Сертификат доверия работодателю: опыт Кировской области. «Сертификат доверия работодателю» больше не спасет от плановых проверок Что изменилось за время действия программы

Подробности Создано 06.03.2013 10:28

На заседании районной межведомственной комиссии по охране труда в феврале 2012 года руководителем Центра занятости населения в Лабинском районе Н.А.Черкашенко была доведена информация об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников и работодателей».

Проект реализуется Государственной инспекцией труда (ГИТ) в Краснодарском крае совместно с сопредседателями Краснодарской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений и Торгово-промышленной палатой Краснодарского края.

Целью проекта является повышение авторитета организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края на рынке труда, более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей «Сертификата доверия работодателю», задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ.

Решение о вручении какому-либо работодателю Сертификата доверия принимается тремя вышеназванными сторонами. Представители этих сторон подписывают Сертификат и своими подписями подтверждают, что в организации соблюдается трудовое законодательство:

Заработная плата выплачивается на достойном уровне и вовремя;

Надлежащим образом оформляются трудовые отношения;

Предоставляются все предусмотренные законом льготы, гарантии и компенсации;

Проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;

Отсутствуют несчастные случаи на производстве и т.д.

ГИТ в Краснодарском крае разработано Положение об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Краснодарского края в проекте «Декларирование деятельности организаций по реализации трудовых прав работников и работодателей». Участие в проекте – дело исключительно добровольное. И конечно же, нежелание участвовать в проекте не означает, что работодатель автоматически расписывается в нарушениях трудового законодательства.

С чего начать? С подачи заявления-декларации об участии в проекте в Государственную инспекцию труда в Краснодарском крае на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. При положительном решении организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр формируется ГИТ и размещается на официальном сайте Государственной инспекции труда в Краснодарском крае. Действие сертификата временными рамками не ограничивается.

У многих работодателей может возникнуть вопрос: а что дает Сертификат доверия? Ради чего стоит добровольно привлекать к себе внимание Государственной инспекции труда?

В первую очередь наличие Сертификата доверия учитывается при планировании надзорно-контрольных мероприятий. Это означает, что в соответствии с положениями в случае, если работодатель поощрен Сертификатом доверия, он освобождается от плановых проверок на период действия Сертификата. У работодателей может возникнуть еще вопрос: застрахован ли работодатель, имеющий Сертификат доверия, от внеплановых проверок?

От внеплановых проверок в случае поступления, например жалоб сотрудников работодатель не освобождается, поскольку рассмотреть обращение гражданина и дать по нему письменный ответ - прямая обязанность должностных лиц ГИТ. И далее все зависит от результатов: если в ходе рассмотрения обращения работника на предприятии будут выявлены грубые нарушения трудового законодательства и охраны труда, инспекция оставляет за собой право отозвать Сертификат. Если доводы работника не найдут своего подтверждения, ему будет дан письменный мотивированный ответ, а Сертификат останется у работодателя.

В интервью, комментариях, пресс-конференциях должностные лица ГИТ отмечают, что нет необходимости снова и снова проверять те организации, где соблюдается законодательство о труде: заработная плата выплачивается в установленный законом срок; внедрена и функционирует система управления профессиональными рисками; наблюдается здоровая трудовая атмосфера, нет несчастных случаев на производстве и т.д. Такие предприятия можно и нужно избавить от чрезмерной опеки ГИТ, так как они не нуждаются в частых проверках.

И ни для кого не секрет, что есть хозяйствующие субъекты, где наблюдается совершенно другая картина.

Хочется надеяться, что Сертификаты доверия будут выданы достойным предприятиям, которым в течение срока действия документа будут доверять не проверяя. Уважаемые работодатели! Оценивайте свои силы и заполняйте заявку на участие в проекте!

Начальник отдела трудовых отношений, охраны труда и

взаимодействия с работодателями ГКУ КК ЦЗН

Лабинского района В.А.Струева

«Доверяй, но проверяй» - это расхожее выражение кадровики используют в работе очень часто. Вот, например, работник позвонил и сказал, что болеет. Вроде бы и нет оснований ему не верить, но в табеле «Б» не поставим, пока больничный не увидим. Проверили, убедились, оформили по правилам. И так почти по всем вопросам. А все почему? Потому, что в один прекрасный день и нас проверят - как мы трудовое законодательство соблюдаем. И к этому нужно быть готовыми... Мы решили, что настало время поговорить о Сертификате доверия работодателю. Разберемся, что он собой представляет, как можно сотрудничать с государством и какие «приятные бонусы» полагаются законопослушному работодателю.

Cфера трудовых отношений - явление живое, меняющееся. И жизнь предлагает новые формы взаимодействия сторон трудовых отношений и государства. Среди работодателей все больше набирает популярность проект, запущенный Рострудом, - «Сертификат доверия работодателю».

ЧТО ЭТО ТАКОЕ?

Сертификат доверия работодателю представляет собой документ, выдаваемый организации, гарантированно соблюдающей трудовое законодательство в полном объеме (приложение 1 ).

Этот документ - результат согласия трех сторон сферы труда:

1) работодателей, в интересах которых выступают представители предпринимательского сообщества - Торгово-промышленной палаты;

2) работников, от лица которых действует Федерация профсоюзов региона;

3) государства, которое в данных условиях представляет Государственная инспекция труда региона.

В этом он перекликается со ст. 23 Трудового кодекса РФ, называющей те же три стороны социального партнерства.

Решение о вручении какому-либо работодателю Сертификата доверия принимается тремя сторонами: Торгово-промышленной палатой, Федерацией профсоюзов и Государственной инспекцией труда. Представители этих трех сторон подписывают Сертификат и своими подписями подтверждают, что в организации соблюдается трудовое законодательство:

  • заработная плата выплачивается на достойном уровне и вовремя;
  • надлежащим образом оформляются трудовые отношения;
  • предоставляются все предусмотренные законом льготы, гарантии и компенсации;
  • проведена аттестация рабочих мест по условиям труда;
  • отсутствуют несчастные случаи на производстве и т. д.

КАК ПОЛУЧИТЬ?

Обратите внимание! Положение, действующее в вашем регионе, вы найдете на сайте региональной инспекции, выйти на который можно через официальный сайт Роструда http://www. rostrud. ru/, раздел «Территориальные органы Роструда»

Процедура участия в проекте «Добровольное декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» и соответственно получения Сертификата доверия работодателю регулируется положением, которое в каждом регионе разрабатывает Государственная инспекция труда. В целом положения инспекций регионов аналогичны, но могут быть установлены некоторые особенности.

В положениях устанавливаются цели проекта, его задачи, средства, участники, содержание и процедура.

Например, в Положении об участии организаций и индивидуальных предпринимателей Москвы в проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» установлено, что участниками проекта являются:

  • собственности, зарегистрированные на территории Москвы и осуществляющие свою деятельность не менее пяти лет;
  • зарегистрированные в установленном порядке индивидуальные предприниматели без образования юридического лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность с использованием наемного труда;
  • Государственная инспекция труда в Москве;
  • Московская Федерация профсоюзов;
  • Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).

Условием участия организаций и индивидуальных предпринимателей в реализации проекта является соответствие параметров их деятельности определенным требованиям трудового законодательства.

Словарь кадровика

Участие в проекте - дело исключительно добровольное. И конечно же, нежелание участвовать в проекте не означает, что работодатель автоматически расписывается в нарушениях трудового законодательства.

Начинается участие в проекте с того, что работодатель заполняет заявку об участии и представляет ее в Государственную инспекцию труда своего региона.

Для участия в проекте организация (индивидуальный предприниматель) направляет в Государственную инспекцию труда в Москве заявление- декларацию по установленной форме (приложение 2 ).

Такая заявка рассматривается Государственной инспекцией труда, Торгово-промышленной палатой и Федерацией профсоюзов в срок, установленный региональным положением (традиционно - 10-15 дней).

Государственная инспекция труда в Москве с участием сторон социального партнерства в десятидневный срок со дня получения рассматривает данное заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства (раздел № 1) и принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте с учетом сведений разделов № 2 и № 3 заявления-декларации. Информация разделов № 2 и № 3 может служить основанием для принятия решения об отказе в выдаче «Сертификата доверия работодателю».

Обратите внимание! Решение принимается на основе «презумпции правдивости» работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий

Далее ГИТ в целях проверки соответствия указанных в заявке данных фактическим может обследовать предприятие. Ключевое слово здесь - обследует. Подчеркиваем, что обследование проверкой не является, так как проводится не по процедуре, предусмотренной Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Следовательно, даже если у работодателя в рамках проекта будут выявлены нарушения трудового законодательства, никаких негативных последствий это не вызовет.

Если все указанные в заявке факты подтвердятся, то принимается решение о вручении Сертификата доверия работодателю.

В случае положительного решения организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, с обязательным вручением Сертификата доверия работодателю, номер которого заносится в реестр. Указанный реестр формируется Государственной инспекцией труда Москвы и размещается на официальном сайте инспекции, сайте Московской Конфедерации промышленников и предпринимателей (работодателей), сайте Московской Федерации профсоюзов.

Когда заявление об участии в проекте может быть отклонено?

Конкретные причины отказа в выдаче Сертификата обычно указываются в соответствующем положении. Как правило, ГИТ отклоняет заявление об участии в проекте (с указанием причин отказа) в случае несоответствия заявленных работодателем фактов требованиям трудового законодательства либо при наличии объективных данных о грубых нарушениях трудового законодательства (задолженность перед работниками по заработной плате, несчастный случай на производстве по вине работодателя и др.).

Узнав о возможности получить Сертификат доверия работодателю, руководитель принял решение участвовать в проекте. Заполнили декларацию, направили в ГИТ. И тут (как назло!) у нас на производстве произошел несчастный случай, да еще и с тяжелыми последствиями. Конечно же, расследование мы проводили по всем правилам, в ГИТ информация о происшествии поступила, и в выдаче Сертификата нам было отказано.
По действующему Положению за получением Сертификата могут обращаться только те работодатели, у которых не было несчастных случаев на производстве не менее трех лет. Можем ли мы снова подать заявку на участие?

Если на момент принятия решения были выявлены какие-то факты, препятствующие выдаче Сертификата доверия, то Сертификат выдан не будет. Но это не значит, что впредь работодатель не может повторить попытку. Можно устранить нарушения - и при желании вновь подать заявку.

В случаях, когда необходимо соблюдать определенные условия в течение какого-то времени (в нашей ситуации - три года не должно быть несчастных случаев на производстве), то направлять заявку следует по истечении этого периода.

МОГУТ ЛИ «ОТНЯТЬ»?

Право отзыва врученного ранее Сертификата доверия закрепляют за собой в положениях все инспекции, устанавливая основания, причины и процедуру такого отзыва. Так что снова отсылаем вас к положению, действующему в вашем регионе.

Обратите внимание! При грубом нарушении работодателем трудового законодательства и требований охраны труда Сертификат доверия будет отозван

Так, ГИТ в Москве в своем Положении установила, что отзыв Сертификата может быть произведен Государственной инспекцией труда по согласованию с Московской Конфедерацией промышленников и предпринимателей (работодателей) и Московской Федерацией профсоюзов в связи с грубыми нарушениями работодателем требований законодательства о труде и охране труда, повлекшими причинение ущерба трудовым правам работников.

В этом случае Сертификат по заявлению работодателя может быть возобновлен не ранее чем по истечении года со дня его отзыва.

Об отзыве Сертификата информируется в письменной форме с указанием мотивов отзыва работодатель, Московская Федерация профсоюзов и Московская Конфедерация промышленников и предпринимателей (работодателей).

Аналогичные правила установлены, например, и в Положении ГИТ в Самарской области и других регионах.

Для всех регионов характерна основная причина, по которой отзывается Сертификат - грубое нарушение работодателем трудового законодательства и требований охраны труда, что представляется весьма обоснованным.

ГДЕ ЗАКРЕПЛЯЕТСЯ?

Работодатель после вручения Сертификата доверия вносится в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права. Такие реестры имеются в общем доступе на сайте любой инспекции.

В 2010-2012 гг. обладателями Сертификата доверия в рамках проекта «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей» в Москве стали следующие организации:

Как видим, из такого реестра можно почерпнуть информацию:

  • об общем числе врученных Сертификатов Доверия работодателю;
  • об организациях, которые удостоены Сертификата доверия;
  • об отраслях, для которых характерно соблюдение трудового законодательства в большей или меньшей степени;
  • о датах вручения Сертификатов.

По реестрам различных регионов можно сделать вывод о том, что получают Сертификаты доверия предприятия самых различных сфер деятельности и форм собственности. Есть среди них юридические лица и индивидуальные предприниматели, бюджетные и небюджетные организации, представители сферы здравоохранения, образования, агропромышленного комплекса, транспорта, связи, торговли и т. д. Это говорит о том, что шанс получить такой Сертификат доверия в случае соблюдения трудового законодательства есть у всех.

КАКИЕ ПРЕИМУЩЕСТВА?

Конечно, всех работодателей интересует вопрос: а что дает Сертификат доверия? Ради чего стоит рискнуть и добровольно привлечь к себе внимание ГИТ?

В первую очередь наличие Сертификата доверия учитывается при планировании надзорно-контрольных мероприятий .

Это означает, что в соответствии с положениями в случае, если работодатель поощрен Сертификатом доверия, он освобождается от плановых проверок на период действия Сертификата. Обычно это пять лет или три года.

Кстати сказать

Еще одна очень важная причина, почему Сертификат доверия важен для работодателя, - моральная. Сертификат вручается руководителю организации в торжественной обстановке, как правило, в присутствии коллектива работников, представителей ГИТ, Федерации профсоюзов региона, Торгово-промышленной палаты, очень часто с приглашением на процедуру вручения представителей местных СМИ, со словами благодарности, похвалы и поздравлений. Благодарности - за добросовестность, похвалы - за успехи в сфере труда, поздравлений - за поощрение такой наградой. Организация заносится в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Реестр с названием организации публикуется на сайте ГИТ. Информация о поощрении работодателя размещается на сайтах трех ведомств, подписавших Сертификат доверия.

Согласитесь, почет, престиж организации на рынке труда, слава о ней как о желанном для работников работодателе не раз сослужат добрую службу.

Например, Сертификат доверия работодателю, выданный в Москве, действителен в течение трех лет с даты выдачи.

ГИТ Самарской области установила, что действие Сертификата временными рамками не ограничивается (бессрочно, с подтверждением каждые пять лет).

Срок отсчета начинается со дня вручения Сертификата доверия - даты, указанной в реестре работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников.

Застрахован ли работодатель, имеющий Сертификат доверия, от внеплановых проверок?

Инспекции регионов обещают не проводить плановые проверки таких работодателей в течение срока действия Сертификата доверия. От внеплановых проверок в случае поступления, например, жалоб сотрудников работодатель не освобожден, поскольку рассмотреть обращение гражданина и дать по нему письменный ответ - прямая обязанность должностных лиц ГИТ. И тут все зависит от результатов: если в ходе рассмотрения обращения работника на предприятии будут выявлены грубые нарушения трудового законодательства и охраны труда, инспекции оставляют за собой право отозвать Сертификат. Если доводы работника не найдут своего подтверждения, ему будет дан письменный мотивированный ответ, а Сертификат останется у работодателя.

Положениями в регионах могут быть предусмотрены дополнительные преимущества.

Например, московским работодателям, получившим Сертификат доверия, ГИТ предоставляет все формы информирования и оказывает консультационные услуги по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, безвозмездно и в 10-дневный срок.

СЛОВО - ГИТ

В многочисленных интервью, комментариях, пресс-конференциях руководители ГИТ регионов единодушно отмечают, что нет необходимости снова и снова проверять те организации, где всегда царит порядок: достойная зарплата выплачивается в установленный законом срок; внедрена и функционирует система управления профессиональными рисками; есть хорошая трудовая атмосфера, нет несчастных случаев на производстве и т. д. Такие предприятия можно и нужно избавить от чрезмерной опеки ГИТ, так как они не нуждаются в частых проверках.

Не секрет, что хозяйствующих субъектов, где наблюдается совершенно другая картина, хватает. Вот туда и нужно направлять силы государственного надзора и контроля, а не проверять лишний раз тех, у кого нет проблем. Потому и необходимо выдавать достойным предприятиям Сертификаты доверия, и в течение срока действия документа доверять им, не проверяя.

Так что оценивайте свои силы и заполняйте заявку на участие в проекте!

Приложение 1

Образец Сертификата доверия работодателю, выдаваемого в Москве

Приложение 2

Образец заявления-декларации, заполняемого работодателями Москвы

Подача заявления-декларации
Организации и индивидуальные предприниматели, которые соблюдают права своих работников и желают получить этому официальное подтверждение в виде сертификата доверия работодателю, вправе участвовать в специальном проекте «Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей». Данный проект проводится во всех регионах России. Неучастие в проекте не влечет для работодателя никаких правовых последствий. О преимуществах участия подробнее см. в разделе «Выгода от сертификата».
В каждом регионе действует свое положение, которое регламентирует правила участия в проекте и получение сертификата доверия. В целом эти положения дублируют друг друга, но могут содержать и незначительные отличия по регионам.
По общему правилу для получения сертификата работодателю необходимо заполнить заявление-декларацию по установленной форме, указав в нем общие сведения об организации, а также информацию, непосредственно затрагивающую трудовые правоотношения, сложившиеся в компании. В общем случае в заявлении-декларации необходимо ответить на следующие вопросы:
. заключаются ли письменные трудовые договоры;
. ведутся ли трудовые книжки;
. утверждены ли необходимые локальные акты;
. вовремя ли выплачивается зарплата и соблюдается ли ее минимальный размер;
. соблюдаются ли ограничения по режиму труда.
Кроме того, могут учитываться и другие условия, например:
. наличие первичной профсоюзной организации;
. наличие заключенного коллективного договора;
. отсутствие забастовок;
. соблюдение норм охраны труда и отсутствие несчастных случаев на производстве.
Ознакомиться с особенностями регионального положения, а также найти форму заявления можно на сайте территориальной инспекции по труду. Как правило, эти документы приведены в одном разделе с реестром работодателей, которые уже получили сертификат доверия. К слову, ознакомиться с перечнем всех российских работодателей, которые получили сертификаты, можно также в специальном рейтинге на портале « Онлайнинспекция.рф ».
Заполненное заявление-декларацию необходимо направить в территориальное отделение инспекции по труду по почте.
Решение о выдаче сертификата
После получения от организации заполненной формы и проверки заявленных в ней данных инспекция принимает решение о возможности выдачи сертификата доверия. Отметим, что Государственная инспекция труда не всегда проверяет достоверность указанных сведений. Так, в некоторых региональных положениях закреплена презумпция правдивости. На практике это означает, что инспекция не будет проводить дополнительную проверку организации с целью выявить соответствие предоставленной информации реальному положению дел. Такой принцип, в частности, действует в г. Москве и Республике Алтай.
В случае положительного решения работодателю в официальной обстановке вручают сертификат доверия работодателю и заносят в специальный реестр, где указаны компании, гарантированно соблюдающие трудовые права работников. Указанный реестр формирует Государственная инспекция по труду соответствующего региона и размещает на своем официальном сайте. Ознакомиться с реестром добросовестных работодателей в различных регионах можно с помощью таблицы
https://git77.rostrud.ru/reestr/

В случае отрицательного решения Государственная инспекция труда отклоняет заявление работодателя об участии в проекте с указанием причин отказа в письменном виде. Такой причиной, может стать, в частности:
. несоответствие заявленных работодателем фактов требованиям трудового законодательства (например, выплата зарплаты ниже МРОТ, действующего в регионе);
. наличие объективных данных о грубых нарушениях работодателем трудового законодательства, например, наличие задолженности перед работниками по зарплате, наличие несчастных случаев на производстве по вине работодателя, случаи неправомерного увольнения работников и их последующего восстановления и т. д.
Если организация сможет оперативно устранить нарушения трудового законодательства, послужившие основанием для отклонения ее участия в проекте, то она вправе подать повторную заявку на участие в проекте.
Выгода от сертификата
Наличие сертификата доверия является официальным подтверждением высокого статуса работодателя как гарантированно соблюдающего права своих сотрудников. Его наличие может эффективно отразиться на компании как в отношениях с работниками (действующими и потенциальными), так и в отношениях с контрагентами (поставщиками, покупателями, кредитными организациями и т. п.). Такой сертификат повышает уровень доверия к организации в целом и позволяет эффективнее закрывать вакантные позиции, успешнее продвигать товары и услуги компании.
Сертификат доверия, помимо особого статуса, дает работодателям право на дополнительные льготы, предусмотренные региональным положением. Так, работодатели, обладающие сертификатом доверия, могут быть освобождены от плановых проверок трудовой инспекции. Кроме того, они получают привилегированные условия по предоставлению консультационных услуг по вопросам, связанным с соблюдением трудового законодательства. На практике это означает, что работодатели, имеющие сертификат, получают ответы на свои запросы в инспекцию в более короткие сроки, нежели предусматривает общий порядок.
Срок действия сертификата
Сертификат доверия работодателю может быть выдан как на определенный срок, так и бессрочно - это зависит от региона, в котором расположена организация. Например, в г. Москве и г. Санкт-Петербурге сертификат действителен в течение трех лет с даты выдачи (см. Положение г. Москвы, Положение г. Санкт-Петербурга). В Ленинградской области срок действия сертификата составляет пять лет.. А вот в республиках Алтай и Тыва действие сертификата временными рамками не ограничен. При этом независимо от установленных в региональных положениях предельных сроков действия в ряде случаев сертификат может быть отозван.
Отзыв сертификата
Сертификат доверия работодателю может быть отозван в порядке и по основаниям, установленным региональным положением. В общем случае причиной отзыва может являться любое грубое нарушение требований законодательства о труде со стороны работодателя, которое повлекло причинение ущерба трудовым правам работников. Об отзыве сертификата инспекция информирует работодателя в письменной форме с указанием мотивов отзыва. В случае отзыва сертификата работодателя исключают из реестра и, как следствие, он утрачивает все льготы и гарантии, предоставляемые обладателям таких сертификатов. Вместе с тем, при желании работодатель может возобновить действие сертификата в порядке, установленном региональным положением. Как правило, для этого необходимо вновь заполнить и подать соответствующее заявление-декларацию.

По вопросу: Какие документы в госинспекцию по труду нужно подавать, чтобы получить сертификат доверия работодателю?

Сообщаем:

"Сертификат доверия работодателю" вручается работодателям в рамках совместного проекта Роструда, его территориальных органов и объединений работодателей и профсоюзов трудовых прав работников и работодателей".

Главное условие участия в проекте и получения сертификата доверия - полное соблюдение требований трудового законодательства.

Для участия в проекте нужно направить в государственную инспекцию труда своего региона заявление-декларацию по установленной форме. Бланк такого заявления-декларации можно взять в своей трудовой инспекции. Госинспекция труда рассматривает такое заявление, а затем совместно с профсоюзной инспекцией проводит в организации проверку. Если в ходе такой проверки подтверждается реальное соблюдение задекларированных обязательств, работодатель включается в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Подобный реестр можно найти на официальном сайте каждой региональной госинспекции.

Документ "Сертификат доверия работодателю" подписывается объединениями профсоюзов, торгово-промышленной палатой региона и госинспекцией труда региона. Он вручается руководителю организации в торжественной обстановке. Срок действия сертификата - 5 лет.

(Источник: Интервью: Сертификат доверия подтверждает соблюдение прав работников ("Главная книга", 2010, N 4) {КонсультантПлюс}

Для поиска информации по вопросу использовались ключевые слова в строке «быстрый поиск»:

«Сертификат доверия работодателю»

Важные моменты выделены цветом. Ответ подготовлен 12.10.2016 года.

Услуга оказывается в соответствии с регламентом Линии консультаций: http://consultantugra.ru/klientam/goryachaya-liniya/reglament-linii-konsultacij/

"Сайт "Онлайнинспекция.РФ", 2015

Вопрос: Разъясните порядок получения сертификата доверия работодателю.

Ответ: Для участия в проекте организация, индивидуальный предприниматель направляют в государственную инспекцию труда в регионе по своему месту нахождения заявление-декларацию установленной формы.

Правовое обоснование: Сертификат доверия работодателю выдается государственными инспекциями труда в субъектах РФ в рамках реализации проектов по декларированию деятельности организаций по реализации трудовых прав работников.

Государственная инспекция рассматривает данное заявление на предмет соответствия задекларированных сведений требованиям трудового законодательства и принимает решение о допуске или отказе в допуске работодателя к участию в проекте.

Решение принимается на основе презумпции правдивости работодателя.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

"Главная книга", 2010, N 4

СЕРТИФИКАТ ДОВЕРИЯ ПОДТВЕРЖДАЕТ СОБЛЮДЕНИЕ ПРАВ РАБОТНИКОВ

- заместитель начальника Управления надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Роструда.

Во многих регионах трудовые инспекторы выдают работодателям, не нарушающим трудовое законодательство, сертификаты доверия. О том, что это за документ и как можно его получить, рассказывает представитель Роструда.

- Татьяна Михайловна, что это такое - сертификат доверия? Кто его выдает?

Официальное название этого документа - "Сертификат доверия работодателю". Он вручается работодателям в рамках совместного проекта Роструда, его территориальных органов и объединений работодателей и профсоюзов "Декларирование деятельности предприятия по реализации .

Основная задача всех надзорных органов, в том числе и Роструда, - не только выявление, но в первую очередь - предупреждение нарушений законодательства. Для этого проводятся плановые обследования хозяйствующих субъектов.

Но так сложилось, что их количество (более 7 млн) намного превосходит инспекторский состав. Поэтому в некоторых регионах госинспекторы труда могут проверять предприятия на предмет соблюдения трудового законодательства лишь один раз в 20 - 27 лет.

С другой стороны, для благополучного ведения бизнеса, получения заказов и заключения договоров, для получения банковских кредитов предприятиям важна деловая репутация. И немаловажную роль здесь играет то, как соблюдаются трудовые права работников, какие условия труда на рабочих местах, не случаются ли на предприятии производственные травмы. Кроме того, предприятию с хорошей репутацией легче привлечь лучших, высококвалифицированных работников.

А если предприятие удостоено сертификата доверия работодателю, госинспекция труда гарантирует ему:

Предоставление безвозмездно всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права;

Проведение плановых проверок только по просьбе работодателя.

Наш проект реализуется во всех субъектах РФ. И в каждом регионе документ "Сертификат доверия работодателю" уже получили от 10 до 100 работодателей.

- Как можно получить сертификат доверия?

Главное условие участия в нашем проекте и получения сертификата доверия - полное соблюдение требований трудового законодательства.

Для участия в проекте нужно направить в государственную инспекцию труда своего региона заявление-декларацию по установленной форме. Бланк такого заявления-декларации можно взять в своей трудовой инспекции. Госинспекция труда рассматривает такое заявление, а затем совместно с профсоюзной инспекцией проводит в организации проверку. Если в ходе такой проверки подтверждается реальное соблюдение задекларированных обязательств, работодатель включается в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Подобный реестр можно найти на официальном сайте каждой региональной госинспекции.

Документ "Сертификат доверия работодателю" подписывается объединениями профсоюзов, торгово-промышленной палатой региона и госинспекцией труда региона. Он вручается руководителю организации в торжественной обстановке. Срок действия сертификата - 5 лет.

Мы уже проанализировали первые результаты нашего проекта. И они свидетельствуют о том, что работодатели самостоятельно, без напоминаний инспекторов, выполняют взятые обязательства, соблюдают все нормы трудового права, в том числе по проведению аттестации рабочих мест и в сфере оплаты труда . На предприятиях, вошедших в проект, снизился производственный травматизм, отсутствует задолженность по заработной плате .

Насколько трудно получить сертификат доверия? Например, какова доля организаций, получивших сертификат, среди всех, кто подал заявление-декларацию?

Из десяти организаций, подавших заявление-декларацию, сертификат доверия работодателю получает одна или две. Так что отбор довольно жесткий.

- Выдается ли сертификат доверия бесплатно?

Да, сертификат выдается организации абсолютно бесплатно. Проект финансируется за счет бюджетных средств, а также средств профсоюзов и региональных торгово-промышленных палат.

- Одинаковы ли требования к организациям и сами сертификаты в разных регионах?

Требования, которые обязуется выполнять организация, заполняя заявление-декларацию, везде одинаковы. А вот внешний вид сертификатов в разных регионах может немного различаться.

- Может ли сертификат доверия быть отозван? Были ли уже на практике подобные случаи?

Да, сертификат доверия работодателю может быть отозван, если работодатель грубо нарушит требования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов , содержащих нормы трудового права, и это повлечет нарушение трудовых прав работников.

Трудинспекция может получить подобную информацию от работников этой организации, из средств массовой информации , органов исполнительной власти, правоохранительных органов , прокуратуры, общественных организаций. В этом случае проводится внеплановая проверка, и если сведения о нарушении трудового законодательства подтвердятся, то предприятие выводится из Реестра работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, и лишается сертификата доверия работодателю.

О принятом решении трудинспекция в письменной форме проинформирует саму организацию, профсоюзы и торгово-промышленную палату региона. Кроме того, эта информация обязательно будет размещена в средствах массовой информации. Но пока на практике, насколько я знаю, подобных случаев не было.

Беседовала

Корреспондент

журнала "Главная книга"

Подписано в печать


{Тематический выпуск: Проверки Роструда () ("Экономико-правовой бюллетень", 2012, N 6) {КонсультантПлюс}}

ПО РЕАЛИЗАЦИИ ТРУДОВЫХ ПРАВ РАБОТНИКОВ И РАБОТОДАТЕЛЕЙ.

Начиная с 2006 г. поэтапно территориальными органами Роструда - государственными инспекциями труда во взаимодействии с профсоюзами и объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей) реализуется проект "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей", смысл которого заключается в том, что работодатель добровольно подтверждает выполнение своих обязательств по обеспечению основных прав работников, итогом чего является выдача госинспекцией труда "Сертификата доверия". Инициатором указанного проекта и первой государственной инспекцией труда, реализовавшей его при поддержке Роструда, является Государственная инспекция труда в Кировской области .

Для участия в проекте организация (индивидуальный предприниматель) направляет в государственную инспекцию труда заявление-декларацию по установленной форме, где с участием сторон социального партнерства в десятидневный срок со дня получения рассматривается данное заявление-декларация на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства, после чего госинспекция труда принимает решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте с учетом сведений заявления-декларации. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) каких-либо негативных последствий. О принятом решении заявителю сообщается в письменной форме. В случае положительного решения организация (предприниматель) включается в реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников, с обязательным вручением "Сертификата доверия работодателю", номер которого заносится в реестр. Указанный реестр формируется государственной инспекцией труда и размещается на официальном сайте инспекции.

Так, например Государственной инспекцией Приморского края проект "Декларирование деятельности работодателя по реализации трудовых прав работников" реализуется на территории края с 2008 г. За время реализации этого проекта его участниками стали 42 организации Приморского края. В 2011 г. по результатам рассмотрения заявок на участие в проекте "Декларирование..." принято положительное решение по девяти крупным краевым предприятиям. Все работодатели, получившие сертификат, вносятся государственной инспекцией труда в Реестр работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права работников. Указанный реестр размещается на официальных сайтах Государственной инспекции труда и Администрации Приморского края. "Сертификат доверия" гарантирует работодателю освобождение от плановых проверок.

В результате работы по реализации проекта "Декларирование деятельности работодателя по реализации трудовых прав работников", проведенной в 81 субъекте РФ, были утверждены соответствующие положения о проведении добровольного декларирования деятельности работодателей по реализации трудовых прав работников. По сведениям государственных инспекций труда, на 1 января 2012 г. в целом по Российской Федерации "Сертификат доверия работодателю" выдан 2626 хозяйствующим субъектам.

Документ предоставлен КонсультантПлюс

"Кадровик. Трудовое право для кадровика", 2010, N 4

СЕРТИФИКАТ ДОВЕРИЯ РАБОТОДАТЕЛЮ

Для того чтобы определить работодателей, гарантированно соблюдающих права работников, повысить их статус на современном рынке труда, в России на региональном уровне реализуется проект по декларированию деятельности предприятий по реализации трудовых прав работников. Участникам проекта выдается сертификат доверия работодателю.

В России уже в полную силу разворачивается проект "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей". На основании договоренностей между государств енными инспекциями труда и местными отделениями Ассоциации промышленников и предпринимателей принимаются положение об участии в таком проекте, формы заявки и сертификата.

Первыми инициаторами можно назвать государственную инспекцию труда в Кировской области совместно с Вятской торгово-промышленной палатой. В принятой ими форме декларации работодатели заполняют анкету из 17 пунктов, где указывают, как соблюдаются права работников: заключаются ли письменные договоры, вовремя ли выплачивается зарплата и выше ли она минимального уровня, делаются ли отчисления во внебюджетные фонды, какое уделяется внимание охране труда .

Вряд ли предприятие рискнет подавать упомянутую декларацию просто так, не наладив должным образом кадровый учет, ведь специалисты госинспекции труда должны провести оценку соответствия декларированных сведений реальности. После проверки организации выдается (или не выдается) сертификат доверия Работодателю и компания вносится в специальный "почетный" реестр, размещенный на сайте инспекции.

В случае обнаружения несоответствий госинспекция труда, как и положено, выдает предписание об устранении нарушений норм трудового законодательства. Таким образом, получается, что предприятие по доброй воле нарывается на внеплановую проверку. Хотя для самого предприятия эта проверка, разумеется, будет восприниматься как плановая, так как они сами ее инициировали и должны были как следует подготовиться.

Интересно, что такая проверка подразумевается не во всех субъектах РФ. Если посмотреть на проект положения об участии организаций и индивидуальных предпринимателей г. Москвы в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" , то мы увидим, что государственная инспекция труда в 10-дневный срок со дня получения должна рассмотреть заявление-декларацию на предмет соответствия задекларированных фактов требованиям трудового законодательства и принять решение о допуске (отказе в допуске) работодателя к участию в проекте. Решение принимается на основе "презумпции правдивости" работодателя. Неучастие в проекте не влечет для организации (предпринимателя) никаких последствий.

Приложение

к Положению об участии организаций и индивидуальных

предпринимателей г. Москвы в проекте

"Декларирование деятельности предприятия по реализации

трудовых прав работников и работодателей"

В государственную инспекцию труда в г. Москве

Заявление-декларация об участии в проекте

"Декларирование деятельности предприятия по реализации

трудовых прав работников и работодателей"

1. ____________________________________________________________________

наименование работодателя (предприятия) в соответствии с Единым

государственным реестром юридических лиц (ЕГРЮЛ) (фамилия, имя,

отчество индивидуального предпринимателя)

2. ____________________________________________________________________

адрес работодателя в соответствии с ЕГРЮЛ (ЕГРИП)

3. Численность работающих - _______ человек

Декларация (да/нет)

Трудовые договоры оформляются в письменной форме

На всех работников ведутся трудовые книжки

Утверждены правила внутреннего трудового

распорядка

устанавливающий порядок обработки персональных

данных работников

Каждому работнику предоставляется еженедельный

непрерывный отдых продолжительностью не менее

Утвержден график ежегодных оплачиваемых отпусков

работников на текущий год

Заработная плата работников не ниже минимального

размера оплаты труда в г. Москве, установленного

соглашением трехсторонней комиссии

Работа в выходные и нерабочие праздничные дни,

работа в ночное время, на тяжелых работах и на

работах с вредными и (или) опасными условиями

труда оплачиваются в повышенном размере

Заработная плата выплачивается в полном размере в

установленные сроки (отсутствует задолженность

более 2 месяцев)

Работникам, совмещающим работу с обучением в

образовательных учреждениях, предоставляются все

предусмотренные законодательством гарантии и

компенсации

Осуществляется социальное страхование всех

работников в порядке, установленном федеральными

законами

Имеется собственная служба охраны труда (должность

специалиста по охране труда, для организаций с

численностью менее 50 человек возможно заключение

договора со специализированной организацией на

обслуживание по вопросам охраны труда)

С работниками проводятся все виды обучения и

инструктажей по охране труда

Руководители и специалисты прошли обязательное

обучение по охране труда и проверку знаний

требований охраны труда

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах

с вредными и (или) опасными условиями труда,

проходят за счет работодателя обязательные

предварительные при поступлении на работу и

периодические медицинские осмотры

Все работники обеспечиваются сертифицированными

средствами индивидуальной и коллективной защиты за

счет средств работодателя по условиям, не ниже

установленных нормами и правилами. На предприятии

проводится работа по внедрению новых средств

Проводится аттестация рабочих мест по условиям

труда (приложение - график проведения аттестации

рабочих мест, план выполнения мероприятий по

результатам аттестации рабочих мест)

Осуществляется финансирование мероприятий по

охране труда на условиях и в размерах, не ниже

установленных федеральным законодательством

(указываются сумма финансирования, направленная на

эти цели в прошлом году, и плановая сумма на

текущий год с приложением перечня выполненных

Наличие льгот и компенсаций, предоставляемых

работникам в дополнение к положениям трудового

законодательства (например, оплата проезда,

компенсация обедов, дополнительное медицинское

страхование, дополнительное пенсионное страхование

Вынесение решения органов по рассмотрению

индивидуальных трудовых споров;

проверки по вопросам соблюдения трудового

законодательства и иных нормативно-правовых актов,

меры реагирования по результатам проверок в

течение года

Отсутствие забастовок

простоя в течение года

Массовое высвобождение работников в течение года

(50 и более человек в течение 30 календарных дней;

200 и более человек в течение 60 календарных дней;

500 и более человек в течение 90 календарных

дней - по Соглашению между Правительством Москвы,

Московской федерацией профсоюзов и МК

промышленников и предпринимателей от 01.01.2001)

4. Настоящим заявляю о соблюдении требований законодательства Российской Федерации о труде и охране труда.

Пояснения и комментарии прилагаются на отдельном листе.

Руководитель юридического лица (индивидуальный предприниматель)

Подпись, дата.

Цели декларирования

Стоит ли сертификат доверия таких усилий? Зачем работодателю обременять себя подачей декларации, приведением кадровых дел в полный порядок?

Цели проекта заявляются как:

Повышение привлекательности организаций и индивидуальных предпринимателей на рынке труда;

Более успешное продвижение товаров и услуг с использованием конкурентного преимущества производителей как обладателей сертификата доверия работодателю, задекларировавшему свою работу по выполнению основных положений трудового законодательства РФ;

Достижение нового качественного уровня защиты трудовых прав работников.

А достигаются ли эти цели? Так как инициаторами проекта выступают ассоциации, конфедерации промышленников и предпринимателей, то можно сказать, что они формируют круг организаций, обладающих этим сертификатом, а войти в этот круг достаточно престижно.

Уже есть материал для анализа по первым инициаторам. Для того чтобы получить Сертификат доверия работодателю, предприятия самостоятельно начали процесс аттестации рабочих мест. При этом положительным моментом можно отметить отсутствие прямого влияния мер инспекторского реагирования на принятые решения работодателя. Это действие одно из самых затратных, поэтому далеко не все организации смогли исполнить его, а соответственно, не по всем декларантам были приняты положительные решения о включении в число участников проекта.

Разумеется, те из работодателей, которые злостно нарушают трудовое законодательство, ради экономии идут на различные ухищрения, не будут вступать в проект и на их работников он не окажет влияние. Зато те их конкуренты, которые позаботились о своем имидже работодателя, могут обогнать их на рынке.

Однако есть немалое количество работодателей, признающих надобность аттестации рабочих мест, должного контроля за охраной труда, но у них вечно что-то срочное, они могут начать и не доделать. Проверки они боятся, но ведь кажется, что сейчас-то она не придет, а вот-вот на днях они все доделают. Для таких организаций проект должен послужить поводом для своевременного приведения всех дел в трудовой сфере в полный порядок и получения сертификата.

Государственная инспекция труда Кировской области полагает, что усилия по реализации рассматриваемого проекта, несмотря на непродолжительный пока срок его реализации, положительно сказались на динамике развития трудовых правоотношений в Кировской области. Так, по состоянию на 1 июня 2008 г. по сравнению с показателем на 1 июня 2007 г. задолженность работодателей Кировской области по заработной плате перед работниками уменьшилась более чем в 5 раз (с 122,139 млн до 22,872 млн руб.).

Практически во всех регионах проект уже реализуется. Руководитель Государственной инспекции труда Новосибирской области Андрей Нестеренко в торжественной обстановке вручил сертификат доверия работодателю с номером "001" заместителю генерального директора - директору Новосибирского филиала ОАО "Сибирьтелеком" Юрию Куприянову. Сама компания считает, что немало поработала над организацией охраны труда и гордится этим сертификатом.

Государственная инспекция труда в Приморском крае при участии Приморской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений реализовала проект под названием "Декларирование деятельности организации по реализации трудовых прав работников и работодателей". Авиакомпания "Владивосток Авиа" стала одной из восьми предприятий Приморского края, которая получила столь почетный сертификат доверия (не приводится).

Сертификат доверия работодателю N 002

Не приводится.

Не так давно вступило в действие соответствующее соглашение в Камчатском крае. В отношении организаций, получивших сертификат доверия работодателю, государственная инспекция труда в Камчатском крае гарантирует: предоставление безвозмездно всех форм консультационных услуг по вопросам трудового права; проведение плановых проверок соблюдения требований трудового законодательства по просьбам работодателя. Таким образом, получив сертификат, предприятие испытывает меньше нагрузок со стороны надзорного органа, одновременно улучшает свой имидж и повышает привлекательность для действующих и потенциальных работников и коммерческих партнеров.

Некоторые работодатели в разных регионах уже были исключены из реестра, с одной стороны, это не радует, с другой - говорит о том, что этот реестр не является пустой формальностью, в случае выявления нарушения трудовых прав, работодатель не сможет там остаться. А значит, сам факт нахождения в реестре работодателей, гарантированно соблюдающих трудовые права, будет цениться. И кажется, что работодатели, вошедшие в реестр, будут еще серьезнее относиться к соблюдению прав работников. Одно дело, когда на предприятие пришла трудовая инспекция с проверкой, нашла нарушения, выписала штраф. Кто об этом узнает, если сам работодатель не поделится? А вот исключение из реестра говорит само за себя.

Библиография

1. Роструд будет выдавать "Сертификат доверия работодателя" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://business-news.ru/novosti/makro_ novosti/detail,htm?itemid=376147.

2. Проект положения об участии организаций и индивидуальных предпринимателей города Москвы в проекте "Декларирование деятельности предприятия по реализации трудовых прав работников и работодателей" [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.moscow-git.rostrud.info/deyg/infrab/rabotod/.

3. Первый в Новосибирской области сертификат доверия работодателю [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://nsk.sibirtelecom.ru/?page336.

Обзор подготовила

В.Пустозерова

Подписано в печать

Дополнительная информация:

Информация о данном Сертификате на официальном сайте Федеральной службе по труду и занятости:

http://www.rostrud.ru/rostrud/deyatelnost/?CAT_ID=4578

Отношения между людьми в первую очередь должны основываться на доверии. Но никогда не будет лишним и документальное подтверждение законности и гарантии соблюдения прав и требований. Особенно это важно для сферы трудовых отношений. На этот случай есть сертификат доверия работодателю. Эта бумага позволяет нескольким объектам, взаимодействующим друг с другом, быть уверенными в надежности. Этими сторонами является работодатель, потенциальные сотрудники и государственные органы.

Так как данный документ позволяет получать учреждениям определенные поблажки от властных структур, то этот проект из года в год лишь набирает обороты. Именно актуальность обуславливает тему данной статьи. В ней будет рассказано про такой документ, как сертификат доверия работодателю.

Что он собой представляет?

Сертификат доверия работодателю - это такая бумага, которую может получить организация, но лишь в том случае, если она может гарантировать соблюдение всех положений Трудового кодекса.

Трудовые отношения регламентируются не только со стороны работодателя и сотрудников его учреждения, но еще и государством. Сертификат доверия работодателю является выражением интересов представителей некоторых государственных организаций, которые, как правило, работают на вверенные им субъекты в пределах своего региона.

Эти организации играют важную роль не только в защите интересов работодателей, работников и государственных органов. Каждая из них имеет решающий голос при выдаче данного документа. Если они все дают добро на желание учреждения о получении сертификата, то это автоматически говорит о том, что оно обязуется соответствовать ему. То есть в обязанности работодателя отныне должно входить правильное оформление трудовых отношений, своевременная выплата заработной платы сотрудникам, а также обеспечение их всеми видами льгот.

Согласно этому документу, все рабочие места должны пройти аттестацию. В нем также прописаны гарантии безопасности. То есть он наделяет работодателя такими обязанностями, согласно которым происходит снижение возможных рисков чрезвычайных происшествий, форс-мажорных обстоятельств и несчастных случаев.

Когда сертификат доверия работодателю был еще на стадии проектной разработки, то его положения устанавливались согласно Трудовому кодексу. Они либо дублируют некоторые пункты, или хотя бы их не отрицают.

Для чего был разработан проект сертификата доверия работодателю?

В последнее время достаточно широкую популярность среди организаций набрал сертификат доверия работодателю. Содержание разрабатывалось в виде проекта, и оно должно быть направлено на то, чтобы помочь предприятиям завоевать уважение у потенциальных сотрудников. Естественно, прежде чем идти на работу, человек хочет убедиться, что, предоставляя свои способности по производству товаров и оказанию услуг, он будет обеспечен всеми социальными гарантиями. К ним относятся и достойный уровень материального вознаграждения за проделанную работу, и льготы, и нормальные условия труда.

В России очень большая проблема на рынке труда, которая заключается именно в ненадлежащем выполнении работодателем своих обязательств. Ведь сколько раз люди сталкивались с нарушением Трудового кодекса в отношении их. Как правило, отстаивать свои права никто не спешит, так как это грозит либо лишением заработной платы, либо вообще потерей ценного в наше время рабочего места.

Не только лишним грузом ответственности наделяет руководителей предприятий сертификат доверия работодателю. Что еще дает данная бумага? Она является полезной не только для сотрудников организации, защищая их интересы. Это дает определенный рычаг воздействия для государственных органов, польза для самого работодателя заключается в том, что этот документ автоматически дает продукции, выпускаемой предприятием, или оказываемым услугам повышенную защиту от конкурентов и укрепляет авторитет на профильном рынке. Организация становится более привлекательной. В целом можно сказать, что воплощение данного проекта в жизнь обеспечило предприятиям, осуществляющим свою деятельность согласно трудовому законодательству, увеличенную в разы степень конкурентного преимущества.

Данный проект позволил трудовым отношениям на территории России выйти на принципиально новый уровень. Его структура устроена таким образом, что заставляет работодателя быть более ответственным в отношении не только лишь производственного процесса и выпускаемых товаров и услуг, но также своих кадров. Все эти вещи связаны между собой. То есть люди, ощущая свою ценность и важность своей работы, начинают прикладывать больше усилий. Производительность и эффективность используемых человеческих ресурсов становится выше. Логическая цепочка завершается конечным продуктом повышенного качества.

Каковы основные задачи проекта?

Прежде чем воплотить в жизнь проект, разработчики продумывали задачи, которые должен был решить сертификат доверия работодателю. Что это дает обществу? Данная идея призвана устранить следующие проблемы:

  1. Недостаточную активность и невнимательность предпринимателей по отношению к реализации трудовых прав своих сотрудников. Должное отношение работодателей заключается в полном и всестороннем обеспечении социальных гарантий.
  2. Низкий уровень доверия и натянутость взаимоотношений между работодателями и сотрудниками учреждения. В том случае если принципы социального партнерства выражены в полном объеме, то данный барьер между субъектами становится несущественным.
  3. Высокая степень контроля со стороны государственных органов надзора. Сертификат доверия работодателю по охране труда - это повышение емкости ресурсов организации, так как нагрузка от посторонних лиц не требуется.

Из чего состоит аппарат управления выдачей знаков отличия?

Различные структуры приложили свои усилия, чтобы из целого свода законов получился обобщающий сертификат доверия работодателю. Основные принципы его действия регламентируются несколькими организациями. Они внимательно следят за тем, чтобы все государственные нормативно-правовые акты в отношении трудовых отношений были закреплены в этом документе, а также соблюдены учреждением, которому он выдается.

Второе направление деятельности этих организаций в отношении сертификата заключается в помощи в организационных моментах, правовых неясностях. Они обеспечивают правильную подачу достоверной информации.

Разработчиками проекта заранее продумывалась и оговаривалась роль контрольно-надзирательных органов. Эта функция выступает как дополнительная и у таких организаций, как Федерация профессиональных союзов и Торгово-промышленная палата. Но все же их приоритетное направление - это защита интересов стороны, находящейся под их протекцией и участвующей в трудовых взаимоотношениях.

Кто является субъектом данного проекта?

Различные стороны участвуют в процедуре выдачи такой бумаги, как сертификат доверия работодателю. Как получить этот документ? Во-первых, его обладателем может быть не кто угодно. К потенциальным владельцам сертификата предъявляются особые требования. Они обеспечивают достаточно широкий круг участников, которые могут получить этот престижный документ. В целом, это могут быть любые организации. Организационно-правовая форма или форма собственности не имеет абсолютно никакого значения. Главным условием для получения сертификата является официальный статус, обязательная регистрация. Также считается, что заслужить авторитет и показать пример своей работы учреждение может не сразу. На это ей требуется определенный период. Разработчиками проекта было решено сделать это время равным пяти годам.

Не только организации могут иметь сертификат доверия работодателю по охране труда. Как получить этот документ другим возможным участникам? Процедура выдачи остается идентичной, а вот счастливым обладателем этой бумаги может быть частный предприниматель. Он также должен пройти регистрацию в установленном порядке. Еще одним условием является то, собственно, для чего сертификат и нужен. Это наемные рабочие. Ведь именно их права закрепляет документ такого образца.

Помимо тех, кто является получателями сертификата, участниками процесса являются и организации, выдающие его. Это все те же Федерация профсоюзов, защищающая интересы работников, Торгово-промышленная палата, отвечающая за вверенные ей предприятия, и представитель от государства - инспекция труда.

Каким образом осуществляется процедура получения сертификата?

Соблюдение всех требований трудового законодательства - это является главным условием для того, чтобы иметь сертификат доверия работодателю. Как получить этот документ, если согласно всем критериям предприятие имеет на него право?

Основным критерием отбора претендентов в проект является желание руководства самого учреждения, которое подкреплено практическими действиями.

В первую очередь нужно подать заявку на рассмотрение возможности участия в данном проекте. Чтобы осуществить этот шаг, необходимо обратиться с соответствующим прошением в Государственную инспекцию труда. Прошение от организации или частного предпринимателя представляет собой декларацию. Это заявление заполняется и оформляется лишь в форме, которая принята разработчиками проекта.

На втором этапе главная роль отводится уже непосредственно организации, которая будет рассматривать целесообразность выдачи такого документа, как сертификат доверия работодателю. Образец декларации также может быть предоставлен этим учреждением. А им является Государственная инспекция труда района, в котором находится предприятие-заявитель. Данная структура определенный период времени занимается тем, что устанавливает соответствие того, что написано в декларации, реальности. То есть факты должны быть мало того, что не вымышленными, так еще и не противоречить Трудовому кодексу. После тщательного анализа Государственная инспекция труда выносит свой вердикт в отношении заявителя. Он либо будет допущен к участию в проекте, либо нет. Этот момент письменно документируется.

Основой для принятия решения является, так называемая «презумпция правдивости». То есть даже если были обнаружены какие-либо недочеты или несоответствия, то это не означает, что на предприятие будут сразу натравлены всевозможные инстанции. Даже тогда, когда организация не участвует в проекте, она может вести вполне законную и правомерную деятельность в отношении своих сотрудников.

Как завешается процесс получения документа?

При положительном решении данной инстанции предприятие получает возможность стать одним из участников проекта. Этот шаг подразумевает собой внесение организации-заявителя в специализированный реестр. Он сформирован этой же структурой, которая выдает сертификат доверия работодателю (фото счастливых обладателей награды можно увидеть в статье). Информация из этого реестра публикуется на сайте Торгово-промышленной палаты и Федерации профсоюзов. В этой базе перечень всех предприятий, которые стопроцентно обязуются выполнять предписания трудового законодательства. Они также имеют право на получение сертификата. Данные о его порядковом номере также есть в реестре.

Считается, что успешное участие в данном проекте и результат в виде документального подтверждения непременно должны иметь огласку. Информация о таких предприятиях размещается в изданиях Торгово-промышленной палаты и других средствах массовой информации. Получение сертификата обычно происходит достаточно торжественно, так как это знаменательное событие в жизни предприятия.

Что делать, если организация получила отказ?

Если организация по каким-либо причинам получила отказ от внесения в реестр, то она имеет право повторно подать заявление. Конечно, делается это лишь после устранения грубых нарушений, таких как задолженности по заработной плате, чрезвычайное происшествие. Переподавать декларацию можно бесчисленное количество раз.

Положения данного проекта постоянно меняются и обновляются. Это связано с изменениями в законодательной базе или выбором нового направления сферы контроля и надзора. Поэтому далеко не вечен сертификат доверия работодателю. Срок действия данного документа равен трем годам с момента получения.

Какие преимущества дает сертификат?

Для самих предпринимателей данный сертификат дает массу преимуществ. Выше уже упоминалось о повышении авторитета организации в её сфере деятельности, а также улучшение конкурентоспособности производимого товара или предоставляемой услуги.

Помимо этого, наличие данного документа гарантирует следующие моменты:

  1. Организация, выдавшая этот документ, обязана предоставлять необходимую информацию, оказывать всяческую помощь, поддержку. То есть при надобности Государственная инспекция труда по запросу выдаст данные обо всех изменениях и нововведениях в нормативно-правовой базе.
  2. На протяжении всего срока действия документа, то есть в течение трех лет, предприятие не должно подвергаться проверкам контрольно-надзирательных органов.

Какие условия необходимо выполнять?

Получение данного документа обязует работодателя соблюдать определенные правила. Каждый порядочный предприниматель, даже не имея этого сертификата, должен придерживаться этих норм, так как они регламентируются трудовым законодательством. Они в основном прописывают порядок, размер начисления заработной платы. Сертификатом подразумевается формирование оптимальных условий труда.

Есть также пункты, касающиеся права сотрудников на переподготовку, перепрофилирование и обучение. Отдельно выносятся положения о льготах. На таком предприятии отлично функционирует профсоюзная организация, все сотрудники оформлены согласно установленному порядку. При выполнении данных условий на предприятии снижается риск возникновения забастовок.