Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования Ленинградской области «ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ИНСТИТУТ

ЭКОНОМИКИ, ФИНАНСОВ, ПРАВА И ТЕХНОЛОГИЙ»

ЗАОЧНЫЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫХ ДИСЦИПЛИН

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

ИСТОРИЯ ОТЕЧЕСТВЕННОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

на тему: КРЕСТЬЯНСКАЯ РЕФОРМА 1861 ГОДА

Специальность 030501.65 Юриспруденция

Выполнил студентка группы 3У 154

Кареленкова В.А.

Научный руководитель:

старший преподаватель Попова О.С.

Га т чина , 2016

Введение

2. Правовой статус временнообязанных крестьян

2.1 Личные и имущественные права

2.2 Порядок составления уставных грамот

2.3 Выделение наделов

3. Правовой статус крестьян-собственников

3.1 Определение размера выкупа за землю

3.2 Выкупные платежи

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Во второй половине XIX в. в России продолжали развиваться капиталистические отношения. Их развитие оказывало преобразующее воздействие на все сферы жизни общества. Развивалась промышленность, возникали новые промышленные районы. Сельское хозяйство все в большей мере связывалось с рынком. Росли крестьянские промыслы, продолжался процесс экономической специализации районов.

В дальнейшем развитие промышленности и экономики в целом тормозилось из-за существованием крепостного права. Имевшиеся в стране противоречия вели к обострению классовой борьбы, усилению крестьянского движения. Кризис феодально-крепостнического строя еще в большей мере обострился в результате поражения России в Крымской войне, жестко показавшей всю глубину отставания России от стран Запада, сделавших к тому времени огромный скачок в своем развитии. Попыткой преодоления кризиса были буржуазные реформы, проведенные в правление Александра II.

Особое место среди этих реформ занимает крестьянская реформа, отменившая крепостное право и монополию дворян на населенные земли. Подготовка крестьянской реформы заняла довольно много времени. В 1857 г. по указанию императора Всея Руси был образован Секретный комитет, переименованный позднее в Главный комитет по устройству сельского населения. Проекты крестьянкой реформы рассматривались и в дворянских губернских комитетах. Разработанные проекты рассматривались специальными Редакционными комиссиями, закончившими работу в 1860 г. и передавшими материалы в Главный комитет по крестьянскому делу.

1. Подготовка и отмена крепостного права XIX веке

В первой половине XIX в. сформировалась социально-политические предпосылки для буржуазных реформ в России. Крепостное право сдерживало развитие рынка и крестьянского предпринимательства.

Помещичьи хозяйства включались в рыночный оборот; те, кто не мог приспособиться к новым экономическим условиям, теряли свои земли, попавшие в заклад.

Крымская война стимулировала быстрое развитие промышленности, поражение в войне показало неэффективность социальной и экономической систем в России.

Имущественная дифференциация крестьянства (появлялась категория зажиточных крестьян - "кулаков") наталкивалась на правовые и социальные ограничения.

Существующая система сдерживала рост буржуазии и капиталистического накопления. Необходимость проведения реформ становилась очевидной.

Появилось большое число проектов и предложений об отмене крепостного права. В начале 1857 г. был создан Секретный комитет по крестьянскому делу (его возглавил шеф жандармов А.Орлов).

Однако проведение кардинальной реформы требовало большей гласности, и комитет, который просуществовал около года, был преобразован в Главный комитет по крестьянским делам, опиравшийся в своей работе на губернские дворянские комитеты, от которых исходили предложения по проведению реформ.

В 1858-1859 гг. образовалось около пятидесяти губернских комитетов. Они были выборными дворянскими органами, их деятельность контролировали назначаемые правительством члены (по два в каждом комитете).

В состав комитетов вошли представители разных политических убеждений. Стали образовываться фракции.

В заседаниях Главного комитета определились две позиции: одна предлагала сохранение всей земельной собственности в руках помещиков и настаивала на развитии крупного помещичьего хозяйства, вторая предполагала передачу полевой земли в собственность крестьян за выкуп и создание в деревне двух форм землепользования: помещичьего и крестьянского.

В проекте комиссий крестьянская реформа делилась на две главные стадии:

· освобождение помещичьих крестьян от личной зависимости;

· превращение их в мелких собственников при сохранении значительной части дворянского землевладения.

При этом предполагалось избежать последствий "прусского варианта" - сосредоточения земельной собственности в узком кругу владельцев и развития батрачества.

Предпочтительным казался "французский вариант" - создание мелкой поземельной собственности широкого круга владельцев.

Стремились избежать революционных преобразований, а реформу провести в русле законных мер (по образцу Пруссии): выкуп крестьянами земли в собственность и сохранение помещичьего землевладения. Исаев И.А. История государства и права России. Учебное пособие.

М., ООО «ТК Велби», 2012 г.рестьянская реформа крепостное право

Проведение реформы не должно было разрушать существующий порядок: сохранение в собственность дворян их запашки; сохранение за крестьянами сначала в пользовании (за повинности), а потом в собственности (за выкуп) их дореформенных размеров (несколько сниженных), исчисление величины выкупа от установленных повинностей; участие государства в выкупной операции в роли кредитора.

Чтобы предотвратить пролетаризацию крестьян, проект предполагал два условия:

1) крестьянам запрещалось отказываться от надела в течение девяти лет;

2) в роли землепользования выступал не отдельный крестьянин, а крестьянская община в целом.

Крестьяне должны были возвратить полученную от государства ссуду в течении сорока девяти лет.

Правовое положение крестьян должно было решительно измениться: уничтожалась их личная зависимость и вотчинная власть помещиков. Вводилось крестьянское самоуправление: волостное общество, сельское общество, сходы, сельские должностные лица.

Эти органы стали основой для участия крестьян в земских и судебных учреждениях, порожденных реформами. Они контролировались местной администрацией.

В будущем предполагалось ослабить власть общины над крестьянином, отменить круговую поруку, ликвидировать сословность крестьянства, увеличить наделы за счет государственных земель.

2. ПРАВОВОЙ СТАТУС ВРЕМЕННООБЯЗАННЫХ КРЕСТЬЯН

2.1 ЛИЧНЫЕ И ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ПРВА

После закрытия Редакционных комиссий их проекты были переданы сначала в Главный комитет по крестьянскому делу, а затем в Государственный Совет (конец 1860 - начало 1861 г.).

Давление оппонентов и «слева» и «справа» не изменило существа проектов, хотя и повлияло на детали: были уменьшены размеры наделов и повышены крестьянские повинности и выкупные платежи.

Император Александр II 19 февраля 1861 г. утвердил ряд законодательных актов по конкретным положениям крестьянской реформы. Были приняты центральное и местные положения, в которых регламентировались порядок и условия освобождения крестьян и передачи им земельных наделов:

Положения об отмене крепостного права;

Манифест об освобождении крестьян от крепостной зависимости;

Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости;

Положение об устройстве дворовых людей;

Положение о выкупе;

Положение о губернских и уездных по крестьянским делам учреждениях;

Четыре местных положения о поземельном устройстве крестьян в различных губерниях России;

Правила о порядке приведения в действие Положений о крестьянах.

Особые дополнительные правила были приняты в отношении устройств крестьян мелкопоместных владельцев, посессионных крестьян и крепостных рабочих.

Их главной идеей было то, что крестьяне получают личную свободу, а до заключения выкупной сделки с помещиком земля переходит в пользование крестьян.

В 1863 г. было утверждено Положение о крестьянах, водворенных на землях имений государевых, дворцовых и удельных. В связи с реформой в отношении государственных крестьян в 1866 г. был принят закон «О поземельном устройстве государственных крестьян в 36 губерниях». Коваленко В.И. Политическая история России. Хрестоматия. - М., «Аспект Пресс» 2013 г.

Путем издания ряда специальных актов было проведено освобождение крестьян от крепостной зависимости в национальных районах страны.

Подготовка крестьянской реформы, начавшаяся в 1857 г., полностью была в руках дворянства, что, естественно, отразилось в ее документах.

Таким образом, освобождение от крепостной зависимости на основании закона 19 февраля 1861 г. проходило длительно и мучительно тяжело для крестьян, которые в большинстве своем не имели денег для выкупа земли. Даже через 10 лет после провозглашения отмены крепостного права в России на положении временнообязанных продолжало находиться свыше 30% крестьянских хозяйств.

2.2 ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ УСТАВНЫХ ГРАМОТ

крепостной право крестьянский реформа

Проведение Крестьянской реформы началось с составления уставных грамот, которое в основном было закончено к середине 1863 года. На 1 января 1863 года крестьяне отказались подписать около 60% грамот. Цена земли по выкупу значительно превышала её рыночную стоимость в то время, в отдельных районах в 2-3 раза. В результате этого в ряде районов крайне добивались получения дарственных наделов и в некоторых губерниях (Саратовская, Самарская, Екатеринославская, Воронежская и др.), появилось значительное число крестьян-дарственников.

Под влиянием Польского восстания 1863 произошли изменения в условиях Крестьянской реформы в Литве, Белоруссии и на Правобережной Украине - законом 1863 вводился обязательный выкуп; уменьшились на 20% выкупные платежи; крестьяне, обезземеленные с 1857 по 1861, получали полностью свои наделы, обезземеленные ранее - частично.

Переход крестьян на выкуп растянулся на несколько десятилетий. К 1881 оставалось во временнообязанных отношениях 15%. Но в ряде губерний их было ещё много (Курская 160 тыс., 44%; Нижегородская 119 тыс., 35%; Тульская 114 тыс., 31%; Костромская 87 тыс., 31%). Быстрее шёл переход на выкуп в чернозёмных губерниях, там же преобладали и добровольные сделки над обязательным выкупом. Помещики, имевшие большие долги, чаще, чем другие, стремились ускорить выкуп и заключить добровольные сделки. Исаев И.А. История государства и права России. Учебник для юридических ВУЗов. - Изд. 3 - е.., переработанное и дополненное. - М., «Юрист», 2014 г.

Отмена крепостного права коснулась и удельных крестьян, которые «Положением 26 июня 1863» переводились в разряд крестьян-собственников путём обязательного выкупа на условиях «Положений 19 февраля». Отрезки у них в целом были значительно меньше, чем у помещичьих крестьян.

Законом 24 ноября 1866 началась реформа государственных крестьян. За ними сохранялись все земли, находящиеся в их пользовании. По закону от 12 июня 1886 государственные крестьяне были переведены на выкуп.

Крестьянская реформа 1861 повлекла за собой отмену крепостного права и на национальных окраинах Российской империи.

13 октября 1864 был издан указ об отмене крепостного права в Тифлисской губернии, через год он был распространён с некоторыми изменениями на Кутаисскую губернию, а в 1866 - на Мегрелию. В Абхазии крепостное право было уничтожено в 1870, в Сванетии - в 1871. Условия реформы здесь сохраняли в большей степени крепостнические пережитки, чем по «Положениям 19 февраля». В Азербайджане и Армении крестьянская реформа была произведена в 1870-1883 и носила не менее кабальный характер, чем в Грузии. В Бессарабии основную массу крестьянского населения составляли юридически свободные безземельные крестьяне - царане, которые по «Положению 14 июля 1868» наделялись землей в постоянное пользование за повинности. Выкуп этой земли осуществлялся с некоторыми отступлениями на основе «Положения о выкупе» 19 февраля 1861.

Современники эту реформу назвали великой, так как она принесла свободу более чем 30 млн. крепостных крестьян, было уничтожено крепостное право, была расчищена дорога для становления буржуазных отношений, экономической модернизации страны.

Вместе с тем данная реформа имела половинчатый характер. Она была сложным компромиссом между государством и всем обществом, между двумя основными сословиями - помещиками и крестьянами, а также между различными общественно-политическими движениями. Процесс подготовки реформы и ее реализация позволили сохранить помещичье землевладение, но обрекли российских крестьян на малоземелье, нищету и экономическую зависимость от помещиков, так как крестьяне при разделе земли были вынуждены отдать помещикам пятую часть своих наделов.

Реформа 1861 года не сняла аграрный вопрос в России, который оставался центральным и наиболее острым еще долгое время. Несмотря на грабительский для крестьян характер реформы 1861 года, ее значение для дальнейшего развития страны было очень велико. Эта реформа явилась переломным моментом при переходе из феодализма в капитализм. Освобождение крестьян способствовало интенсивному росту рабочей силы, а предоставление им некоторых гражданских прав способствовало развитию предпринимательства. Помещикам же реформа обеспечивала постепенный переход от феодальных форм хозяйства к капиталистическим.

В начале ХХ века в России вспыхнула первая русская революция, крестьянская во многом по составу движущих сил и задачам, которые перед ней стояли. Именно это заставило П.А. Столыпина осуществить земельную реформу, разрешив крестьянам выход из общины. Суть реформы заключалась в решении земельного вопроса, но не за счет конфискации земли у помещиков, как требовали крестьяне, а за счет передела земли самих же крестьян.

2.3 ВЫДЕЛЕНИЕ НАДЕЛОВ

Исходя из положений реформы, необходимо отметить то, что были установлены максимальные и минимальные размеры крестьянских наделов. Наделы представлялось возможным уменьшать на основании специальных соглашений крестьян с помещиками, а также в случае получения дарственного надела. При наличии в пользовании крестьян наделов меньшего размера помещику было вменено в обязанность либо прирезать недостающую часть земельного надела от размера минимума (т.н. «прирезки»), или провести снижение повинностей. Прирезки имели место только в том случае, если за помещиком остаётся не менее трети (в степных зонах - половины) земель. За высший душевой надел был принят установленный размер оброка от 8 до 12 руб. в год или барщина - 40 мужских и 30 женских рабочих дней в год. Если надел был больше высшего, то помещиком отрезалась в свою пользу «лишняя» земля. Если надел был менее высшего, то происходило уменьшение повинности, но не пропорционально. Под редакцией Титова Ю.П. История государства и права России. Учебник. - М., «Проспект» 2014 г.

В результате данного положение вещей средний размер крестьянского надела пореформенного периода составлял 3,3 десятины на душу, что было меньше, чем до реформы. В чернозёмных губерниях помещиками отрезалась у крестьян пятая часть их земель. Самые большие потери были понесены крестьянами Поволжья. Помимо отрезков, в качестве других инструментов ущемления прав крестьян являлись осуществление переселения на неплодородные земли, лишение выпасов, лесов, водоёмов, загонов и других необходимых каждому крестьянину угодий. Огромные трудности для крестьян представляла и чересполосица, которая вынуждала крестьян брать у помещика земли в аренду, которые вдавались клиньями в крестьянские наделы.

3. ПРАВОВОЙ СТАТУС КРЕСТЬЯН-СОБСТВЕННИКОВ

3.1 ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА ВЫКУПА ЗА ЗЕМЛЮ

Наиболее тяжкие сословные ограничения были ликвидированы. По Общему положению, крестьяне стали иметь «права свободных сельских обывателей, как личные, так и по существу». Крестьяне получили право вступать в брак без разрешения помещика, заключать сделки, принимать обязательства, обращаться в суд, быть свидете лями и поручителями.

В Общем положении были закреплены такие права крестьян, как право открывать и содержать фабрики и другие промышленные предприятия, свободно заниматься ремеслом и торговлей. Следует отметить, что это положение давало возможность выделившейся верхушке крестьянства - кулачеству принимать участие в развитии капиталистических отношений в России.

Общее положение наделяло крестьян довольно полной правоспособностью: крестьяне имели право приобретать в собственность движимое и недвижимое имущество, могли отчуждать его, передавать по наследству и т.д.

Следует подчеркнуть, что права «свободных сельских обывателей» крестьяне получили не сразу и не в полной мере, т.к. Общее положение устанавливало двухлетний срок для составления так называемых уставных грамот-документов, определяющих поземельные отношения между помещиками и крестьянами.

В течение первых двух лет после отмены крепостного права крестьяне еще оставались в значительной зависимости от своих прежних владельцев, продолжая отбывать в пользу помещика прежние повинности.

Помещики сразу же со дня обнародования Положений теряли право продажи крестьян, отдачи их в услужение или на другие работы и право переселения крестьян и отдачи их в исправительные учреждения.

Временно обязанные крестьяне. После подписания уставной грамоты и получения вслед за этим земельного надела между помещиком и крестьянами возникали обязательные поземельные отношения. Помещик сохранял право собственности на всю прежнюю землю. Крестьяне же за полученные по реформе в пользование земельные наделы отбывали барщинную или оброчную повинность. Эти крестьяне назывались временнообязанными и, по сути, оставались зависимыми от помещика. Только после заключения выкупной сделки или выкупа земли (а это они могли сделать только с разрешения помещика) они переходили в разряд крестьян собственников и переставали отбывать феодальные повинности.

По отношению к временно обязанным крестьянам помещик имел и другие права. Так, гл. VI Общего положения сохраняла за помещиками права вотчинной полиции: право надзора «за охранением общественного порядка и общественной безопасности».

Кроме того помещик получал право контроля, надзора за органами крестьянского самоуправления, учрежденными по реформе сельскими старостами и волостными старшинами, сельскими и волостными сходами. Помещик имел право требовать мены сельских старост и других лиц сельской администрации; сельский староста обязан был безотлагательно выполнять требования помещика по целому ряду вопросов; помещик имел право требовать отмены мирского приговора и созыва сельского схода и т.д.

Крестьяне-собственники. После выкупа земельных наделов (либо после заключения выкупной сделки) крестьяне переходили в разряд крестьян-собственников. Сроки перевода крестьян на выкуп не были определены Положениями и зависели от воли помещика. Поэтому для многих помещичьих крестьян перевод из состояния временно обязанных затянулся на многие годы и десятилетия. В 1870 г. количество временно обязанных крестьян составляло 32,54%.

В 1881 г. царское правительство издало закон об обязательном переводе крестьян на выкуп и о прекращении временно обязанного состояния с 1 января 1883 г.

В течение первых 9 лет после объявления реформы крестьяне-собственники не имели права продавать свои земельные наделы.

Уставные грамоты заключались не с отдельными крестьянами, а с сельским обществом - миром. Мир отвечал круговой порукой за все платежи, подати и повинности, отбываемые крестьянами.

Крестьянин не имел права свободно уйти из сельского общества. Глава V Общего положения дает подробный перечень многочисленных условий выхода из мира.

Органы крестьянского самоуправления. Согласно Положениям в селах для бывших помещичьих крестьян создавались органы крестьянского самоуправления. Все крестьяне-домохозяева сельского общества составляли сельский сход - низшее звено системы органов крестьянского управления. Исаев И.А. История государства и права России. Учебник для юридических ВУЗов. - Изд. 3 - е.., переработанное и дополненное. - М., «Юрист», 2014 г.

Сельский сход избирал сельского старосту и других должностных лиц. Кроме того, ведению сельского схода подлежали вопросы о порядке и своевременности отбывания различного рода повинностей, увольнения членов общества и приеме в него, о пользовании землей, взыскании недоимок и др.

Сельские органы подчинялись волостному управлению, земской полиции и органам администрации.

Несколько сел объединялись в волость, где создавались волостной сход во главе с волостным старшиной, волостное управление и сословный крестьянский волостной суд.

Волостной сход решал хозяйственные и финансовые вопросы, ведал раскладкой сборов и повинностей.

Создание сословного крестьянского суда ярко свидетельствует о сохранении значительных элементов феодального строя. Волостной суд имел право разбирать имущественные споры между крестьянами (до 100 руб.) и судить крестьян за мелкие преступления, совершенные в отношении крестьян же.

В качестве наказания волостной суд мог приговаривать к общественным работам на рок до 6 дней, аресту до 7 дней, штрафу до 3 руб. и телесным наказаниям до 20 ударов розгами.

Согласно Положениям для реализации крестьянской реформы и для контроля над органами сельского управления были созданы специальные учреждения, ведавшие крестьянскими вопросами: мировые посредники, уездные мировые съезды из мировых посредников и губернские присутствия по крестьянским делам.

Мировые посредники назначались из наиболее родовитых и богатых помещиков данной местности. Они намечались уездным дворянским собранием, представлялись губернатором и утверждались Сенатом.

Мировым посредникам поручалось наблюдение за органами крестьянского управления. Так, органы сельского и волостного самоуправления обязаны были беспрекословно исполнять все требования мировых посредников. Волостной старшина в своей должности утверждался мировым посредником.

Согласно реформе помещики сохраняли право собственности на всю землю, однако они были обязаны предоставить крестьянам так называемую усадебную «оседлость», т.е. землю для дома с приусадебным участком, которую крестьяне имели право выкупить, а также полевой надел, выкуп которого мог быть осуществлен лишь с согласия помещика.

Наделение крестьян землей производилось по ревизским душам. Женщины землей не наделялись. Крестьяне были обязаны взять предоставленный им надел. Только по истечении 9 лет крестьяне имели право от него отказаться.

Местные положения устанавливали размеры душевых наделов в зависимости от конкретных условий, имевшихся в различных губерниях. Обычно определялись максимальный (высший) и минимальный (низший) размеры душевого надела.

Установленные положениями нормы душевых наделов были, как правило, меньше того количества земли, которым крестьяне пользовались до реформы. Помещики имели право «отрезать» часть земли от крестьянского дореформенного надела, если этот надел был выше нормы.

Помещик имел также право уменьшить надел до ј высшего надела, если крестьянин соглашался принять его без выкупа (так называемый «дарственный» надел). Этот надел получил у крестьян название «кошачьего» - настолько он был мал. Однако многие крестьяне вынуждены были пользоваться этим положением реформы.

В результате помещики «отрезали» у крестьян 20% прежних крестьянских наделов.

Далее, помещики имели право переносить крестьянские наделы на другие места и широко пользовались этим правом для того, чтобы лучшие земли оставить за собой, а крестьянам дать менее удобные, мало пригодные для обработки земли.

Кроме того, помещики имели право требовать обмена не выкупленных крестьянами наделов, если там обнаруживались полезные ископаемые или если эта земля оказывалась им нужной для каких-либо хозяйственных целей (гл. 2 Местного положения для великороссийских, новороссийских и белорусских губерний). Лес, как правило, крестьяне о реформе не получали.

Формы крестьянского землевладения. Царское правительство, готовя крестьянскую реформу, решило сохранить общинное землепользование.

Община была сохранена во всех губерниях, где она существовала до реформы. Причем выход из общины был чрезвычайно затруднен, почти невозможен. Таким образом, пребывание в общине носило фактически принудительный характер. Земля находилась в пользовании, а затем в собственности всего крестьянского общества и периодически делилась между крестьянскими дворами. Исаев И.А. История государства и права России. Учебник для юридических ВУЗов. - Изд. 3 - е.., переработанное и дополненное. - М., «Юрист», 2014 г.

Сохранение общины давало возможность царскому правительству и помещикам взимать с крестьян государственные подати и обеспечивать отбывание повинностей в пользу помещика. Община отвечала за каждого своего члена круговой порукой, привязывала крестьян к земле. Следует подчеркнуть, что крестьяне получили, по сути, нищенские земельные наделы, владея которыми нельзя было прокормиться. К тому же крестьянин фактически не мог распоряжаться своим наделом. В результате помещики сохраняли в своих деревнях дешевую рабочую силу. Крестьяне вынуждены были брать землю в аренду на кабальных условиях.

Сохранение общины явилось, безусловно, феодально-крепостническим пережитком, тормозившим развитие капиталистических отношений в России.

Кроме общинного землевладения, реформа установила (для тех губерний, где и до реформы не было общины) подворно-участковый наследственный принцип владения землей. Этот принцип больше отвечал интересам капиталистического развития, так как давал крестьянину большую возможность распоряжаться земельными наделами.

Выкуп земельных наделов. Земельные наделы давались крестьянам за выкуп. Крестьянин имел право выкупить свою усадьбу. Выкупить же полевой надел он мог только с согласия помещика или даже по одностороннему его требованию. Вопрос о размере выкупа, об организации выкупной операции решался в специальном положении о выкупе. Сумма выкупа определялась путем капитализации годового оброка. Оброк, который помещик получал от своего крестьянина, принимался за постоянный доход, составлявший 6% капитала.

Крестьянин не мог в большинстве случаев заплатить выкуп. Поэтому царское правительство, учитывая стремление помещиков получить деньги сразу, решило выплатить им всю выкупную сумму. С этой целью была организованна так называемая выкупная операция, направленная, как это утверждало царское правительство, «на содействие крестьянам в приобретении земли в собственность».

В чем заключалась эта выкупная операция?

Помещику причиталось 75% (если крестьяне получали неполный надел) или 80% (если надел был полный) выкупной суммы из государственной казны деньгами или ценными бумагами. Остальные 20-25% крестьянин должен был внести помещику сам. Сумму, полученную помещиком из царской казны, крестьянин должен был погашать в течение 49 лет по 6% ежегодно.

Таким образом, выкупная операция, с одной стороны, удовлетворяла интересы помещиков, ибо помещики сразу получали все причитавшиеся им деньги и могли эти деньги пустить в оборот. С другой стороны, государственная казна также имела выгоду, ибо получал большие проценты.

С помощью выкупной операции крестьяне заплатили за землю в несколько раз больше, чем она стоила на рынке в это время. Рыночная стоимость всей выкупленной крестьянами земли составила 543 млн. руб., а крестьяне заплатили за наделы свыше 2 млрд. золотом.

Выкупные платежи тяжким бременем лежали на плечах крестьянства в течение почти полувека. Крестьяне в ряде случаев не могли вовремя выплатить государству причитающиеся проценты за ссуду. Вместе с долгом росла и зависимость крестьян от помещика.

Таким образом, в результате реформы помещики не только сохранили за собой огромные поместья и дешевую рабочую силу, но и обеспечили на долгое время доход, который они получали от крепостных крестьян до реформы.

3.2 ВЫКУПНЫЕ ПЛАТЕЖИ

Содержанием положения «О выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной оседлости и о содействии правительства к приобретению сими крестьянами в собственность полевых угодий» определялся порядок осуществления выкупа крестьянами земли у помещиков, организация выкупной операции, права и обязанности крестьян-собственников. Осуществление выкупа же полевого надела находилось в непосредственной прямой зависимости от соглашения с помещиком, который имел право обязать крестьян выкупать землю по своему требованию. Цену земли было принято определять оброком, который был капитализирован из 6% годовых. В случае выкупа на основании добровольного соглашения, крестьянами должен был быть внесен помещику дополнительный платёж. Основная сумма помещиком получалась у государства.

Крестьянам вменили в обязанность осуществления немедленной уплаты помещику 20% выкупной суммы, а остальные 80% было установлено вносить государством. Крестьяне облагались обязанностью обеспечить погашение её на протяжении 49 лет ежегодно посредством равных выкупных платежей. Размер ежегодного платежа составлял 6% выкупной суммы. Таким образом, крестьянами суммарно уплачивалось 294% выкупной ссуды. В современных терминах, выкупная ссуда являла собой кредит с наличием аннуитетных платежей на срок 49 лет под 5,6% годовых. Уплата выкупных платежей была прекращена в 1906 году в период Первой Русской революции. К 1906 году крестьянами было заплачено 1 млрд 571 млн рублей выкупа за земли, которая была оценена в 544 млн рублей. Таким образом, крестьянами фактически (принимая во внимание проценты по кредиту) уплачивалась тройная сумма, что являлось предметом критики со стороны наблюдателей, которые стояли на народнических позициях (а впоследствии - со стороны советских историков), но являлось в этом случае математически нормальным результатом для столь долгосрочного кредита. Ставка кредита в 5,6% годовых, принимая во внимание неипотечный характер кредита (за неуплату выкупных взносов имелась возможность изъятия личного, не имеющего производственного значения, имущества крестьян, но не саму землю) и проявившуюся ненадежность заемщиков, была сбалансированной и сообразной со сложившимися ставками кредитования всех других видов заемщиков в то время. Так как пени за просроченные платежи неоднократно подвергались списанию, а в 1906 году государством была прощена сельским обществам вся неоплаченная часть задолженности, выкупная операция оказалась для государства убыточной. Под ред. Чистякова О.И. История отечественного государства и права, ч. 1. Учебник. - М., Издательство МГУ, 2013 г.

Чтобы обеспечить исправное поступление с крестьян налогов и выполнения ими повинностей, сохранялось общинное землепользование, и вводилась круговая порука: все сельское общество несло материальную ответственность за каждого своего члена. Такой общинный порядок был узаконен в подавляющем большинстве великорусских губерний, в трех «новороссийских» губерниях (Екатеринославской, Таврической и Херсонской), отчасти в Харьковской, а также в Могилевской и в ряде уездов Витебской губернии.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Несмотря на все свои издержки, крестьянская реформа имела огромное значение для развития капитализма в России:

- промышленность получила свободные наемные руки;

- в сельском хозяйстве устанавливались капиталистические отношения (в результате ликвидации сословного права дворян на землю последняя стала продаваться);

- быстрее стал развиваться внутренний рынок.

В России строятся новые фабрики и заводы, развиваются рыночные отношения, увеличивается число предпринимателей и рабочих, формируются новые классы.

Крестьянская реформа началась с личного освобождения крестьян, обязав последних к выкупу земельных наделов. Целями реформаторов было сохранение стабильности помещичьего землевладения и предупреждение процесса пролетаризации крестьянства.

В ходе реформы важную роль играли интересы помещиков и крестьянская община.

Крестьянская реформа повлекла за собой череду других реформ. Высвободившиеся из-под власти и контроля помещиков, крестьяне вовлекались в общественную жизнь, организация которой возлагалась на земские учреждения. Бессословный, откровенно буржуазный принцип (имущественный ценз) организации местного самоуправления проявился в ходе городской реформы.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Исаев И.А. История государства и права России. Учебное пособие.

М., ООО «ТК Велби», 2012 г.;

2. Под редакцией Титова Ю.П. История государства и права России. Учебник. - М., «Проспект» 2014 г.;

3. Коваленко В.И. Политическая история России. Хрестоматия. - М., «Аспект Пресс» 2013 г.;

4. Исаев И.А. История государства и права России. Учебник для юридических ВУЗов. - Изд. 3 - е.., переработанное и дополненное. - М., «Юрист», 2014 г.;

5. Под ред. Чистякова О.И. История отечественного государства и права, ч. 1. Учебник. - М., Издательство МГУ, 2013 г.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

Подготовка реформ середины XIX в.: предпосылки работы комитетов подготовки реформ. Ход крестьянской реформы: правовые изменения положения, порядок наделения крестьян землей и освобождения крестьян от крепостной зависимости. Выкупная операция 1861 г.

курсовая работа , добавлен 29.08.2012


Кризис феодально-крепостнической системы как основа проведения Крестьянской реформы 1861 года. Изменение правового положения крестьян и формирование капиталистической формации в России. Судебная реформа 1864 года и принципы буржуазного судопроизводства.

контрольная работа , добавлен 03.05.2013


Личные и имущественные права дворян. Характеристика политики Александра I. Правовой статус городского населения как особого сословия начал. Проект Конституции 1809 года. Особенности составления М.М. Сперанским Полного собрания законов Российской Империи.

тест , добавлен 20.02.2010


Понятие правового статуса личности, его структура и виды. Многообразные связи права и личности. Личные (гражданские) права. Свобода и автономия индивида как члена гражданского общества, его юридическая защищенность. Юридические обязанности личности.

курсовая работа , добавлен 04.03.2009


Объективные закономерности формирования и функционирования системы права. Понятие гражданства, его приобретение и прекращение. Социально-экономические и культурные, личные и политические права граждан. Гарантии конституционных обязанностей и прав граждан.

курсовая работа , добавлен 28.02.2010


Определение понятия субъектов трудового права. Физические и юридические лица, профессиональные союзы, объединения работодателей, иные представители работников и работодателей, органы социального партнерства как субъекты данного права, их правовой статус.

дипломная работа , добавлен 28.07.2010


Изучение сути крепостного права - формы зависимости крестьян: прикрепление их к земле и подчинение административной и судебной власти феодала. Социально-экономические и политические причины отмены крепостного права в России. Проекты крестьянской реформы.

презентация , добавлен 03.02.2011


Коммерческие организации как субъекты административного права. Основные виды коммерческих организаций. Административно-правовой статус организаций, порядок их регистрации и лицензирования. Административная ответственность коммерческих организаций.

курсовая работа , добавлен 20.05.2015


Права и обязанности человека и гражданина: личные, политические, гражданские, социально-экономические. Способы конституционного формулирования прав, свобод и обязанностей личности. Институт гражданства, особенности правового статуса иностранцев.

реферат , добавлен 07.03.2011


Избрание и вступление в должность Президента РФ, его полномочия. Акты Президента РФ: виды и место в системе источников российского права. Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ. Правовой статус Администрации Президента РФ.

Роль и место темы в курсе:

Тема крестьянской реформы 1861г. – одна из самых сложных в изучении XIX в. по ряду причин. Во-первых, она требует знания того, как проходил аграрный переворот в других странах. Во-вторых, надо помнить все термины, связанные с аграрным вопросом и изучавшиеся ранее: натуральное хозяйство; оброк; барщина; поместье; крепостные, удельные, государственные крестьяне и т.д. В-третьих, необходимо знать, как изменялось отношение к отмене крепостного права в России на протяжении XVIII-XIX вв. В-четвертых, появляется значительное количество новых терминов, которые сложно запомнить: выкупная операция; временно-обязанное состояние; испольщина; отработки; отрезки.

Вопросы, изучаемые в предыдущей теме:

Накануне отмены крепостного права
- Отмена крепостного права. Деятельность редакционных комиссий.

Изучение предварительной подготовки реформы поможет учащимся глубже понять саму реформу, понять, что на исход исторических событий, помимо объективных экономических факторов, влияет расстановка политических сил, прочность позиции руководителей государства и их оппонентов.

Ключевые вопросы новой темы:

Крестьянская реформа.
- Выкупные операции.
- Отношение крестьян к реформе. Крестьянские бунты.
- Значение и итоги реформы.

Цели урока:

• Познакомить учащихся с реформой отмены крепостного права, выяснить её основные положения, значения для развития страны, дать оценку реформе;
• Провести исторический анализ литературных произведений;
• Развевать навыки работы с документами статическими данными, обобщать материал, выделять главное.

В России XIX в. – это век разложения феодальных отношений, которые задерживали развитие капитализма. И главным из феодальных пережитков было крепостное право. Вспомним, как российские императоры относились к теме освобождения крестьян. Екатерина Великая первая осознала необходимость отмены крепостного права, но ничего серьезного не предприняла, так как сама признавала, что “бороться с крепостничеством – значит лишится трона”. Александр I не только осознал, но и сделал первые попытки решения крестьянского вопроса. Вспомните указ о “вольных хлебопашцах” 1803 г., а также отмену крепостного права в Прибалтике. Политика Николая I в крестьянском вопросе получила названия “бег на месте” из-за того, что, несмотря на большое количество законов, никакого реального движения в сторону отмены крепостного права не было. Николай Павлович тогда говорил: “Я, конечно, самодержавный и самовластный, но на такую меру никогда не решусь”.

Подписание законодательных актов об отмене крепостного права было приурочено 19 февраля – шестой годовщине восшествия Александра II на престол

Запись на доске и в тетради:

1.) “Манифест об освобождении помещичьих крестьян из крепостной зависимости”.

2.) “Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости.

“Положения” 19 февраля 1861 г. Включали в себя 17 законодательных актах, в которых подробно написано вся процедура освобождения. Согласно Манифесту крепостные крестьяне сразу без выкупа получали личную свободу, т. е. переставали быть собственностью помещика.

Какую власть над крестьянами потерял помещик? (Помещик больше не мог продать, заложить, подарить крестьянина с семьёй или отдельно от неё.)

Крестьяне получили гражданские права.

– Подумайте, какие права появились у крестьян?

Запись на доске и в тетради.

Гражданские права:

1) производить сделки с движимым и недвижимым имуществом (покупка, продажа и т.д.

2) открыть торговые и промышленные предприятия;

3) выступать от своего имени в суде;

4) не могут подвергаться телесному наказанию иначе как по приговору суда или законному распоряжению поставленных над ними властей;

5) переходить в другие сословия.

Крепостные крестьяне освобождались с землей. Однако в Манифесте говорилось, что помещики сохраняют право собственности на всю принадлежащую им землю. Следовательно, крестьянин должен был купить землю.

– Обладал ли крестьянин достаточным денежным средствами для выкупа земли? (Нет. )

До перехода крестьян на выкуп, т.е. до начала выкупной операции, крестьяне были временнообязанными, т.е. должны были исполнять все свои обязанности перед помещиком.

Запись на доске и в тетради:

Временнообязанный крестьянин – лично свободный крестьянин, вынужденный выполнить все свои повинности перед помещиком до перехода на выкуп.

Для соблюдения интересов разных групп помещиков, в черноземных и нечерноземных губерниях душевой надел был выше, и в пользовании крестьян после реформы оставалось примерно то же количество земли, что и до реформы. Наоборот, в черноземных нормы душевого надела были сильно урезана. При пересчете такой надел лишние земли у крестьянских обществ “отрезались”. “Отрезками” зачастую становилось необходимые крестьянским общинам земли – водопои, луга.

Они вынуждены были арендовать ее у помещиков.

– в чем причина такого различия? (В черноземных губерниях основное богатство – земля, основной доход – от ее обработки. Поэтому помещики стремились удержать за собой большую часть земель и, более того, удерживать крестьян в качестве работников на земле.)

Запись в тетрадях:

Отрезки – часть находившихся в пользовании крестьян земель, отрезанных после крестьянской реформы 1861 в пользу помещиков. Производились, если надел превышал высшую норму, установленную Положениями 19 февраля 1861;

Прирезки – земля, которая добавлялась к крестьянскому наделу при освобождении, если он был меньше низшей нормы.

Работа со схемой

Ученики рассматривают схему и отвечают на вопросы:

В каких районах крестьянские наделы были уменьшены, а в каких – увеличены?

Как вы полагаете, у большей части крестьян России наделы были увеличены или уменьшен? (Уменьшены – обычно от 1/3 до 1/5 надела.)

О чём говорит такое соотношение? (О том, что для большей части крестьян это означало, что и без того имевшее место малоземелье еще более усугубилось.)

C 1863 г. началось осуществление выкупных сделок.

Начинать же процедуру выкупа можно было только с 19 февраля 1863 г. Отпущенные два года были необходимы, по мнению власти, для подготовки окончательного введения в действие “Положения”.

Известно, что и в 1881 г. 15% бывших крепостных крестьян не были переведены на выкуп, т. е. были временнообязанными. В 1881 г. было издано “Положение” об обязательном переводе оставшихся крестьян на выкуп.

Как вы думаете, почему переход крестьян на выкуп так затянулся? (Без согласия помещика крестьянин не мог перейти на выкуп, а часть помещиков была заинтересована в сохранении существующей системы эксплуатации крестьянства. С другой стороны, для начала выкупа операции далеко не все крестьяне обладали необходимыми денежными средствами.)

Вспомните, что такое крестьянский надел? (Земельный участок, предоставляющийся в пользование крестьянину помещикам или государством за различные повинности (надельное землепользование). После крестьянской реформы 1861 превратилась в общинную собственность.)

Император утвердил 19 февраля 1861 ᴦ. ряд законодательных актов по конкретным положениям крестьянской реформы.

19 февраля 1861 ᴦ. царь Александр II подписал Манифест. Он состоял из ряда отдельных законов. Наиболее важным из них был закон «Общее положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» , в котором излагались основные условия отмены крепостного права.

В Манифесте указывалось, что крестьяне за пользование земельным наделом выполняют в пользу помещика повинности. Такое состояние крестьян Манифест объявлял переходным, а крестьян именовал временнообязанными.

Основные положения реформы:

1. крестьяне безвозмездно получали личную свободу и права свободных сельских обывателœей;

2. помещики сохраняли право собственности на всœе земли, но обязаны были наделить крестьян на условиях пользования;

3. наделœение землей осуществлялось в добровольном порядке, в случае разногласий – в соответствии с законодательством. При этом составлялись «Уставные грамоты», для организации работы создавался институт мировых посредников;

4. за пользование землей крестьяне платили повинность (работой или деньгами);

5. крестьяне имели право выкупить предоставленные им земли. Право выкупа усадебной земли было безусловным, а полевой надел мог быть выкуплен только с согласия помещика. До принятия решения о выкупе крестьяне находились во временнообязанном состоянии с сохранением административно-полицейских функций помещика.

Обязательный перевод на выкуп и отмена временнообязанного состояния произошли только в 1881 году.

Крестьяне получали личную свободу и право распоряжаться своим имуществом . Параграф 1 этого закона гласил: «Крепостное право на крестьян, водворенных в помещичьих имениях, и на дворовых людей отменяется навсœегда».

На крепостных крестьян распространялось общее постановление «Законов гражданских, о правах и обязанностях семейственных». На основе этого закона крестьяне имели право «вступать в брак», «распоряжения в их семейных делах» не требовало дозволения помещиков.

Статья 22 разрешала крестьянам как отдельно, так и целым обществом на основании общих постановлений входить во всякие законом дозволенные договоры, обязательства, подряды.

Крестьяне как «свободные сельские обыватели» получали по ст. 29 Положения следующие права: участие в сходах, в составлении мирских приговоров, в общественных выборах. Имели право переходить в другие состояния и общества, поступать па военную службу по собственному желанию, наниматься в рекруты, отлучаться от места жительства. Крестьянам было дано право отдавать своих детей в «общие учебные заведения», однако они практически ограничивались лишь сельской школой.

Крестьяне получили право производить свободную торговлю, открывать и содержать фабрики и другие промышленные заведения.

Статья 24 указывала на право крестьян обращаться «по искам, жалобам, ходатайствам в суд» как по гражданским, так и по административным и уголовным делам. При этом за помещиком сохранялось право присутствовать «буде пожелает и без особого на то о них уполномочия при следствиях, производимых над крестьянами»... Следовательно, закон сохранял за помещиком судебные права в отношении своих бывших крепостных крестьян. При этом ст. 25 Положения особо подчеркивала, что «крестьяне не бывают подвергнуты никакому наказанию иначе, как по судебному приговору или по законному распоряжению поставленных над ним» правительственных и общественных властей.

Имущественные права крестьян закреплялись в гл. 2 «Общих положений...» Манифеста. Так, ст. 31 устанавливала право собственности крестьян лишь на движимое имущество, а земля по-прежнему оставалась собственностью землевладельца; ст. 33 закрепляла право приобретения в собственность движимого и недвижимого имущества, передачу в залог свободным сельским обывателям; ст. 38-39 регулировали порядок наследования. В случае если у крестьянина не было наследников, то оставшееся после его смерти имущество, как вымороченное, поступало в распоряжение того сельского общества, в пределах которого находилось его имущество.

Сельское общественное управление составлял сельский сход, избиравший сельского старосту и других должностных лиц. Определœением ст. 48 сельский сход созывался старостой, устанавливалась его компетенция (назначение сборов, раскладка податей, оброка, разрешение семейных наделов, назначение опекунов и попечителœей и т. д.). Решения сельского схода выносились большинством голосов. Предусматривалось создание волостного суда, который избирался полостным сходом в составе от 4 до 12 судей. Ему были подсудны споры и тяжбы между крестьянами при наличии иска на сумму не свыше 100 руб. Волостной суд имел право приговаривать к общественным работам сроком на 7 дней, аресту до 7 дней, денежному штрафу до 3 руб., а также телœесному наказанию розгами до 20 ударов. Приговоры суда по проступкам, подлежащим его рассмотрению, согласно ст. 109 считались окончательными.

Определœенный интерес представляет положение о выкупе крестьянами, вышедшими из крепостной зависимости, их усадебной осœедлости и содействии правительства к приобретению крестьянами в собственность полевых угодий. В целях реализации- этого закона царским правительством предусматривался ряд организационных мер.

Для разрешения на местах споров, связанных с поземельными отношениями, в уездах назначались мировые посредники.

Поземельные отношения между помещиками и крепостными крестьянами оформлялись в течение двух лет специальными документами, «уставными грамотами», в которых фиксировалось количество земли, предоставляемой крестьянам в постоянное пользование, размер повинностей.

Крестьянам, вышедшим из крепостной зависимости, предоставлялось право выкупать их усадебную осœедлость.

В Манифесте подчеркивалось, что за пользование усадебной осœедлостью крестьяне по закону обязаны исполнять в пользу помещиков определœенные в положениях повинности (работой или деньгами, ст. 11), а с согласия помещиков они могли приобретать в собственность полевые земли. Статья 8 говорит о том, что правом выкупа усадебной осœедлости обладают как крестьянские общества, так и каждый крестьянин-домохозяин в отдельности.

Размер выкупной суммы за усадебную осœедлость мог определяться добровольным соглашением помещика с крестьянами и.на основе правил, изложенных в законе.

Выкупная сделка, по которой помещик продавал, а крестьянин приобретал в собственность усадебный и полевой надел, утверждалась правительством. После этого всœе обязательные поземельные отношения между помещиком и крестьянами прекращались, а крестьяне именовались крестьянами-собственниками. И. И. Ленин в статье «Пятидесятилетие падения крепостного права» писал: «За свои, потом и кровью политые крестьянские земли, крестьяне были обязаны платить выкуп, т. е. дань вчерашним рабовладельцам. Сотни миллионов рублей дани крепостникам выплатили крестьяне, разоряясь всœе более и более».

Выкупная сумма исчислялась из размера денежного оброка, назначенного с крестьян в пользу помещика по «уставной грамоте».

Глава 6 «О выкупных платежах» гласила, что «...крестьяне, получившие в собственность земли при посредстве выкупной операции, обязаны вносить в казну ежегодно, взамен следовавшего помещику за его землю оброка, по шести копеек на рублю с назначенной правительством выкупной ссуды впредь до погашения оной». Выкупная ссуда погашается взносом выкупных платежей в продолжение 49 лет со дня выдачи ссуды по 6% ежегодно.

«Сбором выкупных платежей ведал староста или же специально избранный сельским сходом сборщик. Законом устанавливались ежегодные сроки взноса выкупных платежей в казначейство. Особые меры предусматривались за возмещение недоимок». Закон назначал к недоимщику опекуна, которому предоставлялось право не разрешать неисправному хозяину отчуждать что-либо из его доходов до пополнения недоимки. Возможна была продажа части имущества полевого надела недоимщика.

Закон предусматривал замену денежной повинности уплатою оброка, а сроки уплаты оброка записывались в Уставную грамоту и оставались неизменными в продолжение 20 лет.

Характерно и то, что помещику предоставлялось право уплаты оброка за полгода вперед. Все это свидетельствует о том, что реформа 1861 ᴦ. была проведена в интересах помещиков. Выкупные платежи не соответствовали действительной стоимости земли, а различные повинности, взимавшиеся с крестьян, крайне тяжело отражались на их положении. По этой причине реализация «Положений 19 февраля 1861 ᴦ.» в силу своего грабительского характера протекала в обстановке непрерывной борьбы и разрешить имевшиеся противоречия между крестьянами и помещиками в земельных делах не смогла.

В. П. Ленин, анализируя процесс отмены крепостного права в России, писал: «Крестьяне за землю, которую они получили по реформе 1861 ᴦ., должны были платить значительно дороже ее действительной стоимости. По случаю освобождения крестьян заставили «выкупать» их собственные земли, причем содрали вдвое и втрое дороже действительной цены на землю».

В июле 1861 г. был создан институт мировых посредников, на который были возложены посреднические и административные функции – проверка, утверждение и введение уставных грамот (они определяли пореформенные повинности и поземельные отношения крестьян с помещиками), удостоверение выкупных актов при переходе на выкуп, разбор споров между крестьянами и помещиками, утверждение в должности сельских старост и волостных старшин, надзор за органами крестьянского самоуправления. Мировые посредники назначались Сенатом из местных поместных дворян-землевладельцев. На губернию приходилось до 50 мировых посредников. Каждые 8-10 волостей – мировой участок. Мировые посредники подчинялись мировому съезду, а съезд губернскому присутствию по крестьянским делам. Мировые посредники должны были учитывать государственные интересы, придерживаться закона в решении крестьянских вопросов. (Л.Толстой, Пирогов Н., декабрист А. Розен).

Разработчики закона определили такие нормы земли, которые в силу их недостаточности привязали бы крестьянское хозяйство к помещичьему путем неизбежной аренды. Так появились «отрезки», которые коснулись 45-60% крестьян. Отрезки превратились в средство нажима помещика на крестьянина. Земля передавалась в собственность не отдельного крестьянина или двора, а общине. Что символизировало невозможность крестьянина продать надел, а сдача в аренду ограничивалась пределами общины. Наделение крестьян землей носило принудительный характер, крестьянин не мог отказаться от надела до 1870 г.

Положение о выкупе – чтобы выйти из общины крестьянин должен был уплатить за год вперед оброк помещику, казенные, мирские и прочие сборы, погасить недоимки. Тем не менее, реформа 1861 г. создала условия для постепенного перехода от феодального помещичьего хозяйства к капиталистическому.

В удельной деревне отмена крепостничества произошла в 1863 г. (28 июня 63 г. – Положение об удельн.кр-нах ). Если помещичьи крестьяне наделялись землей не в личную собственность, а в бессрочное пользование, то удельные становились собственниками имеющихся у них наделов. Их прежние повинности превращались в выкупные платежи, к-ые рассрочивались на 49 лет и начислялись в размере 6 % годового оброка. С 1865 г. удельные крестьяне переводились на обязательный выкуп и больше не зависели от Удельного ведомства. В течении 2 лет составлялись т.н. уставные грамоты, в которых определялись размеры крестьянских наделов и суммы выкупных платежей. Лесные дачи, общественные запашки не были включены в крестьянские наделы. Крестьяне оказывали сопротивление введению уставных грамот. В с. Сыресево Алатырского уезда введение уставных грамот происходило при помощи розог и арестов крестьян. Только по прибытии рот Самарского полка крестьяне были вынуждены принять уставные грамоты . По уставным грамотам возросли оброки, многие леса и поля, которыми ранее пользовались крестьяне не были отданы им. Росло недовольство, крестьяне считали «Положение» незаконным, т.к. оно не было прочитано во всех церквях, как Манифест 1861 г.

В целом отмена крепостного права способствовала развитию производительных сил России, росту производства с/х продукции. Усиливается процесс расслоения крестьянства, обезземеливание приводит к широкому распространению аренды, купли-продажи земли, развитию промыслов и отходничества. Однако многие проблемы оказались нерешенными, представительная власть в государстве слабая, режим – полукрепостнический. Порядки в самодержавно – крепостнической России держались преимущественно на репрессивных методах. Начинается полоса реформ и преобразований, войн и революций.

3. Политический кризис. Революция 1905-1907 гг .

В к. XIX в. социальная психология крестьян характеризуется постоянным ожиданием перемен, постоянно идут слухи об отмене крепостного права, эти слухи часто провоцировали крестьянские выступления. Так, в 1858 г. крестьяне с. Русское Маскино отказались подчиняться владельцу, заявив, что земля их собственность. Мордовские крестьяне выступали не только за отмену крепостничества, но и против навязанной им религии, защищающей существующий государственный строй. Но уже и прежняя языческая религия утрачена, в сказках и пословицах попы высмеиваются. Поэтому в крае большое распространение имели различные еретические движения, старообрядческие секты. Все это приводило к появлению утопических идей о народном заступнике, который сможет решить все проблемы.

Мордовский край оказался охвачен крестьянскими выступлениями – начались поджоги помещичьих имений, самовольная вырубка леса, возврат земель, ранее принадлежавших общинам. Бунты подавлялись правительственными войсками.

Активность крестьянского движения подтолкнуло самодержавие к реформам. Было объявлено о прекращении взимания выкупных платежей, об их уменьшении наполовину. Стали готовиться проекты аграрной реформы. 9 ноября 1906 г. – Столыпин начинает ее реализацию. В ее основе – попытка разрушить общинное землепользование. Каждый крестьянин получал право выделиться из общины в отруб или хутор, закрепить свой надел в личную собственность. Земля стала объектом купли-продажи, что способствовало развитию капиталистических отношений. Земля покупалась у Удельного ведомства, Крестьянского банка, у помещиков. По реформе Столыпина к 1914 г.в Атяшевском уезде, например, из общины вышло всего 1-2 % семей. Им были отведены отруба и хутора. Это были наиболее самостоятельные хозяйства, они владели более совершенными орудиями(конные сеялки, молотилки веялки, сортировки), покупали землю у односельчан. Многие крестьяне сопротивлялись реформам, серьезные выступления были зафиксированы в с. Муравьевка (Инсар.р-он), с. Курташки (Ардатов.р-он). Всего было арестовано 130 крестьян. Причина выступлений – нарушение прав общинников в пользу выделенцев. Всего в Мордовии за 10 лет реформ подали заявление о выходе 21,8% крестьянских хозяйств, вышло – 14,6%, закрепив за собой 9,3 % всей земельной площади.

В период с 1896- по 1910 гг. в Сибирь из Мордовии переселилось более 34 тыс. крестьянских хозяйств с населением до 200 тыс. чел. С 1912 года – спад переселенческой волны. («возвращенцы»)

Крестьяне условно делились на 3 группы по степени зажиточности: а) беднейшие слои – в хозяйстве только 1 лошадь, или нет совсем; б) середняки – 2 лошади в хозяйстве; в) зажиточные – три и более лошадей в хозяйстве.

Итоги столыпинской реформы - разоряющиеся крестьяне постепенно вливаются в ряды рабочего класса, многие стали заниматься промыслами, торговлей, отходничество приобретает невиданный размах, ускорение процесса расслоения крестьян, рост капиталистического производства в деревне, оживление торговли.

Русско-японская война и поражение в ней России ускорили обострение соц-экон. и полит. проблем в стране. Их нерешенность стала причиной революции 1905-907 гг. большую роль в оформлении крестьянского движения в политическую силу сыграл 1 съезд Крестьянского союза летом 1905 г.

Результатом первой революции было радикальное изменение политической ситуации: дворяне-помещики утратили свое превалирующее положение, упал авторитет местных властей и самодержавия, крестьянская община стала практически неуправляемой.

Аграрная реформа П.А.Столыпина.

Вопросы к семинару

1. Буржуазные реформы в Мордовии (крестьянская, аграрная, земская)

2. Революция 1905 – 07 гг. в Мордовском крае.

3. Рузаевская республика.

Главная » Понятия » Личные права крестьян. Основные положения крестьянской реформы