До какого числа надо сдать отчет опекуна. Отчет опекуна

Отчет опекуна подтверждает работу по опеке. В обязанности опекуна входит не только обеспечение взятому под опеку ребенку материальных, образовательных, духовных потребностей, но и строгая отчетность перед органами опеки. Сотрудники органов опеки в любой день могут прийти с проверкой в дом опекуна и попросить его предоставить чеки или покупки, приобретенные на суммы, выделяемые государством или родителями подопечному. Опекун должен регулярно сдавать отчеты о потраченных на ребенка средствах.

Отчет опекуна

Опекуны представляют отчеты в органы опеки. Отчетность нужна, чтобы не было злоупотреблений в распоряжении имуществом подопечных со стороны недобросовестных опекунов.

В статье 25 Федерального закона «Об опеке и попечительстве» установлено, что отчет опекун должен предоставить в органы опеки один раз в год до 1 февраля. В договоре об опеке может быть указана другая дата. Кроме того, законы некоторых регионов предусматривают сдачу отчетов раз в квартал.

Форма отчета опекуна должна быть предоставлена ему в органах опеки. В отчет включаются:

Начало и окончание отчетного периода;
личные данные опекуна и подопечного;
дата установления опеки;
организация, в которой составлен договор опеки;
сведения о принадлежащем ребенку имуществе, где оно находится, на каком основании стало собственностью ребенка, данные свидетельства;
если в распоряжении опекуна находятся транспортные средства, принадлежащие подопечному, то указывается марка и место их регистрации;
сведения о денежных средствах, в том числе пенсиях, алиментах, пособиях, находящихся на банковских счетах, с указанием остатков;
сведения об акциях и ценных бумагах, принадлежащих ребенку.

Форма отчета составлена в виде таблиц, которые легко заполнить исходя из имеющихся у опекуна документов на имущество ребенка или недееспособного взрослого. Если у ребенка нет транспортных средств, ценных бумаг, то эти таблички можно со спокойной совестью пропустить.

Документирование всех действий – залог вашего спокойствия

Если за отчетный период опекуном проводились какие-либо сделки с имуществом, находящимся в собственности опекаемого ребенка, с разрешения органов опеки, то нужно описать проданное или приобретенное имущество, и представить отчет о том, на что потрачены полученные от продажи средства с приложением чеков.

Товарные чеки, уплаченные налоги, страхование имущества и другие документы, относящиеся к сохранению, использованию и управлению имуществом ребенка, к отчету прилагаются. Можно прилагать не оригиналы чеков, а их копии (статья 25 ФЗ), так что если сотрудники органов опеки не будут принимать отчет из-за отсутствия оригиналов, а бюрократы везде найдутся, можно сослаться на эту статью.

Поэтому опекун должен сохранять все документы, удостоверяющие, что средства потрачены на содержание подопечного. В случае отсутствия документов, опекун составляет расписку, в которой указывает, на что потрачены средства (продукты, сладости, развлечения и т.д.).

Документируйте все ваши действия. Архив документов может сыграть решающую роль в спорной ситуации!

Доходы ребенка опекун может самостоятельно расходовать только в пределах прожиточного минимума, причем не регионального, а федерального. Сумма федерального прожиточного минимума изменяется раз в три месяца.
На все остальные покупки требуется разрешение органов опеки, которые составляют акт о расходе средств ребенка. Эти акты также нужно приложить к отчету.

Отчет опекуна должен утверждаться в органах опеки. После утверждения органы опеки должны списать имущество ребенка, проданное или пришедшее в негодность, и зарегистрировать приобретенное.
Образец отчета опекуна можно посмотреть в интернете, чтобы знать, какие документы и чеки понадобится предъявить.

Ответственность опекуна

Опекун отвечает за сохранность имущества ребенка, взятого под опеку.

В случае уменьшения имущества по вине опекуна (продажа, порча), органы опеки составляют акт и обязывают виновного возместить нанесенный ребенку ущерб.

Если же опекун злоупотребляет своим правом распоряжаться имуществом ребенка, или отказывается возместить нанесенный подопечному ущерб, то его привлекают к административной или уголовной ответственности и лишают права на опеку.

Отчет опекуна составляется на основании статьи 37 Гражданского кодекса, Федерального закона «Об опеке и попечительстве», Постановлении правительства РФ № 927 от 17.11.2010 года.

Государство должно контролировать, каким образом и куда лицо, взявшее на воспитание сироту или оформившее над попечительство над лицом любого возраста, тратит финансовую помощь или дивиденды от использования имущества опекаемого. Чтобы пресечь не целевые расходы, необоснованные траты или использование средств в корыстных целях, государственные органы требуют ежегодно предоставлять отчет опекуна. Его нужно подавать в службы опеки до 1 февраля года, следующего за отчетным.

Внешний вид отчета

Правительством РФ был разработан и утвержден унифицированный бланк отчета. Эта форма утверждена специальным постановлением № 423, принятым Правительством РФ 18 мая 2009 года; в редакции 2015 года были уточнены некоторые позиции и формулировки.

Бланк изготавливается типографским способом по единому образцу и состоит из 6 листов формата А4, где информация подается путем заполнения граф и таблиц. Форму отчета можно взять в органах попечительства, а также найти в свободном доступе в интернете.

Как заполнить отчет

Опекун должен собственноручно заполнить отчет. Это можно сделать как от руки, используя темно-синюю или черную ручку, так и на компьютере – в программе Excel.

При заполнении бланка необходимо придерживаться особых правил:

нельзя делать перечеркивания или вносить исправления;
все графы должны быть заполненными, поэтому если какой-то пункт к данной ситуации не относится, нужно проставить слово «нет»;
информация о денежных средствах подается только в национальной валюте (если в банке был валютный вклад, то сумма конвертируется по ставке Нацбанка на момент подачи отчета).

Чтобы понять, как составить отчет опекуна в 2019 году, достаточно знать, какие позиции необходимо заполнить в отчете:

Первая страница должна содержать общую информацию об опекуне: имя, отчество и фамилия, адрес, возраст (дата и место рождения) и профессия. Подтверждается все это регистрационными сведениями удостоверяющего личность документа. Далее сообщается Ф.И.О. и место постоянного проживания опекаемого.
Второй лист состоит из двух таблиц, в которые вносятся данные об имуществе опекаемого. Право собственности подтверждается реквизитами соответствующих свидетельств.
На третьей странице опекун должен представить данные о наличии у его подопечного акций или банковских вкладов, ценных бумаг, их стоимости.
Следующий лист отображает информацию об изменениях, которые по разрешению органов попечительства были внесены в имущество лица, над которым установлена опека, а также о пособиях, алиментах и других денежных средствах, которые выплачиваются на него или которые он получает в качестве арендной платы или дивидендов.
На стр. 5-6 в табличной форме представляются статьи и суммы расходов на нужды опекаемого (лечение, оздоровление, обучение, выплата налогов на недвижимость и прочие). Их необходимо подтвердить копиями чеков. В образце заполнения видно, что сюда не вносятся траты на одежду или обувь, средства личной гигиены и подобные: отображаются только капиталовложения, которые имеют фундаментальное значение (например, расходы на ремонт в квартире подопечного или его комнате).

Все сведения, предоставленные в отчете, опекун должен заверить личной подписью.

Ура!!! Исполнилась мечта опекунов! В отчёте нынешнего года (в России) нам не надо прикладывать чеки, расписки или другие денежные оправдательные документы. Сам отчёт упростился. В нём отсутствуют статьи расходов на питание, одежду, лекарства, ЖКХ - на всю эту мелочь.

Отчитываться надо только по расходам на лечение, на ремонт жилого помещения подопечного и на крупные покупки - превышающие двойной размер прожиточного минимума (у нас в области - свыше 15 тыс. руб.) Доходы все надо показать, а также наличие и использование имущества ребёнка.

Ниже я выложила образец заполнения по-новому. Он отличается от старого только статьями расходов. Остальное - так же, как раньше. Я выложила ниже новые бланки (всего 5 страниц).

К отчёту нынешнего, 2014 года, надо приложить следующие документы:

1. справку, что нет задолженности по ЖКХ за ту квартиру, в которой проживает подопечный;

2. банковские выписки со счетов подопечного, в том числе,- губернаторского (у нас в области

при рождении выписывают - там 1000 руб. плюс за 7 лет набежало 500 руб. процента), –

выписки за год;

3. к этим выпискам копии договоров с банками;

4. справка с места учёбы ребёнка - достаточно один раз в год.

Отчёт можно подавать уже в декабре, так как чеки собирать не надо.

Отделы Опеки просят уведомлять их обо всех изменениях: переездах, изменениях в составе семьи и др. – в течение 3 дней! При исполнении подопечному 14 лет сразу получать паспорт - иначе налагается штраф госорганами. И копию паспорта следует принести в Отдел Опеки.

В нашей области теперь подопечного ставят на очередь на улучшение жилья или на жильё по достижении 14 лет, если на его долю приходится менее 13,5 кв.м жилья или таковое отсутствует.

Образец заполнения Отчёта опекуна на 2014 год (как этого требуют в нашей области)

- это ссылка на скачивание всех 5 бланков Отчёта

Ниже – статья, которую я писАла раньше, пару лет назад. Кое-что, о чём я тогда мечтала сбылось. Надеюсь, и всё остальное сбудется!

Отчет опекуна следует заполнять о сведениях за год и сдавать в Органы Опеки в январе следующего за отчетным года. Мне бланки выдают в Отделе Опеки. На тот случай, если я бланк испорчу, я снимаю копию про запас. Но в Отделе Опеки могут выдать бланк и второй раз.

Я привожу тут образец заполнения отчёта, как делаю это я. У меня такой отчёт принимают. Возможно, у вас будут другие требования… А также у вас, скорее всего, другие доходы, и, конечно, другие расходы. (Прошу прощения у Воронежцев, ваш город я взяла как образец.)

Моему ребёнку на её личный счёт ежемесячно Социальные Службы города перечисляют социальную пенсию по потере кормильца. Этими деньгами я, как опекун, не распоряжаюсь. Они копятся на книжке ребёнка, а я только слежу за состоянием счёта. В связи с этим, вижу недоработку бланка “Отчёта”: есть пункт 6 “Сведения о доходах подопечного”, где подсчитываются начисления, но нет пункта, где бы подсчитывались средства, которые получил опекун. Это две разные суммы.

По некоторым подпунктам пункта 8 могу сказать следующее. У нас в городе Отдел Опеки требует по продуктам питания, п.8.1., отчитываться в сумме 3000 руб. в месяц. Но я всегда пишу больше, потому что больше тратится. Я веду учёт своих затрат и ничего не выдумываю.

Отдел Опеки нашего города не требует прикладывать чеки и квитанции на продукты питания.

В других пунктах надо приводить средний расход за месяц. Ну, понятно, что сначала надо сосчитать весь расход, а потом поделить его на 12 месяцев. Услуги ЖКХ я делю на количество проживающих в квартире и определяю, сколько приходится на одного человека, т.е. на опекаемого. Так же – и с расходами на телефон.

Целый год коплю чеки, квитанции на оплату расходов по содержанию ребёнка. Чеки дополнительно копирую, потому что к концу года они выцветают. Где возможно, там расходы подсчитываю по этим квитанциям и чекам, а где невозможно, там пишу расписку в свободной форме. Образцы я тоже показала здесь. Квитанции и чеки подклеиваю, подшиваю к отчёту.

Отдел Опеки требует писать отчёт только по полученным деньгам, т.е. получили за год 60 тыс. руб. пособия и расход должен быть равен 60 тысячам. В таком случае получается, что я поставлю расход в одну только строчку – питание,- у меня все эти деньги уходят на её питание. И будет получаться, что я ей не покупаю одежду, лекарства и проч.! Я нахожу это неправильным и подсчитываю ВСЕ расходы, а в конце отчёта высчитываю, сколько денег мне надо было в ушедшем году на самом деле на содержание ребёнка. Мой такой отчет в Отделе Опеки однажды пытались не принять, но я сказала, что по-другому писать отчет я не буду. Приняли и принимают. Дело в том, что я – пенсионерка, денег не хватает, а пособие не индексируют уже который год. Я хочу хотя бы так показать, что пора уже повышать пособие (а также “бомбардирую” письмами и заявлениями по этому поводу финансовые и прочие органы).

Спрашивайте, что не понятно. Ответ появится в течение дня-двух дней. Регистрироваться у меня не надо!

Здравствуйте,вы пишите, что распоряжаться пенсией по потере кормильца вы не имеете права. У меня есть другая информация.,01.12.2011г внесены изменения в статью 37 ГК РФ согласно которым,” Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации.” В прошлом году величина прожиточного минимума составляла 6643,00. Вы имеете полное право снять данную сумму со счета,органы опеки эту информацию умалчивают, Сбербанк отказывается выдавать деньги на основании внутренних распоряжений,по которым без разрешения опеки они не дают даже выписку посчету,не говоря уже о деньгах, но я писала претензию в головной офис о нарушении моих прав, как опекуна, в ответе мне дали все разьяснения, очень подробно,Сбербанк не отдельное и государство,они обязаны подчиняться закону, а их внутренние распоряжения и договор с органами опеки противоречат ГК РФ. Теперь с этой бумагой и естественно без разрешения опеки я снимаю ежемесячно сумму в пределах прожиточного минимума.Если интересно, могу подсказать как действовать, пишите на электронную почту.

PS. Если статья вам понравилась, будьте так добры: поделитесь с помощью кнопок с Однклассниками, ВКонтакте, в Фэйсбуке, Твиттере…

Чиновник невольно начинает иметь ощущения о подписавшемся, что напечатал собственные мотивы, воспринимая заявление и его смысл. В жизни письмо это описание личности заявителя. В проблемах, если ответ формируется от интеллектуального убеждения это бывает очень важным. Заказать правильный образец весьма дорого. Потому что правильное составление труд, требующий квалификации.

1. ФИО, адрес и телефон опекуна. 2. ФИО и год рождения опекаемого. 3. Причина, по которой установлена опека (смерть родителей и пр.). 4. Информация о доходах опекаемого (алименты, дивиденды и др.) 5. Информация о расходах на опекаемого (расходы на питание, обучение, одежду, а также налоговые платежи и др.) 6. Номер счета, на который поступают средства опекаемого. 7. Информация о жилплощади опекаемого и жилплощади, где проживает ребенок и опекун. 8. Данные о наличие задолженности за коммунальные услуги. 9. Сведения о состоянии здоровья опекаемого. 10. Оценка взаимоотношений с ребенком. 11. Дата и подпись опекуна.

Заполнение отчета опекуна

В документе должны быть отражены подробные сведения об имуществе и его движении. Опекун указывает места нахождения/хранения ценных бумаг, недвижимости пр..

Также отчет опекуна содержит сведения об отчуждении имущества и приобретении взамен нового.

В документе отражается информация за календарный год, независимо от даты подачи отчета. Все доходы и расходы указываются в тысячах рублей, но это не означает, что суммы можно округлить. К примеру, если на банковском счете на 31 декабря находилось 20 тыс. 623 руб., то в отчете следует указать 20,623 тыс. руб.

Скачать бесплатно образец отчета опекуна

DISLIFE

Мать инвалида обязана теперь вести сложную бухгалтерию по уходу за собственным сыном

Моему сыну 28 лет, он инвалид детства 1 группы (детский церебральный паралич). Сын признан недееспособным, так как не может поставить подпись о получении пенсии, полностью физически зависим от окружающих, нуждается в постоянном постороннем уходе.

В связи с новыми требованиями Федерального закона N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" от 24.04.08 я должна ежегодно составлять отчет опекуна, отчитываться о выплаченной на него пенсионной выплате, прикладывая товарные чеки.

Как я должна делить приобретаемые ежедневно продукты, например мясо? Как можно выделить сыну часть купленных на семью холодильника, телевизора, стиральной машины? Выписывать товарный чек в аптеке, на рынке, в магазинах? Это бред! Когда мне детьми заниматься и семьей, если я ежедневно буду собирать товарные чеки и делить на всех, кому какая доля? Я работаю, есть еще младший сын, ему тоже нужно внимание. Этот закон ничего не дает больному сыну, кроме лишних проблем для меня.

Нигде в Интернете не нашла текст комментария к закону, только в печатном виде можно приобрести комментарий Крашенинникова. Почему бы на сайте Государственной Думы не выложить комментарий для всеобщего обозрения?

Резникова Ирина Александровна, г. Новоалтайск, Алтайский край

Разделяю ваше негодование, вызванное требованием нового ФЗ "Об опеке и попечительстве" о представлении опекунского отчета. Это требование не только значительно усложняет опекуну осуществление своей главной задачи по оказанию помощи подопечному и защите его прав и интересов, но способно свести на нет желание граждан оформлять опекунство.

Тогда для чего такое требование установлено?

Обязанность опекуна представлять ежегодный отчет установлена в целях усиления его ответственности. Согласно п.1 ст. 25 ФЗ опекун обязан ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не предусмотрен договором об опеке, представлять в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, использовании имущества подопечного и управлении его имуществом с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и иных платежных документов). Совершенно очевидно, что необходимость сосредоточения внимания на сборе товарных чеков, квитанций и проч. обусловленная задачей контроля, мягко говоря, отвлекает опекуна от главного - создания условий для проживания недееспособного лица в семье и защиты его прав и интересов.

В соответствии с п. 2 той же статьи отчет опекуна должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного. Кроме того, в отчете опекуна также должны быть указаны даты получения сумм со счета подопечного и даты произведенных за счет этих сумм затрат на нужды подопечного.

Получается, что соблюдение перечисленных требований неоправданно тяжелым бременем ложится на опекуна, которому помимо повседневных забот о подопечном необходимо в первую очередь думать о том, как подтвердить каждую потраченную на подопечного копейку.

Неужели законом не предусмотрены хоть какие-то исключения для семей, воспитывающих ребенка-инвалида?

К сожалению, нет. Для таких случаев, как ваш, когда опека установлена для защиты прав и интересов не постороннего вам человека, по состоянию здоровья нуждающегося в помощи и защите, а в отношении собственного сына, который с рождения является членом вашей семьи, никаких исключений не предусмотрено. И это, по нашему мнению, серьезный просчет законодателя.

Устанавливая контрольные функции органов опеки и попечительства за действиями опекунов по распоряжению имуществом подопечных, в законе следовало сделать различие между посторонним подопечному лицом, назначенным его опекуном, и родителем, оформившим опеку над недееспособным ребенком.

17 сентября нынешнего года в Госдуме состоялись парламентские слушания на тему "Практика применения ФЗ "Об опеке и попечительстве": год со дня вступления в силу", на которых высказывались критические замечания в связи с применением отдельных положений этого закона, в том числе статьи 25. Поспособствуют ли эти замечания внесению изменений в Федеральный закон, и в частности в ст. 25, покажет время.

Любовь Максимович, старший научный сотрудник Института государства и права РАН, кандидат юридических наук, доцент.

Как составить отчет опекуна 2014-2015 гг. (бланк, образец заполнения)

Главная / Опекунство / Как составить отчет опекуна 2014-2015 гг. (бланк, образец заполнения)

Отчет опекуна 2014-2015, образец заполнения которого изменился по сравнению с отчетом за 2013 год, необходимо подать не позднее 1 февраля 2015 года. При его составлении нужно придерживаться утвержденной формы и правил заполнения, о которых пойдет речь в данной статье.

Отчет опекуна 2014-2015 (бланк, основные правила составления)

Закон «Об опеке и попечительстве» предусматривает ежегодное представление отчета об имуществе подопечного, его доходах и расходовании денежных сумм. Отчитаться за прошедший год опекун должен до 1 февраля (включительно) следующего года. Отчет помещается в личное дело подопечного, которое хранится в органе опеки.

В 2014 году в форме отчета для лиц, опекающих несовершеннолетних, произошли серьезные изменения. Власти пошли на упрощение отчетности, так как необходимость учета даже незначительных расходов была серьезной проблемой для опекунов. Поэтому при составлении отчета за 2014 год опекунам и попечителям детей уже не придется отчитываться за покупку продуктов, обуви, одежды, средств гигиены, лекарств и иные подобные траты.

Тем не менее при составлении отчета об имуществе несовершеннолетних нужно соблюдать определенные правила:

отчет составляется не произвольно, а по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 (с изменениями от 10.02.2014);
сведения, отраженные в отчете, должны подтверждаться прилагаемыми документами (копиями квитанций, чеков и т. д.);
возможно заполнение бланка как от руки (разборчиво), так и с помощью компьютера;
обязательный реквизит — подпись составителя с расшифровкой и датой представления отчета;
недопустимы исправления, зачеркивания;
не следует оставлять графы незаполненными — при отсутствии информации пишутся слова «нет», «не имеет»;
необходимо учесть, что денежные суммы указываются в тысячах рублей;
сведения о доходах нужно отразить суммарно за год;
если ребенок получал доходы в иностранной валюте (например, в дар), то в отчете указывается эквивалент этой суммы в рублях по курсу Центробанка на 31 декабря (или на 30 декабря, если 31 — выходной день) отчетного года.

Заполнение отчета опекуна несовершеннолетнего ребенка

Опекуны, приемные родители, попечители и патронатные воспитатели должны ежегодно в письменной форме отчитываться о доходах подопечного и о расходовании его средств. Дата предоставления отчета должна быть отражена в договоре опеки и попечительства, но обычно заполненный бланк отчета опекуна вместе с копиями подтверждающих документов (квитанций и чеков) сдают в течение января (до 1 февраля включительно). Документ призван показать, как опекун управляет имуществом подопечного.

В документе отражается следующая информация:

1. ФИО, адрес и телефон опекуна.

2. ФИО и год рождения опекаемого.

3. Причина, по которой установлена опека (смерть родителей и пр.).

4. Информация о доходах опекаемого (алименты, дивиденды и др.)

5. Информация о расходах на опекаемого (расходы на питание, обучение, одежду, а также налоговые платежи и др.)

6. Номер счета, на который поступают средства опекаемого.

7. Информация о жилплощади опекаемого и жилплощади, где проживает ребенок и опекун.

8. Данные о наличие задолженности за коммунальные услуги.

9. Сведения о состоянии здоровья опекаемого.

10. Оценка взаимоотношений с ребенком.

11. Дата и подпись опекуна.

Составляется отчет опекуна или попечителя на имя руководителя органа опеки. Им же отчет утверждается. Для того чтобы имущество опекаемого, пришедшее в негодность, было исключено из описи, требуется согласие органа опеки.

Заполнение отчета опекуна

В документе должны быть отражены подробные сведения об имуществе и его движении. Опекун указывает места нахождения/хранения ценных бумаг, недвижимости пр. Также отчет опекуна содержит сведения об отчуждении имущества и приобретении взамен нового.

В документе отражается информация за календарный год, независимо от даты подачи отчета. Все доходы и расходы указываются в тысячах рублей, но это не означает, что суммы можно округлить. К примеру, если на банковском счете на 31 декабря находилось 20 тыс. 623 руб. то в отчете следует указать 20,623 тыс. руб.

Если опекун не имеет возможности предоставить документ о расходовании средств опекаемого, то допускается использовать расписку, где будет указана дата и цели, на которые израсходованы средства. Если ребенок достиг 14-летнего возраста и самостоятельно распоряжается деньгами, то к отчету опекуна также прикладывается расписка, в которой говорится о самостоятельном расходовании средств подопечным.

Утвержденный годовой отчет хранится в личном деле опекаемого. Для того чтобы посмотреть образец, можно скачать бланк отчета опекуна на нашем сайте.

Наталья Гоменюк, наш замечательный юрист и просто золотой души человек, решила напомнить, что приближается 1 февраля - дата, к которой должны быть готовы и сданы в органы опеки и попечительства отчеты опекунов.

Этот обзор призван помочь тем, кто будет составлять отчет впервые, справиться с этой задачей, а для тех, кому отчетные документы не в новинку, станет своего рода «шпаргалкой», которая позволит проверить, что с отчетом все в порядке, что «на местах» не требуют больше, чем то предусмотрено законом (а могут, к сожалению... Кроме завышенных требований приходится сталкиваться и с «вольными» интерпретациями тех или иных норм).

К каким нормативно–правовым актам будем обращаться?

1) Гражданский кодекс Российской Федерации; нас будет интересовать статья 37. Ссылка: http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/5_4.html#p389 . Далее по тексту - ГК.

2) Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» №48–ФЗ от 24.04.2008 (последняя редакция от 01.07.2011). Ссылка: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=115866 . Далее по тексту - ФЗ.

3) Постановление Правительства Российской Федерации от 17.11.2010 №927 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан» (последняя редакция от 04.09.2012). Ссылка: http://www.referent.ru/1/176609 . Далее по тексту - постановление.

Указанное выше постановление утверждает ряд нормативных документов, а именно:

Правила подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
Правила осуществления отдельных полномочий органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан образовательными организациями, медицинскими организациями, организациями, оказывающими социальные услуги, или иными организациями;
Правила заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина;
Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни совершеннолетних недееспособных граждан, соблюдения опекунами прав и законных интересов совершеннолетних недееспособных граждан, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
Правила ведения личных дел совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан;
форму отчета опекуна о хранении, об использовании имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина и управлении этим имуществом;
форму отчета попечителя об использовании имущества совершеннолетнего не полностью дееспособного гражданина и управлении этим имуществом.

Я привела полный список (вдруг кому–то пригодится), нас же сейчас будут интересовать в большей степени «Правила ведения личных дел...» и «Форма отчета опекуна...».

Общий порядок подготовки, сдачи и утверждения отчета приводится в статье 25 ФЗ:

Статья 25. Отчет опекуна или попечителя

Опекун или попечитель ежегодно не позднее 1 февраля текущего года, если иной срок не установлен договором об осуществлении опеки или попечительства, представляет в орган опеки и попечительства отчет в письменной форме за предыдущий год о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного с приложением документов (копий товарных чеков, квитанций об уплате налогов, страховых сумм и других платежных документов).
Отчет опекуна или попечителя должен содержать сведения о состоянии имущества и месте его хранения, приобретении имущества взамен отчужденного, доходах, полученных от управления имуществом подопечного, и расходах, произведенных за счет имущества подопечного, включая сведения о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с пунктом 1 статьи 37 Гражданского кодекса Российской Федерации. К отчету опекуна или попечителя прилагаются документы (копии товарных чеков, квитанции об уплате налогов, страховых сумм и другие платежные документы), подтверждающие указанные сведения, за исключением сведений о произведенных за счет средств подопечного расходах на питание, предметы первой необходимости и прочие мелкие бытовые нужды. Опекун, который является родителем недееспособного гражданина, являющегося инвалидом с детства, совместно проживающим с таким гражданином и воспитывавшим его с рождения и до достижения им возраста восемнадцати лет, или усыновителем такого гражданина, совместно проживающим с ним и воспитывавшим его с момента усыновления и до достижения им возраста восемнадцати лет, вправе не включать в отчет сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном. Орган опеки и попечительства при обнаружении ненадлежащего исполнения этим опекуном обязанностей по охране имущества подопечного и управлению имуществом подопечного вправе потребовать от этого опекуна предоставления отчета о хранении, об использовании имущества подопечного и об управлении имуществом подопечного за предыдущие периоды, содержащего сведения о расходовании этим опекуном сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, открытый опекуном.
Отчет опекуна или попечителя утверждается руководителем органа опеки и попечительства.
По утверждении отчета опекуна или попечителя орган опеки и попечительства исключает из описи имущества подопечного пришедшие в негодность вещи и вносит соответствующие изменения в опись имущества подопечного.
Отчет опекуна или попечителя хранится в личном деле подопечного. Правила ведения личных дел подопечных, форма отчета опекуна или попечителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Статья 25 дает нам, как минимум, два важных обстоятельства:

Допускается, что к отчету могут быть приложены копии платежных документов. Если у вас не будут принимать отчет на основании того, что нет подлинников, поинтересуйтесь, что уважаемые чиновники думают об этом положении ФЗ...

Правила, о которых идет речь в пятом пункте статьи 25 ФЗ, утверждены постановлением.

Пункт 4 «Правил ведения личных дел...» содержит исчерпывающий список того, что должно быть включено в отчет опекуна. По сравнению с содержанием статьи 25 ФЗ компоненты отчета раскрыты более четко, немного изменена структура. При подготовке отчета следует руководствоваться именно «Правилами...», так как на это есть прямое указание в федеральном законе. Итак:

4. В отчете опекуна или отчете попечителя указываются:

а) место хранения имущества совершеннолетнего недееспособного гражданина, переданного на хранение;

б) место нахождения имущества совершеннолетнего подопечного, не переданного в порядке, предусмотренном статьей 38 Гражданского кодекса Российской Федерации, в доверительное управление и сведения о его состоянии;

в) сведения об отчуждении имущества совершеннолетнего подопечного, совершенном с согласия органа опеки и попечительства;

г) сведения о приобретении имущества, в том числе взамен отчужденного;

д) сведения о доходах, полученных совершеннолетним подопечным за год, с указанием суммы дохода, даты получения и источника;

е) сведения о расходах совершеннолетнего подопечного, произведенных за счет полученных доходов;

ж) сведения о расходах, произведенных с согласия органа опеки и попечительства за счет имущества совершеннолетнего подопечного.

Вы точно ничего не упустите, в отчете будут отражены все необходимые сведения;

Многие нюансы «расшифровываются» прямо в тексте этой формы;

Все сведения собираются в понятные таблицы, вам будет удобно сформировать отчет, а органам опеки и попечительства - проверить.

Сведения, которые надо отражать в отчете, кому–то могут показаться...ммм... ну чуть ли не издевкой: надо указывать данные о банковских счетах, доходе от ценных бумаг и т. п. вещи. Приходилось сталкиваться именно с такой реакцией. Разумеется, форма составлена таким образом не с целью вызвать раздражение: она охватывает все возможные виды имущества и все возможные ситуации, с которыми сталкиваются опекуны. Поэтому если какой–то пункт отчета для вашей конкретной ситуации не актуален, спокойно его пропускайте. От болезни не застрахован никто - ни бедный, ни богатый, всякое может быть...

Несколько пояснений и подсказок по самой форме:

Следите за указанием сумм, в верхней строке всегда есть уточнение размерности. Обычно там указано «тысяч рублей». К примеру, если остаток на депозитном счете подопечного составляет 13523 рубля, то в отчетной графе надо указывать 13,523 тыс. руб. или измените размерность: вместо «тыс. руб.» укажите просто «руб.».

Все сведения указываются суммарно за год (например, сумма полученных доходов) или по состоянию на конец отчетного периода. Отчетный период у нас - год, конец отчетного периода - 31 декабря соответствующего года.

Со сложностями можно столкнуться, если потребуется отразить в отчете информацию о ценных бумагах. В форме есть такое указание: «Указывается общая стоимость ценных бумаг данного вида исходя из стоимости их приобретения (а если ее нельзя определить - исходя из рыночной стоимости или номинальной стоимости)». В данном случае либо должны быть документы, подтверждающие приобретение, либо должна быть получена информация о рыночной стоимости (но вероятнее всего в этом случае бумаги находятся в профессиональном управлении и управляющий сообщит нужные сведения). Номинальная стоимость - стоимость, указанная в сертификате ценной бумаге и/или в проспекте эмиссии (документ, который издается в момент выпуска ценных бумаг). Это неизменная величина (точнее, эмитент может ее изменить, но только путем прохождения специальной процедуры).

Самый, пожалуй, актуальный пункт отчета - сведения о расходах (это пятый пункт отчета). Расходы надо подтверждать документами; напоминаю, что статья 25 ФЗ допускает представление копий документов, а в самой форме есть такое указание: «указывается стоимость приобретенных в интересах совершеннолетнего недееспособного гражданина товаров, работ и услуг в соответствии с платежными и иными документами, удостоверяющими расходы за отчетный период или в среднем за месяц. В случае отсутствия платежных и иных документов либо покупки продуктов питания опекуном предъявляется расписка, подтверждающая произведенные расходы».

И напоследок обратимся к статье 37 ГК:

Статья 37. Распоряжение имуществом подопечного

1. Доходы подопечного, в том числе суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на его содержание социальных выплат, а также доходы, причитающиеся подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, расходуются опекуном или попечителем исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации .

Нас интересует последнее предложение пункта первого статьи 37: там указан размер суммы, которую можно расходовать без предварительного согласия. Все остальные расходы - только с согласия органов опеки и попечительства. По каждому такому поводу органом опеки и попечительства издается акт, и в отчете нужно будет ссылаться на все эти акты, указывая дату и номер.

Прожиточный минимум на душу населения в целом по Российской Федерации устанавливается постановлением Правительства Российской Федерации в соответствии с федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации». Ссылка: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=138624

Если нужна форма отчета в формате Word или Excel (чтобы отчет можно было заполнить на компьютере), напишите. Зная Наталью, думаю, она нам подготовит.

Главная » Гражданское право » До какого числа надо сдать отчет опекуна. Отчет опекуна