Как индексируется материнский капитал? Изменения в материнском капитале Материнский капитал в году размер и последние изменения.

Программа «Материнский капитал» стартовала 1 января 2007 года по инициативе Президента РФ. Молодые люди надеются на помощь государства, учитывают ее при планировании будущего.

Потому для многих важен вопрос о том, буду ли выдавать материнский капитал в 2019 году.

Положена ли господдержка за второго ребенка в 2019 году

Условия выдачи сертификата описаны в Федеральном законе № 256-ФЗ, принятом 29 декабря 2006 года. Первоначально планировалось, что программа будет действовать десять лет. Таким образом, ее окончание планировалось на 31.12.2016.

Внимание! Имелось в виду, что маткапиталом обеспечивались семьи, успевшие родить второго и последующих детей в период с 01.01.2007 по 31.12.2016.

Мониторинг исполнения условий программы, регулярно проводимый правительством, выявил их высокую эффективность и положительное влияние на общество. В связи с этим в первоначальный нормативный акт были внесены изменения. Они:

  • продлевают действие программы до окончания 2021 года;
  • оставляют ее условия неизменными.
Внимание! Оформить сертификат граждане могут в любое время, даже после окончания действия программы. Скачать для просмотра и печати:

Кому дадут сертификат за второго ребенка в 2019 году

В Госдуме обсуждались различные варианты изменения условий поддержки семьям с детьми. Вышеуказанный закон поставил точку в этом вопросе на ближайшие два года. Условия программы не меняются, что означает:

  1. В 2019 году маткапиталом обеспечиваются семейства, в которых появился второй (последующие) дети в период с 01.01.2007 по 31.12.2021.
  2. Данное условие распространяется на:
    • родных детей;
    • усыновленных малышей.
  3. Господдержка семьям выделяется из федерального бюджета только единожды. То есть сертификат можно оформить за второго, третьего и последующих детей, родившихся (усыновленных) в указанный период только раз.
  4. Как и прежде право на господдержку преимущественно предоставляется матери. Однако законными считаются и следующие обращения:
    • отца, если он является единственным опекуном детей;
    • самого ребенка, если родители отсутствуют или лишены прав;
    • мужчины, чья жена умерла или лишилась права на воспитание ребенка в судебном порядке.

Важно! Маткапитал выдается на основании института гражданства. Родители и ребенок (кто-то один) должны быть подданными РФ.

Оформят ли сертификат за рождение третьего ребенка в 2019 году

До принятия закона о продлении программы было довольно много разговоров на уровне слухов о том, что условия ее претерпят кардинальные изменения.

Так, высказывалось предположение о том, что с начала 2018 года:

  • маткапитал будут давать не за второго, а за третьего малыша;
  • размер его установят на уровне 1,5 млн рублей.

Таким способом власти могли бы еще больше простимулировать рождаемость, не понеся серьезных расходов. Ведь многодетных семей в стране не так много, на третьего малыша отваживается не каждая родительская пара.

В Госдуму даже направлялся законопроект подобного содержания. Однако он был отклонен еще в 2015 году. В результате условия выдачи сертификата пока не изменились.

Внимание! За появление на свет третьего ребенка в 2019 году можно оформить сертификат только в том случае, если ранее это право не было использовано.

Индексация маткапитала в 2019 году

По условиям, прописанным в первоначальном варианте закона (ныне действующем), маткапитал подпадал под индексацию. Таким образом, его сумма выросла за годы действия программы почти в два раза с 250 тыс. руб. до 453 026 руб .

  1. Однако в 2015 году индексация сумм проводилась последний раз. Принятый 14 декабря 2015 года закон № 371-ФЗ приостановил действие статьи 6 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 о ежегодном повышении остатка суммы по сертификату.
  2. Перед принятием федерального бюджета на 2018 год в правительстве опять подняли вопрос о необходимости индексации господдержки семьям с детьми. Об этом говорила Ольга Голодец - заместитель Председателя Правительства по социальной политике.
  3. В то же время министр труда и соцзащиты Максим Топилин выступил с информацией о том, что возглавляемое им ведомство предложило восстановить механизм индексации сумм маткапитала в 2018 году.
  4. Уже к 20 сентября 2016 года появилось сообщение о том, что правительство не согласовывает возобновление ежегодного увеличения сумм по сертификату, вызванное инфляционными процессами.
  5. А 30 сентября появилась информация, что в проекте федерального бюджета на 2017 год индексация не предусмотрена.
  6. На 2019 год решение по индексации также не принято.
Важно! По предложению Министерства труда и соцзащиты индексация маткапитала заморожена на период до 2020 года. В 2019 г. индексация средств маткапитала однозначно проводиться не будет. Размер все так же будет составлять 453026 руб. Скачать для просмотра и печати:

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Причины отказа от индексации

Существует официальное объяснение правительства. Оно в своем решении опиралось на следующие причины:

  1. В стране наблюдается кризис, долгосрочные последствия которого пока трудно предсказать.
  2. Бюджет последние годы оказывался дефицитным, так как упали нефтяные цены. Известно, что торговля углеводородами является основным источником наполнения российского бюджета.
  3. Кроме того, на финансовое состояние РФ влияют санкции и контрсанкции, принятые странами после начала украинского кризиса.

Как получится на практике - покажет время. Если инфляция будет расти, то вполне вероятен возврат к прежнему правилу. А оно предполагает ежегодную индексацию маткапитала.

Размер господдержки семьям с детьми в 2019 году

В настоящее время размер помощи за второго и последующих детей остается на уровне 2015 года и равен 453 026 рублей. Очередная индексация будет проводиться в феврале текущего периода. Маткапитал не попал в список социальных выплат, размер которых поднимается из-за инфляции.

Скачать для просмотра и печати:

Последние изменения


Согласно Федерального закона № 444-ФЗ азмер госпомощи семьям с детьми замораживается до 01 января 2020 года (с 2018 года).

Таким образом, ожидать каких-либо оптимистичных новостей по этому поводу не приходится. Они могут появиться после полного преодоления страной кризиса. А так как он связан с проблемами мировой экономики, то работа предстоит огромная. И не все зависит от российских властей.

Внимание! По официальным данным, правительство проводит сокращение расходов только по тем статьям бюджета, которые не считаются первоочередными. То есть, индексация других видов соцпомощи проводится. Скачать для просмотра и печати:

Изменения в порядке распоряжения маткапиталом

3 марта 2017 года Правительство издало постановление (№ 253). Данный документ вносит существенные изменения в порядок использования гражданами средств госпомощи. А именно:

  1. Сократился срок перевода средств Пенсионным фондом на законодательно подтвержденные цели. Ранее он составлял 1 месяц, теперь всего 10 дней.
  2. В перечень документов на распоряжение суммами по сертификату внесена выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН). Она заменила бумаги о праве на жилье.
Важно! Изменения вступили в силу с даты подписания распоряжения. Следовательно, граждане должны требовать от специалистов ПФР их исполнения. Скачать для просмотра и печати:

Куда потратить маткапитал в 2019 году


Последние изменения, коснувшиеся сфер применения госпомощи семьям с детьми, начали действовать с 1 января 2016 года. Законом № 348-ФЗ от 28.11.2015 добавлено новое направление использования сумм маткапитала - реабилитация и абилитация детей с ограничениями по здоровью.

Внимание! Фактически реализация указанного Федерального закона началась только во второй половине 2016 года.

В 2019 году сертификат можно будет, как и ранее, использовать в четырех направлениях. Пока не предусматривается изменения данного правила о целевом вложении средств федерального бюджета. Кроме того, существует ограничение по распоряжению суммами по сертификату:

  • воспользоваться им можно после трехлетия ребенка, явившегося основанием для назначения господдержки, в одних случаях;
  • распорядится деньгами разрешено сразу после оформления сертификата, в других.
Важно! Каждое заявление о распоряжении деньгами тщательно проверяется на соответствие действующему законодательству. Скачать для просмотра и печати:

На что потратить средства через 3 года после оформления

Среди законных направлений вложения денег госпомощи семьям с детьми значатся такие:

  • улучшение условий проживания семейства (наиболее популярное);
  • образовательные услуги;
  • пенсионные накопления матери (самое малоиспользуемое);
  • реабилитационные и абилитационные мероприятия для детей с инвалидностью (новое);
  • ежемесячные выплаты.

После трехлетия ребенка разрешено вкладывать средства:

  1. в приобретение квартиры или дома (без привлечения ипотечных денег);
  2. долевое участие в возведении жилых зданий;
  3. реконструкцию помещений;
  4. строительство жилья:
    • самостоятельно;
    • посредством фирмы-подрядчика;
  5. на детское образование (любого ребенка, воспитывающегося в семействе):
    • оплату услуг детского сада;
    • обучение в ВУЗе или колледже;
    • внесение платы за общежитие и коммунальные услуги;
  6. в пенсию матери.
Внимание! После трехлетия ребенка деньги можно использовать по всем законным направлениям.

Куда вложить, не дожидаясь трех лет

Сразу после получения права на госпомощь семьям с детьми распорядиться средствами можно в трех направлениях:

  1. на погашение ипотечного кредита и процентов по нему:
    • оформленного до рождения малыша;
    • нового (первичный взнос);
  2. на реабилитацию и абилитацию любого ребенка, имеющего инвалидность:
  3. на ежемесячные выплаты.
Важно! В 2017 году отменена единовременная выплата определенной суммы из маткапитала, действовавшая ранее. Вместо этого с января 2018 г. установлены ежемесячные выплаты на вторых детей из средств МСК. Заявления на них могут быть поданы одновременно с обращением за сертификатом МСК.

Единовременная выплата

Начиная с 2009 года в рамках антикризисной программы небольшую сумму по сертификату разрешалось получить наличными на банковский счет. А именно:

  • по 12 тыс. р. в 2009 и 2010 годах;
  • 20 тыс. р. - в 2015;
  • 25 тыс. р. - в 2016.
Важно! Вопрос о назначении единовременной выплаты из суммы маткапитала может быть рассмотрен только в случае критических изменений в экономической ситуации.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Продлят ли программу после 2019 года


Правительство не раз высказывало идею о необходимости продления программы «Материнский капитал» на более длительный период. Так, министр труда и соцзащиты информировал общественность о том, что предлагал ее окончательный срок назначить на 2023 год.

Внимание! В настоящее время официально мероприятия продлили только до 2021 года. Однако есть надежда, что и в дальнейшем семьи с детьми будут поддерживать.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

Смотрите видео: Госдума предлагает заменить маткапитал ежемесячным пособием

21 мая 2017, 23:30 Мар 3, 2019 13:48

Условия получения материнского капитала детально зафиксированы в ФЗ-256 о дополнительных мерах господдержки семей с детьми. Эти положения определяют базовые принципы соответствия лица, претендующего на материнский капитал. То есть, кто имеет право и в каких ситуациях он получит МСК. Рассмотрим, кому положен материнский капитал и при каких обстоятельствах его выдадут.

Скачать для просмотра и печати:

Кто может получить МСК

Претендент на маткапитал должен иметь на него законное право.

Кто сегодня имеет право получить материнский капитал:

  1. женщина, родившая 2-го (последующего) малыша или усыновившая тождественного по счету ребенка;
  2. мужчина, выступающий единственным усыновителем 2-го (последующего) отпрыска;
  3. биологический отец/усыновитель 2-го (последующего) ребенка, если мать по крови или усыновительница утратила по каким-то причинам свое право на МСК;
  4. сами дети, если оба родителя (усыновителя) утратили свое право на материнский капитал.

Иные условия получения МСК

Требуется также соблюдение принципа гражданства:

  • наличие у женщины (претендента на МСК) гражданства РФ на момент рождения или усыновления указанных выше детей. Только в этом случае возникнет право на выдачу маткапитала;
  • наличие у усыновляемого и рожденного ребенка российского гражданства;
  • не влияет гражданство родителя только в случае смерти матери/усыновительницы, имевшей право на получение МСК.

Еще одно условие - период рождения/усыновления 2-го либо последующего в порядке очередности ребенка. Он должен быть рожден/усыновлен с 1.01.2007 г. по 31.12.2021 г. Ранее было до 31.12.2018 г. Сейчас действие программы официально продлили.

Важно! Если ребенок был рожден или усыновлен до либо после указанного периода, то его родители не могут участвовать в программе господдержки.

Иными словами, получить материнский капитал может каждая российская семья вне зависимости от места проживания, в которой ожидается до 31.12.2021 г. появление либо уже появился до 1.01.2007 г. 2-й или последующий по счету ребенок.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Сколько раз можно получить МСК

Материнский капитал в РФ дают лишь единожды в жизни. Если право на МСК было реализовано, то при появлении в семье следующих детей, такое право не возобновляется.

Внимание! Правила выдачи материнского капитала предполагают получение акта, подтверждающего право на господдержку - сертификата.

Его выдача осуществляется в любое время после рождения/усыновления 2-го, следующего по счету ребенка.

Сроки использования МСК

Право на маткапитал - бессрочно. Согласно общим условиям получить материнский капитал можно лишь после наступления 2-му или следующему по счету малышу в семье 3-х лет. Но есть и исключение - использование средств МСК на погашение ипотечного займа. Однако необходимости в обязательном обращении за выдачей средств материнского капитала сразу же после исполнения ребенку 3-х лет нет.

Внимание! Родители вправе обратиться за реализацией своего права по истечении любого периода времени: 5, 10 и даже 20 и более лет.

Но фактическое использование на все предусмотренные законом целевые направления все-таки ограничено временными рамками:

  1. На обучение детей деньги можно направить только до наступления им 25 лет.
  2. Для приобретения средств адаптации детям-инвалидам необходимо, чтобы им было менее 18 лет.
  3. Для направления денег в счет пенсионного накопления необходимо, чтобы матери еще не была назначена пенсия.
  4. Самостоятельное получение средств МСК детьми при утрате обоими родителями/усыновителями права на семейные выплаты возможно лишь до наступления 23-летнего возраста.
  5. Получение ежемесячных выплат предполагается только до фактического исполнения 2-му ребенку 1,5 лет.

Единственное, что реально не ограничено временными рамками - это приобретение жилья.

Внимание! В 2019 году условия получения материальной господдержки в виде материнского капитала не серьезно изменились. Появилось новое направление реализации средств МСК - ежемесячные выплаты на 2-го ребенка.

А также продление действия программы, о котором упоминалось выше.

Решение спорных вопросов

Выдача материнского капитала на протяжении всего периода существования программы господдержки сопровождается многочисленными спорами. ПФ часто отказывает людям в выдаче сертификата или переводе денег по выбранному направлению. Что вызывает соответствующее общественное негодование и судебные тяжбы.

Внимание! Оспаривать действия ПФ можно в вышестоящее подразделение этого же органа. Либо непосредственно в суд.

Судебные иски


Прежде чем подавать иск в суд, необходимо убедиться, что:

  • действительно есть право на выдачу материнского капитала;
  • соблюдены правила распоряжения средствами МСК.

Для этого предварительно можно проконсультироваться с юристами или иными специалистами в области МСК. В противном случае ждут неоправданные издержки и впустую потраченное время.

Совет! Можно самостоятельно ознакомиться с нормативно-правовыми актами, регулирующими правила получения МСК. Они находятся в свободном доступе на правовых ресурсах. Обязательно необходимо убедиться, что вы ознакомились с актуальной версией закона.

Спорные моменты


Наиболее часто возникающие спорные вопросы (согласно обзору ВС РФ):

  • гражданство родителей и детей - оно должно быть однозначно российским у матери и всех детей;
  • погашение задолженности, приобретение жилья за счет заемных средств - допускается только для двух видов договоров: кредит (включая ипотечный) и заем;
  • приобретение за средства МСК доли жилья в праве общей долевой собственности - законом допускается;
  • собственнические права в приобретенном за средства МСК жилье - возникают у всех членов семьи в равных долях, включая детей;
  • направление денег на образование - допускается для оплаты платных образовательных услуг. А также иных связанных с получением образования издержек, перечень которых устанавливает Правительство РФ. Правила направления денег в этих целях тоже определяет правительство.
Важно! Средства могут быть направлены и на содержание, присмотр за детьми в детском саду, а также на проживание (оплату жилья, коммунальных услуг) учащегося ребенка в общежитии ВУЗа, колледжа.
  • право на маткапитал в случае смерти одного из детей - возникает при наличии у родителей документов, подтверждающих факт рождения этих детей.
Внимание! Не распространяется на мертворожденных детей.
  • опекунство - такие правоотношения не дают права на материнский капитал, равно как и не предоставляют прав на распоряжение средствами МСК;
  • территориальное расположение объектов, организаций направления средств МСК - приобретаемое жилье, земельный участок, на котором планируется строительство, учебная организация должны находиться только в пределах РФ;
  • количество займов, погашение которых осуществляется средствами МСК - закон их не ограничивает, поэтому маткапитал можно перенаправлять на погашение неограниченного числа кредитов;
  • отзыв ранее поданного заявления на направление средств в накопительную часть пенсии - допустим только до даты назначения пенсии;
  • оплата средств социальной адаптации детей-инвалидов - предоставляется только в виде компенсации уже понесенных заявителем расходов. При условии документального подтверждения социально-медицинской необходимости и реального несения таких издержек.

При возникновении любого отказа со стороны ПФ в реализации права на МСК граждане имеют право обжаловать такие решения и деяния (действия/бездействия). При этом иск подается в обычном гражданском порядке. На этот счет имеется соответствующее разъяснение ВС РФ.

Куда обращаться за разъяснениями


Чтобы убедиться, что обращение в суд действительно обоснованно, лучше предварительно проконсультироваться с юристами. Поскольку подавляющее большинство исковых требований, ввиду их необоснованности, остается без удовлетворения.

Еще в 2007 году российские семьи получили достаточно существенную помощь от государства, которая подразумевает материальную поддержку семей с двумя и более детьми. Такой помощью считается материнский капитал, который за последние 10 лет улучшил демографический показатель в государстве.

Будет ли отменен материнский капитал в 2017 году

Еще в этом году Госдума на законодательном уровне должна была прекратить до 31 декабря выплаты по маткапиталу. Но сегодня сложилась такая ситуация, что депутаты решили продлить действие программы по стабилизации демографической ситуации до 31 декабря 2018 г включительно. Материнский капитал в 2017 году продолжат выплачивать. Прогнозы Правительства нацелены на 830 тыс. молодых семей, которые станут участниками данной программы. На 2016 г на эти цели выделена сумма в размере 304 млрд. руб. А в следующем году планируется выделить не менее 324 млрд.


Какой будет материнский капитал в 2017 ?

Будет ли материнский капитал в 2017 году индексироваться государственным аппаратом? В нынешнем году была отменена индексация, поэтому уровень материнского капитала родившим составил 453 тыс. руб. Но затем было принято решение проиндексировать данный показатель в 2017 г до 480 тыс., а с 2018 г – увеличить его до 505 тыс. руб. И если сравнивать с сегодняшней ситуацией, то сумма увеличивается на 11,5%.

Изменения в материнском капитале

Решением Правительства РФ были приняты изменения по выплате маткапитала. В первую очередь материнский капитал за второго ребенка увеличивается до 480 тысяч. Но конкретная сумма еще не определена, так как ее учитывают с предполагаемой инфляцией. Точную сумму озвучат в конце 2016 г.

Предполагается продлить правительственную программу до 2018 г, а в дальнейшем – до 2025-2027 гг. Выдается сертификат семьям, в которых есть двое и больше детей. Но если ребенок родился 31 декабря 2018 г, то весь последующий год родители вправе оформить материнский капитал по уже существующей программе.

Также нововведением в 2017 году станет возможность потратить материнский капитал не только на обучение ребенка, на увеличение пенсии матери или на улучшение условий проживания. Теперь можно покупать товары и услуги, которые направлены на социальную адаптацию детей-инвалидов.

Продление выплат по материнскому капиталу в 2017 и в 2018 г связано с улучшением демографической ситуации, с повышением уровня рождаемости и сокращению количества детей-сирот в РФ. В планах Правительства имеются инструменты, которые улучшат механизм оптимизации материальной помощи семьям с детьми. Отдельные социальные нормы подвергнуться редакции и дополнению в пользу многодетных семей и усыновителей.

Если отменят материнский капитал

Отдельные специалисты государственного аппарата говорят, что отмена маткапитала имеет положительные стороны. Это увеличение действующих детских пособий, экономия для федерального бюджета до 100 млрд. руб., расширение программ для помощи многодетным семьям, сокращение дефицита Пенсионного фонда. Экономисты считают, что отмена единовременной выплаты в виде материнского капитала в 2017 году снизит цены на недвижимость.


Сегодня существует ряд проблем, которые связаны с тем, что сертификаты используют для погашения ипотеки. Люди целенаправленно применяют сертификат, чтобы погасить ипотечный кредит. А цены на первичное жилье из-за этого поднимаются. Но если учитывать стоимость нынешнего жилья, то сертификат способен погасить 1/10 часть суммы. Повлиять на падение цен в спектре недвижимости такой незначительный показатель не может.

Размер материнского капитала - то, на что каждая семья обращает внимание, когда определяет возможность использования средств государственной поддержки. Причина тому - индексация материнского капитала. Она обусловливает ежегодное увеличение суммы семейного капитала на несколько процентов, что зависит от уровня инфляции в России. На такой же процент каждый год увеличивается стоимость жизни в нашей стране.

Важно знать, что величина выплат по программе «Материнский капитал» определяется не годом рождения или усыновления ребенка, а годом использования средств капитала. Например, если ребенок родился в 2007 году (сумма семейного капитала тогда составляла всего 250 000 рублей), а использовать средства государственной поддержки семья решит только в 2017 году, когда капитал равен 453 026 рублей, на счету у семьи будет числиться именно 453 026 рублей.

Кроме того, даже если часть средств капитала расходуется в определенный год, остаток в любом случае подвергается индексации (на тот же процент, что вся сумма капитала).

Таблица материнского капитала по годам

Размер материнского капитала в 2014 и годах значительно отличается от его размера в 2007 году, когда программа только стартовала. Нижеприведенная таблица показывает рост суммы капитала.

Год Размер капитала (в рублях)
2007 год 250 000
2008 год 276 250
2009 год 312 162
2010 год 343 378
2011 год 365 698
2012 год 387 640
2013 год 408 960
2014 год 429 408
2015, 2016 и 2017 годы 453 026
2018, 2019 годы 453 026 (прогноз)

Как видно, сумма материнского капитала в 2012 году была равна почти 388 000 рублей. Материнский капитал в 2013 году составляет почти 410 000 рублей.

Обновленная версия официального сайта Пенсионного фонда России (ПФР), появившаяся в сети Интернет с 1 января 2015 года, наряду с существенным расширением функционала содержит обновленную информацию по основным направлениям деятельности Фонда, включая обеспечение населения социальными выплатами.

В частности, в разделе о материнском (семейном) капитале появился официальный анонс его величины на ближайшую пару лет.

Это первые конкретные расчетные значения маткапитала на ближайшие годы, анонсированные официально после очередной индексации, проведенной по завершении 2014 года.

О чем могут сказать представленные Пенсионным фондом значения?

Индексация не успевает за инфляцией

Напомним, в соответствии с законом о федеральном бюджете сумма маткапитала на текущий 2015 год (в 2014 году – 429 408,5 рублей, то есть прибавка составила 23 617,5 рублей, или 5,5%). При этом итоговая инфляция за 2014 год по официальным данным Росстата набрала 11,4% (впервые составив двузначную сумму после кризисного 2008 года).

Поскольку выплаты материнского капитала в России в соответствии с действующей государственной программой социальной поддержки граждан запланированы, по меньшей мере, с учетом указанных темпов роста прогнозировать превышение маткапиталом отметки 500 тыс. рублей следует не ранее 2018 года.

При этом по ряду прошедших лет уже неоднократно отмечалось значительное отставание темпов роста маткапитала от ежегодного увеличения индекса потребительских цен в стране, что с 2010 года в натуральном выражении привело к возрастающему обесцениванию семейной субсидии.

ГОД СУММА, РУБ. ИНФЛЯЦИЯ, % ИНДЕКСАЦИЯ, %
2007 250 000 11,9 10,5
2008 276 250 13,3 13
2009 312 163 8,8 10
2010 343 379 8,8 6,5
2011 365 698 6,1 6
2012 387 640 6,6 5,5
2013 408 961 6,5 5
2014 429 409 11,4 5,5
2015 453 026 н/д н/д
Всего относительно 2007 года: + 101,4 + 81,2

В соответствии с данными, представленными в таблице, можно констатировать, что к 2015 году с начала действия программы по предоставлению дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей (в рамках Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ), материнский капитал в натуральном выражении обесценился на 11,1% :

  • индекс потребительских цен составил 201,4% относительно уровня 2007 года, принимаемого за 100%;
  • материнский капитал вырос до уровня 181,2% относительно базовой величины 250 тыс. рублей, принимаемой за 100%;
  • темпы роста цен превысили индексацию материнского капитала в 201,4 / 181,2 = 1,11 раз .

1 – накопленная инфляция относительно уровня цен 2007 года, %;
2 – размер материнского капитала (тыс. руб.) относительно базовой величины, %

С учетом анонсированной ПФР индексации маткапитала на 2016 и 2017 годы соответственно в размерах 4,5% и 4,0% можно ожидать, что реальная покупательная способность семейной субсидии после 2015 года будет продолжать снижаться.

В связи с этим имеется финансовое преимущество в более раннем распоряжении средствами маткапитала по сертификату государственного образца.

Материальное стимулирование рождаемости больше не предусматривается

Из Министерства труда и соцзащиты РФ негативные прогнозы о замедлении темпов роста материнского капитала поступали еще в середине 2014 года . Так, планируемая индексация семейной субсидии на ближайшие 3 года в расчетах Министерства не будет суммарно по годам превышать 15% (для сравнения, за один только 2014 год инфляция составила 11,4% – и это только официальные данные).

Более того, выступая 14 января 2015 года на Гайдаровском форуме министр труда и соцзащиты РФ Максим Топилин отметил, что впредь не предполагается стимулировать рождаемость дополнительными материальными мерами .

В Правительстве удовлетворены результатами, которых удалось достичь в рамках программы материнского капитала, на которую до сих пор выделялись значительные денежные суммы:

  • в стране наблюдается устойчивая тенденция (тренд) к повышению рождаемости: 1,9 млн. родившихся человек в 2012 и 2013 годах (официальные данные за 2014 год еще не представлены) против 1,61 млн. в 2007-м;
  • второй год подряд идет естественный прирост населения страны;
  • рождаемость в России вышла на европейский уровень.


В этих условиях на первый план выходит решение других актуальных задач в социальной сфере страны:

  • модернизация системы здравоохранения и повышение продолжительности жизни россиян;
  • строительство дополнительных школ и детских садов;
  • создание условий, благоприятных для получения образования и переквалификации молодых родителей.

В связи с этим глава Министерства труда и соцзащиты РФ отметил: « Возможности дополнительного материального стимулирования процессов, связанных с рождаемостью, исчерпаны. <…> Ключевым моментом должна стать дружественная к семье среда. <…> Это, в том числе, детские сады, инфраструктура, возможности для обучения молодых мам. Мы будем направлять свои усилия именно на эти программы».

В то же время в рамках программы материнского капитала, в ближайшее время будет продолжаться совершенствование механизмов использования семейной субсидии, поскольку распорядиться средствами по выданным государственным сертификатам можно будет и после 2016 года .

В частности, в Правительстве РФ и профильных Министерствах осуждаются следующие основные направления:

  • возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса по ипотечным кредитам до достижения ребенком возраста 3 лет (а не только для погашения основного долга и уплаты процентов, как это имеет место в настоящий момент);
  • частичное обналичивание средств по сертификату на текущие расходы , как это разрешалось ранее в фиксированной сумме ;
  • использование средств на покупку нового автомобиля отечественного производства в рамках разрабатываемых .

Однако несмотря на общие негативные тенденции, складывающиеся в финансировании государственных социальных программ, на правительственном антикризисном совещании , состоявшемся 16 января 2015 года в резиденции Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева, премьер-министр дал понять, что вопросы демографии и поддержки семей продолжают оставаться в центре внимания руководства страны: «Те, кто решился на рождение второго и третьего ребенка, должны быть уверены, что государство не оставит их без внимания».