Образец жалобы для обращения в конституционный суд. Как обратиться в Конституционный суд
Конституция является высшим правовым документом в нашей стране. Конституционный суд рассматривает заявления граждан, которых не удовлетворило прохождение судебного, апелляционного, кассационного и надзорного производства. Каждый человек обладает равными правами по защите своих интересов, но при этом необходимо соблюдать правила и порядок обращения.
Подавая жалобу в Конституционный суд, заявитель использует последнюю правовую возможность. Подготовку к обращению и подтверждение своей позиции следует проводить крайне взвешенно и обоснованно. Головной офис Конституционного суда расположен в Санкт-Петербурге, орган имеет представительство в Москве.
Круг полномочий суда распространяется на нарушения конституционных положений страны. Поэтому жалоба будет принята, если содержит указания на существенные нарушения гражданских прав. В состав суда входят 12 судей, заседания считаются легитимными, если присутствуют 2/3 членов. Если обстоятельства представленного дела ясны для заседателей, то решение может быть принято в закрытом порядке.
Составление жалобы и соблюдение процессуальных норм возможно при участии практикующего юриста. От качества и грамотности юридического акта зависит время рассмотрения и, во многом, вынесенное судом постановление. Изложить свою позицию понятным, но юридическим языком, указать требования, и приложить доказательные фактические материалы - все это сможет сделать профессионал.
Начать решение вопроса стоит с онлайн консультации на нашем сайте. Юридические сведения, предоставляемые нашим пользователям, соответствуют действительности и могут быть использованы в любых обстоятельствах. Наша помощь бесплатна, оказывается в удобное для пользователей время и предоставляется всем жителям страны.
Обжаловать полученное ранее решение могут частные и юридические лица, органы социальной, исполнительной, надзорной и представительской власти. Всю исчерпывающую информацию можно получить на официальном сайте Конституционного суда. В интернете приведен порядок обращения, даны существенные указания и рекомендации заявителям.
Если следовать приведенным правилам и изучить стандартные примеры, то жалоба будет принята и оперативно рассмотрена. Процедура принятия жалобы в КС организована особым образом. Предварительно потребуется получить допуск, чтобы заявление было зарегистрировано и принято к рассмотрению. Пакет документов и сам акт будут изучены на соответствие и выполнение процессуальных нормативов.
Чтобы заявление было принято, должны выполняться следующие условия:
- с момента вынесения окончательного вердикта прошло менее года;
- податель жалобы прошел три существующих этапа судопроизводства;
- вынесенное решение нарушает конституционные нормы и права заявителя.
Исковое заявление может быть рассмотрено и принято в работу в течение года после окончательного завершения судопроизводства. Причин для отказа или возврата иска на доработку существует множество, нет закрытого списка. Это может быть незавершенность судебного дела, не входить в компетенцию КС РФ, требование изменить действующее законодательство и многое другое, что противоречит процессуальным нормам.
Выиграть дело в Конституционной инстанции вполне возможно, но готовиться к процессу, в частности составлять заявление, следует тщательно и очень ответственно.
В законодательстве существует возможность запрета на повторное обращение, если суд признает доводы неубедительными и поверхностными, не могущими обосновать позицию заявителя.
После принятия заявления и регистрации его в канцелярии Конституционного суда, дело рассматривается в нескольких стадиях.
Порядок производства:
- после подачи заявления и пакета сопроводительных документов в секретариат, проверяется формальное и фактическое соответствие заявленному;
- предварительная работа по принятому заявлению. Жалобу рассматривают судьи, которые должны решить дальнейшую судьбу дела. Это может быть закрытие производства и уведомление истца в причинах или назначение судебного заседания. Первичный этап разбирательства может быть продлен до 90 дней, после чего до заявителя доводится принятое решение. Следует заметить, что податель жалобы получит письменное сообщение о причине прекращения рассмотрения;
- назначается заседание судейской коллегии, где рассматриваются все обстоятельства дела. Порядок ведения тяжбы совпадает с обычной практикой судов и соответствует стандартным процессуальным установкам;
- публикация и уведомление заинтересованных лиц в вынесенном вердикте. Данные публикуются в печатном издании КС, а непосредственного заявителя вызовут повесткой в суд и ознакомят с выводами суда;
- в особо сложных и противоречивых случаях суд дает разъяснения по вынесенному постановлению. Это делается в связи с тем, что решения КС являются образцом и примером для последующего рассмотрения подобных дел в судах федерального значения.
Несмотря на то, что жалоба формально принята в канцелярии суда, на каждом этапе судопроизводства дело может быть приостановлено и возвращено на доследование, могут потребоваться новые факты и аргументы, свидетельские показания. Именно поэтому составлять документы для Конституционного суда должен юрист, имеющий опыт подобных обращений.
Предварительно потребуется оформить доверенность на имя юриста, чтобы он имел основания представлять доверителя в суде. Составление документов потребует от юриста профессиональных навыков и правовых знаний. От его грамотности в большей мере зависит успех обжалования столь сложного и неординарного дела.
Лучше всего составлять жалобу на основе стандартного образца. Строгих установок документооборота не существует, основные требования состоят в грамотном и обоснованном изложении. Жалоба не должна содержать эмоций и указаний, каким образом наказать противную сторону. Количество копий заявления должно соответствовать количеству участников процесса.
Другими словами, все заинтересованные лица должны получить копию и быть в курсе открытия процесса. Получив уведомление и узнав, почему истец обратился в КС, противная сторона получает возможность предоставить суду свои пояснения и видение фактов. Юридический акт, который заявитель направляет в Конституционный суд, должен содержать:
- наименование суда рассмотрения;
- личные и паспортные данные заявителя, его контакты;
- статус в прежних рассмотрениях подателя жалобы и противной стороны;
- материалы дела в кратком изложении;
- требования заявителя, в соответствии с действующим законодательством;
- нарушения конституционного права в данном судебном деле;
- подпись, дата и перечь приложенных сведений.
Документы прилагаются в оригиналах и копиях, в заявлении можно сослаться на зарубежную и российскую практику подобных дел. Чем обоснованней будет призыв к пересмотру ранее принятых решений, тем больше шансов на положительный исход дела. Следует учесть, что КС в праве принимать жалобы иностранцев, проживающих в РФ.
Как и когда подается жалоба в Конституционный Суд РФ
Согласно российским законам, обращение в Конституционный суд РФ - это одна из последних ступеней при решении спорного вопроса. Когда есть основания для подачи такой жалобы? Кто может ее подать, и какой использовать пример заявления?
Когда можно жаловаться в Конституционный суд РФ
Стоит понимать, что в этот орган не принято обращаться с обычными спорами. Веским поводом к написанию жалобы можно считать ситуацию, когда гражданин подозревает, что какой-то нормативный акт противоречит Конституции РФ. Сюда же адресуют ходатайство, когда есть споры относительно распределения полномочий, о компетенции или о разногласии в вопросе понимания конституционных норм.
Также поводом обратиться в Конституционный суд РФ является обвинение Президента страны в государственной измене либо в ином тяжком преступлении, но такую процедуру может инициировать исключительно Государственная дума. Когда именно будет принято к рассмотрению обращение в Конституционный суд от простого гражданина? Жалобу можно смело составлять, изучив подходящий пример, если налицо такие обстоятельства:
- речь идет о законе, попирающем права и свободы гражданина России, которые предусмотрены в главном законе государства;
- судебный орган или иная инстанция рассматривает дело, а для справедливого разбирательства необходимо грамотное толкование тех или иных положений Конституции, так как возникают разночтения.
Стоит добавить, что законодательство РФ позволяет подать жалобу как индивидуальную, так и коллективную: нужно только подобрать соответствующий пример ходатайства. Автором может выступать простой россиянин, объединение граждан, госорганы и юридические лица.
Как составить и подать жалобу по всем правилам
Не следует думать, что обратиться в Конституционный суд РФ с письменным требованием легко и просто. Жалобу орган конституционного контроля предстоит писать по типовому примеру, руководствуясь положениями Федерального закона «О Конституционном суде РФ». Обязательно стоит соотносить выбранный образец с собственной ситуацией.
Можно подавать не только жалобу, но и ходатайство либо запрос. При этом сумма государственного сбора в каждом случае будет разной. В целом обращение в Конституционный суд составляется по тому же принципу, что и любое ходатайство в судебные органы. Жалоба начинается с «шапки». В ней обязательно указывают, куда подается письменное требование. В рассматриваемом случае - это Конституционный суд РФ. Далее заявитель должен написать сведения о себе: ФИО, адрес, контактный телефон. После можно назвать тот государственный орган, который задействован в споре.
В жалобе обязательно объясняют, какие нормы Конституции попираются, согласно мнению автора ходатайства. Также в тексте предстоит сослаться на законодательный или иной акт, который и нужно проверить на предмет соответствия нормам главного закона страны. И непременно необходимо описать, какие есть основания, побудившие обратиться заявителя именно в этот орган. В документе стоит обосновывать свою позицию ссылками на законодательство.
Чтобы Конституционный суд рассмотрел обращение, важно не только правильно подобрать пример и составить текст жалобы. К ней прилагают ряд документов, среди которых числится тот спорный нормативный акт, который и нуждается в проверке. Также понадобится бумага, подтверждающая полномочия представителя.
Если по делу есть документы, написанные на иностранном языке, предстоит сделать их перевод и приложить к ходатайству. Кроме того, могут понадобиться списки, где перечислены эксперты или свидетели, если их участие нужно в ходе разбирательства. Нужно сделать копии всех документов (в количестве трех штук) и предоставить полный пакет бумаг.
Как установлено отечественным законодательством, порядок подачи заявления в орган конституционного контроля предусматривает внесение госпошлины. Соответственно, и квитанцию, подтверждающую факт уплаты сбора, тоже прилагают к пакету документов. Во сколько же обойдется подача заявления? Если это жалоба от гражданина, то ему нужно внести сумму, приравненную к установленному в стране минимуму оплаты труда (одному МРОТ). Для юридических лиц она возрастает в 15 раз. Столько же платят при подаче запроса и ходатайства.
В России существует несколько разновидностей судебных инстанций. Самой младшей из них является мировой суд.
Арбитражные, Федеральные суды субъектов Российской Федерации и так далее.
Каждый следующий по значимости суд, как правило, имеет право проверять законность решений предшествующего. И вот, если все суды проиграны, самой высшей инстанцией является Конституционный суд (КС). Этот институт действует на территории России без малого четверть века.
Выиграв в нем дело можно добиться пересмотра любых решений любых судов Российской Федерации. Именно поэтому данная инстанция пользуется особым авторитетом у предприятий. Но не стоит думать, что данный суд работает только для юридических лиц. Уже имеется практика рассмотрения КС иска гражданских лиц. Исковые заявления в КС поступают сотнями. Но очень немногие составляются правильно.
Мануал по написанию обращения в Конституционный суд
- Российской Федерации имеет следующую структуру. Вначале пишется «шапка». В ней необходимо указать название судебной инстанции (КС РФ). Далее приводиться информация о заявителе.
- При подаче жалобы от лица предприятия, помимо его названия необходимо привести данные уполномоченного сотрудника. Кроме его Фамилии, Имени, Отчества нужно указать занимаемую им должность.
- Затем раскрывается суть обращения. Она несет в себе данные о наименовании и регистрационном адресе того госоргана, которым было принято спорное решение. В тексте необходимо указать конкретные статьи законодательства России, которые были нарушены. В этом Вам поможет квалифицированный адвокат.
- Для того, чтобы облегчить суду работу и ускорить процесс необходимо как можно более подробно привести данные об оспариваемом документе (название, дата, номер, прочее).
- В тексте необходимо максимально лаконично разъяснить требования лица заявителя. Каждое из требований должно опираться на конечные статьи и правовые акты. Кроме этого, для формирования законодательной базы необходимо будет привести перечень прилагаемой доказательной документации.
- Среди таких доказательных бумаг можно привести часть текста оспариваемого документа, либо его полностью.
- Доказательная документация может быть предоставлена в оригинальном виде и в виде копий с оригиналов в количестве трех десятков штук (если заявление направляется юрлицом). Для гражданских лиц количество ксерокопий намного ниже и равняется трем экземплярам.
- Перед регистрацией обращения в КС необходимо будет уплатить государственную пошлину. Ее размер равен трем сотням рублей.
Процесс подачи жалобы в КС - дело крайне серьезное и ответственное. Для снижения риска отказа в принятии заявления к процессу нужно привлечь опытного адвоката. Для связи с юристом предназначен виджет, расположенный под данной публикацией. Там же - примеры заявлений.
Ниже расположен типовой бланк и образец обращения в конституционный суд вариант которого можно скачать бесплатно.
Примерная структура обращения в Конституционный Суд Российской Федерации
Жалоба о проверке конституционности закона, примененного в конкретном деле заявителя.
I. Заявитель (указываются следующие данные о заявителе и его представителе в случае наличия такового):
1. Фамилия, имя, отчество заявителя–гражданина; наименование организации-заявителя;
2. Гражданство;
3. Адрес места жительства гражданина; адрес места нахождения организации;
4 Фамилия, имя, отчество представителя заявителя;
5. Сведения об ученой степени по юридической специальности для представителя, не являющегося адвокатом;
6. Полномочия представителя (доверенность, ордер - заполняется в случае необходимости);
7. Адрес представителя.
II. Наименование и адрес государственного органа, издавшего закон, конституционность которого обжалуется.
III. Точное название, номер, дата принятия, источник опубликования обжалуемого закона, конкретный перечень обжалуемых норм.
IV. Нормы Конституции Российской Федерации и Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации», дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации.
V. Конкретные основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации.
VI. Описание обстоятельств, свидетельствующих о применении судом обжалуемых норм в конкретном деле заявителя.
VII. Позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации (описание и аргументация предполагаемого нарушения положений Конституции Российской Федерации).
VIII. Требование, обращенное в связи с жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации.
Личная подпись заявителя-гражданина; подпись представителя организации по должности, печать организации.
Подпись представителя заявителя (при его наличии).
Приложения :
1. текст обжалуемых норм закона, применением которых были нарушены права заявителя;
2. копии официальных документов, подтверждающих применение судом обжалуемых норм в конкретном деле заявителя;
3. документы, подтверждающие полномочия представителя:
для представителя по закону – документ, подтверждающий, что лицо является представителем по закону (свидетельство о рождении, постановление о назначении опекуна);
для представителя органа или организации по должности – копия документов, подтверждающих замещение им должности, позволяющей выступать от имени органа или организации без доверенности; копия учредительных документов организации-заявителя;
для иного представителя - копия доверенности, подтверждающей право представлять доверителя в Конституционном Суде, документы о наличии статуса адвоката или степени кандидата или доктора юридических наук;
4. документ об уплате государственной пошлины или мотивированное ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины (для заявителя-гражданина, с учетом его материального положения).
5. Одна копия жалобы и документов, указанных в пунктах 1 – 4.
Добрый день!
На Ваш вопрос сообщаю следующее.
Федеральным конституционным законом от 21.07.1994 N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (далее - ФКЗ "О Конституционном Суде") установлены следующие требования к жалобе, направляемой в КС РФ:
Статья 37
Обращение направляется в Конституционный Суд Российской Федерации в письменной форме и подписывается управомоченным лицом (управомоченными лицами).
В обращении должны быть указаны:
1) Конституционный Суд Российской Федерации в качестве органа, в который направляется обращение;
2) наименование заявителя (в жалобе гражданина - фамилия, имя, отчество); адрес и иные данные о заявителе;
3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;
4) наименование и адрес государственного органа, издавшего акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
5) нормы Конституции Российской Федерации и настоящего Федерального конституционного закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации;
6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Российской Федерации, подлежащем толкованию;
7) конкретные, указанные в настоящем Федеральном конституционном законе основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Российской Федерации;
8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Российской Федерации;
9) требование, обращенное в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Российской Федерации;
10) перечень прилагаемых к обращению документов.
Статья 38.
К направляемому в Конституционный Суд Российской Федерации обращению прилагаются:
1) текст акта, подлежащего проверке, или положения Конституции Российской Федерации, подлежащего толкованию;
2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Российской Федерации в качестве представителя;
3) документ об уплате государственной пошлины;
4) перевод на русский язык всех документов и иных материалов, изложенных на другом языке.
К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Российской Федерации, а также другие документы и материалы.
Обращение и прилагаемые к нему в соответствии с частью первой настоящей статьи документы и иные материалы представляются в Конституционный Суд Российской Федерации с копиями в количестве тридцати экземпляров. Граждане представляют необходимые документы с копиями в количестве трех экземпляров.
Статья 96
Правом на обращение в Конституционный Суд Российской Федерации с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, чьи права и свободы нарушаются законом, примененным в конкретном деле.
К жалобе помимо документов, перечисленных в статье 38 настоящего Федерального конституционного закона, прилагается копия официального документа, подтверждающего применение обжалуемого закона при разрешении конкретного дела. Выдача заявителю копии такого документа производится по его требованию должностным лицом или органом, рассматривающим дело.
Примерная структура обращения в Конституционный Суд Российской Федерации указанна на официальном сайте КС РФ по адресу http://www.ksrf.ru/Treatments/Pages/PrimerOfStructure.aspx .
При этом согласно положениям ФКЗ "О Конституционном Суде":
Статья 97.
Жалоба на нарушение законом конституционных прав и свобод допустима, если:
1) закон затрагивает конституционные права и свободы граждан;
2) закон применен в конкретном деле, рассмотрение которого завершено в суде.
Срок обращения в Конституционный суд ФКЗ "О Конституционном Суде" не ограничен.
