Ли работодатель платить зарплату ниже мрот. Прожиточный минимум и минимальная заработная плата

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году? Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ? Кто может проверить, можно ли было платить зарплату меньше МРОТ?

Может ли оклад быть меньше МРОТ в 2018 году? Таким вопросом часто задается руководство предприятий, что вполне обоснованно. За выплату слишком маленькой зарплаты работодателю грозит уголовная и административная ответственность. Однако на этот вопрос не всегда дается однозначно отрицательный ответ. Подробнее об этом - далее.

Что грозит работодателю, если зарплата меньше МРОТ

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - постоянно меняющаяся величина, поэтому ее нужно отслеживать. Ее размер устанавливается путем внесения изменений в закон «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ.

  • На 01.07.2017 он составлял 7 800 руб.
  • с 01.01.2018 равняется 9 489 руб.,
  • а с 01.05.2018 составит 11 163 руб.(см. об этом подробнее в нашей статье « »)

С 01.05.2018 его размер достигнет прожиточного минимума, что также будет соответствовать обязательствам РФ перед Советом Европы.

Обязанность придерживаться МРОТ заложена в Конституции РФ (ст. 7, 27), ТК РФ (ст. 133, 133.1) и законе № 82-ФЗ (ст. 2, 3). Ее неисполнение грозит административной ответственностью по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, которая определяет состав правонарушения: установление зарплаты в размере меньшем, чем предусмотрено трудовым законодательством.

Наказание для юридических лиц - штраф от 30 000 руб. Кроме того, согласно этой же норме одновременно к ответственности может быть привлечен руководитель (ч. 3 ст. 2.1 КоАП РФ, абз. 1 п. 15 постановления пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5). В случае повторного совершения такого же нарушения применяется ч. 7 ст. 5.27 КоАП РФ, в которой штрафы выше.

Для предпринимателей и руководителей предусмотрена также уголовная ответственность в случае, если (ч. 2 ст. 145.1 УК РФ):

  • зарплата ниже МРОТ выплачивалась более 2 месяцев;
  • это совершалось из корыстной или иной личной заинтересованности.

Санкции по ч. 2 - это штраф, принудительные работы, а также лишение свободы. По ч. 3 карается то же деяние, повлекшее тяжкие последствия.

Суммы штрафов за установление зарплаты в размере меньшем,
чем предусмотрено трудовым законодательством

Сначала нарушителю выносится предупреждение.

Штрафы:

  • для должностных лиц составляет от 10 до 20 тыс. руб.,
  • для индивидуальных предпринимателей - от 1 до 5 тыс. руб.,
  • для юридических лиц - от 30 до 50 тыс. руб.

За повторное нарушение штрафы:

  • для должностных лиц составляют от 20 до 30 тыс. руб. или им грозит дисквалификация на 1-3 года,
  • для индивидуальных предпринимателей от 10 до 30 тыс. руб.,
  • для юридических лиц - 50-100 тыс. руб.

Компетентный орган проверит,

можно ли было платить зарплату меньше МРОТ

Привлечению к ответственности предшествует проверка, которая может быть проведена по жалобе работника или сообщению в СМИ либо в плановом порядке (ст. 360 ТК РФ).

Осуществляет проверки, как правило, специальный надзорный орган - территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (Рострудинспекция) или прокуратура, куда часто обращаются работники.

Однако если нарушение усмотрит налоговый орган, о нем будет сообщено в трудинспекцию по подведомственности. Так что вариантов обнаружения данного факта немало.

Государственные инспекторы труда наделены правомочием беспрепятственно проходить на территорию любого работодателя при предъявлении удостоверения (ст. 357 ТК РФ). В случае обнаружения нарушений может быть выдано предписание о его устранении. Но главное, они могут составить протокол об административном правонарушении - такое полномочие закреплено в ст. 28.3 КоАП РФ.

При проведении проверки:

  • Не нужно уклоняться от дачи пояснений. Сотрудник, в недостаточной степени владеющий информацией, при даче пояснений может ссылаться на это, поскольку у организации будет возможность представить необходимые документы и пояснения (возражения) до рассмотрения дела.
  • Случается, что не все документы имеются в наличии на момент проверки (например, они переданы аудитору). Об этом также нужно указать в пояснениях.

И все-таки может ли оклад или зарплата быть меньше МРОТ?

Рассмотрим варианты, когда работник может получать меньше МРОТ или его оклад составляет меньшую величину (что не одно и то же):

  1. Зарплата может быть меньше регионального показателя, если организация не присоединилась к региональному соглашению в соответствии со ст. 133.1 ТК РФ (т. е. в течение 30 дней после публикации предложения направила возражения).
  2. Оклад работника (фиксированная выплата за месяц) может быть меньше МРОТ только в 1 случае: если работник помимо него получает поощрительные выплаты, компенсации и надбавки (подтверждено определением ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2). Однако не следует включать в эти категории районные коэффициенты. Они применяются к зарплате, которая должна быть уже не менее МРОТ.
  3. Сотрудник не выполнил нормы рабочего времени или нормы труда (условие о выполнении оговорено в ст. 133 ТК РФ). Данный случай не следует смешивать с ситуациями, когда сокращенная длительность рабочего времени установлена законом (например, для инвалидов - ст. 92 ТК РФ).
  4. Работник может получить на руки зарплату меньше минимального размера и по той причине, что с нее удержан 13%-ный НДФЛ. Требование о соответствии распространяется на исходный размер заработка.

Заключение

Таким образом, оклад работника может быть меньше минимальной зарплаты . Но нужно помнить, что размер МРОТ меняется в сторону увеличения, а также существуют нюансы начисления заработной платы, и избегать нарушения требований законодательства, учитывая высокий уровень ответственности, применяемой к работодателю в этом случае.

МРОТ (минимальный размер оплаты труда) является переменчивой величиной. Только в течение 2018 года он менялся дважды, и с 1 мая федеральный МРОТ составляет 11 163 рубля, а в некоторых регионах эта сумма может быть еще выше (при заключении регионального соглашения согласно ст. 133.1 ТК РФ). Почему работодатели вынуждены следить за его размером, и может ли оклад работника быть меньше МРОТ – вопросы, которым посвящена статья.

Значимость вопроса

Вопрос о соотношении МРОТ и оклада сотрудников не праздный, а продиктован требованиями российского законодательства. Согласно им, заработок наемных работников должен быть не меньше минимального размера оплаты труда. Иначе работодателю может грозить административная, и даже уголовная ответственность.

Перед тем как ответить на вопрос, может ли оклад быть меньше МРОТ, следует обратить внимание на ряд статей различных правовых источников:

    ст. 133 Трудового кодекса – месячная зарплата сотрудника (полностью отработавшего норму рабочего времени за этот период) не должна быть меньше МРОТ;

    ст. 129 Трудового кодекса – оклад является составной частью заработной платы работника за месяц без учета стимулирующих и социальных доплат и компенсаций;

    ст. 5.27 Кодекса об административных правонарушениях – за неполную выплату зарплаты (или установление ее в размере ниже МРОТ) предусмотрен штраф:

    • до 50 000 руб. – для организации;

      до 20 000 руб. – для должностных лиц;

      до 5 000 руб. – для ИП;

    ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ – если более 2-х месяцев зарплата выплачивается в сумме ниже МРОТ, руководитель (при наличии корыстного интереса) привлекается к уголовной ответственности в виде штрафа (до 500 000 руб.), лишения свободы (до 3-х лет) и иных санкций.

Несмотря на перечисленные выше статьи, в определенных случаях заработок сотрудника может не дотягивать до величины МРОТ без каких-либо негативных последствий для работодателя.

Может ли оклад работника быть меньше МРОТ на законных основаниях

То, что работодатель вправе выплачивать сотруднику оклад ниже МРОТ, следует из содержания вышеприведенной 129-й статьи ТК РФ. В ней говорится, что оклад – это часть зарплаты работника, в которую не входят ни стимулирующие, ни компенсационные выплаты. То есть, например, если оклад меньше МРОТ (допустим, 10 500 руб.), но работодатель, помимо него, платит сотруднику ежемесячную премию (2000 руб.), и они в сумме превышают минимальную величину или равны ей, такой оклад допустим с точки зрения закона. При условии, что в регионе применяется именно федеральный размер МРОТ (11 163 руб.), в нашем примере нарушений закона нет, т.к. общая сумма заработка равна 12 500 руб.

Также нужно учитывать, что общий заработок должен быть не менее МРОТ в момент его начисления – до уплаты НДФЛ. Например, если сотруднику начисляется оклад в размере 12 000 рублей (без какой-либо премии и доплат), но после взимания 13-процентного подоходного налога он получает на руки сумму, до МРОТ не дотягивающего (10 440 руб.), такой размер зарплаты также вполне законен.

Может ли зарплата быть меньше МРОТ: особые случаи

Итак, может ли оклад быть меньше МРОТ? Да, месячный оклад работника может быть ниже МРОТ, при условии, что общая сумма зарплаты (оклад плюс доплаты, надбавки и т.п.) не ниже требуемого уровня. В то же время существует несколько случаев, когда разрешается платить работнику зарплату меньше МРОТ.

При совместительстве и неполном рабочем дне

Оплата труда совместителей производится пропорционально количеству часов, которые сотрудники отрабатывают в этом качестве (ст. 285 ТК РФ). При этом закон разрешает трудиться по совместительству не более 4-х часов.

Зарплату не ниже МРОТ работодатель обязан платить при полной занятости сотрудника. При частичной же занятости он вправе его не соблюдать. Однако оплата за фактически отработанное время по договору о совместительстве (в том числе внутреннем) в пропорциональном соотношении должна начисляться от полной суммы заработка, составляющей не менее МРОТ (письмо Минтруда РФ от 5 июня 2018 г. № 14-0/10/В-4085). Например, если работник работает по совместительству 4 часа в день, т.е. половину дневного рабочего времени, его зарплата не должна быть менее половины МРОТ – 5581,50 рублей в месяц (11 163 / 2).

Это же правило действует, когда сотрудник работает на условиях неполного рабочего дня. Однако оно не применяется, если работнику установлено сокращенное рабочее время (в соответствии со ст. 92 ТК РФ).

При суммированном рабочем времени

Если работник трудится на условиях суммированного рабочего времени , но не отрабатывает положенную норму часов, работодатель имеет право заплатить ему денежную сумму ниже величины МРОТ. В подобном случае зарплата платится, исходя из фактически отработанных часов, и понижается пропорционально их «недобору».

Рассматриваем ситуации, когда работодатель может устанавливать сотруднику оклад меньше МРОТ на законных основаниях.

Из статьи вы узнаете:

По общему правилу зарплата сотрудника за месяц должна быть не меньше минимального (МРОТ), установленного федеральным законом (ч. 3 ст. 37 Конституции РФ). Однако из этого правила есть исключения, когда оклад сотрудников может быть меньше МРОТ. Однако для того, чтобы это было законно и не грозило работодателю штрафами, необходимо соблюсти определенные условия.

Как установить оклад меньше МРОТ

Прежде всего, следует отметить, что правила об окладе не меньше МРОТ относятся только к тем сотрудникам, с которыми был заключен , согласно статье 56 ТК РФ. Поэтому для работников, отношения с которыми оформлены по договору возмездного оказания услуг или подряда, не требуется привязки оплаты к МРОТ. Зарплата исполнителям по такому договору устанавливается по договоренности сторон.

Не пропустите: главная статья месяца от эксперта-практика

Размер аванса и дни выплаты зарплаты: как прописать безопасные условия.

Скачать документы по теме:

Заработная плата сотрудника, полностью отработавшего месяц, не должна быть меньше МРОТ. Однако закон позволяет делить зарплату на несколько составляющих:

  • оклад – фиксированная оплата труда за календарный месяц без учета компенсационных, премиальных, стимулирующих и иных выплат;
  • компенсационные выплаты – надбавки за , особых климатических условиях, на территориях с радиоактивным загрязнением и проч.;
  • стимулирующие выплаты – различные доплаты стимулирующего характера, поощрительные выплаты.

Вопрос из практики

Какую минимальную зарплату можно установить сотруднику?

Ответ подготовлен совместно с редакцией

Отвечает Нина Ковязина,
заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении минздрава России

Зарплата сотрудника, отработавшего за месяц норму времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не должна быть меньше ( ). На это указывают и суды, см., например, , апелляционные определения , . Речь идет о начисленном заработке .

В свою очередь МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума трудоспособного населения (ст. 133 ТК ). Порядок и сроки повышения МРОТ должны быть определены специальным законом (ст. 421 ТК )…

Задайте свой вопрос экспертам

Таким образом, оклад – лишь часть общей выплаты работнику и он вполне может быть меньше МРОТ. Главное, чтобы в целом зарплата, сложенная из нескольких составных частей, была не ниже МРОТ.

Может ли оклад быть меньше регионального МРОТ 2018 года

Трудовой кодекс защищает права работников и гарантирует минимальный уровень оплаты труда. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ, месячная заработная плата сотрудника, полностью отработавшего за этот период и выполнившего трудовые обязанности, не может быть ниже МРОТ. С 1 июля 2017 года федеральный МРОТ установлен в размере 7800 рублей.

Однако каждый субъект РФ имеет право устанавливать выше федерального свой региональный минимум зарплаты – региональный МРОТ. В этом случае по общему правилу работодатели обязаны использовать в качестве минимального порога оплаты труда именно региональный МРОТ.

После заключения регионального соглашения о минимальной оплате труда его текст публикуется в официальных источниках. Одновременно публикуется предложение присоединиться к , ведущим деятельность на территории субъекта. И если в установленном законом порядке не отказаться от присоединения, согласно ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, региональное соглашение о МРОТ автоматически становится обязательным для работодателей.

Практическая ситуация

Ответ подготовлен совместно с редакцией журнала « »

Отвечает Юлия ДЕВЯТКОВА,
юрист, ведущий эксперт журнала «Кадровое дело»

С 1 мая 2018 года МРОТ составляет 11 163 руб. Даже если вы платите в среднем больше этой суммы, проверьте и исправьте минимум два документа. Кадровикам из компаний, где платят зарплаты на уровне МРОТ, работы предстоит больше. А если ваши сотрудники трудятся в особом климате, придется учесть специфику, связанную с районными коэффициентами и процентными надбавками. Что сделать кадровику в каждой из этих ситуаций – в статье…

Полная версия ответа доступна после бесплатной

Чтобы иметь возможность установить сотрудникам оклад меньше регионального МРОТ 2018 года, работодатель в течение 30 календарных дней со дня публикации должен подать в уполномоченный орган исполнительной власти письменный мотивированный отказ от присоединения. В отказе описывается причина:

  • сложное финансовое положение,
  • проводимая в определенные сроки ,
  • период становления предприятия.

Согласно ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, к отказу нужно приложить официальный протокол консультаций с профсоюзной организацией и предложения работодателя по срокам присоединения к региональному соглашению.

В случае точного соблюдения описанной процедуры работодатель может установить должностной оклад работникам меньше принятого в субъекте РФ регионального МРОТ. Если предприятие имеет филиалы в разных частях страны, следует правильно определять тот региональный МРОТ, который должен . Определяющее значение здесь имеет факт работы сотрудников на территории соответствующего субъекта РФ, а не местонахождение работодателя.

Следует иметь в виду, что в случае, если зарплата сотрудников установлена меньше регионального МРОТ, работодателю грозит повышенное внимание проверяющих органов, как со стороны ГИТ, так и со стороны налогового органа. В случае обнаружения нарушений трудового законодательства на юрлицо и руководство будет наложен .

В каких случаях зарплата может быть меньше МРОТ

Полная зарплата сотрудника также иногда может быть меньше МРОТ. Однако подобное возможно лишь в том случае, если специалист работает на неполной ставке. Оплата труда на условиях неполного рабочего времени, согласно ст. 93 ТК РФ, рассчитывается пропорционально отработанному времени или .

Работники по совмещению трудятся не более половины нормы рабочего времени за учетный период. То есть при норме 40 часов совместители работают не более 20 часов в неделю и их труд оплачивается пропорционально. Таким образом, фактически получаемая работником-совместителем зарплата может быть меньше МРОТ.

Для работников, оформленных на полную ставку, также в ряде случаев зарплата может быть меньше МРОТ. Например, если сотрудник по каким-либо причинам не полностью отработал месяц. Заработная плата выплачивается только за те дни, когда он выполнял трудовые обязанности. Если работник находился, например, в отпуске без сохранения заработной платы, его пропорционально неотработанным дням.

В этом случае общая начисленная зарплата может быть ниже МРОТ. Подробнее про варианты, когда оклад сотрудников может быть меньше МРОТ, читайте в .

В заключение важно подчеркнуть, что любые исключения из общих правил начисления зарплаты сотрудникам предприятия и определения окладов должны быть обоснованы и юридически грамотно оформлены. Только в этом случае работодатель сможет избежать повышенного внимания со стороны контролирующих органов.


За выполнение трудовой функции работник имеет право на получение денежного вознаграждения – оплату труда. Его размер зависит от объема и качества работы, стажа деятельности и иных факторов. Важное условие – оплата за труд не должна составлять ниже МРОТ, устанавливаемого на федеральном уровне.

МРОТ – это минимальный размер оплаты труда, размер которого регламентируется законодательством. Он подлежит ежегодной индексации, и может быть увеличен региональными властями.

Ответственность работодателя и доплата до МРОТ

Выплата работодателем вознаграждения за труд ниже установленного законодательством минимума является основанием его привлечения к административной ответственности за нарушение трудового законодательства РФ. Её меры регламентируются ст. 5.27 КоАП РФ и подразумевают назначение к выплате штрафов следующих размеров:

  1. От 30 до 50 тысяч рублей – в отношении организации (непосредственно юридического лица), в котором осуществляют трудовую деятельность работники с нарушенным правом. Дополнительно назначается штраф от 1 до 5 тысяч рублей для лиц, замещающих должности в данной организации;
  2. От 1 до 5 тысяч рублей – в отношении физического лица, прошедшего государственную регистрацию и осуществляющего деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

Законодательство устанавливает, может ли зарплата быть ниже прожиточного минимума, указывая в отдельных статьях о невозможности выплаты вознаграждения за труд меньше МРОТ. Если работодатель нарушает данное положение повторно, то суммы штрафных санкций, указанных выше, увеличиваются (например, для юр. лиц он возрастает до 70 тысяч рублей).

Обратите внимание: проверка юридического лица или ИП на факт нарушения законодательства о выплате заработной платы осуществляется представителями Трудовой инспекции, прокуратуры или налогового органа.

Уголовная ответственность

По отношению к работодателям, выплатившим заработную плату в размере, ниже минимального оплата труда, могут применяться меры уголовной ответственности. В ст. 145.1 УК РФ зафиксированы основания:

  1. Выплата вознаграждения меньше МРОТ в продолжение 2-х и более месяцев;
  2. Наличие личной заинтересованности руководства.

Применяемые меры уголовной ответственности подразумевают выплату штрафа в увеличенном размере, привлечение к работам принудительного характера и лишение свободы.

Доплата до МРОТ – это обязанность работодателя, выплачивающего заработную плату ниже установленного минимума. В этих целях производится перерасчет зарплаты конкретного сотрудника, после чего определяется сумма доплаты. Она позволяет работодателю избежать административной и уголовной ответственности.

О применении федерального и регионального размера МРОТ для расчета зарплаты и ответственности при нарушениях со стороны работодателя смотрите в следующем видео

Исключения из ситуации

Первое действие сотрудника, решающего, что делать, если зарплата ниже прожиточного минимума – это проверить, попадает ли его ситуация под нижеприведенные исключения. Существует несколько вариантов, когда сотрудник может получить заработную плату ниже МРОТ или его оклад не соответствует этому показателю.

К таким ситуациям относится:

Дополнительно

Размер МРОТ с 01.01.2016г. – 6204 руб., с 01.07.2016г. – 7500 руб., с 01.07.2017г. – 7800 руб. Уменьшать этот государственный минимум нельзя. Кроме того, в ряде регионов установлен собственный региональный размер МРОТ, применять который обязаны все работодатели, которые присоединились к региональному соглашению. В ином случае их ждет наказание. Читайте также , какая грозит ответственность работодателю за зарплату ниже МРОТ.

  1. За региональными властями существует право увеличения МРОТ (по сравнению с федеральным законодательством). Организации самостоятельно решают вопрос о присоединении (отказе в присоединении) к региональному соглашению. Если компания отказалась, то заработная плата сотрудников может быть меньше регионального МРОТ, но не ниже федерального показателя.
  2. Оклад может составлять меньше минимума, если вознаграждение за труд подразумевает дополнительно назначение материальных поощрений, компенсационных выплат и надбавок (больше об уменьшении окладов по инициативе работодателя — в статье ). Однако не учитываются районные коэффициенты.
  3. Меньшая заработная плата выплачивается при невыполнении работником установленных норм рабочего времени или труда. Главное условие – не применять это положение к лицам, сокращенная продолжительность нормального рабочего времени которых регламентируется законодательством.

Рассматривая, могут ли платить зарплату ниже прожиточного минимума, стоит отметить обязанность работодателя по удержанию 13% НДФЛ. Следовательно, на руки сотрудник может получить меньшую сумму, поскольку из неё удерживается размер налога.

Задавайте вопросы по теме статьи и получите ответ эксперта

Что такое МРОТ и как он применяется?

Конституция РФ гарантирует оплату труда любого человека в размере не менее федерального минимального размера оплаты труда. Это положение основного закона нашло развитие в нормах ТК РФ.

Согласно ст. 130 кодекса величина МРОТ включена в систему гарантий оплаты труда. В ст. 133 указано, что МРОТ устанавливается единовременно по всей стране (на федеральном уровне). Он не может быть ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения.

Нельзя начислить работнику зарплату за месяц в размере меньше МРОТ, если соблюдены одновременно 2 условия (ч. 3 ст. 133 ТК):

  • месячная норма рабочего времени отработана полностью;
  • трудовая норма (рабочие обязанности) выполнена в полном объеме.

За нарушение этого правила работодателю грозит ответственность по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в виде штрафов:

  • для организаций — от 30 000 до 50 000 рублей;
  • для предпринимателей — от 1 000 до 5 000 рублей;

Должностные лица могут быть подвержены наказанию в виде предупреждения или штрафа в размере от 10 000 до 20 000 рублей.

Работники, получившие зарплату ниже МРОТ (в том числе бывшие), могут взыскать недоплаченные суммы с работодателя через суд, если обратятся туда в пределах срока исковой давности, установленного в ст. 392 ТК.

Как МРОТ влияет на оклад? Может ли оклад быть ниже МРОТ?

Чтобы корректно ответить на вопрос, может быть оклад быть меньше МРОТ, нужно иметь в виду, что в ст. 133 ТК речь идет не об окладе, а о заработной плате. Указанные два понятия четко разграничены в ст. 129 ТК.

Оклад — это фиксированная составляющая зарплаты работника за исполнение им трудовых обязанностей в течение месяца. В нем не учитываются стимулирующие, компенсационные, социальные выплаты.

Зарплата же включает как оклад, так и все или некоторые из вышеперечисленных выплат (в зависимости от конкретной ситуации), например премии.

Таким образом, сам по себе оклад ниже МРОТ быть может. Не может быть ниже МРОТ только зарплата, если выполнены нормы труда и рабочего времени. Есть и судебная практика, подтверждающая это (см. определение ВС РФ от 30.08.2013 № 93-КГПР13-2).

Например, работник получает ежемесячно оклад ниже МРОТ (предположим, 8 000 рублей) и премию в таком же размере. Учитывая, что зарплата за месяц выше МРОТ, права работника не нарушаются.

Не знаете свои права?

А вот когда указанные нормы не выполнены, то и зарплата может быть ниже МРОТ. Примеры:

  • совместительство;
  • неполная занятость;
  • оплата времени простоя.

Если, несмотря на выполнение необходимых условий, зарплата за месяц выходит ниже МРОТ, работодателю следует произвести доплату.

Когда нужна доплата до МРОТ и как правльно доплатить читайте .

Взаимосвязь федерального МРОТ и минимальной зарплаты по субъекту РФ

Согласно ст. 1 закона «О МРОТ» от 19.06.2000 № 82-ФЗ с начала 2019 года МРОТ равен 11 280 рублям. С 01.01.2019 года федеральный МРОТ будет ежегодно устанавливаться в размере величины прожиточного минимума за второй квартал предыдущего года. Причем снижаться он не будет. Даже если прожиточный минимум уменьшится, МРОТ останется на том же уровне.

Поскольку в разных регионах социально-экономические условия различаются, субъекты РФ вправе установить минимальный размер зарплаты (МРЗП) для своей территории путем заключения регионального соглашения (с объединениями работодателей и профсоюзов). По сути, МРЗП является своеобразным «региональным МРОТ», так как выполняет те же самые функции, что и федеральный МРОТ. Ниже федерального МРОТ минимальная зарплата в субъекте быть не может. Так, например, в Москве с 01.07.2019 году МРОТ равен 19 351 рублям, что в 1,5 раза выше текущего федерального МРОТ.

Если работодатель в сроки и порядке, установленные ч. 8 ст. 133.1 ТК РФ, не отказался от присоединения к соответствующему региональному соглашению, он обязан выполнять условия этого соглашения и обеспечить выплату своим работникам зарплаты не ниже МРЗП.

Правомерность учета районных коэффициентов и процентных надбавок в составе МРОТ

Процентные надбавки и районные коэффициенты (за работу в местностях с особыми климатическими условиями) нельзя включать в состав МРОТ.

На это указал Конституционный суд РФ, приведя следующие аргументы. МРОТ — это базовая гарантия всем работникам в стране независимо от территории, на которой выполняется работа. Устанавливается он единовременно на всей территории РФ. Природно-климатические условия регионов при определении его величины не учитываются (см. постановление КС РФ от 07.12.2017 № 38-П).

Работодатель должен сначала обеспечить начисление сотруднику зарплаты не ниже МРОТ и уже на эту сумму начислять соответствующие коэффициенты и надбавки.

Это правило действует как в отношении федерального МРОТ, так и в отношении МРЗП, установленного в субъекте РФ. Как указал КС РФ, стороны социального партнерства не вправе в региональных соглашениях самостоятельно определять состав минимальной зарплаты, в том числе включать туда районные коэффициенты и процентные надбавки.

Поэтому, например, будет нарушением начисление работнику зарплаты (с учетом районного коэффициента) в сумме, равной МРЗП.

***

Таким образом, оклад и МРОТ прямой взаимосвязи не имеют. Ниже МРОТ не может быть только зарплата, включающая в себя как оклад, так и иные выплаты. Если же вся зарплата работника за месяц состоит лишь из оклада, который ниже МРОТ, можно говорить о нарушении.