитора, то основной должник вправе выдвинуть против предъявленного к нему регрессного требования те возражения, которые он мог бы предъявить к кредитору.

Из п. 3 следует, что к случаям субсидиарной ответственности применяются с соответствующими изменениями (замена терминов и т.п.) нормы ст. ст. 322, 323, 324, 325 ГК РФ.

Субсидиарная ответственность является особым видом обязательства. Участия в нем принимают три стороны. Первой стороной выступает кредитор, второй – основной должник, третья сторона — дополнительный обязанный (субсидиарный). Новое законодательство имеет расширенную сферу применения данных отношений. Это дает дополнительную надежность имущественному обороту.

Настоящие проблемы у бизнеса начинаются тогда, когда систематически и постоянно не хватает средств для погашения «кредиторки».

Если неплатежи приобретают устойчивый характер, то речь идет о кризисе и возможном банкротстве.

Лиц, виновных в создании такой ситуации, может ожидать субсидиарная ответственность, солидарная ответственность и даже уголовная ответственность! Попробуем разобраться в разнице между этими видами ответственности.

Субсидиарная ответственность учредителей и руководителя (директора)

Субсидиарная ответственность — это особый вид гражданско-правовой ответственности, которая наступает у третьего лица в случае неисполнения либо неполного исполнения основным должником своего обязательства.

Субсидиарная ответственность — это право взыскания долга с другого обязанного лица, если первое лицо не может его погасить, то есть это ответственность за другого.

Синоним субсидиарной ответственности — дополнительная ответственность.
Полезно! К дополнительной ответственности могут быть привлечены участники общества с дополнительной ответственностью, участники полного товарищества, участники производственного кооператива.
Участники ОДО солидарно несут субсидиарную ответственность по долгам ОДО в переделах, определяемых уставом ОДО, но не менее 50 базовых величин. Если в отношении ОДО имеется акт о невозможности исполнения решения суда, то кредитор вправе обратиться в суд с заявлением о привлечении участников ОДО к субсидиарной ответственности в пределах суммы ответсвенности, указанной в уставе ОДО.

Больше всего практических вопросов связано с привлечением к субсидиарной ответственности в случае экономической несостоятельности (банкротства). Согласно действующего законодательства РБ к субсидиарной ответственности привлекается не только директор, его заместители, но и участники общества (собственник ЧУП). В любой обанкротившейся фирме, лица, виновные в доведении ее до такого состояния, привлекаются к субсидиарной ответственности на основании решения суда.

Важно! Обязанность по обращению в суд на предмет привлечения к субсидиарной ответственности учредителей и руководителя предприятия-банкрота лежит на управляющем.

Управляющий обязан проверить следующие моменты:

имел ли право и возможность директор, учредитель, иное лицо давать обязательные для исполнения указания;
какие действия (бездействия) были совершены;
есть ли причинно-следственная связь между действиями (бездействием) руководителя, учредителя и наступившим банкротством.

Напомним, что ликвидатор (председатель ликвидационной комиссии) с момент своего назначения получает все полномочия руководителя организации, а значит также может быть привлечен к субсидиарной ответственности в случае банкротства.

На практике иски о привлечении к субсидиарной ответственности подаются по трем основаниям.

Если должник не подал заявления о своей несостоятельности в случаях и срок, предусмотренные законодательством.

Например, в течение месяца с момента утверждения годового бухгалтерского баланса необходимо подать заявление о банкротстве должника, если из отчетности видно, что организация имеет или приобретает устойчивую неплатежеспособность.

Субсидиарную ответственность в размере неудовлетворенных требований кредиторов несут собственник УП, учредители юридического лица, его руководитель и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), допустившие нарушение требований, не подавшие заявление о банкротстве при установленной недостаточности имущества для погашения требований кредиторов.

Закон гласит, что если по истечении двухмесячного срока, установленного на прием требований кредиторов, при составлении промежуточного ликвидационного баланса установлено, что стоимость активов проблемного предприятия недостаточна для удовлетворения заявленных требований кредиторов, ликвидатор обязан подать в суд заявление о банкротстве юридического лица в течение одного месяца со дня выявления этого обстоятельства.
Важно! Впоследствии такого ликвидатора можно привлекать к субсидиарной ответственности, если он заявления своевременно не подал.

Субъектами привлечения к субсидиарной ответственности согласно законодательства РБ выступают руководитель и участники должника, как лица, которые по законодательству имеют право принять решение о подаче заявления должника.

Поэтому владельцам следует всегда контролировать финансовое состояние своего бизнеса: требовать отчет у руководителя, анализировать финансовые показатели, оценивать платежеспособность своего предприятия.

Если учредители приняли решение о подаче заявления об экономической несостоятельности, однако оно не исполнено руководителем, то субъектом субсидиарной ответственности является лицо, не исполнившее данное решение. Если решение о подаче такого заявления отнесено к исключительной компетенции собственников, то руководитель снимает с себя субсидиарную ответственность. Руководитель не может быть привлечен к субсидиарной ответственности в том случае, когда он своевременно информировал уполномоченных лиц о плачевном финансовом состоянии предприятия. Подразумевается, что директор фирмы обязан знать о ее платежеспособности. Владелец фирмы может быть освобожден от субсидиарной ответственности в случае сокрытия либо искажения информации ее руководителем.

Основанием для привлечении к субсидиарной ответственности может служить акт налоговой проверки.

Солидарная ответственность

Солидарная ответственность — это ответственность группы лиц. Солидарная ответственность возникает при неделимости предмета обязательства, совместном причинении вреда и представляет собой совместную ответственность группы лиц, принявших на себя обязательства. При банкротстве по долгам фирмы солидарно отвечают учредители, директор (председатель ликвидационной комиссии).

Солидарная ответственность возникает, если она предусмотрена договором или установлена законом. При солидарной ответственности кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, как полностью, так и в частично в рамках долга.

Уголовная ответственность

Уголовный кодекс охватывает и деяния и бездействие, за которые может наступать ответственность.

сокрытие имущества, имущественных прав или обязательств
передача активов во владение иным лицам
отчуждение или уничтожение материальных ценностей с целью препятствования возмещения убытков кредиторам
умышленное создание или увеличение неплатежеспособности
подача в суд документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и заявления о банкротстве
сокрытие неплатежеспособности, уничтожение и фальсификация бухгалтерских и иных учетных документов предприятия
мошенничество
уклонение от погашения задолженности перед кредиторами и бюджетом
экономические преступления, обнаруженные в ходе разбирательства по делу и т.д.

Перспектива уголовной ответственности определяется в каждом конкретном случае. Мы сможем дать свою оценку ситуации лишь зная факты, которые вы изложите.

Комментарий к статье 399

1. Комментируемая статья устанавливает общие правила, касающиеся ответственности двух категорий лиц: основного должника в обязательстве и лица, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства может нести субсидиарную (дополнительную) ответственность по обязательству, в возникновении которого оно непосредственно не участвовало. Ответственность последнего наступает тогда, когда обязательство перед кредитором нарушает основной должник, не удовлетворяющий требования кредитора об ответственности за нарушение обязательства.

Введение субсидиарной ответственности обеспечивает повышенную правовую защиту интересов кредиторов в обязательствах, в которых существует риск ненадлежащего их исполнения со стороны должников.

Например, субсидиарная ответственность установлена законом в отношении учредителей (собственников) юридического лица при несостоятельности (банкротстве) юридического лица (ст.

56 ГК), при поручительстве (ст. 363 ГК).

Так, например, в судебно-арбитражной практике в конкретном случае было отмечено, что при недостаточности находящихся в распоряжении учреждения денежных средств по обязательствам учреждения субсидиарную ответственность несет собственник имущества. При этом субсидиарный должник отвечает перед кредитором на тех же основаниях, что и основной должник, поэтому объем его ответственности не может превышать объем ответственности основного должника (Постановление Президиума ВАС РФ от 04.02.1997 N 4944/96 <1>).

<1> ВВАС РФ. 1997. N 5.

Для возложения субсидиарной ответственности, вытекающей из закона и иных правовых актов, как правило, не требуется согласия лица, привлекаемого к субсидиарной ответственности. Наоборот, субсидиарная ответственность третьего лица, вводимая договором, заключаемым кредитором с основным должником, обязательно требует согласия третьего лица на установление такой ответственности.

2. Субсидиарный характер ответственности проявляется, прежде всего, в том, что, несмотря на наличие иного, кроме основного, должника, кредитор должен в первую очередь предъявить требование об исполнении обязательства основному должнику. И только в том случае, когда основной должник откажется удовлетворить правомерное требование кредитора об исполнении или если должник никак не отреагирует на такое требование в течение разумного срока, требование может быть предъявлено к лицу, несущему субсидиарную ответственность. В договоре, предусматривающем субсидиарную ответственность, могут быть установлены определенные условия, которые должен выполнить кредитор, прежде чем предъявить требование к лицу, несущему субсидиарную ответственность. Правомерный отказ основного должника от исполнения обязательства также не дает кредитору права на предъявление требований к лицу, несущему субсидиарную ответственность.

3. Комментируемая статья устанавливает и другие ограничения для кредитора. В частности, это касается случаев, когда основной должник имеет встречное требование к кредитору. Кредитор должен согласиться принять к зачету встречное требование основного должника. Если он откажется это сделать, то теряет право на обращение с требованием к лицу, несущему субсидиарную ответственность. Данное положение в известной мере ограничивает свободу действий кредитора. Однако оно представляется целесообразным, поскольку ориентирует стороны на более рациональное и экономичное поведение. Естественно, что в том случае, когда требование кредитора не будет полностью погашено путем зачета встречного требования основного должника, оставшаяся его часть должна быть удовлетворена лицом, несущим субсидиарную ответственность.

Кредитор также не может обратиться с требованием исполнения обязательства к лицу, несущему субсидиарную ответственность, если он не использовал имеющееся у него право бесспорного взыскания средств с основного должника.

4. Поскольку лицо, несущее субсидиарную ответственность, становится в соответствующих случаях на место основного должника, оно вправе использовать против кредитора имеющиеся у основного должника возражения, которые могут повлиять на удовлетворение требования кредитора об исполнении обязательства.

Для того чтобы быстро и эффективно разрешить вопрос об ответственности за нарушение обязательства, необходимо, чтобы рассмотрение всех имеющих значение вопросов состоялось одновременно. Именно поэтому ГК возлагает на лицо, несущее субсидиарную ответственность, обязанность до удовлетворения требования предупредить об этом основного должника или при судебном рассмотрении спора привлечь его к участию в деле. Если это не будет сделано, то при рассмотрении регрессного требования к основному должнику последний может защищать свою позицию возражениями, которые он имел против кредитора.

КРЕДИТОРАМ

Перспективы взыскания
Досудебное взыскание
Арбитражное производство
Исполнительное производство
Поиск активов должника
Банкротство должника
Покупка долгов

Статьи

Субсидиарная ответственность

Субсидиарная ответственность может быть установлена либо Гражданским кодексом РФ, либо законом, либо конкретным договором. Следовательно, ответственность может быть как обязательной, так и добровольной.

Обязательная субсидиарная ответственность, установленная Гражданским кодексом РФ

Обязательную субсидиарную ответственность несут участники некоторых организационно-правовых форм юридических лиц. Например, члены полного товарищества отвечают по обязательствам товарищества, а члены потребительского кооператива отвечают по обязательствам кооператива в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов. Также обязательная субсидиарная ответственность распространяется на основное общество (товарищество), если по его вине дочернее общество окажется на этапе банкротства.

Помимо этого, в соответствии с 120 статьей ГК РФ, субсидиарную ответственность по обязательствам частного или казенного учреждения, при недостаточности денежных средств, несет собственник его имущества.

Также, в соответствии с 1034 ГК РФ, субсидиарную ответственность несет правообладатель по предъявляемым к пользователю требованиям о несоответствии качества товаров (работ, услуг), продаваемых (выполняемых, оказываемых) пользователем по договору коммерческой концессии.

Однако это все частности, распространяющиеся лишь на некоторых лиц, в зависимости от их правового статуса.

В целом же субсидиарная ответственность регулируется 399 статьей Гражданского кодекса РФ.

В данной статье указано следующее:
«Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность».

Однако кредитор не может сразу обратиться с требованиями к лицу, несущему субсидиарную ответственность.
«До предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет субсидиарную ответственность, кредитор должен предъявить требование к основному должнику».
Смысл субсидиарной ответственности заключается в том, что кредитор получает двойную защиту от возможного невозврата денежных средств по договору.

Если основной должник по каким-то причинам не сможет выплатить задолженность, то его обязательство ляжет на плечи дополнительного должника и вероятность получения денег, соответственно, возрастет.

Порядок выплаты денег лицом, несущим субсидиарную ответственность также регулируется законом, а именно, второй и третьей частью 399 статьи ГК РФ, гласящей, что:
«Кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования к основному должнику от лица, несущего субсидиарную ответственность, если это требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику либо бесспорного взыскания средств с основного должника ».
«Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, — привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора».

Помимо Гражданского кодекса, порядок взыскания денежных средств в рамках субсидиарной ответственности регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».

Обязательная субсидиарная ответственность, установленная законом о банкротстве
В соответствии с 10-й статьей закона, ответственность несет руководитель должника, контролирующие должника органы и иные заинтересованные лица.

К примеру, «нарушение обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в установленный срок, влечет за собой субсидиарную ответственность лиц, на которых возложена обязанность по принятию решения о подаче заявления должника в арбитражный суд и подаче такого заявления, по обязательствам должника, возникшим после истечения срока, предусмотренного законом».

Также, в соответствии с ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», «контролирующие должника лица солидарно несут субсидиарную ответственность по денежным обязательствам должника и (или) обязанностям по уплате обязательных платежей с момента приостановления расчетов с кредиторами по требованиям о возмещении вреда, причиненного имущественным правам кредиторов в результате исполнения указаний контролирующих должника лиц, или исполнения текущих обязательств при недостаточности его имущества, составляющего конкурсную массу».

И, наконец, «руководитель должника несет субсидиарную ответственность по обязательствам должника, если документы бухгалтерского учета и (или) отчетности, обязанность по сбору, составлению, ведению и хранению которых установлена законодательством РФ, к моменту вынесения определения о введении наблюдения или принятия решения о признании должника банкротом отсутствуют или не содержат информацию об имуществе и обязательствах должника и их движении, сбор, регистрация и обобщение которой являются обязательными, либо если указанная информация искажена ».

Обязательная субсидиарная ответственность, установленная законами об ООО и АО
В соответствии с третьей статьей Закона «Об обществах с ограниченной ответственностью», «в случае несостоятельности общества по вине его участников или по вине других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, на указанных участников или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам ».

В соответствии с третьей статьей Закона «Об акционерных обществах», «если несостоятельность общества вызвана действиями (бездействием) его акционеров или других лиц, которые имеют право давать обязательные для общества указания либо иным образом имеют возможность определять его действия, то на указанных акционеров или других лиц в случае недостаточности имущества общества может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам ».

Договорная субсидиарная ответственность
Помимо законов субсидиарная ответственность может устанавливаться отдельными договорами, заключаемыми гражданами и юридическими лицами. Соответственно, желая взыскать денежные средства, необходимо руководствоваться не только положениями российского законодательства, но и индивидуальными соглашениями.
Если у вас возникли затруднения по поводу толкования закона или кредитного договора, либо вам нужно предъявить требования к должнику и к лицу, несущему субсидиарную ответственность, либо решить иные сопутствующие вопросы, то имеет смысл обратиться за помощью к юристам компании «Долговое бюро». Грамотные специалисты смогут оценить обстоятельства дела и, руководствуясь положениями Гражданского кодекса и иными нормативными актами, защитить интересы клиента.

Новости

3. Лицо, несущее субсидиарную ответственность, должно до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск, - привлечь основного должника к участию в деле. В противном случае основной должник имеет право выдвинуть против регрессного требования лица, отвечающего субсидиарно, возражения, которые он имел против кредитора.

Комментарий к статье 399 Гражданского Кодекса РФ

1. Субсидиарная ответственность применяется в случаях, установленных законом, иным правовым актом или договором. При этом виде ответственности субсидиарный должник наряду с основным должником несет дополнительную ответственность перед кредитором основного должника.

В законодательстве установлено достаточно большое количество случаев субсидиарной ответственности: это ответственность полных товарищей, участников общества с дополнительной ответственностью, членов производственных кооперативов по долгам этих юридических лиц; основного общества в случае несостоятельности по его вине дочернего общества; собственников-учредителей по долгам казенных предприятий и учреждений; родителей (попечителей) за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет; бывшего члена ассоциации или союза юридических лиц по долгам этой ассоциации (союза); государственного или муниципального образования по обязательствам, обеспеченным государственной или муниципальной гарантией.

В случае установления субсидиарной ответственности по договору между кредитором и основным должником требуется согласие субсидиарного должника. В качестве примера субсидиарной ответственности, предусмотренной договором, можно назвать субсидиарную ответственность поручителя. В настоящее время поручитель несет по общему правилу солидарную с основным должником ответственность, однако в договоре поручительства можно установить субсидиарный характер ответственности поручителя.

2. В п. 1 комментируемой статьи установлены общие условия привлечения к субсидиарной ответственности за нарушение основных обязательств. К ним относятся: а) предъявление кредитором требования об исполнении обязательства либо о возмещении убытков к основному должнику; б) отказ основного должника в удовлетворении требования кредитора или неполучение от него в разумный срок ответа на предъявленное требование. В Постановлении ВС и ВАС N 6/8 установлено, что "при разрешении споров, связанных с применением субсидиарной ответственности, необходимо иметь в виду, что предусмотренный п. 1 ст. 399 ГК порядок предварительного обращения кредитора к основному должнику может считаться соблюденным, если кредитор предъявил последнему письменное требование и получил отказ должника в его удовлетворении либо не получил ответа на свое требование в разумный срок" (п. 53).

Субсидиарный должник несет ответственность перед кредитором на тех же основаниях, что и основной должник. Это правило выражает сущность субсидиарной ответственности и означает, что объем ответственности субсидиарного должника не может превышать объем ответственности должника основного; субсидиарный должник вправе выдвигать против требования кредитора все те возражения, которые мог бы противопоставить кредитору основной должник по обязательству; исковая давность по требованию к субсидиарному должнику совпадает с давностью по требованию, вытекающему из нарушения основного обязательства; прекращение основного обязательства влечет прекращение субсидиарного обязательства; предъявление иска к одному только субсидиарному должнику исключается. Необходимо привлечь в качестве второго ответчика основного должника (см. подробнее: Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. М., 2008. С. 970 - 971).

3. Пункт 2 комментируемой статьи содержит два случая, когда даже при наличии условий, предусмотренных п. 1, кредитор не вправе требовать удовлетворения своего требования от лица, несущего субсидиарную ответственность.

Во-первых, это невозможно сделать, если его требование может быть удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику.

В юридической литературе обращалось внимание на неточность формулировки "удовлетворено путем зачета встречного требования к основному должнику", так как такое требование не является встречным. По всей вероятности, законодатель хотел сказать о возможности прекращения требования к основному должнику зачетом встречного требования, принадлежащего основному должнику и обращенного к кредитору, но не наоборот, как это сказано в п. 2 ст. 399 (см.: Практика применения Гражданского кодекса Российской Федерации, части первой / Под общ. ред. В.А. Белова. М., 2008. С. 996).

Во-вторых, субсидиарный должник не привлекается к ответственности, если требование кредитора может быть удовлетворено путем бесспорного взыскания средств с основного должника. Так, по одному делу арбитражный суд указал, что "при наличии у истца права бесспорного взыскания средств с основного должника истец вправе требовать удовлетворения своего требования за счет лица, несущего субсидиарную ответственность, лишь при условии наличия бесспорных доказательств отсутствия возможности удовлетворить требования за счет основного должника (Постановление ФАС Поволжского округа от 27 июля 2006 г. N А65-42281/05-СГ1-5).

4. Субсидиарный должник, удовлетворивший требование кредитора, по общему правилу приобретает право регресса к основному должнику. Поэтому в соответствии с п. 3 комментируемой статьи до удовлетворения требования, предъявленного ему кредитором, он должен предупредить об этом основного должника, а если к такому лицу предъявлен иск - привлечь основного должника к участию в деле. Закон не устанавливает какой-либо формы такого уведомления, однако на практике более предпочтительной является письменная форма. Несоблюдение правила об обязательном уведомлении основного должника влечет за собой для субсидиарного должника такое неблагополучное последствие, как возможность основного должника выдвигать против регрессного требования субсидиарного должника возражения, которые он имел против кредитора.

Понятие

В науке гражданского права имеется два определения субсидиарной ответственности.

Определение 1

Субсидиарная ответственность – право взыскать недополученный долг с другого (обязанного) лица, в случае если первое лицо не может его внести.

Определение 2

Субсидиарная ответственность – ответственность, которая возлагается на других участников организации в случае если основной должник не может оплатить долги.

В Российской Федерации субсидиарная ответственность выступает дополнительной ответственностью, которую понесет нарушитель. Она необходима для того чтобы усилить интересы потерпевших лиц. При субсидиарной ответственности, лицо которое ее несет не обязательно будет являться сопричинителем нанесенного вреда. В этом проявляется компенсаторное стремление гражданско-правовой ответственности.

Правила субсидиарной ответственности закреплены положениями статьи 399 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кодекс регламентирует случаи, в которых возможно применить субсидиарную ответственность. Так же субсидиарной ответственности посвящен целый ряд законов и подзаконных нормативно-правовых актов.

Порядок применения

Обязательно наличие по обязательству основного должника, но по закону или договору за него несет ответственность (субсидиарную) иное лицо. Сделано это для усиления защиты прав кредиторов.

Можно представить применение субсидиарной ответственности по определенной схеме:

Неисполнение обязательства,
Предъявление требования исполнить обязательство,
Отказ основного должника исполнить обязательство,
Право предъявить требование лицу, которое несет субсидиарную ответственность,
Обязательное предупреждение основного должника о предъявлении требования об исполнении обязательства.

Лицо, которое несет субсидиарную ответственность может использовать против кредитора все возражения, которые имеет право предъявить основной должник.

Субъектный состав

Для кредитора очень важно понимать кого именно следует привлекать к субсидиарной ответственности. Под субсидиарную ответственность могут попасть следующие:

Руководитель,
Учредители юридического лица,
Члены органов управления,
Председатель ликвидационной комиссии (иные органы контроля.

В случае привлечения к ответственности нескольких лиц, то они будут отвечать по обязательствам солидарно. Статья 325 Гражданского кодекса Российской Федерации определяет понятие солидарного субсидиарного должника. Данный должник, который исполнил перед кредиторами все обязательства может потребовать уплату денежных средств с остальных субсидиарных должников.

В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» возможно привлечение к ответственности контролирующих органов должника, который является банкротом. Контролирующими органами могут выступать любые физические и юридические лица, которые имели право давать основному должнику обязательные для исполнения предписания в течении двух лет до подписания заявления о банкротстве.

Виды субсидиарной ответственности

Наступить субсидиарная ответственность может из договора либо исходя и положений законодательства. Следовательно, следует различать следующие виды:

Договорная,
Внедоговорная.

При отказе основного должника исполнить условия договора можно говорить о первом виде ответственности. В качестве примера можно указать на ответственность поручителя (статья 363 ГК РФ).

Внедоговорной вид ответственности может иметь место при причинении вреда несовершеннолетнему либо при банкротстве юридического лица. Так, ответственность учредителей организации наступит лишь в случае отсутствия имущества у банкрота, которое могло бы удовлетворить кредиторов (статья 56 Гражданского кодекса РФ).

Главная » Политические права » Субсидиарная поддержка.