Законы на для приемных семей. Какие положены льготы

Государство оказывает поддержку усыновителям, предоставляя им льготы и пособия. Подобное взаимодействие с гражданами со стороны власти направлено на стимулирование интереса к детям, оставшимся без попечения родителей, и облегчение условий приема ребенка в семью.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Многих граждан, которые желают взять на воспитание малыша, интересует, за усыновление ребенка.

Льготы и размер выплат по пособиям регулярно изменяются, поэтому актуальной остается лишь последняя информация в данном вопросе.

Общие условия

Усыновители одного или нескольких детей в 2019 году имеют право получать те же доплаты, которые получают биологические родители детей. Помимо этого, предусмотрен и ряд других пособий, на которые претендуют опекуны.

Законодатели проводят целенаправленную политику для улучшения ситуации с .

И благодаря введенным мерам, на начало 2019 года присутствует тенденция снижения числа детей, которые нуждаются в новых семьях.

На законодательном уровне были приняты меры, направленные на усиление родственных связей. Так, денежно поощряется одновременное усыновление братьев и сестер. Кроме того, на начало этого года снизилось количество возвратов детей в соцучреждения.

Отмечается возрастание числа организаций, оказывающих психологическое, педагогическое и правовое содействие кандидатам в приемные родители.

Закон

Согласно ребенок, принимаемый в новую семью, сохраняет право на все полагающиеся ему пособия и пенсию.

Кроме того, законодатели приняли определенные меры, чтобы застраховать бюджет от корыстного получения денег за усыновление. Так, если усыновленного ребенка возвращают обратно в воспитательное учреждение, то все выплаченные за него денежные средства приемные родители обязаны вернуть.

Порядок действий

Для необходимо подать в местные уполномоченные органы необходимую документацию. При этом обязательно необходимо уложиться в 6-месячный срок от вступления в силу постановления суда об усыновлении.

Если же этот период упущен, но есть уважительная причина ‒ можно также попробовать подать документы, но для этого требуется уже повторное обращение в суд.

Если все правила были соблюдены и собраны все необходимые документы, то в 10-дневный период от момента подачи документации денежные средства будут переведены на счет приемных родителей.

Если в пособии было отказано, то можно обратиться с иском в судебную инстанцию. Вероятнее всего, суд примет решение в пользу приемных родителей.

Необходимые документы

Для того чтобы получать выплаты за усыновление или удочерение, необходимо подготовить следующий пакет документов, куда входят:

• заявление-просьба о выплате пособия от приемных родителей;
• копия/выписка трудовой книжки;
• паспорт;
• для детей-инвалидов ‒ справка, свидетельствующая об установлении инвалидности;
• если в семью берутся на воспитание сестра и брат, то нужны документы, удостоверяющие факт родства;
• заявление и копия действующего судебного утверждения об установлении факта усыновления.

Если в судебном постановлении уже имеются сведения о том, что в семью принимается инвалид, то никаких дополнительных документов, подтверждающих данный факт, не нужно.

Это примерный список документации, он может быть изменен.

Сколько платят за усыновление ребенка в 2019 году?

Приемным родителям полагается ряд пособий и льгот.

Стоит поподробнее разобрать, какие льготы полагаются семьям, взявшим на воспитание малыша:

• зарплата в размере трех МРОТ на каждого малыша;
• приемный ребенок имеет право на получение тех же льгот, что и опекаемый;
• период воспитания малыша, взятого в семью, учитывается при исчислении трудового стажа;
• приемный ребенок сохраняет право на все причитающиеся ему по закону выплаты и льготы;
• приемному ребенку, достигшему совершеннолетия, полагается квартира;
• приобретение по льготным ценам в специализированных точках продаж продуктов питания;
• право собственности на жилье или право пользование жильем.

Законодатели полагают, что в ближайшее время за приемных детей можно будет получать единовременную компенсацию в размере 100000 рублей.

Инвалида

Семье, усыновившей инвалида, выплачивают разовое пособие в размере 110775 рублей.

Такой размер пособия действует на каждого усыновленного малыша. Эти выплаты действуют с 2013 года.

Аналогичная сумма выплачивается при одновременном усыновлении братьев и сестер и детей в возрасте от 7 до 18 лет.

Размер выплат

Граждане, усыновившие ребенка и получающие доплаты, должны вести учет денежных средств и отчитываться за их получение в письменной форме. Все приемные родители, взявшие на воспитание 3 и более детей, получают действующие льготы для многодетных семей.

По беременности и родам

Это пособие выплачивается всем работающим гражданам нашей страны, которые усыновили малыша в возрасте до 3 лет. Выплаты распространяются как на женщин, так и на мужчин.

Важен период запроса на получение доплаты: он не должен превышать 70-дневный срок со дня рождения малыша. Если же в семью взяли на воспитание 2 и более малышей, то срок продлевается до 110 дней.

Размер выплат установлен действующими законами, его минимальный размер составляет 28555 рублей.

Единовременно

Это пособие определяется соответствующим . На выплату данного пособия также влияет возраст усыновленного малыша. Тем, как брал на воспитание малыша, известно, сколько платят за усыновление ребенка в 2019 году.

Так, законодатели установили размер единовременно выплачиваемого пособия на уровне 16350,33 рублей. Сумма ежегодно растет из-за индексации.

Размер единовременной выплаты при приеме в семью ребенка-сироты равен 24 тыс. рублей. Пособие платится только для тех детей, которые находились на патронатном воспитании или были под опекой.

Сиротам при трудоустройстве после получения аттестата об окончании школы выплачивается компенсация в размере 79416 рублей.

При продолжении обучения в ином учебном заведении детям-сиротам полагается 20639 рублей.

За месяц

До достижения ребенком возраста в полутора лет, его усыновители получают такую же ежемесячную денежную компенсацию, как и биологические родители.

Ее размер исчисляется как 40% от среднего заработка за последние 12 месяцев.

Если же официального рабочего места в последний год у усыновителя не было, то выплачивается фиксированное пособие.

Минимальный размер такого пособия на 2019 год составляет 2576 рублей при базовой ставке в 1500 рублей для одного малыша.

Если же родители усыновили двоих и более малышей, то минимальный размер такого пособия находится на уровне 5153 рублей при базовой ставке в 3 тыс. рублей.

Такое пособие выплачивается регулярно, каждый месяц в конкретные числа. После достижения ребенком возраста в 1,5 года и до 3-летнего возраста, его приемным родителям ежемесячно будет приходить компенсация в размере 50 рублей с районным коэффициентом.

Материнский капитал

Те семьи, которые взяли на воспитание 2-го ребенка, могут также ожидать получения маткапитала. На текущий год размер материнского капитала находится на отметке в 453026 рублей.

Процедура по оформлению этой выплаты аналогична той, которую проходят настоящие родители детей. Необходимо подать заявку в местный орган ПФР.

К заявке стоит приложить следующие документы:

• паспорт;
• свидетельство об усыновлении;
• свидетельство о заключении брака;
• свидетельство о рождении родителя;
• СНИЛС на детей;
• СНИЛС на родителей.

Выплаты, на которые может рассчитывать в 2019 году, были проиндексированы по сравнению с предыдущим годом в среднем на 6 процентов. По законодательству семья, взявшая над ребенком-сиротой или чьи родители лишены родительских прав, считается .

В договоре, который обязательно заключается между будущими родителями и органами опеки, прописываются обязательства органов социальных служб. Одним из этих обязательств является денежная компенсация расходов на приемного члена семьи и вознаграждение родителям за воспитание и заботу.

Виды пособий:

1. Единовременная выплата при усыновлении. С февраля 2019 она составляет 16350 руб. Выплачивается разово после приема ребенка в семью за каждого приемного малыша.
2. Пособие на обеспечение детей. Составляет 40% от средней ежемесячной заработной платы одного из родителей за отчетный период.
3. Заработная плата приемным родителям в качестве вознаграждения за их ежедневный труд. Ее минимальный размер в 2019 г. составляет на каждого не достигшего 10 лет малыша 7857,64 руб.; на детей старше 10 лет – 8756 руб. В центральных регионах России, включая Москву и Санкт-Петербург, эти суммы 15000 руб.- за детей до 12 лет и 20000 руб. — за детей старше 12 лет соответственно.

Это основные суммы, на которые приемная семья может рассчитывать.

Единовременная выплата

Ежегодно сумма этого пособия индексируется на определенный процент, заложенный Государственной думой в федеральный бюджет. В течение года сумма фиксирована и не подлежит изменению. Но может быть выше фиксированной цифры 16350 руб. в случаях:

• усыновление ребенка-инвалида;
• подростка в возрасте от 7 до 18 лет;
• братьев и сестер одновременно.

При данных обстоятельствах сумма пособия может повыситься до 100000 рублей, а за двоих братьев может достигнуть 200000 рублей, так как выплачивается за каждого из детей.

Право на получение такой выплаты возникает после подписания договора об в свою семью между родителями и органами социальных служб.

Порядок оформления:

1. Получить решение органов опеки об усыновлении (удочерении).
2. , свидетельствующих об усыновлении.
3. Обратиться в органы опеки по месту жительства приемной семьи с просьбой и заявлением.
4. Получить единовременную выплату.

Не забывайте, что необходимо обращаться в течение 6 месяцев после оформления ребенка в приемную семью, если другой срок не установлен законодательными актами. Если не подать вовремя заявление и документы, органы социальной службы имеет право отказать.

Документация, необходимая для подачи заявления на получение единовременной выплаты:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление;
• свидетельство об усыновлении (удочерении);
• копии документации, подтверждающие законность усыновления (договор усыновления, справка о смерти родителей, копия постановления суда о лишении прав настоящих родителей);
• справка с места работы другого супруга, о том, что он не получал этих денежных средств.

В некоторых случаях органы социальных служб имеют право запросить дополнительную документацию.

Ежемесячное пособие на обеспечение детей

Этот вид пособия получают родители за каждого ребенка до исполнения малышу возраста полутора лет. Его размер индивидуален для каждой семьи, но есть минимум, установленный государством на 2019 г. Если в семье 1 приемыш, минимум составит 2576 руб. Если 2 и более – 5153 руб. Эти суммы также индексируются государством наравне с остальными пособиями. Размер индексации определяется государственной думой ежегодно.

Сумма ежемесячного пособия на обеспечение детей до 1,5 лет рассчитывается путем расчета 40% от средней месячной заработной платы родителя за отчетный период. Но сумма не может быть меньше установленного минимума.

Порядок оформления ежемесячного пособия такой же, как и при оформлении единовременной выплаты. Обычно их оформляют вместе в органах опеки в целях экономии времени.

Документы, необходимые для оформления пособия:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Заявление на получение пособия.
3. Свидетельство об усыновлении.
4. Копии документов, подтверждающих законность усыновления.
5. Документ, подтверждающий заработную плату усыновителя за необходимый период (справка 2-НДФЛ, справка с работы).

Это основные документы, необходимые для оформления ежемесячного пособия. Чтобы знать точный перечень документов, лучше связаться напрямую с государственным органом. Ежемесячное пособие выплачивается каждый месяц в определенную дату.

Вознаграждение приемным родителям

По-другому эту выплату можно назвать заработной платой родителя. Вместе с этим вознаграждением родитель зарабатывает трудовой стаж. Оно выплачивается ежемесячно по определенным дням.

Вознаграждение зависит от региона проживания семьи, возраста ребенка и его здоровья. Минимальный размер в 2019 г. составляет на каждого не достигшего 10 лет малыша 7857,64 руб.; на детей старше 10 лет – 8756 руб. В центральных регионах России, включая Москву и Санкт-Петербург, 15000 руб. за детей до 12 лет и 20000 руб. за детей старше 12 лет соответственно. Более высокая сумма начисляется родителям за опекунство над инвалидом.

В разных регионах для приемных родителей кроме денежных средств могут дополнительно предусматриваться специальные льготы.

Документы, необходимые для оформления вознаграждения родителю:

1. Заявление о начислении вознаграждения и трудового стажа родителю с указанием даты заключения договора об усыновлении приемного.
2. Копия договора между органом социальной службы и приемными родителями.
3. Паспорт гражданина РФ.
4. Документы на приемного малыша (свидетельство или паспорт).
5. Если приемный член семьи — инвалид, справка о признании его инвалидности и категории.
6. ИНН обоих родителей.
7. СНИЛС родителей.
8. Реквизиты банковского счета.

Правовое положение родителя, получающего вознаграждение:

1. У родителя идет трудовой стаж, и он не имеет право получать пособие по безработице.
2. Родитель не обязан увольняться со своей работы.
3. Если родитель является обязанным к уплате элементов, с этого дохода так же удерживается сумма, как и с остальных доходов.
4. Из вознаграждения вычитается налог на доходы физических лиц.
5. Родителю не положен оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком и пособие до достижения им 1,5 лет.

Помимо основных выплат, государство на федеральном и региональном уровне может выделить дополнительные льготы приемным семьям:

• оплата коммунальных услуг или их части;
• льготы на бесплатный проезд в общественном транспорте;
• выделение бесплатных или льготных путевок в санатории, пансионаты, курортные зоны.

Несмотря на непростую экономическую ситуацию внутри страны, Государственная дума проиндексировала суммы, положенные приемным семьям в 2019 году, и выплачивает их своевременно в полном объеме.

Какое — то странное чувство овладевает человеком, когда он видит обездоленного ребенка. И таких детей, которые брошены, которые остались без внимания и защиты родителей большое количество, поэтому взрослый человек, стоящий устойчиво на ногах, может оформить опеку или попечительство .

Каждый желающий взять на себя обязанности родителя может также . Таких людей принято назвать приемными родителями.

Сирот в приемные семьи различные. Среди них – приемная семья, попечительство, патронат, опека и усыновление . В зависимости от того, какая именно форма будет выбрана родителями, будет зависеть сумма получаемых пособий.

Какие пособия положены родителям, усыновившим ребенка

Если речь идет о полной передаче прав на ребенка новым приемным родителям, то выплаты в таком случае не предусмотрены.

Единственное, что получают родители в этом случае, это единовременную социальную выплату определенной суммы, которую они получат после того как у них появятся все права на усыновленного ребенка.

Сумма единовременного пособия равна 13087,61 рубля , но и получить такую сумму может только один из родителей, то есть двоим по отдельности сумма не платится.

Родители, которые усыновили ребенка, могут рассчитывать на следующие льготы:

• Предоставляется отпуск на период, когда малыш родился и на 70 календарных дней . Если же усыновление не одного ребенка, а например двух, то устанавливается отпуск сроком на 110 дней ;
• Можно воспользоваться отпуском, который положен каждой матери и пойти в декрет сроком до трех лет.

Обратите внимание, отпуск предоставляется также только одному родителю.

Что получает родитель, если возьмет ребенка в приемную семью

Перед тем, как ребенок передается в приемную семью, с родителями заключается договор, в котором указывается срок, на который малыш отправляется в новую семью . Кроме того в договоре указывается информация об индивидуальных сведениях ребенка, его возрасте, поле, где и каких условиях он будет содержаться.

Эта процедура регламентирована Семейным кодексом РФ, статьей 152.

Если же говорить о возможности взять ребенка в приемную семью, то законодательство в этом отношении выдвигает меньше требований, чем при и поэтому большинство приемных родителей прибегают именно к такой форме. Приемными родителями могут стать не только семейные пары, но и человек, который будет жить один, то есть не ставят обязательным условием заключение брака.

Обратите внимание, что в этом случае — это своеобразная работа, которая оплачивается государством.

Такие родители получают следующие денежные средства:

• Единовременная выплата составляет ровно столько же, сколько и в случае усыновления, то есть 13087,61 рубля ;
• Каждый месяц к зарплате прибавляется 40% от оклада на содержание ребенка;
• Полостью производиться возврат денег потраченных на ребенка в текущем периоде ;
• Каждый месяц родителю выплачивается зарплата за усыновленного ребенка . Сумма зависит от того региона, где проживает семья;
• Помимо всех указанных выплат, родитель имеет и такую льготу, как начисление трудового стажа с записью в трудовую книжку .

Какие документы нужно предоставить для получения льгот

В зависимости от того где находится родитель и усыновленный ребенок, могут быть назначены дополнительные выплаты из регионального бюджета . Например, снижение суммы коммунальных платежей, проезд ребенка в транспорте бесплатно и много других.

Перечисленные выше документы надо доставить в территориальные органы социальной защиты не позднее шести месяцев после вынесения и вступления в силу судебного приказа об усыновлении .

Что государство предлагает родителям, которые оформили опеку над ребенком

Для оформления опеки родителю не нужно обращаться в суд, для закрепления договора. Достаточно обратиться в органы опеки. Опекунство назначается на ребенка до 18 лет. Все льготы родителям прекращаются, как только он достигнет данного возраста.

Если оформлена именно опека над ребенком, то для родителей заработная плата не предусмотрена.

Предоставляется единовременная выплата за оформление договора по опекунству и 40 % от заработной платы родителя на содержание опекаемого.

Патронатные воспитатели

Это люди, которые не имеют право на оформление опеки, по причине отсутствия жилья, работы или же возраста. В случае оформления патроната родителю также выплачивается единовременное пособие и происходит доплата 40 % к его заработной плате .

Также, в случае если под патронат взят не один ребенок, то за каждого последующего родителю производят доплату по 3000 рублей .

Обратите внимание на то, что основной и гарантированной выплатой является выплата единовременного пособия. Ее платят независимо от того какой вид опеки был оформлен.

Вся оплата на содержание ребенка производится из федерального бюджета, но через начисление из регионального бюджета. Благодаря поддержке, которую оказывает государство, суммы являются серьезным подспорьем каждой семье.

Какие выплаты в 2017 году

Все суммы, которые начисляют гражданам, индексируются. Это касается и суммы, которую родитель получает один раз при усыновлении, оформлении опеки или патронажа.

Так, например, сумма 13087,61 рублей в 2017 году будет составлять 15000 рублей .

Но, если вы усыновляете ребенка в определенный период его жизни, то сумма может возрасти до 105 тысяч . Для того чтобы получать данную выплату, необходимо представить документы, которые будут свидетельствовать о кровном родстве – свидетельство о рождении. К таким категориям относят:

• Дети, которые достигли школьного возраста;
• Если происходит принятие в семью не одного ребенка, а нескольких (братьев и сестер – кровных родственников);
• Ребенок, получивший инвалидность и не достигший возраста ;

Какие льготы предусмотрены для детей сирот

Для этой категории детей предусмотрены следующие выплаты:

• Если ребенок не достиг возраста двух лет, то родитель имеет право на получение продуктов с молочной кухни ;
• С трех лет, ребенок имеет право на получение бесплатных лекарств , которые выписаны по рецепту врачом;
• Родителям возвращаются деньги, которые ими уплачены за счета ЖКХ;
• Если ребенок отказник или подкидыш, то выплачивается дополнительная сумма каждый месяц ;
• Снижение оплаты в дошкольных учреждениях на 50 % . Такие дети имеют право на получение двухразового питания в школьных учреждениях;

После того, как оформлено усыновление, биологические родители прав на ребенка не имеют, и восстановить себя в правах не могут. В свою очередь, приемные родители имеют права ограниченные, и ребенок по документам считается усыновленный в возрасте до 18 лет, в крайних случаях до 23 лет пока проходит обучение.

В случае усыновления ребенка выплаты предусматриваются до 1,5 лет . Такая выплата производится одному родителю по месту работы. Если же родитель не работает, то в этом случае, ему необходимо обратиться по месту жительства в социальную защиту.

Обратите внимание на то, что усыновление ребенка это достаточно важный шаг, к которому необходимо подходить очень ответственно и не ориентироваться на те выплаты, которые предлагает или не предлагает государство. Если это шаг, который вы совершили, то необходимо заботиться о ребенке и подарить ему чувство настоящей семьи. Каждый ребенок нуждается в защите и надежной опоре со стороны взрослых.

Государственная помощь приемным семьям: проблемы

Таких видео, как приведенное ниже — множество. Современная российская система помощи детям-сиротам действительно дает простор действиям людей, которых интересуют не дети, а деньги.

Приемные семьи и раньше не были обделены вниманием государства, теперь же их поддержка станет еще масштабнее. Президент и федеральные власти решительно настроены приравнять семьи, в которых есть трое и больше своих и приемных детей, к многодетным и наделить более весомыми льготами.

Стоит уточнить критерии, согласно которым можно определить, является ли семья приемной или ребенок взят на воспитание в формате опеки. При варианте опеки и попечительства ребенок является воспитанником. Опекун занимается вопросами содержания, воспитания, образования ребенка, а также защитой его прав.

Льготы, гарантируемые государством опекунам и их воспитанникам

Помимо разнообразных денежных выплат, опекуну и его воспитаннику гарантированы следующие льготы:

• Ежемесячная компенсация расходов семьи при оплате жилищно-коммунальных услуг;
• На отказного или подкинутого ребенка дополнительно предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата;
• Дети до двух лет бесплатно получают продукты на молочной кухне; до трех лет - бесплатные лекарства по рецепту врача, 50% скидка на посещение дошкольного учреждения; бесплатное двухразовое питание и бесплатные учебники в школе; в возрасте 14 лет - право постановки на жилищный учет.

Приемная семья предполагает подписание договора между одним из приемных родителей и органами опеки. В официальном документе четко прописан период пребывания ребенка в приемной семье.

Основные льготы для приемных родителей и детей:

• Зарплата в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда на каждого ребенка;
• Время воспитания приемного ребенка учитывается при определении трудового стажа;
• Приемный ребенок может рассчитывать на те же льготы, что и опекаемый;
• Очень существенная льгота - приемному ребенку в возрасте 18 лет предоставляется отдельное жилье;
• Сохранение прав ребенка на все полагающиеся по закону льготы и выплаты: пенсии (потеря кормильца, инвалидность), алименты, пособия для детей без попечения родителей и сирот;
• Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а при его отсутствии - на обязательное предоставление;
• Приобретение продуктов питания по льготным расценкам на специализированных базах.

Предполагается, что очень скоро размер пособия на приемного ребенка, которое семьи смогут получать единовременно, составит 100000 рублей. Фактически, уже сейчас установлено право приемных семей, в которых воспитывается трое и больше детей, среди которых могут быть как свои, так и приемные, на льготы, аналогичные тем, что положены многодетным .

С 1 января 2014 года были проиндексированы ежемесячные вознаграждения семьям, где воспитываются приемные дети. Семьи будут получать пособия на приемных детей до 12 лет в размере 7200 рублей, старше 12 лет - 8000 рублей. А если прибавить к этому многочисленные региональные льготы и субсидии, получается очень неплохая поддержка.

Как уже было указано в таблице, размер ежемесячного пособия должен составлять 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, при этом минимальное пособие по уходу за первым ребенком должно быть не менее 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми - 5817,24 руб. В каждом крае и области размер пособий различен.

В немалой степени на это влияет уровень экономического развития и финансовое благополучие региона. Очень интересен в плане предоставления пособий опыт Москвы . На ребенка до 12 лет ежемесячная субсидия составляет 15 тысяч рублей, на ребенка от 12 до 18 лет - 20 тысяч рублей. Если в семье появляется трое и более детей, то до 12 лет на каждого будет выделяться пособие 18000 в месяц, от 12 до 18 лет - по 23000 рублей. Если под опекой оказывается ребенок-инвалид, выплата увеличивается - до 25000 руб. в месяц.

За все расходы на детей приемные родители должны отчитываться в письменном виде и вести их учет.

Почти всякая история об усыновителях или опекунах, собравших в одном доме 5–10 малышей, невольно вызывает вопрос: зачем столько? Есть во многих из нас тёмная сторона, которая в такой момент норовит подсказать: уж, наверное, не спроста, не по любви. Неужели ради денег?

С этим вопросом мы обратились к администрации ГБУ "Ресурсный центр семейного устройства Москвы" (за 20 лет работы центр устроил 350 детей, сейчас сопровождает около 100 семей). Там отметили, что в начале существования центра, когда идея семейного устройства была людям в новинку, порой появлялись желающие таким образом заработать. Они обычно звонили и откровенно спрашивали, сколько они получат. Представители опеки в ответ рассказывали о пособиях и подробно перечисляли, что потребуется, чтобы поднять ребёнка. Объясняли, что ребёнок появится в семье "без ничего". Любознательные говорили спасибо, но никто из них не доходил даже до собеседования.

В последние годы подобных звонков уже не случается. Кажется, все, кто приходит в школы приёмных родителей, понимают, что семья вкладывает в ребёнка всё, что у неё есть. И пусть помощь государства не лишняя, она не сравнима с физическим и душевным трудом семьи. "Так что даже странно, что такой вопрос может у кого-то возникнуть, - говорят представители центра. - Скорее всего, он может появиться у тех, кто не выстраивается в очередь за детьми".

Итак, какую же материальную помощь предлагает государство людям, принявшим на воспитание чужих детей?

Усыновление

Юридически при усыновлении между ребёнком и его новой семьёй создаются отношения, аналогичные отношениям между кровным ребёнком и родителями. Поэтому и организуется усыновление самым сложным образом - через суд.

Если говорить о материальной стороне вопроса, то усыновители получают право на две категории выплат:

Региональная надбавка может быть существенной. Например, на Сахалине при усыновлении ребёнка-инвалида обещают выделить семье 1 миллион рублей .

На государственном уровне единовременным пособием бонусы и заканчиваются. Усыновители не получают регулярных выплат на содержание ребёнка и/или вознаграждения за свой труд от государства. Однако и тут регионы могут принять своё решение, так что в Москве, например, усыновители получают 16 500 рублей в месяц на каждого усыновленного ребёнка в возрасте до 12 лет.

Органы опеки, в соответствии с законом, время от времени проверяют условия содержания ребёнка в семье усыновителей, но отчитываться, на что конкретно пошли данные пособия, как правило, не требуется. Хотя, например, в Ставропольском крае был принят закон, согласно которому усыновители могут потратить выделенное краем единовременное пособие (150 тысяч рублей ) только на то, что разрешено законом: например, на лечение, отдых на курорте, обувь, музыкальные инструменты и тому подобное.

Во вторую очередь усыновители получают права на все те государственные пособия, которые причитаются кровным родителям. Например, на материнский капитал, декретные выплаты - последнее, разумеется, при соответствующем возрасте ребёнка.

Важное последствие нового статуса семьи: усыновлённый ребёнок перестаёт быть в глазах закона сиротой, а значит, теряет право на различные виды социальной помощи, положенные этой категории. Надо отметить, что, если кровные родители ребёнка живы (это значит, что они лишены родительских прав), они могут выплачивать алименты. Хотя беспутные родители могут и добиться отмены своих обязанностей за компанию с правами.

Сразу возникает вопрос, сколько детей можно усыновить? Формально ограничений не установлено. Но учитывая то, что при усыновлении смотрят, например, на жилищные условия и возможность обеспечить достойную жизнь детям, то понятно: чем богаче семья изначально, тем больше. Хотя, даже если вы миллионеры, органы опеки и суд могут решить, что передавать в вашу семью ещё детей - не желательно. В конце концов, не собираетесь же вы устроить у себя новый детский дом.

Итак, с циничной точки зрения, усыновление - относительно невыгодный, юридически наиболее сложный, зато минимально контролируемый способ подарить семью больше не чужому ребёнку.

Опека (попечительство)

Опека - это устройство в семью детей до 14 лет, а попечительство - логичное продолжение опеки, которое устанавливается в отношении детей с 14 до 18. Опекуны не приравниваются к родителям. Они занимаются воспитанием и образованием детей и совершают от их имени все юридически необходимые действия, в том числе и управляют их имуществом. Опека - самая распространённая в России форма устройства в семью детей, оставшихся без заботы родителей. У неё есть несколько форм.

Простая (она же безвозмездная) опека . Как правило, этой формой опеки пользуются близкие родственники. Например, если мама умерла, а отец не появляется на горизонте, опекуном ребёнка может стать и, как правило, становится его бабушка.

При безвозмездной опеке взрослые также получают единовременное пособие. Кроме него, обычным опекунам положено ежемесячное пособие. Оно выплачивается из регионального бюджета, поэтому в разных областях его размеры могут сильно различаться.

Кроме того, регион может добавлять какие-то свои, особые бонусы. Предположим, выделение земельного участка или оплату детской мебели.

Возмездная форма опеки . Возмездность означает, что опекуны заключают с органом опеки договор и помимо уже перечисленных пособий получают своего рода заработную плату. Как правило, возмездная форма опеки называется приёмной семьёй.

Размер выплат приёмным родителям зависит, опять-таки, от региона.

А вот, например, в Липецкой области выплата на одного ребёнка не дотягивает и до 5 тысяч рублей в месяц.

Как правило, форму приёмной семьи выбирают те, кто воспитывает больше трёх детей (включая родных и усыновлённых). И, согласно постановлению правительства, как правило, всего детей в семье (родных, усыновлённых, приёмных - всех вместе) не должно быть больше восьми.

Добавим, что ребёнок в семье опекуна в любом случае сохраняет свои права на льготы и пособия, положенные, например, сиротам. Это может быть критично, так как среди прав детей-сирот есть, например, право на получение жилья после 18 лет.

Разумеется, органы опеки контролируют опекунов куда строже, чем усыновителей, а приёмные семьи - строже, чем простых опекунов. Закон прямо требует от приёмных родителей сдавать ежегодный финансовый отчёт и, разумеется, точно соблюдать условия договора. Отчитываются они по поводу получаемого вознаграждения, а не пособия - оно, с точки зрения закона, идёт как бы в фонд семьи в целом. Деньги, получаемые по договору, должны честно расходоваться на детей, и опека может требовать подтверждающие этот факт чеки. Также опекуны обязаны отчитываться о том, как именно они распоряжаются имуществом ребёнка, например если они сдают оставленную ребёнку родителями квартиру.

Помимо перечисленных основных мер государственной поддержки существует немало других, более мелких, но иногда ценных вариантов облегчить жизнь приёмной семье. Это налоговые льготы (вычет из НДФЛ), льготы в области ЖКХ, проезда, бесплатное лечение или санаторный отдых для детей. Получают приёмные родители и благотворительную помощь.

Очевидно, что с корыстной точки зрения наиболее выгодно составить план, включающий комбинацию из опеки и усыновления детей разного возраста, в том числе сиблингов и детей-инвалидов, чтобы собрать все возможные повышенные пособия и льготы (и переехать на Сахалин). Но, чтобы так рассуждать, нужно закрыть глаза на множество побочных эффектов, возникающих в силу особенностей приёмной семьи.

Вынужденные компромиссы

Приёмные родители находятся в постоянном поиске компромиссов. Можно собрать все возможные и невозможные льготы, пособия и подарки и потратить на собирание положенного всё время, которое следовало бы уделить детям. Законодательство местами настолько запутанно, что выбить законно причитающееся получается только по суду.

Например, Пенсионный фонд РФ отказывал некоторым приёмным родителям в выплатах, положенных неработающим лицам, объясняя, что опека - и есть работа, ведь с их опекунских даже поступают страховые взносы, необходимые для назначения трудовой пенсии. Но Верховный суд РФ объяснил, что вознаграждение приёмных родителей является не оплатой труда, а мерой социальной поддержки, так что и на выплаты для безработных право сохраняется. Порой, в силу юридической путаницы, опекунам не разрешают снимать со счетов и тратить на детей же начисляемые им алименты или пенсии по потере кормильца. Уйма проблем возникает у приёмной семьи в случае переезда в другой субъект федерации, вплоть до того, что опеку приходится оформлять заново.

Не все готовы или способны дойти до Верховного суда, отстаивая свои права, так что, при здравом размышлении, иногда от денег проще отказаться.

Ещё один компромисс. Детям-инвалидам гарантировано полностью бесплатное лечение. Но попечители ничем не отличаются в этом смысле от кровных родителей: когда ты знаешь о возможности помочь страдающему ребёнку быстрее, проще, у лучших врачей, в более комфортной обстановке - мало кому совесть позволит упорно стоять в очереди за дармовщиной. То же самое происходит и в других областях.

Как правило, не предполагается, что приёмная мать будет преследовать какие-то карьерные цели. Не предполагается, не одобряется и зачастую объективно невозможно. И хотя приёмные родители и получают "зарплату" за свой профессионализм, баланс их доходов и расходов, как правило, не сравним с тем, что был бы без детей, и обычно это изменения в худшую сторону.

У Анастасии из Ленинградской области трое детей, двое из которых приёмные. Все дети с особенностями развития. Родному сыну Фёдору - 8 лет, приёмным Ивану и Вике 5 и 4.

Пособие на каждого приёмного ребёнка составляет 7489 рублей. Это то, что выплачивается на книжку как пособие опекаемого. Ещё я получаю зарплату приёмного родителя: за обоих детей - 29 418 рублей. Это с учётом надбавки за отказ от льгот (за лекарства и проезд), которая составляет 2397 рублей на каждого, или 4794 рублей на обоих, - рассказала Анастасия.

По её словам, органы опеки пристально следят за расходованием средств.

Я, например, снимаю деньги, когда детям нужна какая-та срочная, реабилитационная помощь. Когда у меня дети учились в частном детском саду, я понемногу снимала эти деньги. Уходило по 24 тысячи в месяц. Просто в обычный садик их записать не получилось, полтора года вынуждены были ходить в частный.

Так как все дети Анастасии с особенностями развития, им регулярно необходимы занятия со специалистами.

Нужны занятия с логопедом (одно стоит 600 рублей). Плюс, когда я брала Ваню, он ходил очень плохо, нужен был массаж. Мы 4 раза в месяц ходили к остеопату (один сеанс 3200 рублей). Пришлось покупать ещё и специальный ортопедический коврик, а потом и обувь.

Наверняка есть люди, которые зарабатывают на детях деньги, но это настолько отвратительно... Когда меня спрашивают о чём-то таком, я говорю, что проституцией зарабатывать проще, ведь ты вкладываешь в ребёнка не только деньги, но и время и душу

многодетная мать Анастасия

Конечно, рассказы о тех, кто берёт опеку над детьми ради денег, не прекращаются. В конце концов, юридически у органов опеки "нет правовых оснований для отказа в выдаче заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, если вы принесли все документы" , - пишет адвокат, специалист по семейному праву, Антон Жаров. Государство не может проверить, насколько горячо ваше сердце, только - насколько чисты ваши руки.

Главная » Международное право » Законы на для приемных семей. Какие положены льготы