Отличие апелляционной жалобы от кассационной. Понятие кассационной жалобы и порядок ее рассмотрения

Неискушённый в юриспруденции человек часто путает два понятия – апелляция и кассация, отождествляя их и не понимая в чём отличие. И то, и другое является обжалованием решения суда в вышестоящих инстанциях с целью добиться справедливости. Абсолютно разные подходы к применимости этих двух процедур, сроков подачи и оформления искового заявления позволяют чётко их разграничить. Кассация и апелляция в чём разница рассмотрим на законодательном уровне.

Апелляция – обжалование решения суда, не вступившего в юридическую силу. Оспаривание, как правило, происходит в случае нарушения юридических прав одной из сторон процесса, и в зависимости от области права существует строго определённый срок для апелляции. К примеру, в гражданском судопроизводстве – 30 дней, в уголовном – 10. Апелляционная жалоба облагается госпошлиной в размере 150 рублей и 3 тысячи для юридического, и направляется в вышестоящий орган. В исковом заявлении должны соблюдаться все формальные . В случае отклонения от норм права предоставляется время для внесения исправлений.

Правовые возможности сторон зависят от области применения. Если в уголовном судопроизводстве рассматриваются и принимаются все новые доказательства, которые могут прояснить ситуацию, и приобщаются к делу, то в гражданско-процессуальном апелляция ограничена законодательно. Применение новых обстоятельств или доказательств возможно только в том случае, если были объективные причины невозможности предоставить их в более ранние сроки на предыдущее рассмотрение дела в нижестоящий суд. Апелляция может быть полной и ограниченной. Полная апелляция, когда опротестовывается полностью весь приговор, а ограниченная – для обжалования только некоторых конкретных пунктов решения суда.

Решение апелляционного суда может быть следующим:

• Аннулирование первоначального решения.
• Принятие нового решения, отличающегося от первичного и удовлетворяющего иск заявителя.
• Оставление первоначального постановления без каких-либо изменений.

Важно! При апелляции предмет рассмотрения должен быть тем же, что и в начальном процессе. В случае выдвижения новых требований или другого предмета спора жалоба к рассмотрению принята не будет.

Момент оглашения решения апелляционного суда будет являться датой вступления его в законную силу, даже если период для пересмотра первичного решения ещё не закончился. С этого момента обжаловать решение можно будет только в виде кассации, получив копию вердикта.

Кассация

Кассация – следующий этап оспаривания после апелляции, и рассматривает правомочность применения решения суда с момента вступления приговора в силу. Кассация рассматривает и первоначальное решение, и то, которое вынесено после апелляции. Для кассационной жалобы имеется срок обжалования, который также зависит от области применения права. В гражданском кодексе даётся полгода после оглашения определения. Жалоба подаётся в кассационный суд. Рассмотрение такой жалобы не является обязательной процедурой, что обуславливает дополнительные различия. Иск сначала исследуется региональным или верховным судом, который изучает дело и принимает решение, нужно ли его рассматривать в коллегии или следует возвращать без судопроизводства.

Кассационные рассмотрения имеют упрощённый вид и ограничены в разборе дела. Никаких новых доказательств не принимается, и коллегия суда ориентируется только на материал, представленный ранее в нижестоящие инстанции. Кассация разбирает только судебное постановление апелляции, и очень редко, если будет рассмотрено всё дело полностью. Новое решение при кассации выносится редко, в основном всё возвращается в нижестоящую организацию для повторного рассмотрения.

В чём разница между кассацией и апелляцией?

У кассации и апелляции принципиально разные предметы рассмотрения. Вторая инстанция – апелляция – рассматривает само дело по существу, возможно даже повторно. При этом и мотивация будет разная. Третья инстанция – кассация – исследует только законность действий и принятых решений, то есть насколько они соответствуют процессуальному и материальному праву. Наглядно это можно проследить из таблицы на картинке

Отсюда кассационная жалоба не даст пересмотра дела, и любые попытки привнести новые доказательства становятся поводом для отказа в рассмотрении заявления. При апелляции есть вероятность изменить решение первичной инстанции, а кассация этот этап даже не рассматривает. Как видно из сравнения этих двух понятий, неискушенный в законодательстве гражданин никогда не сможет грамотно выполнить последовательность процессуальных действий, и необходимость в помощи профессиональных юристов неоспорима.

Важно! Если апелляция не подана в нужный срок, то после этого периода возможно рассмотрение дела только в кассационном порядке.

Отличительные особенности составления искового заявления при апелляции и кассации

Апелляционное отличается от первичного тем, что суть проблемы излагается очень кратко без подробностей. Акцент делается на моменты нарушения прав заявителя судом общей юрисдикции. Указывается конкретно по каким позициям были допущены неточности и ошибки. Излагаются факты неприятия судом доказательств невиновности или вины одного из участников процесса. При неудовлетворительном решении дела судом следующим этапом является подача кассационной жалобы, на которую по закону, к примеру, в гражданском кодексе, отводится полгода. За этот период необходимо взвесить все нюансы, проанализировать несоответствие между процессом и законодательной базой.

Результат кассации во многом будет зависеть от правильности изложения мыслей и претензий. После указания реквизитов сторон, необходимых персональных паспортных данных изложить следующие сведения:

• Кто подавал иск, и по какому вопросу (кратко).
• Название суда и вынесенное решение.
• Перечислить первичную инстанцию, затем суд, где была апелляция с номерами документов.
• Перечислить нарушенные статьи, приложить документы, являющиеся доказательной базой.

В изложенном иске нужно доказательно представить доводы нарушения процессуального вида на судебном заседании. В случае если гражданин опоздал с подачей кассации в установленный срок, то можно воспользоваться правом его восстановления. Для этого необходимо собрать пакет подтверждающих документов непреодолимости препятствий на конкретный момент времени. Это может быть заболевание, какие-либо стихийные бедствия или другие причины.

Вывод

При рассмотрении нюансов, в чём разница апелляции и кассации выявлено, что это абсолютно разные понятия, поэтому и судопроизводство по ним принципиально отличаются друг от друга. Понимание этих особенностей позволит более тщательно подготовиться к подбору доказательств и правильно изложить их на первичном этапе рассмотрения.

30 июля 2018 года вступил в силу (далее – Закон № 1-ФКЗ), внесший изменения в судебную систему федеральных судов общей юрисдикции. Все юридическое сообщество пристально следит за процессом реализации этой значимой реформы судебной системы. Интерес обусловлен вопросом степени влияния внесенных изменений на практические аспекты работы системы правосудия в нашей стране. "Создать суд скорый, правый, милостивый", – такую цель ставил перед собой еще автор первой российской судебной реформы 1864 года император Александр II.

Любой юрист, практикующий представительство по судебным делам, сталкивался с "минусами" пересмотра решения суда на территории того же субъекта Российской Федерации, а зачастую – и на территории того же города, где оно было принято. В случае с подачей кассационной жалобы приходится сталкиваться с тем, что пересмотр судебных постановлений производится президиумом того же суда, где ранее было вынесено апелляционное определение. По сути, постановление по пересмотру дела принимается людьми, ежедневно работающими бок о бок – встречающимися в одной "столовой", сидящими в кабинетах на одном этаже. Высокие принципы независимости, беспристрастности судей при пересмотре судебных решений в судах общей юрисдикции практически не работают, что, в том числе отражает сравнение статистических данных по пересмотру дел арбитражными судами и судами общей юрисдикции. По данным статистики, опубликованной на официальном сайте Верховного Суда Российской Федерации, арбитражными судами в 2017 году было удовлетворено 12% поданных кассационных жалоб (11 933 жалоб из 95 270 поданных), в то время как судами общей юрисдикции всего 1% (2227 жалоб из 212 137 поданных).

Кроме того, серьезное влияние на работу судов на местах оказывают местные органы власти. К сожалению, зависимые от региональной власти судьи зачастую не рискуют принимать решения, направленные против органов государственной власти, органов местного самоуправления, зачастую и, к сожалению, – независимо от того, каким образом вопрос урегулирован в законах.

Основной идеей, которой руководствовались разработчики законопроекта, ставшего на сегодня , было распределение между разными судами функций по проверке и пересмотру судебных постановлений в апелляционном и кассационном порядке.

Всего будет создано пять апелляционных и девять кассационных судов общей юрисдикции. Организация работы данных судов планируется по тому же принципу, что и в арбитражных судах, поскольку, по мнению авторов реформы, такой принцип хорошо себя зарекомендовал.

Однако в России создан 21 апелляционный арбитражный суд, а также 10 арбитражных судов округов, на которые возложена роль кассационной инстанции, и это при том, что арбитражными судами рассматривается в целом гораздо меньше дел, чем судами общей юрисдикции. Так, согласно данным статистики, за 2017 год судами общей юрисдикции было рассмотрено 875 898 апелляционных жалоб и представлений, 212 137 кассационных жалоб, в то время как арбитражными апелляционными судами – 299 783 апелляционных и 95 270 кассационных жалоб и представлений. Поэтому планируемое к созданию количество апелляционных и кассационных судов не может не вызывать опасений, в силу того, что на суды общей юрисдикции нагрузка по количеству дел – гораздо выше, чем в арбитражных судах. Не исключено, что со временем потребуется вносить коррективы и создавать новые суды, учитывая нагрузку по количеству дел.

В результате проведения реформы судейский корпус России вырастет согласно планам на 723 судьи в кассационных судах и на 181 судью в апелляционных судах общей юрисдикции.

Кроме судей в апелляционных судах будет 362 вакансии работников аппарата, а в кассационных судах – 2049. Кроме того, открыты вакансии для 143 сотрудников охраны кассационных судов и 30 сотрудников охраны апелляционных судов.

Всего, по подсчетам ВС РФ, создание кассационных и апелляционных судов обойдется в 4,4 млрд руб., при этом около 3 млрд руб. придется на дополнительные бюджетные ассигнования. Эти цифры включают в себя оснащение техникой и мебелью, а также выплаты судьям и работникам аппаратов областных (и равных им) судов в связи с увольнением или переводом.

Однако даже если предположить, что меньшее количество самих судов будет компенсировано количеством судей в них, то вопрос территориальной доступности судебной власти при проводимой реформе все же остается открытым. Ведь зачастую – обратиться в суд мешает простое отсутствие времени на его посещение. А после создания новых судов для того чтобы обжаловать несправедливое по мнению человека решение тому зачастую придется преодолеть немалое расстояние. К примеру, первый апелляционный суд, который планируется разместить в Москве, будет рассматривать дела по жалобам, представлениям на судебные акты Псковского областного суда.

В арбитражном процессе такая ситуация сопряжена с меньшим количеством проблем, поскольку участниками процесса являются субъекты предпринимательской деятельности, для которых не составляет проблем оплатить услуги представителя.

Одним из решений данного вопроса является создание судебных присутствий апелляционных и кассационных судов. В целях приближения правосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле, находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом в составе апелляционного (кассационного) суда общей юрисдикции может быть образовано постоянное судебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда. Постоянное судебное присутствие апелляционного (кассационного) суда общей юрисдикции является обособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Законодатель определил понятие "постоянного судебного присутствия" через термин "обособленное подразделение", осуществляющее полномочия апелляционного (кассационного) суда. Термин "обособленное подразделение" встречается и в применительно к филиалам и представительствам юридических лиц. Некоторое сходство с задуманной законодателем моделью апелляционного (кассационного) суда с обособленными подразделениями – постоянными судебными присутствиями, если проводить параллель, условно можно отметить с крупным юридическим лицом, имеющим обособленные подразделения. Институт судебных присутствий не является новым, он был создан ранее, в том числе применительно к районным, областным (иным) судам.

Институту судебных присутствий необходимо уделить отдельное пристальное внимание, так как от этого напрямую зависит достижение главной цели судебной реформы: повышение качества и доступности правосудия.

В результате проводимой реформы претерпит изменения и сама процедура обжалования.

В настоящее время процедура кассационного обжалования при подаче кассационных жалоб в президиум суда субъекта Федерации существенно не отличается от процедуры их рассмотрения судебной коллегией ВС РФ.

Сейчас же предлагается введение так называемой "сплошной кассации", то есть вопрос о передаче дела для рассмотрения в судах кассационной инстанции больше не будет зависеть от дискреционных полномочий судьи соответствующего суда кассационной инстанции.

Согласно планируемым поправкам предполагается, что отвечающие требованиям закона кассационные жалобы, представления подаются непосредственно в суд кассационной инстанции через вынесший обжалуемое решение суд первой инстанции, который, выполнив все необходимые подготовительные действия, направляет жалобу, представление вместе с делом в суд кассационной инстанции, где судья назначает дело к рассмотрению, то есть алгоритм производства в суде кассационной инстанции по существу будет аналогичен производству всуде апелляционной инстанции.

Представляется, что это позволит существенно увеличить объем дел, доходящих до рассмотрения коллегиальным составом судей. Ведь на настоящий момент податели кассационных жалоб в подавляющем большинстве случаев сталкиваются с тем, что жалоба их не передается на рассмотрение по существу коллегиальным составом судей, а решение, по сути, принимается судьей единолично. Это в свою очередь увеличивает нагрузку ВС РФ, поскольку податели жалобы вынуждены снова обращаться с ней уже в судебную коллегию ВС РФ.

Аргументом в пользу судебной реформы, как указано выше, является простой факт, а именно по данным статистики, опубликованной на официальном сайте ВС РФ, арбитражными судами в 2017 году было удовлетворено 12% поданных кассационных жалоб (11 933 из 95 270 поданных), в то время как судами общей юрисдикции всего 1% (2227 из 212 137 поданных). Каждый практикующий юрист понимает, что подобная разница вызвана отнюдь не низким качеством работы арбитражных судов первой инстанции. Как уже отмечалось ранее, кассационные жалобы в судах общей юрисдикции просто не рассматриваются по существу.

За проведение такой реформы высказался Председатель ВС РФ Вячеслав Лебедев. По его словам, только введение "сплошной кассации", а не выборочной, как сейчас, позволит в полной мере обеспечить права граждан на судебную защиту. Вячеслав Лебедев уверен, что эти меры повысят эффективность работы кассационной и надзорной инстанций, и называет их принципиальной позицией ВС РФ. С ним сложно не согласиться.

Однако, как уже говорилось ранее, опасение вызывает тот факт, достаточно ли будет создаваемых кассационных судов для рассмотрения потока кассационных жалоб, количество которых, как представляется, должно будет возрасти после введения процедуры "сплошной кассации".

Значимым также представляется то обстоятельство, что президиумы судов апелляционной и кассационной инстанции будут наделяться исключительно административными полномочиями, что также направлено на повышение реальной независимости и устранение коррупционной составляющей. Это позволит снизить фактор влияния межличностных трудовых отношений между судьями, принимающими процессуальные решения по одному делу.

В ходе проводимой реформы должна существенно снизиться нагрузка региональных судов. Количество дел, рассматриваемых такими судами в апелляционном и кассационном порядке, значительно превышает количество дел, по которым решение принимается ими по первой инстанции. Поскольку процессуальное законодательство построено таким образом, что региональные суды в качестве судов первой инстанции рассматривают наиболее сложные и значимые дела, то уменьшение их нагрузки само по себе положительно скажется на судопроизводстве.

Проводимая реформа призвана также снизить и нагрузку ВС РФ. К апелляционным судам отойдет часть и его функций. Из ведения Суда будет исключено рассмотрение дел по жалобам на не вступившие в законную силу судебные акты нижестоящих судов, что будет соответствовать экстраординарному характеру этой высшей судебной инстанции. Это позволит Суду сосредоточится на формулировании правовых позиций, обобщении судебной практики и руководстве всей судебной системой.

Также обращает на себя внимание то обстоятельство, что унифицируются положения об ограничении срока полномочий председателей и заместителей председателей судов. По аналогии с арбитражными судами устанавливается, что в судах общей юрисдикции, председатели и их заместители смогут назначаться на должность не более двух сроков подряд. Данное правило призвано обеспечить сменяемость лиц, занимающих данную должность, что, безусловно, имеет большое значение для формирования независимых судов.

Увеличен предельный возраст для председателей новых кассационных судов общей юрисдикции до 76 лет. Это обусловлено требованиями к лицам, занимающим данную должность. В целях единства подхода, такой же предельный возраст устанавливается для председателей арбитражных судов округов и заместителей Председателя ВС РФ, заместителей Председателя КС РФ.

Согласно кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов примет Пленум ВС РФ и официально известит об этом не позднее 1 октября 2019 года.

Полномочия президиума суда субъекта по рассмотрению кассационных жалоб и представлений сохраняются, если эти жалобы, представления поданы до начала деятельности соответствующего кассационного суда общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года. Также и полномочия судебных коллегий ВС РФ и суда субъекта по рассмотрению апелляционных жалоб и представлений сохраняются, если эти жалобы, представления поданы до начала деятельности соответствующего апелляционного суда общей юрисдикции или апелляционного военного суда, но не позднее 1 октября 2019 года.

Таким образом, законодатель изначально предполагает, что возможно неравномерное формирование судов апелляционной и кассационной инстанции в различных регионах, когда в одних регионах уже будут созданы все условия, и начнется рассмотрение судебных споров "по-новому", в то время как в других – все еще будет действовать "старый" порядок обжалования. Также возможно, что при рассмотрении кассационной жалобы на судебный акт апелляционного суда, рассмотревшего апелляционную жалобу на решение суда субъекта РФ, будет предметом рассмотрения суда субъекта, так как суд кассационной инстанции просто не успел еще сформироваться.

Учитывая размеры нашей страны, и то, как по-разному складывается обстановка в разных ее субъектах, несложно представить, что временной разрыв в создании новых судов в Москве, Санкт-Петербурге и городах с меньшим числом населения будет очень существенно отличаться. Представляется, что законодатель был прав, прозорливо предусмотрев это, поскольку, установив единый "жесткий" срок для создания судов на всей территории России он бы вынудил либо его нарушить, либо провести подготовку к созданию судов не на должном уровне.

Юридические вопросы полны деталей и нюансов, от которых часто зависит успех дела. Одна из возможных непростых ситуаций - обжалование решения, которое вынес суд. Как разобраться, что нужно предпринять в том или ином случае и какую жалобу подать: апелляционную или кассационную?

Апелляционная жалоба

Апелляционная жалоба подаётся через суд, который вынес решение, но адресатом указывается апелляционный суд. Подробнее о том, как написать апелляционную жалобу - .

Неполная - это разбирательство по непосредственно решению суда. В этой ситуации суд решает, не было ли нарушения прав судом, который выносил решение. Доводы для рассмотрения приводятся в самой жалобе. Обычно предъявление новых доказательств в этом случае считается неприемлемым; исключение может быть сделано только в крайнем случае, например, если из-за судебной ошибки эти факты не были рассмотрены ранее. Если были выявлены какие-то нарушения по рассмотрению дела, оно может быть возвращено суду низшей инстанции для повторного рассмотрения.

При полной апелляции суд проверяет, как было рассмотрено дело и вынесен приговор, а при неполной - рассматривает только вынесение решения.

Кассационная жалоба

Кассационная жалоба должна описывать нарушения, которые могли повлиять на исход дела, и доводы, которые позволяют с этим согласиться.

Суд, который пересматривает дело по такой жалобе, может:

• отменить приговор и прекратить дело,
• направить дело, чтобы нижестоящий суд рассмотрел его заново,
• вынести другой приговор.

Отличия кассационной жалобы от апелляционной

Вступление приговора в силу

Возможность предоставления новых доказательств

• было доказанное нарушение процессуального порядка;
• доказано, что это нарушение привело к непреодолимой ошибке и имеет непосредственное отношение к новым доказательствам или деталям дела;
• обоснована уважительная причина того, что эти доказательства не были предоставлены ранее.

Собрать всю эту информацию может быть непросто, доказать - ещё сложнее, и нет гарантии, что суд примет всё это во внимание.

Тип суда, через который подаётся жалоба

Об особенностях обжалования судебных решений с помощью кассации и апелляции подробно рассказывается в этом видео:

Граждане, которые отстаивают свои права, а также юристы часто слышат такие термины, как апелляция и кассация. В чем разница между ними? Постараемся ответить на этот вопрос.

Апелляция и кассация, в чем разница?

Апелляция - вторая инстанция судебных споров. Кассация - третья. С первого взгляда все становится понятно, но между ними огромная разница. Итак, рассмотрим подробнее, и кассация, в чем разница между ними:

1. Апелляция подается на еще непринятые решения суда. Кассация рассматривает жалобы на вердикты, которые уже вступили в силу.
2. Апелляционная коллегия обязана собираться при обращении заявителя. У кассации такой обязанности нет. Отказ может вынести судья в кабинете, без вызова сторон и истребования материалов дела.
3. Апелляция Это вторая попытка судебной тяжбы, хотя и немного ограниченная. Кассация не рассматривает обстоятельства дела. Она только следит за соблюдением судебного порядка.
4. Апелляция не выносит решение о новом рассмотрении дела. Она либо отклоняет жалобу, либо изменяет решение первой инстанции. У кассации компетентность намного шире. Она может отклонить жалобу, отменить решение, назначив новое рассмотрение, а также может вынести новое постановление.

Доводы и аргументы в жалобе

Кассация и апелляция, в чем разница при аргументации жалобы? Многие неопытные юристы, а тем более неподготовленные граждане, не особо понимают принципиальное отличие. После апелляции они просто переписывают «шапку» жалобы и подают ее в следующую инстанцию. Однако это ошибка. Апелляция, как уже сказано выше, рассматривает дело по существу. Именно здесь необходимо доказывать, что гражданин прав, основываясь на нормах права, доказательствах, показаниях свидетелей. Для кассации эти доводы не значат абсолютно ничего. Третьей инстанции главное, чтобы были соблюдены нормы процессуального и Что это значит? Рассмотрим подробнее.

Кассация и апелляция, в чем разница при составлении жалобы?

Как мы сказали выше, при кассации необходимо указать на нормы, которые были нарушены во время судебных заседаний. Например, могут быть следующие нарушения процессуальных норм:

• отсутствие ;
• возложение на другую сторону процесса;
• ненадлежащее извещение о времени и месте заседания и т.д.

К нарушениям материальных норм относятся:

• неправильное толкование норм права;
• применение законов, которые не требуют применения.

Разница между кассацией и апелляцией в том, что первая даже не будет рассматривать жалобу, если не отразить перечисленные выше нарушения в жалобе, в отличие от апелляции, которое рассматривает дело по существу.

Пример нарушения норм материального права

В качестве примера смоделируем следующую ситуацию. За непредставление сведений для налогового контроля применили санкцию согласно п.2 ст.126 НК РФ. Однако к обычным налогоплательщикам эта норма не должна применяться. Таким образом, налицо применение закона, которое не требует применения. Именно это необходимо указать в качестве аргумента в кассационной жалобе. Итак, апелляция и кассация, в чем разница еще помимо того, что мы уже перечислили? В порядке рассмотрения. Именно про это поговорим далее.

Особый порядок в кассации

Помимо вышеперечисленных отличий важно знать, куда следует подавать ту или иную подается в первую инстанцию, которая приняла решение. Это может быть районный суд. Именно он после подачи жалобы подготавливает материалы дела и отправляет их «выше». Кассация подается напрямую. Вместе с ней необходимо подать копии решений первых двух инстанций. Важно, чтобы все документы были надлежаще заверенные: стояли нужные печати, подписи, листы пронумерованы, прошиты, запечатаны. Жалоба проходит три этапа:

1. Формальный. На нем проверяется внешняя атрибутика жалобы, а также все копии, приложения, квитанции и т.д. Первый этап должен занять не более десяти дней.
2. Определение судьи. Жалоба попадает к одному судье, который и решает, что делать с ней дальше. Как правило, большинство дел на этом этапе и заканчивают свое движение. Выносится определение об отказе и все. Дело даже не было рассмотрено. Однако иногда жалоба доходит до третьего этапа.
3. Рассмотрение дела

Итак, мы надеемся, что понятно объяснили, в чем отличие кассационной жалобы от апелляционной. Главное - отстаивать свои права, если они были нарушены. Глупо уповать на непреодолимые обстоятельства, если человек сам ничего не делает.

С 30 июля вступил в силу Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ, в котором предусмотрено создание пяти апелляционных и девяти кассационных судов общей юрисдикции. Например, на рассмотрение кассационной жалобы, поданной на решение суда Московской области, придется ехать в Саратов. Пока новые суды не начали работать. Решение о начале их деятельности Пленум Верховного суда должен объявить до 1 октября 2019 г.

Президент РФ подписал Федеральный конституционный закон от 29.07.2018 № 1-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон „О судебной системе Российской Федерации“ и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции» (далее - Закон № 1-ФКЗ). В нем предусмотрено, как и где будут функционировать новые апелляционные и кассационные суды. Закон вступил в силу 30 июля 2018 г., за исключением некоторых положений.

Компетенция апелляционных и кассационных судов

Новые апелляционные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты верховного суда республики, краевого, областного судов, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу. Также в их компетенции дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Кассационные суды общей юрисдикции будут рассматривать дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

По судебным актам первой инстанции - мирового судьи и районного суда апелляционная инстанция останется прежней. Так, если спор рассматривал мировой судья, то апелляционную жалобу нужно будет подать в районный суд. Затем решение можно обжаловать в кассационный суд общей юрисдикции (первая кассация), а после этого подать жалобу в коллегию Верховного суда (вторая кассация). Если спор по первой инстанции рассматривал районный суд, то апелляционную жалобу нужно подать в коллегию областного суда. Затем действует такой же принцип, как с мировым судьей: жалобу нужно подать в кассационный суд общей юрисдикции (первая кассация), а после этого подать жалобу в коллегию Верховного суда (вторая кассация).

А вот если дело по первой инстанции рассматривал областной суд, то апелляционную жалобу нужно будет подать в новый апелляционный суд общей юрисдикции, а кассационную жалобу - в кассационный суд общей юрисдикции.

Для рассмотрения во второй кассации по-прежнему нужно обращаться в коллегию Верховного суда. Последняя инстанция для всех случаев - Президиум Верховного суда.

Председатели судов

В Законе № 1-ФКЗ продлен возраст заместителей председателя Конституционного и Верховного судов, а также председателя арбитражного суда округа и кассационного суда общей юрисдикции. Вместо 70 лет теперь предельный возраст - 76 лет.

Председатели апелляционных судов общей юрисдикции и кассационных судов общей юрисдикции (за исключением военных судов) назначаются на должность уже со дня вступления в силу Закона № 1-ФКЗ, то есть с 30 июля 2018 г. Но в любом случае всех председателей должны назначить до 15 октября 2018 г.

Председатели апелляционных и кассационных судов смогут занимать должность не более двух сроков подряд. Если уже сейчас (до 30 июля 2018 г.) судья занимал должность председателя два раза подряд, то его все равно могут назначить председателем нового апелляционного или кассационного суда, но лишь на один срок.

Начало работы судов

Кассационные и апелляционные суды общей юрисдикции будут считаться образованными со дня назначения на должность не менее 1/2 от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала их деятельности примет Пленум Верховного суда и официально известит об этом не позднее 1 октября 2019 г.

Пять новых апелляционных судов

Девять новых кассационных судов

Главная » Процессуальное право » Отличие апелляционной жалобы от кассационной. Понятие кассационной жалобы и порядок ее рассмотрения