Основания и порядок задержания пьяного гражданина полицией – сроки задержания нетрезвых граждан. Что делать если задержала полиция

В первую очередь следует различать задержание по закону «О полиции», задержание в рамках расследования уголовного дела и административное задержание.

Полиция имеет право задерживать граждан:

  • подозреваемых в преступлении, заключённых под стражу;
  • совершивших побег из-под стражи либо нарушивших правила отбывания наказания;
  • уклоняющихся от административного ареста;
  • находящихся в розыске;
  • уклоняющихся от исполнения принудительных медицинских или воспитательных мер;
  • предпринявших попытку самоубийства либо создающих опасность для себя и других;
  • сбежавших из психиатрической больницы или скрывающихся от помещения в неё;
  • и в ряде других случаев.

Права гражданина при задержании полицией:

  • право на один телефонный разговор;
  • право на адвоката;
  • право на переводчика;
  • право на извещение родственников или близких лиц о его задержании;
  • право на отказ от объяснений.

Важно! Срок задержания не может превышать 48 часов, при этом возможность сделать телефонный звонок должна быть предоставлена гражданину не позднее трех часов после его задержания.

Задержание по уголовному делу

Гражданин может быть задержан сотрудниками полиции, если его подозревают в совершении преступления, которое может наказываться лишением свободы, если:

  • он пойман при совершении преступления или после его совершения;
  • на него укажут, как на преступника;
  • на нём самом или его одежде, в доме будут выявлены следы преступления.

Важно! Задержать могут и в других случаях, например - если он пытается сбежать, у него нет жилья или нет возможности установить его личность.

После доставления в правоохранительные органы, в течение 3 часов оформляется протокол задержания, гражданину разъясняются его права. Также не позднее, чем через 3 часа, задержанный может сделать телефонный звонок, чтобы сообщить близким или родным о задержании и месте, где он находится. Если задержанный не может или отказывается позвонить - сотрудники полиции должны это сделать за него. Не позднее 24 часов с фактического задержания гражданин должен быть допрошен. При этом до начала допроса ему должна быть предоставлена возможность встречи наедине с адвокатом, продолжительностью не менее двух часов.

Максимальный срок задержания ограничен сорока восемью часами, по истечении которых:

  • подозреваемого освобождают, если основания для заключения под стражу отсутствует, либо при задержании был нарушен закон;
  • суд продляет срок задержания;
  • суд заключает его под стражу в качестве меры пресечения.

Административное задержание

Административное задержание - одна из мер обеспечения по делу об административном правонарушении. Состоит в кратковременном ограничении свободы гражданина и может применяться в исключительных случаях.

По просьбе гражданина о его задержании извещаются родственники, руководство на работе, а также адвокат. Сроки такого извещения не установлены, в Кодексе об административных правонарушениях указано «в кратчайший срок». При этом срок самого задержания не должен быть больше трёх часов, но в отдельных случаях он может составлять 48 часов, в частности если за нарушение может быть назначен административный арест.

Права административно задержанного:

  • знать, за какое правонарушение он задержан;
  • с момента задержания пользоваться юридической помощью;
  • обжаловать задержание в вышестоящий орган или прокурору;
  • требовать проверки прокурором правомерности задержания и др.

Важно! Таким образом, поводы и основания для задержания могут быть разными. Важно знать основные права при задержании: право знать, за что Вы задержаны; право на телефонный звонок, и главное - право на адвоката, к которому в подобной ситуации нужно обратиться как можно скорее.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Дата публикации: 2018-02-02
Рубрика:

Вас остановили сотрудники полиции, попросили показать документы, а потом предложили пройти в отделение. Вы занятой человек и у вас нет времени на подобные разбирательства. Могут возникнуть сомнения: а имеет ли полиция право вас задерживать? Не стоит ли пригрозить жалобой в самые высокие инстанции или продемонстрировать широту связей?

Все возможные основания для задержания перечислены в статье 14 Федерального закона «О полиции». Однако знать одну лишь эту норму недостаточно, так как она отсылает нас ко многим другим правовым актам. Во всём этом стоит разобраться по порядку, чтобы в будущем избежать незаконных задержаний.

Задержание подозреваемого в совершении преступления

Данная процедура предусмотрена Уголовно-процессуальным кодексом РФ. Задержать могут по подозрению в преступлении, за которое предусмотрено в качестве наказания лишение свободы. При этом должно иметься одно из следующих оснований:

  • лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;
  • потерпевшие или очевидцы указали на данное лицо как на совершившее преступление;
  • на этом лице или его одежде, при нем или в его жилище обнаружены явные следы преступления.

Перечисленные основания могут убедительно свидетельствовать о том, что задерживаемый причастен к преступлению. Однако УПК РФ предусматривает и другие, менее однозначные поводы для задержания подозреваемого. Полиция может задержать, если есть иные основания заподозрить вас в совершении преступления и при этом:

  • вы пытались скрыться, или
  • не имеете постоянного места жительства, или
  • ваша личность не установлена, или
  • следователем с согласия руководителя следственного органа или дознавателем с согласия прокурора в суд направлено ходатайство об избрании в отношении вас меры пресечения в виде заключения под стражу.

Под «иными основаниями» заподозрить может иметься в виду сходство внешности задерживаемого с ориентировкой. Или, например, нахождение данного лица в помещении, где согласно оперативным данным скрывается преступник. При таких обстоятельствах отсутствие при себе документа, удостоверяющего личность, служит поводом к задержанию.

Срок задержания:

Не более 48 часов с момента фактического задержания (с момента ограничения свободы передвижения). При этом в течение 3 часов с момента доставления должен быть оформлен протокол задержания подозреваемого.

По истечении 48 часов задержанный подлежит освобождению, если только суд не изберет в отношении него меру пресечения в виде заключения под стражу или не продлит задержание на 72 часа . Продление допускается для представления дополнительных доказательств обоснованности либо необоснованности заключения под стражу.

Задержание по делу об административном правонарушении

Такое задержание преследует следующие цели:

  1. составить протокол об административном правонарушении в отделении полиции,
  2. оставить задержанного в отделении до рассмотрения дела судом (если в качестве меры наказания предусмотрен административный арест или административное выдворение).

В кодексе об административных правонарушениях говорится, что административное задержание может применяться лишь в исключительных случаях (часть 1 статьи 27.3 КоАП). У полиции должны иметься достаточные основания полагать, что задерживаемый причастен к правонарушению.

Срок задержания:

Не более 48 часов с момента доставления в отделение:

В течение срока задержания должен быть оформлен протокол об административном задержании, протокол об административном правонарушении, другие протоколы при необходимости. Но что ещё более важно – если санкция предусматривает арест или выдворение, до истечения 48 часов данное дело должно быть рассмотрено судьей.

Не более 3 часов с момента доставления в отделение – во всех остальных случаях. За это время должны быть составлены протокол о задержании, об административном правонарушении, а также протоколы других примененных мер обеспечения.

Если доставленное лицо находится в состоянии опьянения, 3 часа начинают исчисляться с момента вытрезвления.

Иные задержания

Закон о полиции предусматривает и другие причины для задержания. С ними приходится сталкиваться гораздо реже, но всё-таки их необходимо перечислить.

  1. Задержание лица, в отношении которого уже избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.
  2. Человек «убежал»:
    • из-под стражи,
    • уклоняется от отбывания уголовного наказания, принудительных мер медицинского характера или воспитательного воздействия согласно решению суда,
    • уклоняется от получения предписания о направлении к месту отбывания наказания,
    • не прибыл к месту отбывания наказания в установленный в указанном предписании срок,
    • уклоняется от исполнения административного ареста,
    • находится в розыске,
    • убежал из психиатрического лечебного учреждения.

Задержание во всех указанных случаях имеет целью передачу лица ответственному органу, учреждению.

  1. Задержание лица, предпринявшего попытку самоубийства или имеющего признаки психического расстройства и создающего своими действиями опасность для себя и окружающих. Такие лица отправляются по месту жительства или в лечебное учреждение.
  2. Задержание нарушителя правил комендантского часа.
  3. Задержание при незаконном проникновении либо попытке проникновения на охраняемый объект.
  4. Задержание лица, в отношении которого поступило требование о выдаче, до передачи его иностранному государству.

Доставление без задержания

Задержанию предшествует доставление (принудительное препровождение) лица в отделение. Важно учитывать, что статья 13 Федерального закона «О полиции» допускает, что доставление может обойтись и без задержания.

Вас могут доставить в полицию для следующих целей:

  1. для решения вопроса о задержании;
  2. для установления личности гражданина, если имеются основания полагать, что он находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, либо как уклоняющийся от исполнения уголовного наказания, либо как пропавший без вести;

В перечисленных случаях составляется протокол о доставлении. Если же предполагается оформление протокола задержания, то могут ограничиться упоминанием о доставлении в нем.

Почему доставление может произойти без задержания? Потому что предположение о причастности лица к правонарушению (преступлению) или о том, что он находится в розыске, может не оправдаться. В конце концов, возможно, и правонарушения (преступления) никакого нет. Доставленного следует отпустить.

Отметим, что согласно пункту 8.6 Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан (утверждено Приказом МВД РФ от 30 апреля 2012 года № 389) в случае если выясняется неправомерность задержания или доставления лица в дежурную часть, такое лицо незамедлительно освобождается с одновременным принесением старшим дежурной смены извинений.

С одной стороны, наличие такого положения не может не радовать. С другой, извинений стоит ждать лишь в том случае, если полиция признает, что у нее не было никаких оснований рассматривать лицо в качестве правонарушителя или подозреваемого.

Ещё один важный момент. Установление личности и оценка возможности привлечения доставленного лица к административной ответственности либо как подозреваемого должно производиться в самые короткие сроки после доставления. В противном случае речь пойдет уже о задержании, что потребует оформление соответствующих протоколов.

Помимо указанных выше оснований доставление также возможно:

  1. для защиты гражданина от непосредственной угрозы его жизни и здоровью в случае, если он не способен позаботиться о себе либо если опасности невозможно избежать иным способом, а также в других случаях, предусмотренных федеральным законом.
  2. в отношении лиц в состоянии опьянения. Они доставляются либо в медицинские организации, либо в отделение. «Заберут» не любого пьяного, одурманенного, а лишь того, кто находится в публичном месте или дома (угрожая жизни, здоровью или имуществу проживающих совместно с ним граждан). Кроме того, лицо, находящееся в состояние опьянения, может доставляться в соответствующие учреждения для прохождения освидетельствования.
  3. в отношении несовершеннолетних, совершивших правонарушения или антиобщественные действия, а также безнадзорных и беспризорных. Их доставляют в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей, в учреждения для реабилитации или в отделение.

«Гражданин, пройдёмте!» — эту фразу может рано или поздно услышать каждый. И даже если объективных поводов для волнения нет, вам предстоит получить, скорее всего, малоприятный, но, увы, неизбежный опыт общения с представителями силовых структур. Мы попробуем облегчить эту задачу и расскажем о ваших правах и обязанностях при задержании.

Неважно, почему вы задержаны, случайно или преднамеренно, обоснованно или несправедливо. Вы должны помнить, что сотрудники милиции представляют государство, и вы обязаны вести себя корректно, даже когда они ведут себя неправильно. Кроме того, учтите, что именно это поможет вам в дальнейшем доказать свою правоту и не дать повода обвинить вас в неповиновении.

Сохраняем достоинство

Ваши права человека и гражданина должны соблюдаться, а личное достоинство — не подвергаться оскорблению. Сотрудник обязан представиться и показать удостоверение. Если он этого не делает, вы имеете право вежливо попросить его об этом.

На предложение предъявить документы (паспорт) попросите объяснить причину такого интереса. Даже проверка документов должна иметь основания, тем более, если вам предлагают (или приказывают) «пройти в отделение».

Важно понять, вас приглашают (с вашего на то согласия) или же задерживают. Поэтому перед тем, как проследовать за сотрудником к машине, в отделение или куда-то еще, следует спросить: задержаны ли вы и в чем причина. Основные возможные причины - установление личности (если при вас нет документов), задержание в качестве подозреваемого или обвиняемого по уголовному делу, задержание в качестве подозреваемого или обвиняемого в административном правонарушении.

Важно вести себя вежливо и спокойно, чтобы с одной стороны, не дать повода обвинить вас в неподчинении сотруднику милиции (а это серьезное правонарушение!), а с другой — дать понять, что бояться вам нечего и свои права вы знаете. Оскорбление сотрудника милиции или сопротивление ему подпадает под действие Уголовного кодекса РФ.

Постарайтесь записать или запомнить все, что вам удалось узнать, в том числе — фамилию, имя, отчество, звание сотрудника милиции и номер его удостоверения, жетон, номер отделения, номер машины, время и т.п. Это обязательно пригодится, если вдруг придется что-то доказывать и жаловаться.

Имейте в виду, что вы не обязаны носить с собой паспорт или другой документ, удостоверяющий личность, но в случае его отсутствия, сотрудник милиции вправе задержать вас для установления вашей личности в административном порядке не более чем на 3 часа.

Ваши права

Итак, каждый задержанный имеет право:

знать о причине своего задержания

  • сотрудник милиции обязан разъяснить основание и повод ограничения прав и свобод гражданина (ст. 5 Закона РФ «О милиции»);
  • подозреваемый вправе знать, в чем он подозревается (п.1 ч.4 ст. 46 УПК РФ);

на разъяснение своих прав

  • задержанному лицу разъясняются его права и обязанности (ч.5 ст. 27.3 КоАП РФ ч.1, ст 92 УПК РФ);

на получение медицинской помощи

  • задержанный имеет право на получение медицинской помощи в необходимых случаях (ч. 1 ст. 29 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан);

на ознакомление с протоколами, внесение своих объяснений и уточнений, на отказ от подписи чего-либо

  • задержанный вправе ознакомиться с протоколами, представить объяснений и замечания, либо отказаться от дачи объяснений и показаний (ст. 28.2 КоАП РФ, ч.4 ст. 46 УПК РФ);

на уведомление родственников о своем местонахождении

  • по просьбе задержанного о месте его нахождения в кратчайший срок уведомляются родственники, администрация по месту его работы (учебы), а также защитник (ч. 3 ст. 27.3 КоАП РФ);
  • не позднее 12 часов с момента задержания подозреваемого уведомляется кто-либо из его близких родственников, а при их отсутствии — другие родственники (ч.1 ст.96 УПК РФ). Если подозреваемый — гражданин другого государства, то уведомляется посольство или консульство этого государства (ч.3 ст. 96 УПК РФ);

на обжалование неправомерных действий должностных лиц

  • любые действия или бездействие должностных лиц, нарушающие права граждан, могут быть обжалованы вышестоящим должностным лицам, прокурору или в суд (ст. 4 Закона РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан», ст. 39 Закона РФ «О милиции»);

на свободу от пыток, жестокого и бесчеловечного обращения

  • никто не должен подвергаться пыткам, другому жестокому обращению (ст. 21 Конституции РФ);

на соблюдение сроков задержания

  • при административном задержании срок задержания не должен превышать 3 часа (ч. 1 ст. 27.5 КоАП РФ), в течение 48 часов с момента задержания задержанный подлежит освобождению, если не была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, либо суд не продлил срок задержания (ч. 1 ст. 94 УПК РФ);

на участие защитника с момента задержания

  • каждый задержанный имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента задержания (ч. 2 ст. 48 Конституции РФ, п. 3 ч.4, ст. 46 УПК РФ);

не давать показания против себя и своих родных

  • задержанный имеет право не давать показания против самого себя, своего спутника, близких родственников (ч.1 ст.51 Конституции РФ);

на получение копии протокола по требованию

  • задержанному вручается под расписку копия протокола об административном правонарушении (ч.6 ст. 28.2 КоАП РФ), а также по его просьбе копия протокола об административном задержании (ч.2 ст. 27.4 КоАП РФ);
  • подозреваемый вправе получить копию постановления о возбуждении против него уголовного дела, либо копию протокола задержания, либо копию постановления о применении к нему меры пресечения (п. 1 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);

давать показания и объяснения на своем языке, пользоваться услугами переводчика

  • задержанный вправе давать показания и объяснения на родном языке, которым он владеет, пользоваться помощью переводчика бесплатно (ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, п. 6, п. 7 ч. 4 ст. 46 УПК РФ);

Как правильно себя вести

Попав в отделение милиции, изолятор временного содержания (ИВС) или в комнату предварительного заключения (КПЗ), попросите сообщить вашим родственникам о том, где вы находитесь. Милиция обязана это сделать. Вы имеете также право на вызов адвоката, который должен быть уведомлен милицией о вашем задержании.

При доставлении в отделение или отдел милиции настаивайте на немедленном составлении протокола о задержании, так как время задержания исчисляется со времени составления протокола. Текст протокола нужно внимательно прочитать. Перед тем, как поставить свою подпись, вы вправе написать в нем все, что считаете нужным для изложения своей точки зрения. Можете написать «с протоколом не согласен» или вовсе отказаться от подписи.

Следующий шаг — узнать, что с вами будет дальше . Если речь идет об административном задержании, то вас обязаны отпустить в течение трех часов. Если же вы подозреваетесь в совершении уголовного преступления, вас могут арестовать на срок до 48 часов. Потом дело рассмотрит суд и установит меру пресечения.

Если вас задержали более чем на 3 часа, то сотрудники дежурной части должны обеспечить вас питанием , местом для сна в ночное время и дать возможность получить предметы первой необходимости и продукты питания от родственников и других лиц. При задержании при себе можно иметь одежду, обувь по сезону, лекарства, протезы и костыли (при наличии медицинских показаний). Помните, что вы имеете право получить при необходимости бесплатную медицинскую помощь и в сопровождении сотрудника дежурной части покинуть место содержания для отправления естественных надобностей.

Во время задержания вы можете находиться лишь в специальных комнатах для проведения процессуальных действий с доставленными лицами (а не в «обезьянниках»!), причём мужчины и женщины, взрослые и несовершеннолетние должны быть размещены отдельно друг от друга.

Важно ни при каких обстоятельствах не выходить из себя, не повышать голос , а тем более — не угрожать сотрудникам милиции . Часто — это единственное средство избежать жестокого обращения. Не секрет, что в милиции можно подвергнуться избиению или пыткам. Иногда недобросовестные сотрудники органов применяют эти средства, чтобы добиться признания в совершении преступления. Если вы столкнулись именно с такими должностными лицами, ваша задача — сохранить здоровье и не пойти на поводу нарушителей ваших прав. Постарайтесь избежать письменного свидетельства против себя, но помните, что впоследствии вы сможете доказать, что признательные показания дали под принуждением.

Также вы можете наказать тех, кто допустил противоправные действия в отношении вас. Необходимо зафиксировать факт таких противоправных действий: оставить и сохранить улики, показать следы пыток тем, кто может их засвидетельствовать. Если вам вызывают скорую помощь, записывайте фамилии врачей, номер травмпункта и его адрес. Нужно обязательно добиваться медицинской помощи, осмотра и регистрации ваших телесных повреждений. Если вас отпустили, то просите документально зафиксировать следы повреждений в любой поликлинике. Собрать доказательства вашей невиновности поможет адвокат, друзья, родственники или правозащитники.

ОТВЕТ: Как практикующий адвокат могу констатировать, что времена, к счастью, изменились, и обращения граждан с жалобами на незаконное задержание стали не такими уж частыми. Подчеркиваю, что я имею в виду задержания «ни за что», без всяких законных оснований или, например, для того, чтобы «срубить с человека денег». Тем не менее, в жизни все возможно, поэтому рекомендации по этому вопросу не будут лишними.

Итак, если человек идет по улице, то имеет ли право его остановить и проверить документы? Да, но только в том случае, если есть основания подозревать прохожего в совершении преступления или административного правонарушения (проступка), либо если есть основания полагать, что человек находится в розыске или имеется повод к возбуждению дела об административном проступке. Иными словами, если у полицейского есть «ориентировка» (к примеру, фотография) на некое лицо, совершившее преступление, то он может остановить человека, похожего на лицо, описанное (изображенное на фотографии) в «ориентировке». Далее, если полицейский останавливает, например, лицо азиатской национальности, то он, похоже, имеет основания полагать, что указанное лицо нарушает режим пребывания иностранцев в стране и тем самым совершает административный проступок. В общем, «основания полагать» являются оценочными с позиции полицейского, поэтому если человека останавливает полицейский, то к этому надо относиться как к должному и не лезть на рожон, а спокойно представить документы.

Однако надо знать, что до этого сам полицейский должен представиться, назвав свои должность, звание и фамилию, а также сообщить причину и цель обращения к гражданину.

Более того, человек может даже потребовать у полицейского . Понятно при этом, что речь не идет о передаче служебного удостоверения в руки гражданина. Полицейский просто раскрывает удостоверение и, держа в своих руках, дает гражданину возможность его осмотреть и прочитать. Может ли человек снять предъявленное удостоверение на камеру мобильного телефона? Законом это не предусмотрено.

Документы проверены, все в порядке. Что дальше? В принципе, полицейский должен пожелать человеку всего доброго, но мы ведь разбираем случаи незаконного задержания, которые заканчиваются, как правило, банальным вымогательством взятки, но под видом уплаты штрафа «в карман полицейского». Если у человека требуют (вымогают) деньги, то не надо возмущаться - надо проучить этого «оборотня в погонах». Гражданин может ответить, что денег нет, но он готов съездить за ними домой. Далее должно последовать обращение в службу собственной безопасности полиции, которая и будет дальше разбираться с горе-полицейским.

Допустим теперь, что полицейский действует тоньше - человека надо отпустить, но сотрудник полиции заявляет о необходимости задержания и доставления гражданина в отделение полиции, чтобы «помурыжить» его и заработать побольше денег. Это осложняет ситуацию, потому что, скорее всего, у полицейского есть сообщники в отделении полиции. И это значит, что бороться придется с группой полицейских, да и денежные требования будут выше.

Возникает вопрос: имеет ли право полицейский доставлять (принудительно препровождать) гражданина в отделение полиции? Да, но опять-таки при наличии оснований, в частности, полагать, что человек находится в розыске как скрывшийся от органов дознания, следствия или суда, или для решения вопроса о его задержании.

Понятно, что «основания полагать» опять-таки зависят от оценки полицейского, поэтому надо спокойно воспринимать и такое требование полицейского. Как отстаивать свои права при подобном развитии событий? Надо знать следующее. Административное задержание возможно на срок не более 3 часов. Задержание по подозрению в совершении преступления не может превышать 48 часов. Указанные сроки исчисляются с момента фактического задержания и ограничения свободы передвижения лица. Задержанное лицо имеет право на один телефонный разговор для уведомления родственников или близких о произошедшем. О задержании составляется протокол с указанием даты, времени и места составления, фамилии и должности лица, его составившего, сведений о задержанном лице, даты, места, времени, мотивов и оснований задержания, факта уведомления близких или родственников задержанного.

В момент составления протокола о задержании не надо отказываться подписать документ, напротив, это в твоих интересах. Кстати, обязательно укажи в письменном виде на допущенные нарушения (например, в протоколе указано время 21:00, а фактическое задержание состоялось в 20:00).

Задержанное лицо имеет право пользоваться услугами адвоката. При этом нельзя ни в коем случае соглашаться на приглашенного полицией адвоката! С горечью должен сообщить, что такие адвокаты почти всегда работают в связке с полицией. Это означает, что вместо защиты интересов человека такой адвокат будет фактически еще одним обвинителем. В этой связи при телефонном разговоре с близкими родственниками, прежде всего, надо попросить пригласить «своего» адвоката или обратиться за помощью в общественную организацию юридической помощи.