Порядок предоставления субсидии на приобретение жилья госслужащим. Условия получения субсидии

Предоставление субсидии для приобретения или строительства жилья - способ улучшения жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на жилищном учете, реализуемый путем предоставления очереднику средств для приобретения жилья на рынке недвижимости из бюджета города Москвы.

Основные нормативные документы,

регулирующие вопросы предоставления и использования субсидии

1. «Государственная программа города Москвы «Жилище» на 2012-2018 годы».

1. Закон города Москвы от 14.06.2006 года № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения»

1. Постановление Правительства Москвы от 26.10.2004 г. № 729-ПП «О предоставлении жителям города Москвы субсидий на строительство или приобретение жилища»

Кому предоставляются субсидии, порядок расчета размера субсидии

Гражданам, признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий либо и выбравшим способом улучшения жилищных условий приобретение жилья с использованием субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее субсидия), после решения Департамента жилищной политики и жилищного фонда города Москвы и оформления соответствующего распоряжения о предоставлении, оформляется свидетельство на получение субсидии для приобретения или строительство жилого помещения (далее - свидетельство), открывается Именной блокированный целевой счет (ИБЦС) в банке, на который зачисляются средства субсидии. С использованием субсидии очередник может приобрести жилище на рынке недвижимости.

Субсидии для приобретения или строительства жилья предоставляются гражданам из бюджета Москвы в объемах финансирования, предусмотренного Законом о бюджете города, в порядке очередности исходя из года постановки на учет, с учетом даты подачи заявления.

Департамент жилищной политики и жилищного фонда города Москвы (далее - Департамент):

оформляет очередникам документы, необходимые для предоставления субсидии

выдает очередникам Свидетельство о предоставлении субсидии

перечисляет средства субсидии на именной блокированный целевой счет (далее ИБЦС), открытый очередниками самостоятельно в банке, для их последующего использования очередниками по назначению.

Субсидия считается реализованной очередниками с момента перечисления денежных средств субсидии на ИБЦС очередника, после чего очередники снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Норма предоставления площади жилого помещения, используемая при расчете субсидии:

• Для одиноко проживающего или единственного гражданина, состоящего на жилищном учете – 36 кв. метров ;
• На одного гражданина – 18 кв.метров;
• На семью из двух граждан – 50 кв. метров ;
• На семью из трех граждан – 70 кв. метров;
• На семью из четырех граждан – 85 кв. метров;
• На семью из пяти и более граждан – по 18 кв. метров на одного члена семьи.

При расчете субсидии учитываются следующие условия (то есть норма предоставления может быть уменьшена)

• возможность предоставления субсидии в дополнение к занимаемой площади
• излишки жилой площади, имеющиеся у членов семьи очередника (в том числе в собственности)

Многодетным семьям, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и имеющим трех и более несовершеннолетних детей, по их желанию может быть предоставлена субсидия в размере нормативной стоимости жилого помещения.

Примеры расчета размера субсидии:

1. Одиноко проживающий гражданин:

36 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 60% = конечный размер субсидии.

1. Семья из двух граждан:

50 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 67% = конечный размер субсидии.

1. Семья из трех граждан:

70 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 65% = конечный размер субсидии.

1. Семья из четырех граждан:

85 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 64% = конечный размер субсидии.

1. Семья из пяти или более (N) граждан:

N х 18 кв.м х стоимость 1 кв. метра по субсидии х 70% = конечный размер субсидии.

Таблица определения размера субсидий в процентах.

Основные положения предоставления и использования субсидии:

По договорам инвестирования строительства степень готовности дома должна быть не менее 70 процентов;

Субсидия не может быть использована на приобретение жилища, находящегося под арестом, залогом, обремененного чьим-либо правом на проживание в нем, сохраняющимися после перехода жилища в собственность в результате использования субсидии, а также не отвечающего стандартам благоустройства в городе Москве;

Перечисление субсидии должно быть произведено до заключения договора на приобретение жилища в собственность;

В соответствии со статьями 28 и 37 ГК РФ законные представители, их родители и близкие родственники не вправе совершать с несовершеннолетним иных сделок кроме дарения или передачи в безвозмездное пользование. Таким образом, родители, бабушка и дедушка несовершеннолетнего не могут продать его жилище;

При изменении жилищных условий жителей города Москвы, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в результате которого отпали основания для предоставления в пользование либо приобретения в собственность с помощью города Москвы жилых помещений такие граждане снимаются с соответствующего учета;

Договоры купли-продажи, мены и др. вступают в силу с момента их подписания;

Субсидия считается реализованной с момента перечисления денежных средств на ИБЦС

Приобрести собственное жильё в современных условиях довольно сложно, однако государство старается поддержать граждан, предлагая различные социальные программы и дотации. Одной из таких программ является выдача субсидий на покупку жилья государственным служащим, проработавшим более одного года. В июне 2004 года было принято официальное решение о предоставление дополнительных преимуществ служащим, работающим в государственных учреждениях, данное решение было закреплено в Федеральном законе от 27.06.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

Но, к сожалению, прописанные нормы выдачи субсидий не действовали на практике, и окончательно проблема получения жилья для госслужащих решена в постановлении Правительства от 27 января 2009 года № 63 "О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения" с порядком оформления и постановки на учет. Сегодня большинство госслужащих могут воспользоваться своим правом и приобрести недвижимость на льготных условиях.

Кому положены субсидии на жилье

Несмотря на то, что в законе сказано о выдаче субсидии всем госслужащим, проработавшим в государственных структурах больше одного года, по факту данный круг лиц значительно ограничен. На сегодняшний день реально получить денежную компенсацию могут только категории госслужащие служащих, которые трудятся в рамках Федерального закона № 79-ФЗ, следующих государственных органов:

• Служащие Российской Федерации и её субъектов;
• Работники аппарата Президента;
• Представители аппарата Совета Безопасности;
• Сотрудники федеральных законодательных органов;
• Лица, состоящие на службе в Конституционном, Верховном, Арбитражном и других судах;
• Члены счётной палаты, таможенной службы, прокуратуры, центральной избирательной комиссии.

Условия постановки на учет

Стоит отметить, что работа в государственных организациях в течение одного года не является основным критерием для выдачи субсидии. Согласно принятому в 2009 году постановлению на получение государственной помощи могут рассчитывать сотрудники, удовлетворяющие следующим условиям:

• Государственный служащий либо его родственники не имеют в собственности жилье. Также лицо, претендующее на получение данного вида льготы, не должно проживать в квартире или доме, полученном по договору социального найма. В соответствие с Семейным кодексом РФ и постановлением Правительства от 27 января 2009 года № 63 к родственникам причисляются супруги, дети и родители, а также другие граждане, с которыми ведется общий бюджет и совместное хозяйство.
• В случае наличия в собственности жилых помещений площадью меньше 15 кв. м. на 1 члена семьи. Дом или квартира снимается по договору социального найма, но количество квадратных метров на одного человека меньше 15. Если у госслужащего или родственников несколько помещений, считается совокупная площадь и делится на всех проживающих.
• Если жилье, в котором проживает сотрудник государственных органов, признано аварийным, подлежит реконструкции или сносу.
• Если в собственности госслужащего находится жилое помещение, либо он снимает квартиру по договору социального найма, однако проживание является не возможным. Такая ситуация возникает если один из членов семья является носителем тяжелого заболевания. Однако для получения субсидии у госслужащего не должно быть в собственности другого жилья. Подробный список заболеваний указан в Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года под номером 378.
• Денежные средства на приобретение жилья можно получить, если сотрудник государственного аппарата проживает в общежитии или коммунальной квартире. Также льготы предоставляются при проживании в однокомнатной квартире в составе двух семей.

Наличие в семье государственного служащего троих и более детей, вне зависимо от степени их родства (усыновление, дети супруги или супруга от предыдущих браков) является преимущественным правом при получении субсидии.

Из каждого правила есть исключения и приобрести жилье при помощи субсидии могут лица не соответствующие данных критериям, если руководители их подразделения примут решения о выделении денежных средств.

Условия для получения субсидии и размер выплаты

Прежде чем рассчитывать на получение субсидии необходимо правильно оформить и подать все документы в комиссию федерального государственного органа, который занимается принятием решений по подобным вопросам. Для этого требуется уточнить данные должностного лица, который является руководителем комиссии и на его имя написать заявление о предоставлении денежной выплаты. К заявлению прикладываются нотариально заверенные копии либо оригиналы и копии таких документов как:

1. Трудовая книжка с указанием последнего места работы.
2. Выписка из домовой книжки.
3. Свидетельство о заключении брака.
4. Индивидуальный лицевой счёт в любом из российских банков.
5. Свидетельство о праве собственности и другие документы, подтверждающие наличие другого жилого помещения, помимо того, в котором госслужащий проживает или зарегистрирован.
6. Документы, подтверждающие возможность получения дополнительной жилой площади.

Обратившись в уполномоченный орган, вы даете свое согласие на рассмотрение заявления и вынесения положительного или отрицательного решения. Комиссия вправе оценить достоверность предоставленных сведений подав необходимые запросы в правоохранительный органы, жилищный комитет и в Министерство труда. Также члены комиссии изучат информацию о предыдущих местах работы для установления факта получения субсидии на приобретение жилья. Если вся представленная информация соответствует действительности и полностью отвечает вышеуказанным критериям, будет принято положительное решение. Отказ в предоставлении выплаты может быть получен в том случае, если факт необходимости дополнительного жилья не будет установлен. Согласно законодательству все решения принимаются не позднее 2 месяцев со дня получения полного пакета документов.

Справочно. О льготах госслужащих в России можно прочитать в статье по ссылке.

Нормативы площади для расчета субсидии

Для расчета размера положенной субсидии необходимо учитывать несколько параметров: место службы, общий стаж работы в государственных органах, поправочный коэффициент, законодательно установленные параметры жилой площади на одного члена семьи. На сегодняшний день на одного гражданина приходиться жилая площадь в размере 33 квадратных метров, семье из двух человек можно рассчитывать на 42 квадратных метра, в случае если в вашей семье 3 и более человек каждому полагается по 18 квадратных метров жилой площади. Расчет размера субсидии ведется с учетом индивидуальных условий на выделение дополнительной площади каждому государственному служащему.

Огромную роль в момент проведения расчетов играет поправочный коэффициент, который учитывает количество проработанных в государственных структурах лет:

Если ваш стаж составляет от 3 до 5 лет, размер поправочного коэффициента будет составлять 1.05.

Количество отработанных лет от 5 до 9, поправочный коэффициент 1.1.

Если вы проработали в государственной структуре от 9 до 11 лет, можно рассчитывать на 1.15.

От 11 до 15 лет, ваш поправочный коэффициент 1.2.

Срок службы составляет от 15 до 20 лет, размер дополнительного бонуса 1.25.

Если вы работаете более 20 лет, поправочный коэффициент составит 1.5. На сегодняшний день данная единица является максимальной.

Учитывая все аспекты, размер субсидии исчисляется из стоимости одного квадратного метра жилья на отечественном рынке. Данные о стоимости предоставляются Министерством строительства жилищно-коммунального хозяйства и каждый квартал обновляются. Исходя из поправочного коэффициента и средней рыночной стоимости жилья на рынке недвижимости, вычисляется сумма субсидии, на которую может рассчитывать государственный служащий. Расчет проводится в течение двух недель после принятия положительного решения.

Как можно использовать полученную субсидию

Не стоит тешить себя иллюзиями о том, что бюджетные средства можно будет потратить на удовлетворение своих личных интересов. Субсидии, выданные на приобретение жилой недвижимости, можно потратить только на определенные цели, которые четко прописаны в законодательстве. Благодаря постоянным поправкам полученную денежную выплату можно будет израсходовать на следующие задачи:

• Приобретение квартиры по договору купли-продажи или строительство жилого дома. После передачи денежных средств и оформления всех документов (выдача свидетельства о праве собственности, кадастрового паспорта и межевого плана) необходимо предоставить копии документов, подтверждающих факт приобретения жилой площади. Данные документу нужно представить в комиссию по принятию решений о выдаче субсидий.
• В случае если государственный служащий является членом жилищного кооператива и решил приобрести жилую площадь. Субсидию можно потратить на уплату паевого взноса. В государственный органа, выдающий денежные средства, нужно представить устав кооператива, членскую книжку и справку о внесение денежных средств в размере выданной суммы.
• Денежные средства можно использовать для погашения ипотечного кредита либо на уплату процентов по данному виду кредитования. Стоит отметить, что в случае просрочки штрафы и пени оплатить данной суммой нельзя. Руководителю комиссии предоставляется договор на получение ипотечного кредита, справка о доходах в произвольной форме.
• Субсидию можно израсходовать на строительство частного жилого дома. В таком случае необходимо представить документы на земельный участок, разрешение на строительство от органов местного самоуправление, договор, заключенный с бригадой на выполнение работ с указанием их стоимости.

Прекрасной новостью для государственных служащих будет и то, что данные денежные выплаты не облагаются налогом. Для принятия решение на выделение средств требуется несколько месяцев, поэтому постановка на учёт и сам процесс получения денежных средств занимает несколько лет.

Случаи, при которых принимается решение об отказе в выдаче субсидии

Однако существуют ситуации, когда члены государственных органов стараются получить деньги на не законных основаниях, заведомо ухудшая своё жилищное положение. Согласно законодательству в постановке на учёт будет отказано при совершение госслужащим следующих действий:

• - вселение в жильё лиц, не являющихся членами семьи.
• - выделение доли другим собственникам.
• - выселение государственного служащего через суд в силу не выполнения договора о пользовании жилым помещением.
• - обмен на квартиру меньшей площади (неравноценная смена жилого помещения).

Несмотря на то, что решение о выделении субсидий принимается длительное время, многие чиновники отметили, что подобная помощь со стороны государства значительно стимулирует работников. Приобрести недвижимость в собственность с помощью субсидий могут практически все государственные служащие, что повышает качество работы и сокращает текучку кадров. Не высокая оплата труда и постоянные проверки компенсируются возможностью получения субсидии, именно поэтому, сегодня практически все государственные служащие стараются сохранить непрерывный стаж и закрепится на одном месте работы на длительное время. Денежные средства выделяются из федерального бюджета, однако в некоторых регионах страны помимо основной субсидии выплачивают дополнительные денежные средства (региональные выплаты на покупку жилой недвижимости). В случае если, по какой-либо причине было отказано в постановке на учёт, необходимо привести документы в порядок и в течение полугода возобновить попытку. В случае нарушения одного из вышеуказанных правил и представления в комиссию заведомо недействительных документов, на повторный учёт можно встать только через пять лет. Перед подачей документов внимательно изучите региональные требования.

Подготовлено "Персональные права.ру"

Государственная гражданская служба – вид исполнительной деятельности по обеспечению выполнения законодательных нормативов в пределах федерации, а также ее субъектов. Должности назначаются согласно Конституции, Федеральных законов и иных правовых актах в пределах России. Профессиональная деятельность граждан направлена на выполнение должностных полномочий различных ведомств федерального и государственного значения.

Полномочия сотрудников федеральной службы распространяются на территории всей России. Государственная деятельность регламентирует действия сотрудников в пределах отдельных субъектов Федерации. Основополагающий закон, предусматривающий право любого гражданина управлять государством – Конституция РФ. Специализируемый правовой документ, регламентирующий условия выдачи материальной помощи – от 27.07.2004 года.

Основной наниматель на государственную деятельность – Российская Федерация, нанимает на работу граждан посредством своего представителя – руководителя конкретного ведомства . В случае его отсутствия аналогичные функции выполняет его заместитель или официальный представитель.

Дополнительные законодательные документы, регламентирующие деятельность госслужащих:

• Правовые нормативы субъектов федерации.
• Постановления и уведомления Правительства.
• Отдельные законы и указы госорганов.

Размер жилищной субсидии для госслужащих

1. 1,05 за выслугу лет от трех до пяти лет;
2. 1,1 – 5-9 лет;
3. 1,15 – 9-11 лет;
4. 1,22 – 11-15 лет;
5. 1,25 – 15-20 лет.

При превышении стажа более 20 лет к поправочному коэффициенту прибавляется 0,05% за один год . Максимальный рубеж надбавки – 1,5% , что составляет увеличение зарплаты госслужащего наполовину от первоначальной суммы. Поправочный коэффициент ежегодно пересматривается соответствующей комиссией, назначаемой Министерством труда в срок до 01.02. текущего периода .

Субсидия на улучшение жилищных условий госслужащим, полученная из государственной казны, налогом не облагается. Это правило справедливо для денежных средств, предоставляемых в качестве субсидий.

Кто имеет право на жилищную субсидию?

Материальное вознаграждение для покупки квартиры доступно для госслужащих, занимаемых конкретную должность не менее 12 месяцев . Такой же принцип действует для лиц, замещающих указанную должность в течение аналогичного срока.

Для использования предоставленной возможности претендент должен встать на учет в ближайшем федеральном органе. Резолюция о приеме или отклонении прошения зависит от руководителя госоргана, осуществляющего приемку.

Субсидия на жилье для госслужащих выдается в следующих случаях:

• Гражданин пребывает в конкретном жилом помещении на основании социального найма, и если площадь квартиры составляет менее 15 квадратов на человека.
• Госслужащий либо близкие родственники не являются владельцами жилой недвижимости, либо квартира не соответствует необходимым для проживания требованиям.
• Служебное лицо пребывает в коммуналке или общежитии.

За период службы госслужащий может использовать возможность покупки помещения по сертификату однократно. При этом единовременная субсидия госслужащим на приобретение жилья выдается для покупки недвижимости на первичном или вторичном рынке.

Заявление на постановку на учет для получения субсидии

Заявление о постановке на очередь для получения квартиры необходимо госслужащим, отработавшим не менее трех лет на занимаемой должности. Для высшего руководящего состава и граждан, обладающих статусом высших советников, предусмотрено досрочное получение субсидии в связи с прошением непосредственного начальства.

Образец заявления оформляется в письменном виде собственноручно. Посмотреть и скачать можно здесь: . Документ составляется на имя руководителя государственной службы по рассмотрению возможностей выдачи денежного пособия.

Текст заявления должен содержать информацию об отсутствии у просителя субсидий по прежним отделениям, где он проходил службу, а также информацию о характере вложений.

При приемке заявления производится запись в регистрационном журнале комиссии, где делопроизводству присваивается порядковый номер.

Если госслужащий, претендующий на субсидию, совершил злой умысел с целью ухудшения технических состояний объекта недвижимости, в которой он фактически проживает, он лишается права претендовать на получение денежного пособия сроком на 5 лет .

Порядок подачи документов для постановки на учет для получения жилищной субсидии госслужащим

Список документов

• Правоустанавливающий документ на приобретенную недвижимость (при наличии).
• Трудовая книжка.
• Выписка из домовой книги.
• Справка о составе семьи.
• Копия лицевого счета.
• Паспорт просителя или иной документ, удостоверяющий личность.

Необходимые бумаги в случае одобрения прошения:

• Соглашение кредитования по ипотеке.
• Выписка (свидетельство) о приобретении недвижимости и ее регистрация.
• Соглашение купли-продажи.
• Выписка из реестра кооператива об уплате пая и документ, подтверждающий членство в такой организации.

Действия после получения субсидии

После получения субсидии служащий должен подыскать жилье и с соответствующим документом, свидетельствующим о переходе прав собственности, посетить федеральный орган для проверки. Идентификация данных на соответствие осуществляется в течение 5 суток .

Если гражданин приобрел недвижимость на основании договора купли-продажи – документ предоставляется совместно с бланком регистрации права собственности в государственный орган для проверки.

Служащий, получивший материальное довольствие на покупку жилья обязан в течение трех месяцев посетить отделение РосРеестра для получения выписки сделок на приобретаемое имущество. Полученную справку необходимо в указанный срок предоставить в федеральный орган, оформивший заявку на выдачу субсидии.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по жилищным субсидиям для госслужащих

Вопрос: Здравствуйте. Меня зовут Александр, и я работаю в таможне. Наша семья небольшая и состоит из трех человек : несовершеннолетнего сына, жены и меня. Проживаем на съемной квартире. Подал необходимый пакет документов для участия в программе на получение материального пособия. Через неделю получил отказ с мотивацией о достаточной площади для проживания, так как каждый член нашей семьи был прописан у своих родителей. Неужели имеет значение для получения денежного пособия и как получить субсидию на покупку собственного жилья?

Ответ: Добрый день, Александр. Согласно ПП №63 от 27 января 2009 года определен четкий перечень претендентов на получение денежной субсидии. Так как официально вы обладаете достаточной площадью для проживания – претендовать на льготы не можете. В вашем примере необходимо выписаться из квартиры родителей и встать на учет по месту фактического пребывания.

Пример по жилищным субсидиям госслужащих

В начале 2016 года гражданин Федяев Г.Н. – служащий правоохранительных органов, предоставил необходимую документацию для того, чтобы встать на очередь для получения субсидии. В перечень лиц, претендующих на общие квадратные метры, Федяев включил собственного брата, проживающего вместе с ним на съемной квартире.

В результате того, что брат просителя не соответствовал перечню лиц, относящихся к ближайшим членам семьи, и не был признан недееспособным и находящимся на иждивении госслужащего, комиссия федерального органа вынесла вердикт: в предоставленном для рассмотрения прошении отказать.

Заключение

Государственные служащие – отдельная группа граждан, задействованная на федеральной службе и осуществляющая функции исполнения законности по всей территории Российской Федерации или ограниченная отдельным его субъектом.

Жилищная субсидия госслужащим на приобретение или строительство жилья предусмотрена ПП №63 от 27 января 2009 года:

1. Сумма денежного пособия рассчитывается исходя из площади, достаточной для индивида в отдельности либо членам его семьи совместно.
2. Коэффициент правки применяется для увеличения размера выплат и находится в прямой зависимости от выслуги полных лет госслужащего.
3. Материальные средства, полученные из федерального бюджета, налогом не облагаются.
4. Правом на субсидию обладают граждане, не имеющие собственного жилья либо проживающие в помещении, несоответствующем необходимым техническим и санитарно-гигиеническим требованиям.
5. Для участия в программе на получение материального довольствия необходимо заполнить образец заявления и собрать необходимую документацию для ее проверки.
6. В случае одобрения прошения в период 10 дней денежные средства поступят на специальный федеральный счет.
7. Обналичить материальные средства возможно только после оформления покупки недвижимости и ее регистрации в отделении РосРеестра, а также предоставления подтвердительных документов в федеральный орган и перевода денег на счет физического лица.

Главная » Понятия » Порядок предоставления субсидии на приобретение жилья госслужащим. Условия получения субсидии