Здания по взрывопожарной пожарной опасности. Особенности помещений различных категорий по пожарной безопасности

1. По взрывопожарной и пожарной опасности помещения подразделяются на категории А, Б, В1 - В4, Г и Д, а здания - на категории А, Б, В, Г и Д. По пожарной опасности наружные установки подразделяются на категории Ан, Бн, Вн, Гн и Дн.

2. Категории взрывопожарной и пожарной опасности помещений и зданий определяются для наиболее неблагоприятного в отношении пожара или взрыва периода, исходя из вида находящихся в аппаратах и помещениях горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, особенностей технологических процессов.

Категории пожарной опасности наружных установок определяются, исходя из вида находящихся в наружных установках горючих веществ и материалов, их количества и пожароопасных свойств, особенностей технологических процессов.

3. Определение пожароопасных свойств веществ и материалов производится на основании результатов испытаний или расчетов по стандартным методикам с учетом параметров состояния (давления, температуры и т.д.).

Допускается использование справочных данных, опубликованных головными научно-исследовательскими организациями в области пожарной безопасности или выданных Государственной службой стандартных справочных данных. Допускается использование показателей пожарной опасности для смесей веществ и материалов по наиболее опасному компоненту.

4. Категории помещений по взрывопожарной и пожарной опасности принимаются в соответствии с таблицей. Определение категорий помещений следует осуществлять путем последовательной проверки принадлежности помещения к категориям, приведенным в таблице, от высшей (А) к низшей (Д).

Таблица 1.

Примечание.

Разделение помещений на категории В1 - В4 регламентируется положениями, изложенными в таблице 2.

Таблица 2.

Примечание 1.

В помещениях категорий В1 - В4 допускается наличие нескольких участков с пожарной нагрузкой, не превышающей значений, приведенных в таблице. В помещениях категории В4 расстояния между этими участками должны быть более предельных.

В таблице 3 приведены рекомендуемые значения предельных расстояний (lпр) в зависимости от величины критической плотности падающих лучистых потоков q кр (кВт/м²) для пожарной нагрузки, состоящей из твердых горючих и трудногорючих материалов.

Величины lпр, приведенные в таблице 3, рекомендуются при условии, если Н больше 11 м; если Н меньше 11 м, то предельное расстояние определяется как l = lпр+(11-Н), где lпр - определяется из таблице 3, а Н - минимальное расстояние от поверхности пожарной нагрузки до нижнего пояса ферм перекрытия (покрытия), м.

Если пожарная нагрузка состоит из различных материалов, то значение q кр определяется по материалу с минимальным значением q кр.

Для материалов пожарной нагрузки с неизвестными значениями q кр значения предельных расстояний принимаются lпр >= 12 м.

Таблица 3.

Примечание 2.

Если при определении категорий В2 или В3 количество пожарной нагрузки Q превышает или равно 0,64g·H², то помещение будет относиться к категориям В1 или В2 соответственно.

Согласно положениям действующих нормативных актов разделение отдельных помещений по категории пожарной опасности возможно только по завершении целого комплекса мероприятий по обследованию их текущего состояния. Они проводятся с целью принятия необходимых предупредительных мер, обеспечивающих защиту людей, имущества и оборудования от разрушающего воздействия огня.

При разбивке помещений по категориям и классам к ним предъявляются особые требования, предписывающие выполнение определённых условий. В случае нарушения этих требований возможны непредсказуемые последствия, чреватые не только значительными материальными потерями, но и угрозой человеческому здоровью.

Деление на категории

В соответствии с действующими в строительстве нормативами различают пять категорий комнатных пространств по их возможности эффективно противостоять пожару и взрывной опасности.

1. Первая из них называется категорией «А» и характеризует внутренние помещения, которые принято относить к объектам с повышенной пожарной активностью. В них могут храниться или разливаться опасные смеси, а также легко воспламеняющиеся составы с температурой возгорания не более 28-ми градусов. Кроме того, здесь можно хранить и применять вещества и материалы, отличающиеся повышенной взрывоопасностью.
2. Ко второй категории внутренних помещений под обозначением «Б» (просто ) относят комнаты, в которых допускается хранить всё то же самое с температурой возгорания более 28-ми градусов.
3. Третья категория помещений, подразделяющаяся на классы B1-B4, включает в себя объекты, в которых разрешается хранить и применять горючие и слабо горючие жидкие и твёрдые вещества, при определённых условиях поддерживающие свободное горение.
4. К четвертой из рассматриваемых позиций категорирования принадлежат помещения с умеренной опасностью, в которых допускается содержать и применять вещества и смеси, совсем не поддерживающие горение. При этом последние допускается хранить в разогретом или расплавленном состоянии. В процессе их обработки выделяется значительное количество энергии искровых образований, провоцирующих появление опасных очагов возгорания.
5. К пятой и последней категории (классу) принято относить помещения с пониженной пожарной опасностью. В них действующими нормативами допускается хранить негорючие материалы в не разогретом состоянии. Категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности мало чем отличаются от уже рассмотренных (касающихся только помещений).

Пожарная опасность В1-В4

Для назначения помещению одной из категорий В1-В4 вводится понятие удельной пожарной нагрузки, определяемой по следующей достаточно простой формуле:

g = {G х Q}/F (Мегаджоули на квадратный метр)

Для расшифровки используемых в формуле параметров следует рассматривать её как отношение, в числителе и знаменателе которой используются следующие величины:

• Произведение количества опасного в смысле возгорания вещества G на показатель его тепловой характеристики Q (низшее из возможных значений).
• F — площадь размещения этого вещества в пределах ограниченного пространства.

При наличии нескольких образцов таких веществ в соответствии с действующими нормативами суммарная пожарная нагрузка может быть определена как сумма указанных выше произведений. Для различных категорий помещений этот показатель в соответствии с требованиями действующих нормативов имеет следующие значения (в мегаджоулях на квадратный метр):

• В1 – более 2200;
• В2 – 1450-2200;
• В3 – 185-1400;
• В4 – 0-180.

Со значениями низших величин теплоты сгорания для горючих составов и веществ различного класса можно ознакомиться в таблице, размещённой в Приложении.

Взрыво- и пожароопасность, методы защиты

В качестве количественного критерия взрывопожарной и пожарной опасности взято избыточное давление, развиваемое при мгновенном воспламенении большого скопления взрывоопасных веществ. При показателе более 5-ти килопаскалей данное помещение имеет класс «А» или «Б» (всё зависит от свойств конкретного вещества). При меньшем значении этого показателя объект следует отнести к категориям «В» или «Д», что определяется величиной предполагаемой нагрузки.

Под термином «пожарная нагрузка» в общем случае принято понимать количество энергии, освобождаемой при сгорании опасных горючих материалов, занимающих 1,2 квадратных метра напольной площади помещения.

Для создания безопасных условий работы людей в каждом конкретном помещении должны приниматься определённые меры защиты от взрыво- и пожароопасных веществ. С этой целью могут применяться специальные системы вытяжки, предназначенные для обслуживания объектов категорий «В», «Г» и «Д». Они позволяют удалять воздух из пространства в радиусе 5-ти метров от мест хранения горючих веществ.

Категории наружных установок

По критерию пожаробезопасности все известные наружные электроустановки согласно действующим нормативам подразделяются на 5 категорий. В первой из них, обозначаемой как АН (повышенной опасности) могут находиться, разливаться воспламеняемые вещества с температурой возгорания не более 28 градусов.

В них, в соответствии с требованиями действующих нормативов, могут содержаться материалы, которые при определённых условиях способны сгорать в кислороде или воде (а также при контакте друг с другом). Они должны создавать условия для возгорания на удалении 30 метров от места нахождения наружной установки.

В установках категории БН (взрывопожароопасных) хранятся, переливаются, перерабатываются или перевозятся с места на место те же составы при температурах возгорания более 28 градусов. Для электроустановок категории ВН (пожароопасная) характерны следующие признаки. В них допускается хранение, переработка и перенос с места на место всё тех же что и ранее веществ (включая пыль и волокна). К ним же можно причислить любые другие типы электроустановок, не относящиеся к первым двум категориям.

Электроустановки, принадлежащие к категории ГН (что свидетельствует об их умеренной пожарной опасности), допускают проведение тех же операций в условиях хранения горючих веществ с выделением большого количества искр, пламени и тепла.

Под ДН понимаются установки с пониженной степенью взрывпожароопасности, в которых можно производить все уже описанные ранее операции, но при условии, что вещества и материалы находятся в холодном состоянии. К ним же следует отнести электроустановки, не относящиеся к уже рассмотренным ранее четырём категориям.

Специальные зоны по опасности взрыва

Согласно действующим в нашей стране стандартам определяются восемь категорий по взрывоопасности различных зон, различающихся следующими признаками:

• по потенциальному источнику утечки газа. Под ним понимается любой элемент оборудования или установки, способный к образованию такой утечки в количествах достаточных для получения взрывоопасной смеси;
• по степени газовой утечки, которая может быть постоянной, а также первого и второго класса, определяемого с учётом понижения вероятности её возникновения. При этом постоянная утечка определяется как действующая непрерывно или в течение длительного времени.

Для непрерывных утечек характерны несистематические или случайные её проявления (само оборудование находится при этом во вполне исправном состоянии), а для второй – очень редкие и маловероятные сбои.

Разбивка по принципу взрывоопасности

Согласно классификации по взрывоопасности промышленные объекты делятся на следующие зональные классы.

0 – зоны, в границах которых опасные пожаро- и взрывоопасные смеси находятся всё время или хотя бы один час.

1 (В-I) – участки в помещениях с исправным оборудованием, выделяющим взрывоопасные при их соединении с воздухом вещества.

2 (В-Iа) – зоны с расположенным в них исправным оборудованием, которое выделяет опасные газы, не образующие в соединении с воздухом критических взрывных соединений. Последние возможны лишь в случае аварии или технических повреждений.

(В-Iб) – особые зоны, в границах которых при условии соблюдения предусмотренных правил опасных соединений с парами воздуха не образуется. Они нормируются для внештатных ситуаций и для следующих непредвиденных случаев.

Наличие в воздухе горючих газов с критически большой концентрационной границей воспламенения (15 процентов и более) и очень резким специфическим запахом.

(В-Iг) – это пространства по границам помещений, на которых могут быть размещены газогенераторы или ёмкости с воспламеняющимися и взрывоопасными жидкостями различного типа.

Для электрических установок степень опасности зоны классифицируется с учётом следующих требований:

• Первое требование. Удаление от проёмов с ограждениями для помещений классов В-I, В-Iа, В-II – не менее полуметра.
• Второе требование. Расстояние от защищенного агрегата, представляющего опасность с точки зрения возгорания – от 5-ти до 20 метров (определяется конкретным типом конструкции).

20 – наиболее опасные зоны, в границах которых смеси горючей пыли и воздуха по своей концентрации не превышают допустимого значения.

21 (В-II) – зоны с установленным в здании оборудованием, способным выделять находящиеся во взвеси горючие составы, которые при определённых обстоятельствах образуют с воздушными парами взрывоопасную смесь высокой концентрации.

В скобках после основного обозначения приводятся классы деления по зонам, принятые для электроустановок.

22 (В-IIа) – пространственные зоны в помещениях, в которых исправные агрегаты не образуют повышенных концентраций взвесей или газов. Их взрывоопасное превышение допустимо лишь в случаях аварийной ситуации или при повреждении электрооборудования.

Разбивка зон в соответствии с их пожарной опасностью

По показателю пожарной опасности все рабочие зоны согласно положениям действующих нормативов подразделяются на такие категории:

• П-I – участки в помещениях с размещаемыми на них воспламеняющими веществами, у которых взрывной эффект происходит по достижении 61-го градуса.
• П-II – то же для помещений, в которых концентрация горючих выделений превышает определённый уровень.
• П-IIа – зоны в составе помещений, где наличествуют твердые горючие составы в объёмах, обеспечивающих требуемый показатель пожарной нагрузки.
• П-III – опасные места или зоны, находящиеся вне пределов помещений, где могут размещаться твёрдые вещества и горючие жидкости, с высокой взрывной температурой (значительно больше 61 градусов).

К категории пожароопасных обычно не относятся зоны в самих помещениях или же наружные площадки с электроустановками, расположенные на удалении до 5-ти метров от опасных участков. Данная оговорка действительна, если монтажные работы ведутся с применением любого вида открытого огня, или поверхности работающих агрегатов нагреваются до состояний, при которых возможно самовоспламенение микрочастиц.

Пространства за пределами 5-метровой ограничивающей зоны классифицируются в зависимости от протекающих в устройствах или агрегатах процессов. 3-х метровая зона вокруг объекта (при отсутствии специальных противопожарных мер) не относится к разряду пожароопасных.

Участки в помещениях с имеющимися в них вытяжными и приточными венткамерами, а также содержащие оборудование, в котором применён принцип рециркуляции воздуха, относятся к классу П-II.

В соответствии с действующими в строительстве нормативами, пространства вентиляционных помещений и электрощитовых также принято относить к обозначенной выше категории (П-II). При выборе электродвигателей вентиляторов, монтируемых за наружными ограждениями площадок с расположенным на них оборудованием, класс зоны должен соответствовать рассмотренной ранее категории П-III.

Согласно ФЗ №123-ФЗ, ППБ РФ и СП, категория пожарной опасности должна устанавливаться для строго определенных объектов. В «СпецПожАудит» сформирована низкая цена на услуги по расчету данной категории. Категорию следует определять и устанавливать для помещений складского и производственного назначения. Для чего необходима классификация отдельных помещений, а также производственных зданий и складских строений по пожарной и взрывопожарной опасности?

Цель классификации - установление жестких, но обоснованных требований пожарной и взрывопожарной безопасности для конкретных объектов: помещений складских комплексов, транспортных организаций, производственных, добывающих и перерабатывающих предприятий.

Требования пожарной безопасности направлены, главным образом, на предотвращение самой возможности возникновения пожара. Кроме того, в задачу пожарной безопасности входит обеспечение противопожарной защиты служащих этих предприятий, а также защита имущества в случае возникновения пожара в помещениях складов, производственных цехов и иных помещений. Предотвращение пожаров и взрывов на объектах складского и производственного назначения объединяются одним понятием - пожарная и взрывопожарная профилактика.

Расчет категории пожарной опасности

1. Категории «А» и «Б»

При применении оценке объектов, относимых к категориями «А-Б» за основу избирается наиболее негативный вариант. Такой подход обусловлен стремлением властей предотвратить масштабные катастрофы. Собственники и должностные лица обязаны предпринимать меры, направленные на предотвращение самых серьезных последствий аварии. Специалисты определяют максимальное количество вредных факторов, способных влиять на окружающую среду, предметы и людей. Если смоделировать чрезвычайную ситуацию расчетным путем невозможно, эксперт обязан использовать соответствующие лабораторные данные. Основным требованием к таким расчетам является объективность. В приложении приказа приведены формулы для определения избыточного давления, объема выбросов, а также целый ряд коэффициентов.

2. Остальные категории

Методика заключается в проведении сравнительного анализа предельной нагрузки любого из участков объекта с показателями специальной таблицы. Специалистом проводится расчет категории пожарной опасности на основе показателей предельных расстояний, давления сред (пыли, газов, жидкостей). Принимаются во внимание и характеристики материалов. Приложение Б к приказу 182 включает сразу несколько таблиц с коэффициентами для вычислений.

Выбор метода напрямую зависит от степени риска. Перед началом исследования эксперты обязаны сверить данные об объекте с характеристиками таблицы категорий.

Оценка осуществляется по следующим критериям:

• количество и свойства газообразных, жидких или твердых веществ, находящихся в помещении;
• показатели давления, влажности и температуры среды;
• этажность строения, площадь, конфигурация;
• особенности строительных и отделочных материалов.

По завершении работы специалисты представляют подробный отчет с графиками, таблицами и схемами. В документе обязательно должны быть ссылки на используемые методические, а также справочные материалы.

Категория помещений по пожарной опасности и взрывопожароопасности согласно Своду правил

В соответствии с требованиями СП 12.13130.2009 и иных нормативно-правовых документов категория помещений по пожарной опасности определяется в зависимости от характеристик веществ и материалов, находящихся (принимаемых, отпускаемых, хранящихся, перерабатывающихся, транспортируемых) в помещениях складского и производственного назначения. Данный Свод правил устанавливает методы определения признаков, по которым классифицируются здания и помещения складского и производственного назначения по категориям взрывопожароопасности.

Согласно перечню терминов, принятых в Своде правил, категория взрывопожарной и пожарной опасности определяется как классификационная характеристика пожарной и/или взрывопожарной опасности объекта (здания, помещения, наружной установки). Категорирование помещений (зданий, наружных установок и строений) по взрывопожарной и пожарной опасности является одной из мер пожарной профилактики, которой следует уделять первостепенное внимание.

Согласно п.1 ст.27 главы 8 Федерального закона от 22.07.2008 №123-ФЗ и Свода правил 12.13130.2009 помещения производственного и складского назначения подразделяются на пять категорий:

• категория «А» — повышенная взрывопожароопасность,
• категория «Б» — взрывопожароопасность,
• категория «В» — пожароопасность (в данной категории устанавливаются подкатегории от В1 до В4),
• категория «Г» — умеренная пожароопасность,
• категория «Д» — пониженная пожароопасность.

Методы классификации помещений

Определение категории взрывопожароопасности каждого помещения (склада, цеха, лаборатории и помещений иного назначения) должно осуществляться путем методичной проверки этих помещений на принадлежность к каждой из категорий, начиная с наиболее опасной категории «А», заканчивая наименее опасной - «Д».

В Своде правил 12.13130.2009 приведены таблицы, с помощью которых определяется категория различных помещений по пожарной и взрывопожарной опасности. Кроме того, СП содержит обязательные и рекомендуемые приложения, служащие руководством к определению принадлежности помещения к той или иной категории.

В приложении к Своду правил приведены методы определения категории помещений и даны иные практические рекомендации. В частности, для определения категорий помещений повышенной взрывопожароопасности (категория А) и взрывопожароопасности (категория Б) следует пользоваться приложением «А».

Приказом МЧС России в СП внесены изменения, касающиеся, в частности, приложения «А». В новой редакции данного приложения предусмотрена возможность определения критериев взрывопожарной опасности помещения на основании результатов научно-исследовательских работ (при условии невозможности использования расчетных методов). Научно-исследовательские работы должны быть согласованы надлежащим образом.

Вещества и материалы, по которым определяется категория взрывопожароопасности помещений и зданий

Как было сказано выше, категория помещений по взрывопожарной и пожарной опасности зависит, в частности, от вида, количества и характеристик веществ и материалов, хранящихся, перерабатываемых и транспортируемых в этих помещениях. Рассмотрим детально, какие газы, жидкости и материалы могут повлиять на определение категории взрывопожароопасности складских и производственных помещений. Данный перечень нельзя назвать исчерпывающим, здесь представлены лишь общие характеристики веществ и материалов.

Следует отметить, что определение категории зданий по пожарной опасности производится, исходя из доли и суммированной площади помещений, находящихся в данном здании (сооружении) и отнесенных к той или иной категории взрывопожароопасности.

Категория «А»

«А» - наиболее высокая категория взрывопожарной и пожарной опасности помещений. К объектам категории «А» следует отнести помещения, в которых обращаются (хранятся, перерабатываются, транспортируются, принимаются на хранение, отпускаются, замеряются) горючие газы и легковоспламеняющиеся жидкости с t? вспышки, не превышающей 28 С в таком количестве, что данные газы и жидкости могут образовать взрывоопасные парогазовоздушные смеси.

Дополнительное условие отнесения помещений к категории «А» - при воспламенении этих парогазовоздушных смесей может развиться избыточное давление взрыва, превышающего 5 kPa. Если в помещении обращаются (принимаются на хранение, замеряются, отпускаются, перерабатываются и транспортируются) вещества и/или материалы, способные воспламеняться, взрываться и гореть при контакте с водой, кислородом и при взаимодействии друг с другом, при этом может образоваться избыточное давление взрыва свыше 5кПа, то такое помещение так же относят к категории «А».

Технологические процессы на производстве

Для определения категории помещения производственного назначения следует учитывать не только свойства обращаемых веществ и материалов, но и характер технологического процесса, в ходе которого данные легковоспламеняющиеся и горючие газы, жидкости и материалы используются (перерабатываются, отмеряются, сжигаются, транспортируются и пр.).

Технологические операции, связанные с обращением легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и материалов, имеют свои особенные факторы опасности. Из-за возможности образования горючей паровоздушной смеси наиболее пожаро- и взрывоопасны те операции, которые связаны с хранением, транспортированием и сливом/наливом ЛВЖ и ГЖ.

Категория «Б»

К категории «Б» будут отнесены помещения, в которых обращаются горючие пыли, волокна, ЛВЖ с t? вспышки свыше 28?С, а также ГЖ в количестве, достаточном для образования чрезвычайно опасных пыле- или паровоздушных смесей, при возгорании которых может развиться избыточное давление взрыва более 5кПа. Прежде исследуют возможность причисления помещений к категории «А». В случае отсутствия причин, по которым данное помещение можно было бы отнести к категории «А», его исследуют на принадлежность к более «легким» категориям: от «Б» к «Д».

Категории В1 - В4

• объемно-планировочных характеристик исследуемого помещения;
• вида и количества горючих веществ и материалов;
• характеристик технологических процессов, проводимых в помещениях;
• количества и характера размещения пожарной нагрузки (ПН);
• специфических пожароопасных свойств, присущих горючим веществам и материалам, размещенным в помещении и составляющим пожарную нагрузку.

Под пожарной нагрузкой следует понимать количество теплоты, которое может быть выделено в помещении в случае возникновения пожара. ООО «Спецпроект Групп» выполняет расчет категорий помещений, а также зданий и строений по взрывопожарной и пожарной опасности. Данную услугу оказывают заказчикам опытные специалисты, компетентные именно в этой области. Классификация зданий и строений по пожарной опасности осуществляется в случае, когда в этих зданиях и строениях есть хотя бы одно категорируемое помещение.

Категории «Г» и «Д»

Категория «Г» присваивается помещениям, в которых находятся негорючие вещества и материалы, температура которых значительно превышает нормальную (то есть в горячем, раскаленном или расплавленном состоянии), и процесс обработки которых сопряжен с выделением искр и пламени. В то же время, к данной категории относят помещения, в котором обращаются ГЖ, горючие газы и твердые вещества, служащие в качестве топливного сырья.

Порядок определения категории опасности наружных установок

Согласно нормативным документам, категорированию подвергаются наружные установки, в том числе сооружения, конструктивно не являющиеся зданиями. Для классификации наружных установок принято пять категорий взрывопожароопасности:

• «АН» — повышенная взрывопожароопасность наружных установок,
• «БН» — взрывопожароопасность,
• «ВН» — пожароопасность,
• «ГН» — умеренная пожароопасность,
• «ДН» — пониженная пожароопасность.

• пожароопасных свойств горючих веществ и материалов, находящихся в данных установках;
• количества горючих веществ и материалов;
• особенностей технологических процессов.

Методы расчета критериев пожарной опасности различных наружных установок прописаны в приложении «В», являющимся обязательным. В приложении приведены формулы и даны определения величин, входящих в состав расчетных формул.

Категории АН и БН

Первая категория повышенной взрывопожароопасности - категория «АН» - присваивается наружным установкам, в которых хранятся (перевозятся, перерабатываются) горючие газы и легковоспламеняющиеся жидкости, при условии, что температура вспышки этих газов и жидкостей не превышает 28 С.

Кроме того, к категории «АН» относятся установки, в которых находятся вещества и/или материалы, способные гореть на открытом воздухе (при взаимодействии с кислородом воздуха), а также при контакте с водой или между собой.

Категория «БН» взрывопожароопасность присваивается наружным установкам, в которых хранятся (перерабатываются, перевозятся, присутствуют) горючие волокна и/или горючие пыли, жидкости легковоспламеняющиеся с температурой вспышки свыше28 С. При определенных условиях к данной категории относятся горючие жидкости.

Категория ВН

Хранение, переработка или транспортировка в наружных установках горючих и/или трудногорючих жидкостей позволяет отнести эти установки к категории «ВН». К этой же категории относятся наружные установки, в которых присутствуют твердые горючие и/или трудногорючие материалы (в частности, пыли и волокна), при условии, если они горят при взаимодействии с водой, кислородом воздуха и друг с другом.

Вначале рассматривается возможность причисления наружных установок, содержащих эти вещества и материалы, к категории «АН» или «БН». Кроме того, чтобы отнести данные вещества и материалы к первым двум категориям (повышенной взрывопожароопасности и взрывопожароопасности), должно быть выполнено одно условие.

К категориям «АН» или «БН» должны быть отнесены наружные установки в случаях, когда величина пожарного риска при возможном сгорании горючих и/или трудногорючих жидкостей, горючих и/или трудногорючих материалов превышает одну миллионную в год на расстоянии до 30м от этих наружных установок.

Одним из факторов, обуславливающих взрывопожарную опасность наружных установок, является потенциальная возможность образования горючей среды как непосредственно внутри этих установок, так и вне их, особенно при выполнении различных технологических операций.

Категории ГН и ДН

Наружная установка должны быть отнесена по показателю пожароопасности к категории «ГН», в случае, когда в ней присутствуют негорючие вещества и/или материалы в расплавленном/горячем/ раскаленном состоянии, и процесс переработки данных веществ и/или материалов сопровождается выделением искр, пламени и/или лучистого тепла. Под словом «присутствуют» следует понимать: хранение, переработку и транспортировку веществ и материалов.

К этой же категории относятся наружные установки, в которых присутствуют (размещаются, отпускаются, хранятся, перерабатываются, перевозятся) горючие газы и жидкости, а также твердые вещества, предназначенные для утилизации в качестве топливного сырья.

Наконец, наиболее «легкая» категория - ДН - пониженная пожароопасность, которая присваивается наружным установкам, в которых присутствуют негорючие вещества и/или материалы в холодном состоянии. При этом наружные установки должны быть проверены на возможность причисления их к более высоким категориям АН, БН, ВН или ГН.

Дополнительные варианты установления категории взрывопожароопасности наружных установок

Вычисление вероятности поражения человека

При вычислении вероятности (речь идет об условной вероятности) поражения людей следует руководствоваться обязательным приложением Г, в котором представлена эффективная методика расчета данного показателя. При определении условной вероятности поражения людей учитывают различные опасные факторы, в том числе воздействие продуктов горения паро- и газовоздушных смесей, тепловое излучение в случае сгорания разливов горючих жидких веществ, а также иные факторы. Особенности расчета условной вероятности поражения людей детально описаны в данном разделе Свода правил.

На что влияет категория пожарной безопасности при проектировании объекта

При проектировании объектов производственного и складского назначения выявляется необходимость наличия ограждающих конструкций, предел огнестойкости которых будет соответствовать расчетной категории помещения (здания, строения и внешней установки) по пожарной и взрывопожарной опасности.

В зависимости от категории так же определяется необходимость наличия огнестойких противопожарных окон и дверей. Кроме того, с учетом категории рассчитывается время, необходимое для эвакуации людей и определяется месторасположение путей эвакуации и их протяженность. Количество эвакуационных выходов, размер противопожарных расстояний между наружными установками и строениями также определяется при проектировании расчетным методом с учетом категории, присвоенной объекту.

Заключение

Расчет и установление категорий помещений и зданий осуществляется в соответствии с вышеуказанными нормативными документами, а также на основании специально разработанных ведомственных норм технологического проектирования.

При эксплуатации здания, отдельного помещения или наружной установки опираются, прежде всего, на его категорию по взрывопожарной и/или пожарной опасности. От категории взрывопожароопасности помещений, зданий (строений) и наружных установок зависит необходимость в монтаже пожарной сигнализации и оснащении этих объектов средствами пожаротушения того или иного типа.

Написать сообщение

✘ Выделенные поля не заполнены или не валидны!

✔ Ваше сообщение успешно отправлено.

✘ Произошла ошибка при отправлении сообщения:(

Написание инструкций по пожарной безопасности с учетом специфики конкретных сооружений имеет огромное значение. Вероятность возникновения неконтролируемого горения резко возрастает, если такие правила составляются неверно. Становится высоким риск нанесения ущерба человеческому здоровью и материальным ценностям. Правильный учет классов пожарной опасности имеет огромное значение для предотвращения возгорания.

Под понятием пожарной опасности зданий подразумевают технические характеристики сооружений, служащих основанием для присвоения конкретного класса ПО и составления определенных правил безопасности для различных организаций.

Категории определяются особенностями эксплуатации и назначением рассматриваемых конструкций, пожарных отсеков, строительных объектов. В соответствующей документации обязательно фиксируются показатели уровней огнестойкости.

Конструктивная ПО

Рассматриваются 4 основных категории:

• К0 — непожароопасно;
• К1 — малопожароопасно;
• К2 — умереннопожароопно;
• К3 — пожароопасно.

Класс конструктивной пожарной опасности определяется по степени воздействия отдельных элементов строительных объектов на распространение пламени. Нужно понимать, что функционально связанные конструкции подразделяются на категории в зависимости от особенностей их использования и от уровня безопасности пребывания персонала во время неконтролируемого горения в здании.

Функциональная ПО

1 класс

К классу функциональной пожарной опасности первой категории относятся строения для проживания граждан. Такие здания эксплуатируются постоянно, а люди, находящиеся внутри, а также их физическое состояние, определяются индивидуально и существенно отличаются.

Для этих конструкций характерно наличие помещений для сна и всегда есть возможность пребывания внутри спящих граждан. В таких зданиях должны быть обязательно предусмотрены несколько путей для самостоятельной эвакуации, и противопожарных преград.

К строениям первого класса относятся такие здания временного проживания и постоянного пребывания граждан:

• Ф 1.1. Учреждения для людей со специальными потребностями или детей дошкольного возраста, больницы, интернаты;
• Ф 1.2. Кемпинги, мотели, рабочие и студенческие общежития, гостиничные комплексы дома отдыха, санатории;
• Ф 1.3. Многоквартирные дома;
• Ф 1.4. Одноквартирные и блокированные жилые дома.

2 класс

Вторая категория относится к зрелищным учреждениям, местам культурного отдыха, в которых всегда присутствует большое количество посетителей. Это заведения, которые оказывают свои услуги не только в закрытых помещениях, но и на открытом пространстве. К данной категории по сути относятся следующие архитектурно завершенные сооружения:

• Ф 2.1. Здания с обозначенным возможным количеством посетителей, библиотеки, кинотеатры и театральные залы, строения с трибунами для просмотра спортивных соревнований, концертные залы;
• Ф 2.2. Танцевальные площадки, музеи, а также выставочные залы, обустроенные в скрытых помещениях;
• Ф 2.3. Конструкции, относящиеся к категории 2.1, размещенные на открытом пространстве;
• Ф 2.3. Конструкции, относящиеся к категории 2.2, размещенные на открытом пространстве.

3 класс

К третьей категории имеют отношение постройки, действующие в сфере обслуживания населения. Невзирая на большое количество рабочего персонала, для конструкций этой категории, естественно, характерно преобладающее количество людей.

К третьему классу относятся торговые центры, универмаги, точки общепита, автобусные, морские, железнодорожные, аэропорты и другие коммерческие здания, медучреждения широкого профиля по оказании услуг клиентам на дому и непосредственно в заведениях.

Данная категория также включает в себя предприятия, специализирующиеся на оказании коммунальных, а также бытовых услуг, сберкассы, транспортные агентства, почту, нотариальные конторы или офисы компаний, предоставляющих юридические услуги.

К этому классу относятся спортивные комплексы, бани, сауны, тренировочные учреждения, санитарные помещения, душевые, гардеробные, курительные комнаты и так далее.

4 класс

К четвертой категории относятся образовательные учреждения, здания проектных и научных организаций, органов управления различных учреждений, профтехучилища, ВУЗы, редакции журналов, газет, страховые компании, банковские учреждения, конторы, издательства, офисы компаний, пожарные депо.

Пожарная опасность обуславливается размещением в зданиях персонала и клиентов в бодрствующем состоянии, которые осведомлены о действиях на случай пожара и могут ориентироваться в помещении при эвакуации.

5 класс

К последней пятой категории относятся строения производственной направленности, сельскохозяйственные и складские помещения, лаборатории и мастерские, а также сооружения, предназначенные для оказания услуг хранения материальных ценностей или техники, автомобильные стоянки без надлежащего оборудования, места хранения и учета книг, архивных бумаг.

Трудности с присвоением категорий

Для каждого объекта защиты, а также отдельных его частей обязательно должен определяться класс функциональной опасности, поскольку это обуславливает возможность предъявления других требований по соблюдению пожарной безопасности.

В некоторых случаях класс функциональной пожарной опасности определяется непросто. Автозаправка может являться классическим примером.

Предназначением этого строения является реализация бензина, а значит его можно охарактеризовать, как предприятие торговли. Однако действуют некоторые станции, где осуществляется отпуск, а не продажа топлива.

Из этого может следовать, что автозаправка относится к складскому помещению 5-го класса ПО с наружными установками. Операторская при этом относится к производственным помещениям 5-го класса, а магазин, расположенный на территории АЗС — попадает под 3-й класс.

Нужно также упомянуть, что класс пожарной опасности присваивается не конкретным помещениям, а сооружениям, зданиям или их отдельным пожарным отсекам . Однако в статье 32 закона о техническом регламенте и правилах безопасности присвоение класса ПО осуществляется с небольшим уточнением.

Класс функциональной пожарной опасности может быть присвоен помещениям, а также группам функционально объединенных конструкций помимо вышеупомянутых разновидностей построек.

Классы функциональной ПО всегда разделяются на подклассы. Несмотря на наличие нескольких помещений разных категорий функциональной ПО, правила будут определяться и предъявляться исходя из главного назначения рассматриваемого объекта.

Если в здании, например, учебного корпуса находится мастерская, или какое-нибудь лабораторное помещение, строение имеет отношение к 5-му классу ПО, но правила безопасности в целом будут предъявляться как к 4-му классу ПО.

Следует выделить значимость верного определения рабочего назначения предприятий. На основе классов ПО определяется требование к необходимому количеству путей эвакуации.

По таким данным допускается монтаж сигнализации, выбирается материал для отделки проводных соединений и некоторые важные факторы, оказывающие воздействие на уровень безопасности работы людей в здании.

Нередко многие проявляют халатное отношение к этим правилам. Нельзя забывать, что нарушение инструкции по пожарной безопасности повышает вероятность фатальных последствий. Вот почему правильное присвоение класса и профилактика вероятных возгораний настолько важны для нормальной работы любого здания.

Расчет класса объекта

Для присвоения объекту конкретной степени пожарной опасности необходимо учитывать преобладающее количество помещений конкретного уровня взрывопожарной опасности. В первую очередь по специальной методике выбирается нужный расчетный вариант из учета максимального уровня возможной опасности.

Обязательно определяется количество горючих материалов, которые можно разместить в помещении.

Расчеты проводятся следующим образом: рассматривается вероятность поломки одного из аппаратов, все комплектующие агрегата размещаются в помещении, на протяжении периода отключения происходит утечка из питающих установку трубопроводов, с поверхностей начинает испаряться свежая разлитая жидкость.

Данной статьей хотелось в вопросе бы «поставить точку» в вопросе беспокоящем многих специалистов по пожарной безопасности, а именно в одной важной и часто встречающейся практической проблеме: какие помещения необходимо категорировать по пожарной и взрывопожарной опасности, а какие нет.

Ключевые слова: помещения, производственного назначения, складского назначения, помещения подлежащие категорированию, какие помещения категорируются

По просьбе пользователей мы сначала перечислим все объекты, оценку пожарной опасности которых следует проводить, и приведем нормативное обоснование необходимости этой процедуры, чтобы не утомлять чтением людей занятых. А уже ниже покажем как именно мы пришли к данному перечню, если кто-то захочет разобраться в сути проблемы.

Итак помещения подлежащие категорированию по взрывопожарной и пожарной опасности

Единого мнения по данному вопросу в настоящее время в среде специалистов по пожарной безопасности не существует.

На профессиональных пожарных интернет-ресурсах, с периодичностью раз в полгода развертываются жестокие дискуссии на эту тему. Очень неглупые люди тратят невероятное количество энергии, рассуждая «надо-не надо». Эти споры, как правило, ведутся одними и теми же участниками и одинаковыми доводами «за» или «против» и, самое главное традиционной незаконченностью каждой такой пожарно-юридическо-демагогической баталии. В таких дискуссиях встречается много интересных мыслей, дающих повод задуматься и посмотреть на проблему с разных сторон, однако в них нет главного - какого-то общего вывода, чего-то, на что можно опираться в практике.

Именно этот пробел попробуем заполнить предлагаемой Вашему вниманию статьей. Попробуем расставить точки над i, определив нужность категорирования тех или иных объектов. Предпримем попытку сделать это точно, максимально однозначно и с обоснованием ссылками на нормы права, логику, принцип разумности, в противовес традиционным доводам о «сложившейся практике», «мнении старших товарищей из соответствующих органов» и «я же инспектор».

§ 1. КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ ПОДЛЕЖАТ КАТЕГОРИРОВАНИЮ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ЗАКОНА (БЕЗ ПРИВЯЗКИ К КОНКРЕТНОМУ ОБЪЕКТУ

Первое, что нужно понимать. Категорируется не всё, как это должно было бы быть (в этой статье мы подробно об этом рассуждали), а только лишь объекты определенного НАЗНАЧЕНИЯ.

То есть обязанность проводить данную процедуру привязана именно к определенному процессу, к деятельности, которая происходит на объекте. Важно отметить, что исторически, изначально, в , регулирующим этот вопрос процедура оценки опасности относилась только к производственным объектам и, внимание, только к складам, относящимся к этим объектам. Не любым , подчеркнём это, а только тем, которые были функционально связаны с производством.

Однако сейчас положение изменилось и любая кладовка, вне зависимости от производства - категорируется. Итак, первая и главная характеристика для понимания необходимости категорирования здания или его части - функциональное назначение.

И тут-то как раз и возникают споры, так как понять какое помещение относится к тому или иному НАЗНАЧЕНИЮ сложно. Вся проблема в том, что нормативно это описано очень неконкретно, нечетко и оставляет возможность для множества толкований. Мы провели анализ большинства документов, в которых прямо или косвенно, для разных этапов жизненного цикла здания указана необходимость категорирования.

Высший документ по уровню иерархии, который относится к нашей теме - Федеральный закон. Требование, приведенное в статье 26 Федерального закона от 22 июля 2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предписывает проводить категорирование. Также с этой точки зрения интересны часть 1 и часть 22 статьи 27 того же Федерального закона.

Далее следуют целых два Постановления Правительства. Когда здания еще нет «в натуре», в проектной документации сведения о категориях уже должны указываться. Об этом говорит подпункт «ж» пункта 26 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 года № 87. В новой редакции данного Постановления, судя по его проекту, отдельный раздел по пожарной безопасности отсутствует, однако сведения о категориях все равно нужно указывать, как ни странно, в пояснительной записке (подпункт «с» пункта 10 Приложения к новой редакции Постановления). В следующих статьях мы подробно разберемся, почему это неверно. А пока примем это как факт - уже на этапе проектирования здания, требуется знать его категорию по взрывопожарной и пожарной опасности.

Когда здание строиться, вопрос категории стоит менее остро, но, тем не менее, он не должен оставаться без внимания, так как необходимо проследить, чтобы строители не забыли о степени огнестойкости некоторых категорируемых объектов, наличию в их ограждениях дверей с нормируемым пределом огнестойкости и иных требованиях. Несмотря на важность этого вопроса, отдельно вопрос категорий пожарной опасности при строительстве объектов нигде не отрегулирован. Видимо категорически ошибочная презумпция добросовестности строителей (разбивающаяся без остатка о практику пожарных специалистов) подразумевает, что все строиться строго согласно проекту, а в проекте категории должны указываться и учитываться архитекторами, конструкторами, технологами и т.п. Поэтому требований пожарной безопасности, регулирующих категорирование на этапе строительства - нет. Если, конечно не считать переходного требования, которое можно применять и при сдаче объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации. Это требование приведено в пункте 20 Правилам противопожарного режима в Российской Федерации, т.е. имеет уровень Постановления Правительства.

Это три нормативных правовых акта высшего уровня. Далее указания конкретизируются и относятся к необходимости уже конкретных видов объектов. Они приводятся в некоторых нормативных документах. Конкретику мы вынесли в таблицу в начало статьи, а ниже дадим некоторую оценку самих этих документов и их содержания.

Очень интересен в данной системе требований Свод правил СП 4.13130.2013. Несмотря на то, что именно в этом документе довольно много конкретики, он не выдерживает никакой критики с правовой точки зрения. По какой-то причине требования свода правил прямо противоречат требованиям Федерального закона в части, касающейся назначения помещений. Документ высшего уровня говорит только о производственном и складском назначении и специально уточняет, что иные назначения не несут обязанности по категорированию по пожарной опасности. А вот подзаконный акт - Свод правил - вносит еще одно дополнение техническое назначения объекта категорирования и конкретизирует их. То, что технические помещения нужно категорировать де-факто - однозначно и неоспоримо. То, что они относятся к классу Ф 5.1 тоже не вызывает сомнений. А вот то, что они подлежат категорированию «де-юре», очень сомнительно, как раз в силу данного противоречия. Что имел в виду нормотворец в скобках под техническим назначением, что под производственным, а что под складскими - остается только гадать. Вряд ли кладовая имеет производственное назначение, скорее складское, к складским же относятся автостоянки. А вот котельные вызывают вопрос производственное это помещение, подлежащее категорированию, или техническое (не подлежащее оному в силу соответствующей статьи Федерального закона) это тема для обсуждения с МЧС. Если бы авторы Свода правил написали бы требование пожарной безопасности в следующей редакции: «производственного (в том числе технического) и складского и назначения» , или просто опустили бы слова «технического» - вопросов бы не было. А в существующей редакции мы видим жесткое противоречия подзаконного акта - закону. По этому вопросу нами будет подготовлено письмо в МЧС России и в Министерство юстиции. Ответ на наше обращение будет представлен в будущем на данном сайте.

Тем не менее, мы рекомендуем категорировать все объекты, упомянутые в СП 4, потому что сомнительно рассчитывать на настолько неопределенные основания для того, чтобы не выполнять данную обязанность, как и на то, что суды будут в этом хитросплетении разбираться.

Далее нельзя не упомянуть и о требованиях к категорированию вентиляционных камер, прописанных в другом Своде правил СП 7.13130.2013. Этот свод правил предписывает категорировать вентиляционные камеры и устанавливает отдельные правила их категорирования.

Следующий документ - СП 106.13130.2012. Он говорит о необходимости категорировать объекты сельского хозяйства (для содержания скота, промышленного зверя, птицы). Категорирование таких объектов отдельный, большой вопрос, как и категорирование теплиц, парников (СП 107.13130.2012) и вообще, объектов Минсельхоза России. В рамках заявленной темы можно сказать, что они могут быть включены в формируемую нами таблицу.

Свод правил СП 120.13130 Метрополитены также даёт очень странную таблицу с перечнем категорируемых объектов, таблицу, противоречащую требованиям Федерального закона. И если разногласия между СП4 и ФЗ-123 тонкие и не бесспорные, то СП 120 - это прямое его нарушение. Данный документ предписывает категорировать «буфеты» или «вестибюли», а также туалеты и душевые. Такой подход делает этот документ не применимым для наших целей. Хотя конкретика в этом документе безусловно есть, принятие категории без расчета абсолютно неправильно и в формируемую нами таблицу ни одно положение СП 120 не вошло.

Ну и наконец, требования Правил устройства электроустановок тоже, так или иначе, имели отношения к категориям электрощитовых по взрывопожарной и пожарной опасности. Так как указанный документ, конечно, не связан с системой технического регулирования, в рамках которой проводиться категорирование, то и включать его в систему документов регламентирующих категорирование мы не будем. Вопрос категорирования объектов для размещения электроустановок мы рассмотрим в отдельной статье, а тут только упомянем мнение ВНИИПО МЧС России о том, что электрощитовые категорировать нужно.

Итак, мы сделали обзор нормативных документов, которые даст понять посетителю нашего сайта , какие именно требования закона дали нам основания рекомендовать ему категорировать производственные и складские помещения.

Но вот вопрос, а как понять, какие комнаты на именно его объекте производственные и складские, а какие нет. Был старый трюк, который, как не удивительно, до сих пор остался в практике многих хозяйственников, которые выполняют функции ответственного за пожарную безопасность. Это очень простой трюк: «Давайте напишем на двери помещения, что оно не хозяйственное. Авось прокатит». Ответ, почему так не надо делать и как поступить - правильно в следующем параграфе статьи.

§2. КАК МНЕ ОПРЕДЕЛИТЬ КАКИЕ ПОМЕЩЕНИЯ НА МОИМ ОБЪЕКТЕ ОТНОСЯТСЯ К ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ, ТЕХНИЧЕКИМ ИЛИ СКЛАДСКИМ?

Предположим, уважаемый читатель, на Ваш объект пришел инспектор ГПН, пожнадзора, надзорной деятельности, эксперт независимой оценки риска, страховщик, как ни назови, любой проверяющий неприятен для того, к кому он приходит. Он приходит говорит - Вам надо определить категории таких-то, таких-то помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Предположим, он говорит это, просто увидев помещение, осмотрев его визуально. Например, увидел станки, или стеллажи для хранения чего-либо и объявил, что помещение - производственное или складское. Это - только мнение этого конкретного инспектора, которое еще ни о чем не говорит. Теоретически (а в свете недавнего послания Президента Российской Федерации еще и практически) инспектор должен доказать свое мнение. Доказать - это значит обосновать его ссылками на что-то. Лучше если это что-то будет нормативный документ, хуже разъяснения какого-либо органа власти, например МЧС России.

Если такого доказательства нет, и инспектор оперирует только лишь своим «авторитетным мнением», то это - неправильный и неграмотный подход. Мнение не является доказательством. И тут есть определенная сложность, заключающаяся в том, заключающаяся в том официальных определений терминов: производственное и складское помещение не существует.

Можно конечно было бы попробовать оперировать понятиями «производство» или «хранение» но, как мы видели из первого параграфе четкого описание и этих процедур нет. Это больше экономические процедуры, а экономика не настолько бюрократизирована, как другие сферы деятельности. И применить эти определения очень сложно. Ни одно из современных экономических определений термина «производство» нельзя использовать в пожарной практике, так как под эти определения попадают вообще все объекты, где кто-либо над чем-либо трудится.

Если подходить к этому вопросу как пожарный специалист-юрист-бюрократ, то есть только два способа доказательства - первый это экспликация помещений в строительном проекте или проекте реконструкции (рис 2), второй экспликация к плану БТИ (рис 3). Всё. Других способов нет.

Также, в практической работе специалистов довольно часто происходит подмена понятий - функциональное назначение производственное или складское назначение помещений вольно и невольно путают с понятием класс функциональной пожарной опасности помещения. Это, до известной степени, нашло отражение и в нормативных документах. Так в СП 56.13330.2011 Производственные здания. Актуализированная редакция СНиП 31-03-2001 указано

Как мы видим неявно определение здания как производственного привязано к классу его функциональной пожарной опасности. Тут тоже есть определенная неточность.

Назначение помещения, повторимся, указывается в экспликации, там же, где собственно указывается класс функциональной пожарной опасности. Однако тут есть небольшой логический казус. И класс функциональной пожарной опасности, и категория по взрывопожарной и пожарной опасности указывается для помещений определенного назначения, в том числе для производственных и складских.

Объект «А» (категория по пожарной опасности помещения) определяется через объект «В» (назначение помещения), объект «С» (класс функциональной пожарной опасности помещения) определяется через объект «В», но это совершенно не означает, что объект «С» может быть определен через объект «А». Закон нам подобного не предписывает.

А фактически мы не знаем, насколько правильно определён класс функциональной пожарной опасности помещения, чтобы использовать это определение для безусловного обоснования необходимости определения категории этого же помещения по взрывопожарной и пожарной опасности. Поэтому таким обоснованием может служить только само назначение помещений, определяемое, так как мы сказали выше или планом БТИ, или экспликацией помещения строительного проекта.

Поэтому, прежде чем выходить на проверку, грамотный инспектор должен запросить у Вас экспликацию к плану БТИ, архитектурную часть проектной документации и посмотреть, что там указано. И если там не указано в точности то, что приведено в таблице в начале этой статьи - то инспектор, по сути, и не может предъявить к Вам претензий.

Поэтому ответ на вопрос, являющийся заголовком параграфа 2 данной статьи мы сформулируем следующим образом:

«Чтобы определить в отношении каких конкретно помещений на Вашем проводится категорирование Вам следует взять экспликацию Вашего плана БТИ или строительного проекта и сравнить её с нашим перечнем».

Однако, есть один "тонкий" момент, касающийся т.н. подсобных помещений. Многие специалисты считают, что если они обзовут кладовую или мастерскую подсобкой или кабинетом и т.п. то они могут таким нехитрым способом обмануть государство. Это не так. И это достаточно легко опровергается и определением термина «подсобное помещение» и практикой пожарного надзора.

Таким образом, если Вы используете подсобное помещение, как моечную, то инспектор не может предъявить к Вам претензий. Если же Вы используете подсобку как склад или мастерскую, инспектор имеет полное право предъявить Вам нарушение пункта 20 Правил противопожарного режима, так как хотя согласно экспликации к плану БТИ это назначение только «подсобное», но согласно определению этого термина оно может являться и кладовой, т.е. иметь складское назначение.

При этом грамотный инспектор, в данном случае может и должен будет доказывать, что этот кабинет или «служебная комната» на самом деле склад или мастерская. Он может и должен сделать фотографии хранящихся товаров, станков, инструментов, сырья, привлекать свидетелей, брать объяснения, снимать показания и т.д. И вот когда он докажет, что подсобка имеет складское или техническое, он вполне может доставить таким хитрецам немного неприятностей. Например, привлечь виновное лицо, как за нарушение указанного пункта правил, так и за нарушение части 6 статьи 64, Техрегламента - неподачу декларации в случае изменения функционального назначения, или, с сентября 2017 года, за изменение функционального назначения помещения, предусмотренного проектом. Не стоит обманывать и хитрить. Судебная практика (например, постановление 18-го Арбитражного апелляционного суда от 13 августа 2013 г. N 18АП-7560/2013) показывает, что попытки выдать складское помещение за "подсобное" обречены на неудачу.

Поэтому юридически правильно доказать необходимость категорирования (как собственно и класс функциональной пожарной опасности) возможно только ссылками на экспликацию помещений. Повторимся: сравниваете то, что написано в экспликации с таблицей в начале этой статьи и если что-то совпадает, то Ваше помещение подлежит категорированию. Хотя конечно, споры вести можно, можно спорить долго и именно несовершенство норм, терминов и определений по пожарной безопасности, даёт нам такую возможность.

И это делает просто необходимым практической работы нормативно утвержденный список таких помещений, который будет обязателен для использования при разработке проектной документации на строительство и в работе бюро технических инвентаризаций! А такого списка - нет. В нормах, как мы видели есть только лишь некие перечисления в скобках, с совершенно недопустимыми в нормативных документах выражениями «и тому подобное», которые дают огромное поле для фантазий, подогреваемых несовершенством норм, противоречия их положений друг другу.

§ 3. ПУТИ РЕШЕНИЯ

Тут конечно некоторые коллеги возразят - в нормах есть выражение: «и тому подобное», о котором мы уже негативно отзывались, и готовы отзываться точно так же еще раз. Смотрите в нашей экспликации (иллюстрация выше) есть функциональное назначение «цех». Он подобен мастерской? Или «кладовой»? Или лаборатории? Я не знаю, а главное не понимаю, почему я должен ломать голову над признаками подобия, вместо того, чтобы посмотреть уже упоминаемый нами список, перечень и просто знать, что делать. С точки зрения одного человека цех - подобен мастерской, а с точки зрения другого человека вовсе не подобен.

Повторимся, нам, практическим специалистам, необходимо точно знать определение терминов производственное и складское для проведения работ по категорированию.

Выход видится нам в использовании для такого рода определений уже существующий, очень хороший и детальный документ Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД).

Помещения производственного назначения, - в которых осуществляются следующие виды деятельности по ОКВЭД: и перечислять все, что нужно.

Помещения складского назначения - в которых осуществляются следующие виды деятельности по ОКВЭД: и, тоже, перечислять все, что нужно.

Кроме того, безусловно, необходимо в спорных случаях определить порядок определения фактического назначения и предоставить специальной комиссии, в которую будет входить и представитель пожарного надзора, право определять это самое назначение.

Конечно это трудоемкий путь, требующий объемной, скрупулезный и нудной работы. Но этот путь позволит избавиться от неопределенности, так как помимо перечисления видов деятельности данный классификатор включает в себя и их описание.

Привязка определения помещений производственного назначения к данному классификатору позволит, наконец, поставить точку и в давнем споре о том, необходимо ли категорировать электрощитовых в зданиях и сооружениях различного назначения. По этому поводу спор среди пожарных специалистов ведется не менее часто, чем по поводу самих производственного назначения.

По этому вопросу в МЧС обращались наши коллеги, чье письмо мы приводим ниже:

На данное обращение был подготовлен ответ, содержащий по нашему мнению две ошибки.

Первая ошибка как мы и говорили выше заключается в том, что снова, класс функциональной пожарной опасности используется для обоснования необходимости категорирования по взрывопожарной и пожарной опасности, что логически неверно (см. выше), и не обосновано с правовых позиций, так как согласно закону основанием для категорирования является, повторимся, назначение помещения, а не класс его пожарной опасности. Вторая ошибка - это тема для отдельной статьи и она как раз связана с детальным анализом ОКВЭД применительно в понятию производство электроэнергии

В качестве вывода по статье можно подытожить:

необходимо на законодательном уровне определить термины «производственное» и «складское» с приложением списка включающего конкретное перечисление кодов ОКВЭД описание деятельности которых, совпадает с процессом, который осуществляется в конкретном помещении или следует убрать из Федерального закона привязку к неопределенным «производственным» и «складским» помещениям, и необходимость определения категорий привязать отсылочной нормой к перечню, определяемому МЧС России отдельным приказом. До этого можо пользоваться нашим перечнем.

Главная » Недвижимость » Здания по взрывопожарной пожарной опасности. Особенности помещений различных категорий по пожарной безопасности