Больничный по уходу за ребенком пилотный проект. Пилотный проект «Прямые выплаты»: как бухгалтерам упростить взаимодействие с ФСС

C 2019 года пилотный проект ФСС по прямым выплатам пособий работникам из фонда проходит уже в 50 российских регионах. С июля присоединятся еще девять субъектов РФ. Об участниках проекта и механизме выплат - в этой статье.

С 2011 года российский Фонд социального страхования реализует пилотный проект "Прямые выплаты", суть которого в том, что все страховые выплаты по обязательному социальному страхованию работники получают напрямую из фонда - без задействия работодателя.

Цель пилотного проекта - ускорение и удобство назначения и получения пособий как для страхователя, так и для работника. Фонд самостоятельно рассчитывает и выплачивает застрахованным пособия в жестко установленные законодательством сроки.

Проект реализуется девять лет - с 2011 по 2020 годы. Особенности финансового обеспечения определены постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294.

В настоящее время в пилотном проекте участвует 50 российских регионов. С июля 2019 года участников станет больше - присоединятся еще 9 субъектов.

Пилотный проект ФСС прямые выплаты 2019: какие регионы

В пилотном проекте ФСС с 2019 года принимают участие 50 регионов России. В ближайшие два года еще в 38 регионах страны сотрудники будут получать пособия напрямую из фонда.

Порядок подключения новых регионов к пилотному проекту утвердило Правительство в постановлении от 01.12.18 № 1459. Оно вступило в силу с 1 января 2019 года.

Компании еще 11 субъектов теперь не платят сотрудникам пособие, за исключением первых трех дней больничного.

С 1 июля 2019 года еще девять регионов присоединятся к проекту. В 2020 году всего 77 субъектов будут участвовать в пилотном проекте. А уже в 2021 году вся страна перейдет на прямые выплаты. Смотрите все регионы в таблице ниже.

Некоторые крупные регионы не будут участвовать в проекте. Например, Москва, Петербург, Московская, Свердловская области, Краснодарский край и т. д. Они сразу перейдут на прямые выплаты, без тестирования.

Пилотный проект ФСС: прямые выплаты по регионам

Прямые выплаты ФСС в регионах-участниках пилотного проекта

В пилотных регионах компании оплачивают работникам только первые три дня болезни. Пособие за остальные дни, а также декретные и детские пособия работникам перечисляет фонд.

Работники должны сначала принести работодателю больничный, справку с места работы второго родителя, свидетельство о рождении и др. Также необходимо заявление о выплате пособия. Все необходимые формы утверждены приказом ФСС от 24.11.17 № 578.

В заявлении работник заполняет свои данные (Ф.И.О., паспорт, счет в банке). Другие сведения заполняет компания (расчетный период, оклад, средний заработок и т. д.). Заявление заверяет руководитель и ставят печатью, если применяют.

Работодатель передает все документы в фонд в течение 5 календарных дней. Если среднесписочная численность персонала за прошлый год не выше 25 человек, документы можно передать на бумаге с описью (приложение 2 к приказу № 578).

После получения документов или реестра фонд может запросить у компании недостающие бумаги в течение 5 рабочих дней. У работодателя есть 5 рабочих дней с момента получения извещения, чтобы дослать документы или сведения (п. 7 постановления Правительства РФ от 21.04.11 № 294 в редакции от 1 декабря 2018 г.).

После этого фонда в течение 10 календарных дней должен перечислить средства.

Компании - участники проекта платят в налоговую инспекцию взносы полностью, а не за вычетом пособий. Значит, стоит следить, чтобы на счете к сроку была нужная сумма. Пособия, которые платит фонд, не надо отражать в расчете по страховым взносам.

Начать реформу СОС правительство России решило еще в 2011 г. утвердив постановлением № 294 (21.04.11) внедрение пилотного проекта (ПП). Если ранее застрахованные лица получали пособия при наступлении страховых случаев только от работодателей, а последние уменьшали сумму страховых взносов, то теперь выплаты напрямую будут осуществляться из ФСС.

В свете последних изменений в декабре 2020 г. было решено продлить действие проекта до конца 2020 г., чтобы за это время можно было подтянуть к нему все регионы. В 2020 году планируется увеличить количество регионов-участников проекта до 33.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Решение о выплате пособия теперь будет приниматься ФСС. За счет средств работодателя застрахованное лицо сможет получить пособие только за 3 дня, основанием должен стать больничный. В задачи страхователя входит получить от работника заявление вместе с необходимыми документами и передать в Фонд в течение 5 дней.

После проверки документов деньги будут перечисляться застрахованному лицу на его банковский счет или карту, но уже существует практика отсылки средств и почтовым переводом. В таком режиме работают в стране уже 20 регионов. В самую последнюю очередь по планам законодателя пилотный проект ФСС коснется таких крупных центров, как Москва и Санкт-Петербург.

Отчет по также требуется заполнять по новым правилам, но только тем страхователям, кто уже участвует в проекте. Например, в отчет, который сдается за 1-й квартал 2020 г., не требуется вносить показатели по расходам, связанным с обязательным страхованием производственных травм и профзаболеваний.

Для страхователей, которые присоединятся к проекту в течение 2020 г. и позже, будут действовать иные правила при заполнении отчета. Участвовать законодатель обязал всех без исключения работодателей, кто зарегистрирован в регионе, который подключается к проекту.

Главные особенности

Алгоритм действий, которые должен совершить каждый участник проекта, таков:

Решение о выплате пособия конкретному застрахованному лицу принимается ФСС в течение 10 дней с момента, как о нем поступят сведения. Если какой-либо больничный был представлен с ошибками и отправлен Фондом на выяснение, то после представления документов снова решение должно быть принято в течение 3 дней. Срок выплаты пособия составляет 2 дня с момента принятия решения.

Предприятия могут нести расходы, связанные с выплатой пособий своим работникам на погребение. В этом случае вместе с заявлением в ФСС направляется справка о смерти. После принятия решения Фонд возмещает расходы работодателю.

Таким же образом происходит компенсация расходов по оплате дополнительных выходных дней, на которые имеет право работник, ухаживающий за ребенком-инвалидом. Но в этом случае в ФСС вместе с заявлением направляется приказ о предоставлении выходных работнику.

После того как будет вынесено решение о выплате пособий, ФСС вернет все документы работодателю, если он представлял их на бумаге. Страхователь обязан их хранить на протяжении срока, установленного законодателем.

Характеристика участников пилотного проекта ФСС

Первоначально пилотный проект подразумевал изменение в выплатах пособий, когда работникам выплачиваются средства государственной структурой. О внедрении реформ в свое время выступил ФСС, он был поддержан правительством.

Прежде чем Фонд сможет осуществить выплату, он должен внести всю информацию о работнике в свою базу данных. Таким образом, предполагается решить вопрос о бесперебойной выплате средств нуждающимся. Поэтому для осуществления реформы, сначала были выбраны некоторые регионы, затем ее можно будет внедрить на всей территории России.

Участники пилотного проекта ФСС это:

• наемные работники, которые трудоустроены официально на основании трудовых договоров или гражданско-правовых;
• работодатели;
• учреждения системы здравоохранения.

ИП и иные физлица, осуществляющие деятельность без наемных работников, будут по-прежнему уплачивать взносы за себя по старым правилам. Изменения коснулись и самого бланка больничного листа.

Выплаты согласно условиям ПП необходимо напрямую осуществлять застрахованным лицам, когда им по закону положено пособие:

• по временной нетрудоспособности по причине болезни или производственной травмы;
• при уходе в декретный отпуск перед родами и после рождения ребенка;
• в виде единовременной помощи, которая выплачивается женщинам на ранних сроках беременности по причине медицинских показаний;
• по причине ухода за ребенком до достижения 1,5-летнего возраста;
• на время реабилитации после полученной производственной травмы или для лечения профзаболевания, когда требуется восстановить здоровье в условиях санатория (в данном случае оплачиваются не только дни, но и проезд туда и обратно).

Важные замечания

У новой системы, которую государство планирует полностью внедрить до конца 2021 г., достаточно много преимуществ не только для работодателей, но и самих работников.

В чём заключаются преимущества

Главная цель проекта – это эффективно использовать бюджетные средства. Благодаря нововведениям ФСС сможет проверять, правомерна ли выплата пособия в каждом отдельном случае до того, как она была осуществлена. Теперь ФСС будет также проверять корректность расчета каждой суммы еще до выплаты. ПП также действенный метод в борьбе с поддельными больничными листками.

Благодаря проекту Фонд сможет устранить нецелевые выплаты и тем самым оптимизировать расходы, что повлияет на сбалансированность бюджета страны в целом. Хранение документов, представленных для начисления пособий, возлагается на страхователей или застрахованных лиц в том случае, если они самостоятельно обращаются в ФСС за выплатой.

В дальнейшем Россия планирует полностью заменить бумажные бланки больничных на электронные. Это уменьшит сроки проверки представляемых документов в ФСС, сократит потерю рабочего времени работниками медучреждений, поможет избежать ошибок при заполнении.

Планируется также, что после проведения реформы сведения о застрахованных лицах для расчета пособий Фонд будет получать из ПФР, который занимается . Таким образом, бухгалтеры, в обязанность которых сегодня входит готовить документы для ФСС, в будущем будут от этого освобождены.

Плюсы для бухгалтера

На официальном сайте Фонд организовал интернет-сервис «Пособия ФСС».

Теперь взаимодействие в ФСС по отправке документов в электронном виде намного облегчило работу бухгалтеров:

• С помощью сервиса формировать документы можно без ошибок. Система проверяет их автоматически перед отправкой, все выявленные ошибки можно исправить прямо в онлайн-режиме.
• Благодаря сервису можно экономить рабочее время, т. к. все данные запоминаются и подставляются в новые документы автоматически. Таким же образом легко формируется отчетность в ПФ. Интернет-сервис позволяет использовать информацию различных электронных справочников (больниц, банков), откуда данные будут подставлены также автоматически.
• В сервис «Пособия ФСС» различные реестры и другие данные можно импортировать легко, при помощи одного клика.
• Есть возможность отслеживать статус проверки отправленных документов.
• С помощью сервиса можно формировать документы в отдельности по всем сотрудникам. Это помогает избежать задержки выплаты пособия всем работникам, на которых оформляются документы, если в отношении одного будет допущена ошибка.
• Весь документооборот пользователя хранится на сервисе в одном месте. Можно легко распечатать любую квитанцию или протокол ошибок, а также список всех документов, которые были отправлены в каком-либо месяце.
• Работодатель, пользующийся сервисом, может быть уверен, что все сведения, которые он отправляет, защищены. Интернет-сервис отвечает требованиям ФЗ № 152.

Какие регионы задействованы

Участники пилотного проекта ФСС, проживают и работают в различных регионах страны, которые постепенно подключаются к ПП:

Как это отобразить в 1С

Для правильного отображения данных по страховым взносам и формирования отчетности в ФСС бухгалтерскую программу следует настроить:

1. Необходимо выбрать раздел «Зарплата и кадры».
2. В данном разделе нажать на «Настройки учета зарплаты».
3. Во вкладке «Зарплата» указать дату, с которой регион, где зарегистрирован работодатель, подключается к ПП, например, – 01.07.17.

В дальнейшем, когда бухгалтер будет создавать в программе «Больничный лист» у него появится вкладка «Пилотный проект ФСС». Поэтому теперь можно будет легко ввести все данные в отношении работника(ов), которые требуется включить в электронный реестр для ФСС. Туда же вносятся сведения о заявлениях, поданных работниками.

В «Больничном листе» указывается только сумма пособия, которую будет выплачивать работодатель. Бухгалтер, работая с программой, может увидеть в разделе «Зарплата и кадры» в журнале «Передача в ФСС сведений о пособиях» перечень всех документов, которые в рамках ПП необходимо подавать в Фонд.

В первую очередь бухгалтер формирует в 1С от каждого работника в электронном виде «Заявление». Когда будет создаваться «Опись заявлений…», то сведения о работниках автоматически попадут в нее, когда бухгалтер нажмет кнопку «Заполнить». Только после этого формируется «Реестр».

Что важно помнить

Если регион подключается к ПП, работник должен понимать, что на процедуру получения помощи это никак не повлияет. Заявление вместе с другими документами он подает по официальному месту работы.

Принять заявление бухгалтер сможет, если в нем будут все необходимые данные для выплаты средств:

• Ф. И. О. и другие;
• номер банковского счета (карты);
• в другом случае адрес проживания, куда требуется отправить деньги почтовым переводом;
• подпись;
• дата оформления.

ФСС имеет право отказать застрахованному лицу, если выявит факт нарушения законодательных норм. Выплаты, которые делаются работодателями за счет средств предприятий, начисляются и рассчитываются по ранее утвержденным требованиям и ставкам. В зависимости от того, какие регионы подключаются, участники проекта, которые в них находятся, должны своевременно реагировать на нововведения.

С 1 июля 2011 года изменяется порядок страхового обеспечения в Нижегородской области и в Карачаево-Черкессии. Данные субъекты РФ будут первыми, кто испытает на себе изменения существующей системы страхового обеспечения, состоящие в том, чтобы передать ФСС РФ функцию начисления и выплаты пособий, оставив за работодателем лишь обязанность платить страховые взносы. В конфигурации «Зарплата и управление персоналом», изменения, связанные с началом пилотного проекта уже реализованы и будут реализовываться и дальше по мере выхода новых законодательных актов, связанных с проектом. О том, каким образом участникам пилотного проекта вести учет пособий в конфигурации, рассказывает в данной статье А.В. Ярвельян (ЗАО "СиДата", Санкт-Петербург).

/document-1828

• Пособие в связи со смертью.

Пилотный проект ФСС: суть изменений

Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 утвержден ряд Положений, утверждающих особенности назначения и выплаты пособий, особенности уплаты страховых взносов в 2011 году для страхователей регионов, участвующих в пилотном проекте.

Суть нововведений уже была описана в статье /document-1828 . Здесь же мы будем акцентировать внимание на тех моментах, которые должны быть отражены в рамках учета расчетов с персоналом и реализованы в программе «Зарплата и управление персоналом» (далее - Программа).

При наступлении страхового случая застрахованное лицо должно будет представить заявление о выплате соответствующего вида пособия, а также документы, необходимые для его назначения и выплаты. Затем страхователь передает документы и их опись в территориальный орган ФСС. Если страхователь относится к категории, отчитывающейся перед ФСС в электронном виде, он предоставляет в территориальный орган Фонда реестры сведений в электронном виде по установленным форматам.

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, установлен Федеральными законами от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» и от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее Перечень). Формы заявлений, описей документов, реестров сведений утверждены Приказом ФСС от 17.06.2011 №195 (далее - Приказ).

ФСС рассматривает переданные страхователем документы и, в случае их несоответствия Перечню или ошибок в оформлении, направляет страхователю извещение о предоставлении недостающих документов и сведений. После получения полного комплекта корректно оформленных документов ФСС принимает решение о выплате пособия или предоставляет мотивированный отказ в назначении и выплате пособия.

Фонд может выплатить пособие застрахованному лицу либо перечислением на указанный в заявлении банковский счет, либо с помощью почтового перевода на адрес, также указанный в заявлении.

Однако, некоторые пособия все же рассчитываются и выплачиваются застрахованному лицу непосредственно страхователем, как это было и ранее. Такими пособиями являются пособие на погребение и пособие на оплату 4 выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. Расходы на оплату таких пособий ФСС возмещает страхователю, после того как он предоставит в Фонд заявление на возмещение и набор документов, подтверждающих выплату пособия.

В Программе изменился порядок регистрации и расчета следующих видов расчета:

• Оплата больничных листов, в том числе и оплата больничных листов в связи с травмой на производстве или профзаболеванием
• Отпуск по беременности и родам;
• Пособие при постановке на учет в ранние сроки беременности;
• Единовременное пособие при рождении или усыновлении ребенка;
• Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
• Оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми - инвалидами;
• Оплата дополнительного отпуска для санаторно-курортного лечения застрахованным;
• Пособие в связи со смертью.

Расчет начислений сохранится только для тех пособий, выплаты по которым производит страхователь. Для всех остальных пособий в Программе регистрируется только факт наступления страхового случая и направления в орган ФСС пакета документов на выплату пособия. Кроме того, в программе сохраняется регистрация периодов неявок, необходимая для учета рабочего времени и работы других механизмов Программы.

В Программе реализован ряд новых документов, предназначенных для формирования сведений, передаваемых в ФСС. Эти документы содержатся в журнале «Реестры пособий ФСС. Заявления о возмещении», расположенном в подменю «Неявки» меню «Расчет зарплаты».

Настройка параметров учета и сведений об организации

В связи с реализацией пилотного проекта в форме настроек параметров учета видоизменилась закладка, на которой размещаются сведения о размерах государственных пособий. Теперь эта закладка называется «Гос. пособия» и на ней, кроме перечня пособий и их размеров, для каждой организации предприятия можно указать дату передачи функций выплаты пособий органам ФСС. Сейчас эта настройка актуальна для предприятий, зарегистрированных на территории Карачаево-Черкесской Республики и Нижегородской области, а также для предприятий, имеющих в этих регионах обособленные подразделения с выделенным балансом.

Это означает, что для всех организаций, участвующих в пилотном проекте ФСС, должно быть установлено значение этого поля: «01.07.2011».

Рис. 1

В справочнике «Организации» для страхователей, участвующих в пилотном проекте, на закладке «Коды» формы элемента обязательно должны быть заполнены поля раздела, касающегося ФСС:

• № в ФСС;
• Доп. код ФСС - для обособленных подразделений;
• Код подчиненности;
• Наименование территориального органа ФСС.

Рис. 2

Для страхователей, участвующих в пилотном проекте, в документах, имеющих отношение к начислению пособий, появятся дополнительные разделы, предназначенные для заполнения сведениями, необходимыми для предоставления в ФСС. Видимость этих разделов зависит, прежде всего, от даты регистрируемого документа: если дата документа больше даты, указанной в настройках параметров учета, то дополнительные разделы будут видимы и доступны для заполнения. Согласно законодательству, выплата пособий по страховым случаям, наступившим до вступления в силу пилотного проекта, но зарегистрированным после 01.07.2011, производится в соответствии с новыми правилами.

В большинстве упомянутых документов добавилась закладка «Данные о страхователе», поля которой автоматически заполняются по данным справочника «Организации». Если в справочнике все поля, касающиеся ФСС, заполнены, на этой странице никакие данные заполнять или корректировать не нужно.

Единовременные пособия за счет ФСС

Ранее в программе единовременные пособия за счет ФСС:

• в связи со смертью;
• при постановке на учет в ранние сроки беременности;
• при рождении ребенка;
• при усыновлении ребенка

регистрировались специализированным документом «Начисление единовременных пособий за счет ФСС». По новым правилам для организаций, участвующих в пилотном проекте, из перечисленных пособий лишь социальные пособия на погребение выплачиваются работнику страхователем, а затем возмещаются ФСС.

Поэтому, документы «Начисление единовременных пособий за счет ФСС» с 1 июля вводятся только для регистрации пособий в связи со смертью.

Рис. 3

Все прочие пособия за счет ФСС будет выплачивать непосредственно территориальный орган Фонда и, следовательно, регистрировать их начисление в программе не нужно. Факт передачи пакета документов на выплату других пособий из приведенного выше списка оформляется другими документами Программы.

После выплаты застрахованному пособия на погребение и начисления страховых взносов за расчетный период, страхователь должен оформить заявление в ФСС о возмещении расходов на погребение. В Программе это регистрируется одноименным документом. Документ автоматически заполняется данными всех начисленных пособий на погребение, которые отражены в документе «Начисление страховых взносов» (закладка «Пособия по соц. страхованию»), не попавших ни в один из проведенных ранее документов «Заявление в ФСС о возмещении расходов на погребение».

Для каждой строки документа нужно указать статус получателя пособия, выбрав его из выпадающего списка. В шапке документа нужно также вручную указать количество страниц в передаваемом пакете документов - количество справок о смерти.

Из документа можно вывести на печать форму заявления в соответствии с Приложением №6 Приказа.

Рис. 4

Оплата дополнительных выходных дней по уходу за детьми - инвалидами

Аналогичным образом регистрируются в Программе документы для отражения оплаты дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами. Начисление их, как и ранее, производится документом «Оплата по среднему заработку».

После начисления страховых взносов должен быть создан документ «Заявление в ФСС о возмещении выплат родителям детей-инвалидов». Документ автоматически заполняется всеми начисленными суммами пособий, которые отражены в документе «Начисление страховых взносов» (закладка «Пособия по соц. страхованию») и не отражались еще в учете никаким другим проведенным документом «Заявление в ФСС о возмещении выплат родителям детей-инвалидов».

Из документа можно вывести на печать форму заявления в соответствии с Приложением №7 Приказа.

Пилотный проект ФСС: больничный лист

В связи с рассматриваемыми нововведениями, страхователь не производит расчет и выплату пособий по временной нетрудоспособности, за исключением оплаты первых трех дней больничного, для тех страховых случаев, где это предусмотрено законодательством. Поэтому для организаций, участвующих в пилотном проекте, на закладке «Оплата» документа «Начисление по больничному листу» не рассчитывается размер пособия за счет ФСС, хотя строка с таким видом расчета в таблице присутствует.

Такая методология позволяет с одной стороны отказаться от расчета сумм пособий, поскольку теперь это должен делать орган ФСС, а с другой стороны, сохранить прежний механизм учета невыходов, используемый для учета рабочего времени, персонифицированного учета и т.д.

Еще одно изменение в документе «Начисление по больничному листу» - новая закладка «Заявление и сведения для Реестра (данные для передачи в ФСС)». Данная закладка состоит, в свою очередь, из трех закладок, две из которых заполняются данными листка нетрудоспособности и только в случае, когда страхователь передает сведения в ФСС в электронном виде, для чего формирует Реестр сведений. Основная же закладка «Заявление» заполняется всеми страхователями, при участии в пилотном проекте.

Рис. 5

На данной закладке расположены поля, необходимые для печати заявления в соответствии с Приложением №1 к Приказу.

Для отпусков по беременности и родам доступны также еще два флага, необходимые для заполнения заявления:

• Поставлена на учет в ранние сроки беременности - этот флаг, а также дата справки, позволяют отразить в Заявлении необходимость выплаты пособия при постановке на учет в ранние сроки беременности;
• Пособие по беременности и родам рассчитывается из оклада (тарифной ставки).

Заполнение персональных данных (паспортных данных, адреса регистрации и пр.) производится по сведениям, указанным в справочнике «Физические лица». По умолчанию считается, что пособие перечисляется на банковский счет, в качестве реквизитов указываются реквизиты зарплатного счета работника из регистра сведений «Лицевые счета организации». Адрес для почтового перевода заполняется по данным об адресе проживания физического лица.

Из документа можно вывести на печать заполненное заявление или пустой бланк заявления - эта возможность предусмотрена, поскольку на текущий момент Приказом не предусмотрен вариант заполнения заявления средствами компьютерной техники.

Также можно вывести на печать справку к больничному листу, выданному до 01.07.2011.

Реестр сведений в ФСС о пособиях по нетрудоспособности

Реестр формируется для передачи сведений в ФСС в электронном виде. При автоматическом заполнении документа, в него попадают все проведенные больничные, кроме больничных по производственной травме и профзаболеваниям, не зарегистрированные в реестрах ранее.

Рис. 6

Форма реестра состоит из таблицы листков нетрудоспособности и нескольких закладок, отображающих данные для конкретного больничного: при позиционировании курсора на строке таблицы сотрудников, правая часть формы заполняется данными о соответствующем больничном листе.

Так, закладка «Застрахованное лицо» практически аналогична уже рассмотренным нами закладкам «Заявление» больничного листа и отражает сведения о заявителе и способ перечисления пособия. Закладки «Листок нетрудоспособности» и «Листок нетрудоспособности (продолжение)» аналогичны соответствующим закладкам документа «Начисление по больничному листу» и наследуют данные именно оттуда. Закладка «Расчет пособия» содержит данные, необходимые для расчета суммы пособия: период больничного, страховой стаж, суммы заработка за два года или среднедневной заработок и пр.; данные закладки также наследуются из больничного. Закладка «Прочее» содержит поля для заполнения вспомогательных данных.

Из документа можно распечатать реестр сведений и опись сведений и документов.

Оплата дополнительного отпуска для санаторно-курортного лечения застрахованным

Оформление дополнительного отпуска для санаторно-курортного лечения оформляется, как и ранее, документом «Начисление отпуска работникам организации», но здесь, так же как и в больничном, по новым правилам не рассчитывается сумма оплаты. На закладке «Оплата» документа при расчете появляются строки с нулевыми суммами.

В документах, зарегистрированных после 01.07.2011, появляется закладка «Заявление», на которой расположены поля, необходимые для автоматического заполнения печатной формы Заявления (Приложение №1 к Приказу). Из документа можно распечатать зпролненное Заявление или его пустой бланк.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

По новым правилам будут выплачиваться не только суммы единовременных пособий, зарегистрированных после вступления в силу пилотного проекта, но и ежемесячные пособия за счет ФСС, то есть пособия по уходу за ребенком.

В конфигурации «Зарплата и управление персоналом» регистрация отпуска по уходу за ребенком производится одноименным документом, а начисление пособия - ежемесячно производится документом «Начисление зарплаты».

Для того, чтобы с 01.07.2011 работники, уже находящиеся в отпуске по уходу за ребенком, получали пособие по новым правилам, необходимо для них собрать пакет документов для передачи в ФСС. Одним из таких документов является заявление работника (Приложение №1 к Приказу).

Рис. 7

Для отпусков, продолжающихся после 01.07.2011 заявление можно распечатать из документа «Отпуск по уходу за ребенком», в котором появилась дополнительная закладка «Заявление», по своему содержанию ничем не отличающаяся от уже рассмотренных примеров.

После 01.07.2011 в документе «Начисление зарплаты работникам организации» будут продолжать появляться строки с видами начислений «Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 лет», но с нулевыми суммами. Регистрация этих начислений, как уже говорилось, необходима для учета рабочего времени и пр.

Реестр сведений в ФСС о пособиях при рождении ребенка

Реестр сведений в ФСС о пособиях при рождении ребенка заполняется автоматически данными обо всех детях сотрудников организации, родившихся в течение года до оформления документа и не указанных в других уже проведенных документах этого вида.

Данные о детях должны быть указаны в справочнике «Физические лица», на закладке «Персональные данные», в таблице «Семья».

Рис. 8

Для указания степени родства данные выбираются из одноименного справочника, который, в свою очередь, может быть заполнен по данным Общероссийского классификатора информации о населении. Прежде чем впервые формировать реестр, следует убедиться в том, что коды существующих элементов справочника соответствуют кодам ОКИН. Сейчас это соответствие важно установить по крайней мере для четырех элементов справочника:

• Сын - код «05»
• Дочь - код «06»
• Пасынок - код «42»
• Падчерица - код «43»

Рис. 9

Дело в том, что определяя в составе семьи детей, программа ориентируется именно на код элемента справочника, указанного в качестве степени родства, предполагая, что это код по ОКИН. Если в справочнике упомянутым элементам будут присвоены другие коды - программа не определит их как детей и автоматическое заполнение реестра будет невозможно. Если же указанные коды будут присвоены другим элементам справочника, то вместо сведений о детях программа будет искать сведения о других родственниках, например, женах и дедушках, рожденных годом ранее и, соответственно, автоматически реестр также заполнен не будет.

На закладке «Сведения о документах» расположены поля, которые заполняются данными о документах, предоставляемых застрахованным лицом в соответствии установленным законодательством перечнем.

Из документа можно вывести на печать:

• Заполненное заявление о выплате пособия (оплате отпуска) - приложение №1 к Приказу;
• Пустой бланк заявления.
• Опись заявлений и документов, необходимых для назначения и выплаты застрахованным лицам соответствующих видов пособий;
• Реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты единовременного пособия при рождении ребенка.

Для печати последних двух документов необходимо заполнение текстовых полей в нижней части закладки «Сведения о документах». Поле «Наименование и реквизиты представленных документов» автоматически может быть заполнено по данным закладки (с помощью кнопки «Заполнить список представленных документов»), а затем, при необходимости, отредактировано.

Рис. 10

Документ не делает движений, однако участвующий в учете документ обязательно должен быть проведен.

Начисление и уплата страховых взносов в ФСС

Начисление страховых взносов в Программе производится, как и ранее, одноименным документом. Уплата страховых взносов в ФСС оформляется документом «Расчеты по страховым взносам» с видом операции «Уплата в ФСС». Расчеты по пособиям, в частности, получение возмещения от органа ФСС оформляются также документами «Расчеты по страховым взносам» с видом операции «Пособия по страхованию».

Как известно, в случае болезни работника больничное пособие выплачивается ему частично за счет средств работодателя (за первые три дня болезни), а частично - за счет средств ФСС (пп. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ). А некоторые пособия выплачиваются полностью за счет средств Фонда (например, пособие по временной нетрудоспособности, выплачиваемое в связи с уходом за заболевшим членом семьи). Причем, по общему правилу, всю сумму пособия работник получает от работодателя. Но в регионах, участвующих в пилотном проекте ФСС, все иначе.

ФСС: пилотный проект (прямые выплаты)

В регионах - участниках пилотного проекта свою часть пособия в случае болезни работника работодатель выплачивает сам, а остальную часть — непосредственно ФСС. Если же речь идет о пособиях, которые полностью оплачиваются за счет средств Соцстраха, то его в полном объеме работник получает от Фонда.

Чтобы получить пособие из ФСС, работник должен представить работодателю заполненное заявление (Приложение № 1 к Приказу ФСС от 24.11.2017 N 578) с приложением определенного комплекта документов (п. 2 Положения , утв. Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 N 294 (далее — Положение)). Состав пакета документов, прилагаемых к заявлению, зависит от того, какое конкретно пособие должно быть выплачено работнику. Перечни необходимых документов можно найти в Федеральных законах от 29.12.2006 N 255-ФЗ и от 19.05.1995 N 81-ФЗ .

Работодатель не позднее 5 календарных дней со дня получения заявления и документов от работника должен передать их в свое отделение ФСС вместе с описью (п. 3 Положения , Приложение № 2 к Приказу ФСС от 24.11.2017 N 578). Важно иметь в виду, что работодатели, у которых среднесписочная численность физлиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, вместо комплекта документов (заявление, документы, опись) представляют электронный реестр сведений, необходимых для назначения и выплаты конкретного пособия (п. 4 Положения). Отметим, что реестры предусмотрены для пяти видов пособий (Приказ ФСС от 15.06.2012 N 223):

• по временной нетрудоспособности;
• по беременности и родам;
• женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности;
• при рождении ребенка;
• по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Кстати, работодатели, у которых среднесписочная численность физлиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, вправе вместо документов подать в ФСС электронный реестр.

По общему правилу у отделения ФСС есть 10 календарных дней на принятие решение и выплату пособия после получения от работодателя документов/реестра (п. 8, 9 Положения). Деньги перечисляются Фондом на банковский счет работника, указанный в заявлении/реестре, или же работник сможет получить свое пособие почтовым переводом.

Подробнее о порядке назначения и выплаты пособий в регионах - участниках пилотного проекта, вы можете прочитать в вышеназванном Положении.

Пилотный проект ФСС: какие регионы участвуют

До 01.01.2017 участниками проекта по прямым выплатам являлись 33 региона (п. 2 Постановления Правительства РФ от 21.04.2011 N 294):

• Карачаево-Черкесская Республика;
• Нижегородская область;
• Астраханская область;
• Курганская область;
• Новгородская область;
• Новосибирская область;
• Тамбовская область;
• Хабаровский край;
• Республика Крым;
• г. Севастополь;
• Республика Татарстан;
• Белгородская область;
• Ростовская область;
• Самарская область;
• Республика Мордовия;
• Брянская область;
• Калининградская область;
• Калужская область;
• Липецкая область;
• Ульяновская область;
• Республика Адыгея;
• Республика Алтай;
• Республика Бурятия;
• Республика Калмыкия;
• Алтайский край;
• Приморский край;
• Амурская область;
• Вологодская область;
• Магаданская область;
• Омская область;
• Орловская область;
• Томская область;
• Еврейская автономная область.

С 1 июля к пилотному проекту присоединились еще 6 регионов (Постановление Правительства РФ от 30.05.2018 № 619):

• Кабардино-Балкарская Республика;
• Республика Карелия;
• Республика Северная Осетия-Алания;
• Республика Тыва;
• Костромская область;
• Курская область.

И это несмотря на то, что состав участников проекта больше расширять не планировали.

Пилотный проект ФСС в 2018 году: изменения

Помимо увеличения числа участников проекта, было принято решение о том, что действовать он будет до 2020 года включительно (ранее планировалось завершить проект 31.12.2019).

Какие регионы участвуют в реализации пилотного проекта в 2017 году? Кто не является участниками пилотного проекта? Какие виды страхового обеспечения существуют в рамках пилотного проекта? Как взаимодействуют работник, организация и территориальный орган ФСС? Каковы особенности заполнения расчета по форме 4-ФСС в рамках пилотного проекта?

Несмотря на то, что функции администрирования страховых взносов, в том числе на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, переданы налоговым органам, возмещением расходов на обязательное социальное страхование занимаются территориальные органы ФСС. В статье напомним, какие регионы участвуют в 2017 году в пилотном проекте, а также расскажем о взаимодействии организаций с территориальными органами ФСС при наступлении страхового случая. Кроме того, обозначим особенности заполнения расчета по форме 4-ФСС в рамках пилотного проекта.

В начале напомним, что в настоящее время Постановлением Правительства РФ от 21.04.2011 № 294 (далее – Постановление № 294) установлены:

Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2019 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта;

Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012 – 2019 годах застрахованным лицам пособия по временной нетрудоспособности в связи с несчастным случаем на производстве или профессиональным заболеванием, а также оплаты отпуска застрахованного лица (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период лечения и проезда к месту лечения и обратно в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта;

Положение об особенностях возмещения расходов страхователя в 2012 – 2019 годах на предупредительные меры по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта;

Положение об особенностях уплаты страховых взносов в 2012 – 2019 годах в ФСС в субъектах РФ, участвующих в реализации пилотного проекта.

Какие регионы участвуют в реализации пилотного проекта в 2017 году?

В соответствии с п. 2 Постановления № 294 в реализации пилотного проекта принимают участие:

Кто не является участниками пилотного проекта?

Итак, участниками пилотного проекта не признаются:

обособленные подразделения, расположенные в регионе, участвующем в реализации пилотного проекта, которые не ведут самостоятельные расчеты с ФСС, подведомственные головному учреждению, зарегистрированному в регионе, где применяются традиционные расчеты по выплате пособий. Страховые взносы за них уплачивает головное учреждение по месту регистрации в регионе традиционных расчетов по выплате пособий;

головные учреждения, расположенные в регионах традиционных расчетов по выплате пособий, чьи обособленные подразделения самостоятельно уплачивают в регионах, участвующих в реализации пилотного проекта;

лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Виды страхового обеспечения в рамках пилотного проекта.

Отметим, что особенностью участия в реализации пилотного проекта является то, что территориальные органы ФСС исчисляют и выплачивают пособия по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством напрямую работающим гражданам (на в банке или по почте). К таким пособиям относятся:

пособие по временной нетрудоспособности, в том числе в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием;

пособие по беременности и родам;

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

единовременное пособие при рождении ребенка;

оплата отпуска (сверх ежегодного оплачиваемого отпуска, установленного законодательством РФ) на весь период отпуска и проезда к месту лечения и обратно лицам, пострадавшим в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания.

Работодателю-страхователю территориальный орган ФСС в рамках пилотного проекта возмещает только произведенные им расходы:

на оплату четырех дополнительных выходных дней для ухода за детьми-инвалидами;

на выплату социального пособия на погребение;

на принятие предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников.

Взаимодействие работника, организации и территориального органа ФСС.

Работник. Застрахованное лицо должно обратиться к своему работодателю при наступлении страхового случая. Оно представляет:

К сведению:

Перечень документов, необходимых для назначения и выплаты пособий, определяется в соответствии с федеральными законами №255-ФЗ и 81-ФЗ .

Приведем перечень документов, которые работник должен подать работодателю.

Обратите внимание:

Сотрудник – застрахованное лицо напрямую обращается в территориальный орган ФСС в случае прекращения страхователем (работодателем) деятельности, в том числе при невозможности установления его фактического места нахождения на день обращения застрахованного за пособием. При этом он также должен представить заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Работодатель. Страхователь обязан в течение пяти календарных дней со дня представления работником заявления и документов передать в территориальный орган ФСС по месту регистрации поступившие к нему заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособия, а также опись представленных заявления и документов по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ № 335.

К сведению:

Аналогичные сроки установлены в случае представления застрахованным лицом заявления о перерасчете и справки (справок) о сумме заработка.

Кроме того, страхователь обязан в трехдневный срок направить в территориальный орган ФСС уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае:

прекращения с ним трудовых отношений;

начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня;

смерти его ребенка;

прекращения обстоятельств, наличие которых стало основанием для назначения и выплаты соответствующего пособия.

Также работодателю необходимо помнить следующее. Страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в чью пользу производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период превышает 25 человек, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации, у которых эта численность превышает названный предел, представляют сведения, требуемые для назначения и выплаты соответствующего пособия, в электронной форме по форматам, установленным ФСС. Формы реестров сведений и порядок их заполнения также утверждаются ФСС. В таком же виде сведения могут передавать организации, у которых среднесписочная численность физических лиц составляет менее 25 человек.

Территориальный орган ФСС. После получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего пособия, либо реестра сведений территориальный орган ФСС в течение 10 календарных дней со дня их получения принимает решение о назначении и выплате пособия. Выплата застрахованному лицу пособия осуществляется территориальным органом ФСС путем перечисления пособия на банковский счет застрахованного лица, указанный в заявлении либо реестре сведений, или через организацию федеральной почтовой связи, иную организацию по заявлению застрахованного лица (его уполномоченного представителя) в течение 10 календарных дней со дня получения заявления и документов или сведений, которые необходимы для назначения и выплаты соответствующего пособия.

К сведению:

В аналогичном порядке осуществляется первоначальная выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Последующая выплата пособия застрахованному лицу производится территориальным органом ФСС с 1-го по 15-е число месяца, следующего за месяцем, за который выплачивается пособие.

Кроме того, если в территориальный орган ФСС страхователь представил не все документы, сотрудники фонда в течение пяти рабочих дней со дня их получения направляют (вручают) ему извещение о необходимости направить недостающие документы или сведения. Форма такого извещения также установлена Приказом ФСС РФ № 335. Далее страхователь (работодатель) должен представить недостающие документы или сведения в фонд в течение пяти рабочих дней с даты получения извещения, если оно направлено заказным письмом. При этом извещение считается полученным по истечении шести рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь подтверждает в электронной форме получение извещения в течение одного рабочего дня со дня его получения. При отсутствии подтверждения получения извещения территориальный орган ФСС за три рабочих дня со дня истечения срока, установленного для подтверждения получения, направляет страхователю такое извещение заказным письмом.

Особенности заполнения расчета по форме 4-ФСС в рамках пилотного проекта.

Известно, что начиная с I квартала 2017 года применяется новая форма расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС). Данная форма утверждена Приказом ФСС РФ от 26.09.2016 № 381. Это связано с тем, что администрирование страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством передано налоговому органу.

28.04.2017 вступил в силу Приказ ФСС РФ № 114 , которым утверждены Особенности заполнения расчета по форме 4-ФСС страхователями, зарегистрированными в территориальных органах ФСС, находящихся на территории субъектов РФ, участвующих в реализации пилотного проекта (далее – Особенности № 114).

Согласно п. 2 Особенностей № 114 страхователи, которые уже участвуют в реализации пилотного проекта:

не заполняют строку 15 «Расходы по обязательному социальному страхованию» в таблице 2 «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»;

не заполняют и не представляют таблицу 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

К сведению:

Пункт 2 Особенностей № 114 необходимо применять при заполнении расчета по форме 4-ФСС начиная с I квартала 2017 года.

Согласно п. 3 Особенностей № 114 страхователи, которые присоединятся к реализации пилотного проекта с 01.07.2017:

не заполняют строку 15 «Расходы по обязательному социальному страхованию» по графе 1 «За последние три месяца отчетного периода», по строкам «1 месяц», «2 месяц», «3 месяц» в таблице 2;

в таблице 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» отражают данные по расходам, произведенным страхователями за счет средств обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, по состоянию на 1 июля года присоединения субъекта РФ к пилотному проекту. Начиная с I квартала года, следующего за годом присоединения субъекта РФ к пилотному проекту, в представляемом расчете по страховым взносам данная таблица не заполняется и не представляется;

показывают суммы расходов на цели обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, произведенных страхователем в текущем расчетном периоде, не принятых к зачету территориальным органом фонда на 1 июля года присоединения субъекта РФ к пилотному проекту, путем уменьшения ранее отраженных ими показателей по расходам по строке 15 «Расходы по обязательному социальному страхованию» в графе 1 «На начало отчетного периода» и графе 3 «Сумма» таблицы 2 «Расчеты по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», а также по соответствующим строкам в таблице 3 «Расходы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

К сведению:

Положения п. 3 Особенностей № 114 необходимо применять при заполнении расчета по форме 4-ФСС начиная с расчета за девять месяцев года присоединения субъекта РФ к пилотному проекту.

В заключение еще раз отметим, что особенностью реализации пилотного проекта является то, что застрахованное лицо напрямую получает пособие из территориального органа ФСС, но заявление и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия, представляет работодателю по месту работы (службы). Организации, в свою очередь, необходимо помнить про особенности заполнения расчета по форме 4-ФСС в рамках реализации пилотного проекта.

Приказ ФСС РФ от 17.09.2012 № 335 «Об утверждении форм документов, приме-няемых для выплаты в 2012 и 2013 годах страхового обеспечения и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, предусматривающего назначение и выплату застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, иных выплат и расходов территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации».

Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях граж-данам, имеющим детей».

Приказ ФСС РФ от 28.03.2017 № 114 «Об утверждении особенностей заполнения страхователями, зарегистрированными в территориальных органах Фонда социального страхования Российской Федерации, находящихся на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4-ФСС), форма которого утверждена Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 381».

Главная » Тгп » Больничный по уходу за ребенком пилотный проект. Пилотный проект «Прямые выплаты»: как бухгалтерам упростить взаимодействие с ФСС