Обращение в жилищную инспекцию образец. Куда жаловаться на управляющую компанию ЖКХ: кому писать, надзорные органы и прокуратура

Обращаться в государственную жилищную инспекцию может каждый собственник многоквартирного дома, если управляющая компания нарушает его права. Зачастую жалобы в прокуратуру и прочие надзорные государственные органы пересылаются именно в жилищную инспекцию. Поэтому претензии рекомендуется вначале отправлять именно в ГЖИ и уже затем, если проблема не будет решена, обращаться в суд или прокуратуру.

До похода в жилинспекцию следует обратиться с претензией непосредственно в управляющую компанию. Возможно, проблему получится решить на месте. Поскольку отношения между собственником квартиры и управляющей компанией лежат в плоскости , то параллельно с жалобой в жилищную инспекцию имеет смысл написать заявление и в Роспотребнадзор.

Рассмотрим, как написать жалобу на деятельность УК и добиться восстановления нарушенных прав.

С какими проблемами обращаются в инспекцию?

Компетенции ГЖИ и других государственных и общественных надзорных органов в области содержания общедомового имущества и использования жилищного фонда изложены в статье 20 Жилищного кодекса РФ . В этой же статье описаны и правила проведения проверок деятельности управляющих компаний.

Основные обязанности государственного жилищного надзора:

  • надзор за своевременным и качественным выполнением работ в коммунальной сфере;
  • контроль соблюдения сроков подачи отопления в квартиры;
  • контроль правильного ведения документации управляющей компанией и своевременного предоставления отчетов о текущей деятельности;
  • надзор за точным соблюдением всех пунктов договора на оказание коммунальных услуг;
  • контроль за соблюдением законности при проведении общих собраний собственников многоквартирных домов.

Владельцы квартир вправе обращаться с жалобой в ГЖИ по самому широкому кругу вопросов:

  • УК необоснованно завышает тарифы пользования коммунальными услугами и ресурсами;
  • коммунальные ресурсы подаются некачественно или с перерывами;
  • УК не следит за техническим состоянием оборудования и коммуникаций многоквартирного дома (не соблюдает сроки проверок);
  • не проводится ремонт дома, уборка придомовой территории и подъездов;
  • ЖКХ не проводит общие собрания собственников или скрывает свою деятельность, не предоставляет и не публикует на сайте отчеты.

Составление жалобы в жилищную инспекцию

Если решить проблему в области коммунальных услуг непосредственно с УК не получилось, то предстоит обращение с жалобой на ЖКХ в местное отделение жилинспекции. Как правильно ее написать? Скачать образец заявления в жилинспекцию вы можете по ссылке в конце статьи.

Можно составить жалобу и самостоятельно, в ней обязательно должны быть следующие пункты:

  • «Шапка» заявления. В правом верхнем углу пишется полное название организации, в которую направляется заявление, а также должность и ФИО уполномоченного лица. Ниже указывается ФИО заявителя, его домашний адрес и прочие контактные данные;
  • Название заявления. Например, «Жалоба на необоснованное повышение коммунальных тарифов управляющей компанией»;
  • Основной текст жалобы. Подробное описание возникшей проблемы и обстоятельств, которые к ней привели. Перечисление предыдущих действий по разрешению ситуации (написание претензии в УК, ее ответ на жалобу или указание срока, в течение которого претензия игнорируется);
  • Просительная часть. После слова «Прошу» указываются меры, которые заявитель просит принять в отношении управляющей компании. В качестве таких мер может выступать наложение административного штрафа или привлечение к иной административной ответственности, а также наложение обязательств на УК по решению возникшей проблемы. Далее указывается адрес, по которому заявитель просит направить ответ;
  • Приложения. После слова «Приложения» указываются все документы (или их копии), которые прилагаются к жалобе и служат доказательством неправомерных действий со стороны УК;
  • Дата составления и подпись. Указываются в самом конце документа после приложений. Если жалоба носит коллективный характер, то необходимо проставить подписи всех жильцов многоквартирного дома.

Какие документы стоит приложить к жалобе?

Чтобы жилинспекция немедленно дала ход жалобе, крайне желательно приложить к ней ряд доказательств нарушений со стороны УК. Эти документы перечисляются в разделе «Приложения».

Какие это могут быть документы?

  • Копия претензии (личной или коллективной), направленной в УК;
  • Письменный ответ управляющей организации на претензию;
  • Заявления, направленные в другие государственные органы (прокуратура, суд, Роспотребнадзор);
  • Документальные доказательства нарушений, выявленных в деятельности УК (справка о состоянии жилищного фонда от независимого эксперта, различные акты и договоры на оказание коммунальных услуг, акт о заливе квартиры и прочее);
  • Выписка из домовой книги и копия документа, подтверждающего право собственности на квартиру (если требуется для рассмотрения дела).

Способы передачи жалобы

Передать жалобу в ГЖИ можно тремя способами, каждый из которых требует соблюдения определенных правил:

  1. Личное обращение. Направлять жалобу в ГЖИ следует только после обращения в управляющую компанию. Если этого не сделать, то работники ГЖИ будут обязаны самостоятельно передать заявление в УК в течение недели после его получения. Жалоба подается в двух экземплярах, один из которых передается в канцелярию инспекции, а другой остается у заявителя. На копии заявителя сотрудник ГЖИ проставит штамп входящей корреспонденции, личную подпись и дату принятия заявления;
  2. Отправка жалобы по почте. В этом случае следует отправить заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. В ином случае не получится доказать сам факт отправки письма и дату его получения жилищной инспекцией. Датой принятия документа будет дата передачи письма сотрудникам инспекции. В этом случае в ГЖИ достаточно передать лишь одну копию жалобы, а доказательством ее передачи послужит почтовое уведомление о вручении;
  3. Подача жалобы через интернет. Чтобы передать заявление в электронном виде, следует воспользоваться сайтом регионального отделения ГЖИ, на котором обязательно должна быть функция обратной связи. Однако после отправки электронной жалобы в ГЖИ может возникнуть необходимость личного посещения жилищной инспекции, для предоставления ряда дополнительных доказательств нарушения. Об этом заявителя уведомят способом, указанном в тексте жалобы.

Помимо указанных способов можно воспользоваться и телефоном горячей линии региональной жилищной инспекции. Найти номер телефона можно на территориальном сайте ГЖИ. Этот способ очень удобен, если необходима консультация специалиста на предмет нарушения законных прав и интересов, гарантированных Жилищным кодексом РФ и другими федеральными или региональными законами.

Сроки рассмотрения обращений граждан

Максимальный срок регистрации жалобы – 3 рабочих дня. На само рассмотрение жалобы и принятие необходимых мер по решению проблемы ГЖИ отводится ровно 30 дней. Срок в 30 дней отсчитывается с момента принятия жалобы (при личном обращении в инспекцию срок принятия указывается на той копии жалобы, которая остается у заявителя).

В письменном ответе на жалобу должны быть указаны меры, которые были приняты жилинспекцией в отношении УК. В ином случае должен быть предоставлен отказ принимать какие-либо меры в силу того, что доказательств нарушения со стороны УК недостаточно или не имеется вовсе. Если ответ ГЖИ не удовлетворил владельца квартиры, то он вправе обратиться с заявлением в прокуратуру или с иском в районный суд.

Основания для отказа в рассмотрении жалобы

В некоторых случаях жилищная инспекция имеет полное право отказать в рассмотрении заявления. Самые распространенные ошибки при написании жалобы или при ее передаче в ГЖИ:

  • не указаны личные данные заявителя (анонимная жалоба) или его обратный адрес;
  • в жалобе высказана просьба о разглашении личных данных других людей;
  • текст написан от руки неразборчивым почерком;
  • в тексте жалобы употребляются бранные слова и прочая ненормативная лексика, а также высказаны угрозы и оскорбления;
  • по существу вопроса ранее уже подавалась жалоба, на которую был дан окончательный ответ.

Составление коллективных жалоб

Коллективные жалобы на деятельность УК зачастую являются более действенным способом защиты нарушенных прав. Такие жалобы государственные органы рассматривают более охотно и тщательно. Текст коллективной претензии мало отличается от обычной жалобы, но в ней необходимо описать нарушение прав сразу всех заинтересованных лиц, что может значительно увеличить объем документа.

В конце коллективной жалобы указываются личные данные и проставляются подписи всех лиц, чьи права были нарушены. Право подписи в коллективной жалобе имеют только официально прописанные в доме лица. Для увеличения вероятности успешного разрешения проблемы перед написанием коллективной или личной жалобы лучше всего проконсультироваться у опытного юриста. Далеко на каждый человек сможет составить жалобу грамотно и учесть все юридические тонкости и нюансы.

При возникновении проблем в многоквартирных домах, многие граждане обращаются в жилищную инспекцию, для проведения проверки и принятия мер. Так же жильцы многоквартирных домов, обращаются для проведения перепланировки в квартире, подвале, чердаке, на лестничных маршах. Обращение в жилищную инспекцию, делается, прежде всего, для дачи оценки государственным органом, тому или иному деянию, связанному с жилищными условиями. Основной задачей жилищной инспекции, является контроль за качеством жилищно-коммунальных услуг которые предоставляются гражданам, а так же за соблюдением законодательства РФ. Регламентируется деятельность жилищной инспекции, Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 N 493 "О государственном жилищном надзоре" (вместе с "Положением о государственном жилищном надзоре").

Чем занимается жилищная инспекция?

  • Жилищная инспекция, производит контроль за выполнением ЖКУ
  • Жилищная инспекция ведет, контроль за перепланировками, сроками выполнения работ, контролирует переустройство помещений
  • Производит контроль, за соблюдением исполнения, ранее выписанных предписаний
  • Жилищная инспекция принимает к рассмотрению жалобы и обращения, которые поступают со стороны граждан и юридических лиц

Как можно написать письмо (обращение, жалобу) в жилищную инспекцию?

Для того, что бы государственной жилищной инспекцией, были приняты меры и рассмотрено обращение гражданина или граждан, первым делом необходимо, составить такое обращение. Четких требований, которые предусматриваются законодательством, по написанию жалобы, заявления, обращения, письма, в государственную жилищную инспекцию, не существует. Основным законом для, того, что бы гражданин или юридическое лицо обратиться в государственную жилищную инспекцию, является Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии с этим законом, срок рассмотрения обращения граждан, составляет 30 календарных дней. Ответ на заявление (обращение, жалобу, письмо), которое было написано в Государственную жилищную инспекцию, после рассмотрения, должен быть направлен заявителю по тому адресу, который указан в обращении. Если обращение производится в электронном виде, на сайте Государственной жилищной инспекции, то ответ так же производится в электронном виде, на электронную почту заявителя и ответ направляется в письменном виде, по указанному адресу который заявитель указал при обращении.

Как составляется, письмо (жалоба, заявление, обращение) в Государственную жилищную инспекцию?

Если обращение в Государственную жилищную инспекцию составляется в письменном виде, то четкого регламента, по написанию нет, но лучше в обращении отразить следующее:

  • В какой именно орган подается обращение
  • От кого подается обращение
  • Название обращения (заявление, жалоба, письмо)
  • Описательная часть самого обращения (на что жалуется заявитель или какое есть предложение или обращение в конкретном описании)
  • Нормативные акты, на которые ссылается заявитель
  • Подпись заявителя
  • Расшифровка подписи заявителя

Обращение в Государственную жилищную инспекцию, может быть подано лично, через канцелярию инспекции с отметкой о приеме обращения, а так же может быть направлено заказным письмом с уведомлением. Если заявитель, обращается в электронном виде, то необходимо, заполнить все поля, и формы, которые требуется заполнять при обращении в электронном виде в жилищную инспекцию.

Что делает Государственная жилищная инспекция, после получения обращения?

После того, как Государственная жилищная инспекция получит заявление, проводит проверку по поступившему обращению, в случае выявления нарушения, выносит предписание на устранение данных нарушений. Если речь идет о перепланировке, то жилищная инспекция, проводит исследования перепланировки и делает заключения.

Важно! Государственная жилищная инспекция, это государственный орган, в который важно, правильно и грамотно обращаться. Если заявитель, не будет приводить обоснований и норм права, то его заявление, может быть попусту не рассмотрено и не принято ни каких мер. По всем жилищным вопросам можно позвонить по номеру 8-800-777-32-63. Бесплатная юридическая консультация, производится по телефону на всей территории России.

Обслуживание многоквартирных домов может производиться несколькими способами. Если жильцы не образовали ТСЖ, то уход и надлежащее содержание общедомовой территории и эксплуатируемого имущества обычно передаётся управляющей компании (УК), которая несёт ответственность по своим обязательствам перед жильцами и ресурсоснабжающими организациями.

Жильцы, оплачивающие баснословные суммы за коммунальные услуги, всё чаще задаются вопросом: за что мы платим? Конечно, все понимают – бесплатно их дом никто не будет обслуживать, но в то же время проживающие начинают более требовательно относиться к качеству услуг, за которые ежемесячно отдают денежные средства. Чтобы защитить свои права, необходимо разобраться с правилами составления и образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию.

Причины жалоб

Грамотное управление жилищным фондом – процесс трудоёмкий и ответственный. Если выбранная УК не справляется со своими обязанностями, то отказаться от её услуг возможно, но на это потребуются время, нервы и согласованные действия большинства жильцов. Организовать процесс расторжения договора управления довольно сложно, но пожаловаться на действия или бездействия УК можно в любой момент.

Гражданам следует знать – не все коммунальные беды зависят от управляющего домом, но если компания не выполняет или нарушает условия, прописанные в договоре обслуживания, необходимо своевременно требовать устранения таких несоответствий.

Это могут быть:

  • необоснованное увеличение размера оплаты;
  • неправильные расчёты в квитанциях;
  • предоставление услуг частично или их полное непредставление;
  • несвоевременная доставка квитанций на оплату услуг;
  • незаконное заключение договоров аренды на территорию или помещения, являющиеся общедомовым имуществом;
  • нарушение графиков уборки, вывоза мусора, ремонтных работ и пр.

Жаловаться в Госжилинспекцию можно несколькими способами:

  • подать заявление лично;
  • направить жалобу почтой;
  • обратиться по телефону горячей линии или через сайт регионального отделения.

Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поэтому лучше составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Специалист ГЖИ поставит отметку о дате приёма на вашем бланке, после этого необходимо дождаться ответа.

Установленные правила для рассмотрения заявлений предусматривают, что по обращениям граждан ГЖИ обязана провести проверку и предоставить заявителю отчёт о её результатах в течение 30 дней. Если ответ и принятые меры не устраивают жильцов, можно решать вопрос в судебном порядке. При подготовке к суду следует тщательно подготовить пакет документов, подтверждающих факты нарушений. Ненадлежащее исполнение обязанностей УК нужно фиксировать соответствующими актами, чтобы у судьи были достаточные основания для полноценного рассмотрения дела.

Нельзя оставаться безучастными, если управляющая компания:

  • не проводит ремонтные и уборочные работы в подъездах и на придомовой территории;
  • не следит за состоянием фасадов домов;
  • нарушает сроки проверок оборудования и коммуникаций;
  • завышает суммы в квитанциях;
  • пренебрегает своевременными проведениями общих собраний жильцов;
  • не представляет достоверные отчёты о результатах своей деятельности;
  • допускает сбои в предоставлении коммунальных услуг или представляет их в ненадлежащем качестве.

Жильцам нужно помнить, что прямой надзор за действиями УК – зона их ответственности. Государственные организации не будут следить за надлежащим выполнением договорных обязательств собственников и управляющих домами, если сами граждане не проявят бдительность.

Образец и порядок составления жалобы-заявления в Роспотребнадзор на УК (управляющую компанию)

от 31/12/2018

Жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию бывает необходима при нарушении прав собственников многоквартирного дома. и в другие надзирающие органы на управляющую компанию по ряду вопросов может быть перенаправлена для рассмотрения именно в жилищную инспекцию. Поэтому первоначально претензии рекомендуем оформлять именно таким образом.

Какие вопросы может помочь разрешить жилищная инспекция? Прежде всего, это рост тарифов, ошибки в начислении платы за коммунальные услуги, текущее содержание многоквартирного дома, предоставление коммунальных услуг. Помните, что коммунальные услуги – часть отношений между потребителем и исполнителем, поэтому в последнем случае можно подать копию .

Пример жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Руководителю Государственной

жилищной инспекции

Воронежской области

394052, г. Воронеж,

пр-т Энгельса, 35

от Плехановой Ульяны Владимировны,

адрес: 394002, г. Воронеж, ул. Сибирская, 12-8

тел. 849524352546

Жалоба на управляющую компанию

Я, Плеханова Ульяна Владимировна, являюсь собственником и проживаю в квартире № 8 многоквартирного дома по адресу: г. Воронеж, ул. Сибирская, 12. Обслуживанием дома занимается Управляющая компания «Сервис Плюс», адрес: 394025, г. Воронеж, ул. Сибирская, 1. Руководитель УК – Родин Сергей Сергеевич.

Управляющей компанией регулярно не исполняются возложенные на нее законом обязанности. Согласно ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме. А управляющая компания обязана за плату оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме. Я своевременно и в полном объеме вношу плату за содержание общего имущества.

На основании п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 №491) общее имущества должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей).

По адресу моего места жительства г. Воронеж, ул. Сибирская, 12, на постоянной основе допускается скапливание мусора на лестничных клетках и придомовой территории. Многочисленные претензии к Управляющей компании результатов не принесли.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», Положением о государственном жилищном надзоре, прошу провести проверку изложенных фактов и привлечь виновных должностных лиц к административной ответственности, а также обязать УК выполнять свои обязанности. О принятых мерах сообщить заявителю.

09.11.2016 г. Плеханова У.В.

Когда составляется жалоба в жилищную инспекцию на управляющую компанию

В первую очередь потребуется изучить договор с УК на предмет отражения в нем обязанностей компании. Не забывайте, что отношения между УК и потребителем услуг регулируются также Гражданским и Жилищным кодексами, Законом о защите прав потребителя и постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г., законы региона и акты муниципальной власти.

Требования к качеству оказываемых услуг можно найти в Постановлении Госстроя РФ от 27.09.2013 г.№ 170 (Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда), Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 г. № 491 (Правила содержания общего имущества), СаНПиН.

Именно управляющая компания обязана обеспечить безопасность дома, выполнять текущий ремонт, подготовить дом к зиме, обеспечить соблюдение санитарных норм в доме, облагораживать придомовую территорию, осуществлять сбор платежей за коммунальные услуги и т.д.

Если вопрос стоит в требовании к управляющей компании обеспечить выполнение своих обязанностей, лучше всего составить (например, ). Когда требуется проведение проверки в отношении компании и принятие мер – жалоба в жилищную инспекцию. Если требуется отмена решения общего собрания жильцов, возмещение ущерба или взыскание денежных средств с компании – .

Содержание и подача жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию

Особенные требования к содержанию жалобы в жилищную инспекцию отсутствуют. Шаблон жалобы на управляющую компанию является стандартным и аналогичен и др.

Именно жилищная инспекция осуществляет надзор за деятельностью управляющих компаний. Жалоба на управляющую компанию подается либо в форме онлайн-обращения на сайте жилищной инспекции региона (по месту жительства заявителя), либо в письменной форме (вторую копию жалобы оставляем).

Закон не запрещает одновременное обращение в несколько инстанций, поэтому жалоба на управляющую компанию может быть подана не только в жилищную инспекцию, но и в прокуратуру, Роспотребнадзор и др. По итогам рассмотрения жалобы в жилищную инспекцию на управляющую компанию должностные лица могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 7.22 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Уточняющие вопросы по теме

    Валентина петровна

    • Юрист

    Юлия

    • Юрисконсульт

    Ольга

    • Юрисконсульт