Социальный контракт – шанс на успешную жизнь. Социальный контракт

Социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом соц.защиты о предоставлении этому человеку или его семье государственной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.

Такая помощь оказывается только официально признанным малоимущим (семье или человеку).
Социальная помощь на период действия контракта не исключает одновременное получение и др. видов социальной помощи.
Заключение контракта возможно только при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

Помощь по контракту можно получить в виде:
денежных выплат (ежемесячное пособие или единовременно);
социальных услуг;
или в виде необходимых товаров (топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и т.д.).

Срок действия контракта – от трех до шести месяцев. Но с учетом результатов, контракт может быть и продлен.

Размер пособия определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или одинокого человека и совокупным доходом малоимущей семьи или одинокого человека.
Размер единовременной выплаты не может превышать максимальный размер единовременной выплаты, установленной в субъекте Российской Федерации,для малоимущих граждан.

Полученная денежная сумма может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Так же эти средства можно пустить на развитие своего подсобного хозяйства и на открытие собственного бизнеса (ИП). На эти деньги можно сделать ремонт, купить учебники, пройти лечение и т.д. Все это должно быть описано в контракте.

Продукты и др. натуральная помощь предоставляется с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.

Чтобы получить Государственную социальную помощь на основе социального контракта, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением и паспортом (или др. документом, удостоверяющим личность). В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.

Все сведения представленные заявителем будут обязательно проверяться.

На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта.

Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц.

Образец заявления и др. документов для оформления помощи по социальному контракту www minzdravsoc ru

Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта:
1. Республика Карелия
2. Республика Коми
3. Республика Саха (Якутия)
4. Республика Татарстан
5. Республика Тыва
6. Камчатский край
7. Астраханская область
8. Белгородская область
9. Курганская область
10. Ростовская область
11. Самарская область
12. Свердловская область
13. Томская область
14. Тульская область
15. Тюменская область
16. Ярославская область
17. Москва

Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации www minzdravsoc ru

Какие документы должен представить гражданин, чтобы его признали малоимущим:
-Паспорт
-свидетельства о рождении детей,
-справку о проживающих по данному адресу,
-справки о зарплате,
-документы на имущество,
- ИНН) и др.
Информацию о размере пенсии, органы соц.защиты могут запросить из Пенсионного фонда самостоятельно.

Полную информацию о перечне документов для конкретной семьи можно получить в УСЗН района по месту своего жительства.

Социальный контракт - это договор между малоимущим гражданином и органом соц-защиты о предоставлении этому человеку или его семье государственной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.

Такая помощь оказывается только официально признанным малоимущим (семье или человеку).
Социальная помощь на период действия контракта не исключает одновременное получение и др. видов социальной помощи.
Заключение контракта возможно только при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

Помощь по контракту можно получить в виде:
денежных выплат (ежемесячное пособие или единовременно);
социальных услуг;
или в виде необходимых товаров (топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и т.д.).

Срок действия контракта - от трех до шести месяцев. Но с учетом результатов, контракт может быть и продлен.

Размер пособия определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или одинокого человека и совокупным доходом малоимущей семьи или одинокого человека.
Размер единовременной выплаты не может превышать максимальный размер единовременной выплаты, установленной в субъекте Российской Федерации, для малоимущих граждан.

Полученная денежная сумма может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Так же эти средства можно пустить на развитие своего подсобного хозяйства и на открытие собственного бизнеса (ИП). На эти деньги можно сделать ремонт, купить учебники, пройти лечение и т.д. Все это должно быть описано в контракте.

Продукты и др. натуральная помощь предоставляется с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.

Чтобы получить Государственную социальную помощь на основе социального контракта, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением и паспортом (или др. документом, удостоверяющим личность). В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.

Все сведения, представленные заявителем будут обязательно проверяться.

На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта.

Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц.

Образец заявления и др. документов для оформления помощи по социальному контракту: www.minzdravsoc.ru/docs/mzsr/analytics/22. Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта:



1. Республика Карелия

2. Республика Коми

3. Республика Саха (Якутия)

4. Республика Татарстан

5. Республика Тыва

6. Камчатский край

7. Астраханская область

8. Белгородская область

9. Курганская область

10. Ростовская область

11. Самарская область

12. Свердловская область

13. Томская область

14. Тульская область

15. Тюменская область

16. Ярославская область

Малоимущие граждане имеют право улучшить свое материальное положение, заключив социальный контракт с государством. Под таким контрактом подразумевается взаимодействие населения с местными органами, чтобы помочь семье выбраться из сложной жизненной ситуации при помощи индивидуально составленной программы и поддержки таким малоимущим гражданам.


  • 1 Понятие «социальный контракт»
  • 2 Что можно получить
  • 3 Кто может заключить контракт с государством
  • 4 Перечень регионов, участвующих в экспериментах

Понятие «социальный контракт»

В законодательстве предусмотрена государственная социальная помощь для малоимущих семей, в виде контакта. Такие меры социальной поддержки появились достаточно давно, и продолжают активно применяться в 2018 году.

Это соглашение, заключенное между семейством и органами социальной защиты населения. По нормам этого документа, нуждающиеся граждане могут получить помощь, но за это они должны реализовать оговоренные при оформлении такой сделки мероприятия.

Следовательно, заключение такого документа направлено на то, чтобы вывести члена малоимущей семьи или все семейство из тяжелого положения. Но при этом каждый гражданин должен выполнять определенные мероприятия, направленные на возможность в дальнейшем постоянно получить заработок.

К примеру, органы соцзащиты могут обязать человека выполнить следующие действия:

  • Поиск работы;
  • Прохождение дополнительного обучения;
  • Осуществление деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
  • Ведение подсобного хозяйства.
  • Подобные меры направлены на то, чтобы в дальнейшем у человека была возможность обеспечивать самостоятельно, на основе полученных знаний и опыта.

    Во время действия такого контракта, органы соцзащиты помогают нуждающемуся семейству в натуральной форме или путем выплаты пособия.

    Что можно получить

    Социальный контракт предназначен для того, чтобы стимулировать малоимущие семейства и одиноких людей к активным действиям, направленным на преодоление сложной жизненной ситуации, в которой они оказались.

    Помимо самого контракта, нуждающийся может получить программу адаптации, в которой указаны обязательные мероприятия для получателя помощи. В частности, к таким мероприятиям относятся:

  • Поиск постоянно места работы;
  • Прохождение профессиональной подготовки или переподготовки человека;
  • Осуществление в качестве индивидуального предпринимателя;
  • Осуществление личного подсобного хозяйства;
  • Прочие мероприятия, которые направлены на преодоление человеком нелегкой жизненной ситуации.
  • Государственная социальная помощь предоставляется по письменному заявлению в орган соцзащиты населения , расположенный по месту постоянного проживания. Помимо этого, в учреждение должны быть переданы следующие документы:

    Льготы малоимущим

    Субсидии малоимущим

  • Паспорт или любой иной документ, подтверждающий личность заявителя и членов его семейства;
  • Свидетельство о рождении на детей, в возрасте до 14 лет;
  • Справку о составе семьи, выданную по месту регистрации заявителя;
  • Справки, подтверждающие инвалидность (если в семье есть лица с такими ограничениями);
  • Документы о доходе каждого члена семейства.
  • Полученные по такому контракту деньги можно потратить на продукты питания, средства можно пустить погашения задолженностей по ЖХК, Но при этом органы соцзащиты далеко не всегда перечисляют малоимущим денежные средства. В 2018 году возможно предоставление услуг и натуральной помощи.

    По закону, такие меры государственной поддержки могут быть продлены, а размер социальной помощи пересмотрен, если во время действия контракта семье так и не удалось выйти из тяжелой ситуации.

    Кто может заключить контракт с государством

    Соцконтракт предназначен только для малоимущих граждан и многодетных семей, соответственно, рассчитывать на получение такой социальной поддержки могут только люди и семьи, признанные таковыми.

    Заключение контракта возможно только с теми семействами, которые прописаны по одному месту жительства. В том случае если кто-то из них прописан отдельно, он не будет учитываться при расчете среднего дохода семьи.

    К категории малоимущих граждан относятся люди, доход которых ниже прожиточного минимума, установленного в том регионе, где постоянно проживает этот человек. При подготовке документов для соцзащиты и расчета среднедушевого дохода, учитываются суммы, полученные всеми членами семейства, за последние 3 месяца. После этого полученная сумма делится на три, а в заключение – на всех членов этой семьи. Если полученная сумма будет менее прожиточного минимума, значит, граждане имеют право на заключение контракта.

    Для этого заинтересованному лицу необходимо представить документы и заявление (образец заявления есть в соцзащите), оформить договор. В том случае, если в органы не смогли прийти все члены семьи, которые по независящим причинам не смогли присутствовать, дополнительно нужно будет представить доверенность, заверенную у нотариуса.

    Перечень регионов, участвующих в экспериментах

    Государственная социальная помощь может быть предоставлена всем гражданам, которые оказались в сложной жизненной ситуации. Социальный контракт может потребоваться в тех случаях, когда муж потерял работу, урезали зарплату, и в итоге среднедушевой доход ниже оказывается ниже прожиточного минимума.

    Возможность получения такой помощи есть практически во всех регионах страны, но только в малом количестве из них, социальный контракт действительно пользуется популярностью.

    Для этого нужна справка о доходах семьи, справка о составе семьи по месту жительства заявителей. Наибольшее распространение такая мера государственной поддержки получила в следующих регионах:

  • Якутия;
  • Тверская область;
  • Ямало-Ненецкий автономный округ;
  • Астраханская область.
  • Так, к примеру, в Якутии уже воспользовалось таким контрактом более 80 процентов нуждающегося населения . Такие регионы относятся к разряду передовых, и именно на их примере законодатель рассматривает правила применения такой меры государственной поддержки, выявляет ошибки и неточности, которые требуют устранения.

    Социальный контракт – это договор между малоимущим гражданином и органом соц.защиты о предоставлении этому человеку или его семье государственной помощи в виде денежных выплат, социальных услуг или натуральной помощи.

    Такая помощь оказывается только официально признанным малоимущим (семье или человеку).
    Социальная помощь на период действия контракта не исключает одновременное получение и др. видов социальной помощи.
    Заключение контракта возможно только при согласии заявителя и всех совершеннолетних членов семьи.

    Помощь по контракту можно получить в виде:
    денежных выплат (ежемесячное пособие или единовременно);
    социальных услуг;
    или в виде необходимых товаров (топливо, продукты, одежда, обувь, лекарства и т.д.).

    Срок действия контракта – от трех до шести месяцев. Но с учетом результатов, контракт может быть и продлен.

    Размер пособия определяется в пределах разницы между величиной прожиточного минимума малоимущей семьи или одинокого человека и совокупным доходом малоимущей семьи или одинокого человека.
    Размер единовременной выплаты не может превышать максимальный размер единовременной выплаты, установленной в субъекте Российской Федерации,для малоимущих граждан.

    Полученная денежная сумма может быть использована только на мероприятия, предусмотренные социальным контрактом. Так же эти средства можно пустить на развитие своего подсобного хозяйства и на открытие собственного бизнеса (ИП). На эти деньги можно сделать ремонт, купить учебники, пройти лечение и т.д. Все это должно быть описано в контракте.

    Продукты и др. натуральная помощь предоставляется с учетом состава семьи и ее материально-бытового положения.

    Чтобы получить Государственную социальную помощь на основе социального контракта, надо обратиться в органы социальной защиты по месту жительства с заявлением и паспортом (или др. документом, удостоверяющим личность). В заявлении должно быть письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи заявителя.

    Все сведения представленные заявителем будут обязательно проверяться.

    На основе этих сведений специалистами органа социальной защиты разрабатывается программа социальной адаптации семьи или одинокого человека на время действия социального контракта.

    Решение об оказании помощи (или отказе) на основе социального контракта принимается в течение 25 дней со дня регистрации заявления. В случае дополнительных проверок, сроки могут быть продлены, но не больше чем на месяц.

    Образец заявления и др. документов для оформления помощи по социальному контракту www minzdravsoc ru

    Перечень субъектов Российской Федерации, участвующих в эксперименте по оказанию государственной социальной помощи на основе социального контракта:
    1. Республика Карелия
    2. Республика Коми
    3. Республика Саха (Якутия)
    4. Республика Татарстан
    5. Республика Тыва
    6. Камчатский край
    7. Астраханская область
    8. Белгородская область
    9. Курганская область
    10. Ростовская область
    11. Самарская область
    12. Свердловская область
    13. Томская область
    14. Тульская область
    15. Тюменская область
    16. Ярославская область
    17. Москва

    Министерство здравоохранения и социального развития Российской Федерации www minzdravsoc ru

    Какие документы должен представить гражданин, чтобы его признали малоимущим:
    -Паспорт
    -свидетельства о рождении детей,
    -справку о проживающих по данному адресу,
    -справки о зарплате,
    -документы на имущество,
    - ИНН) и др.
    Информацию о размере пенсии, органы соц.защиты могут запросить из Пенсионного фонда самостоятельно.

    Полную информацию о перечне документов для конкретной семьи можно получить в УСЗН района по месту своего жительства.

    В действующее законодательство, помимо привычной поддержки населения в виде выплат, пособий и субсидий, правительство внедряет новую программу. Это государственная помощь на основании социального контракта. Всем, кто признан нуждающимся материально, следует ознакомиться с новыми правилами и возможностями проекта.

    Социальный контракт – это договор, который оформляется между гражданином и уполномоченными государственными органами. В соответствии с данным документом, нуждающиеся получают помощь и поддержку для выхода из трудной жизненной ситуации. Взамен необходимо выполнять оговоренные сторонами обязанности.

    Назначение данной программы состоит в поддержке неимущих слоев населения. Государство уполномочивает органы соц. защиты по месту проживания граждан оказывать помощь для повышения уровня их жизни. При этом она носит адресный характер, то есть должна помочь конкретной семье преодолеть сложную ситуацию. Не допускается только выплата денежных средств, которые бы тратились по усмотрению получателя.

    В случае несоблюдения гражданами, с которыми заключено такое соглашение, взятых на себя обязанностей, контракт расторгается. При этом все полученное должно быть возвращено в бюджет.

    Претенденты

    Соцконтракт могут оформить исключительно малообеспеченные категории населения. К ним относятся многодетные семьи, пары, имеющие одного ребенка или двух, а также одинокие граждане.

    Главным критерием при определении нуждаемости граждан в оказании помощи выступает уровень их дохода. Рассчитывать на нее могут те, у кого сумма на каждого члена семьи является менее утвержденного в регионе прописки размера прожиточного минимума.

    Данный размер устанавливается каждый квартал нормативным актом губернатора. Эти сведения можно узнать в органе соцзащиты или найти самостоятельно в сети Интернет. Нужно учитывать, что прожиточный минимум определяется для каждой категории граждан по-разному: взрослых трудоспособных, пенсионеров, детей. В среднем показатель по стране составляет от 9 000 до 14 000 рублей. Конкретная сумма зависит от уровня жизни в каждом субъекте России.

    Чтобы установить, сможет ли семья или одинокий гражданин претендовать на заключение контракта, нужно произвести расчет. Для этого требуется сложить все получаемые доходы. Учитывается не только заработная плата, но и пенсии, стипендии, алименты, прибыль от сдачи имущества в аренду и прочее. Данные сведения нужно собирать за три месяца.

    Подлежат учету доходы каждого члена семьи, проживающего на общей жилплощади. Если, к примеру, родители и дети живут по одному адресу, а бабушка – по другому, последняя в расчет браться не будет, даже если у них совместный бюджет.

    Если в одном жилом помещении проживают несколько семей, для расчета будет браться доход каждой в отдельности. Критерием общности служит, как правило, ведение родственниками совместного бюджета.

    После суммирования всех источников прибыли за предыдущие три месяца, получившуюся цифру нужно поделить на три, а затем на количество членов семьи. Если полученная величина ниже прожиточного минимума, то граждане имеют право претендовать на оказание поддержки бюджета в рамках заключения социального контракта.

    Помощь, предоставляемая по соцконтракту

    На основании закона, по условиям контракта можно получить выплаты на определенную сумму, услуги либо выделение конкретных вещей. Нужно учитывать, что данная форма помощи рассчитана не просто на финансовую поддержку, а на реализацию индивидуальных путей выхода из тяжелой ситуации.

    Помощь по заключенному договору является адресной. Это означает, что перед подписанием документа орган соцзащиты изучает жизнь конкретной семьи или одинокого гражданина, его проблемы и причины их возникновения. После этого разрабатывается программа адаптации и решения имеющихся проблем.

    Направления получаемой по соглашению помощи достаточно разнообразны. Перечень их не является закрытым. На социальный контракт можно приобрести или получить следующее:


    Потратить полученные средства или помощь допускается исключительно на цели, прописанные в документе. Использовать их по своему усмотрению, даже в интересах семьи, например, положить на счет в банке, оплатить отдых в отпуске, контрактнику запрещено. На время действия данных мер поддержки за гражданами сохраняется весь соцпакет, на который они имеют право по иным основаниям.

    Порядок оформления

    При оформлении необходимо согласие всех членов семьи старше восемнадцати лет, что отражается в тексте заявления. Также потребуется приложить ряд документов. К ним относятся:

    • документы всех членов семьи (паспорта, свидетельства);
    • справки обо всех имеющихся источниках дохода;
    • данные о принадлежащем имуществе;
    • справки о получении социальных услуг.

    В течение десяти дней с момента подачи заявления гражданин, его подписавший, будет приглашен на консультацию. С ним побеседуют на тему проблем его семьи и возможных путей их решения. По результатам должен заполняться опросный лист.

    После этого в течение месяца отдел соцзащиты будет изучать представленные документы, может организовать их проверку. Сотрудники вправе обследовать условия жизни семьи, составить акт. По результатам рассмотрения принимается решение о заключении контракта или об отказе в этом. Его выносит комиссия, куда входят также представители здравоохранения, образования, центра занятости, иных организаций.


    При удовлетворении заявления разрабатывается специальная программа адаптации для семьи. Она утверждается руководителям органа соцзащиты. В нееможет включаться следующее:

    1. Активный поиск работы или переобучения.
    2. Работа в качестве индивидуального предпринимателя.
    3. Развитие личного подсобного хозяйства.
    4. Ремонт жилья или иных строений, заготовка отопительных материалов.
    5. Приобретение лекарств, мебели, школьных принадлежностей.
    6. Лечение от алкоголизма или наркомании.
    7. Иные мероприятия.

    За каждой семьей на период действия договора закрепляется специалист соцзащиты. Он следит за выполнением условий соглашения, оказывает при необходимости помощь.

    Срок действия и условия расторжения

    Контракт заключается на срок от трех до шести месяцев, либо только на единовременную целевую выплату. При наличии уважительных причин (болезнь, стихийные бедствия, иное) действие соглашения может быть продлено.

    Социальный контракт может быть расторгнут досрочно при нарушении его условий. Это означает невыполнение членами семьи взятых на себя обязательств или трата выделенных средств на не предусмотренные договором цели.

    Также контракт расторгается, если выяснится, что при его оформлении были представлены не все документы или сообщены недостоверные сведения. Прекращение действия договора предусмотрено, если возникли обстоятельства, при которых семья самостоятельно обретает возможность решить свои проблемы. Например, получение наследства, предоставление благоустроенного жилья, трудоустройство на высокооплачиваемую должность и прочее.

    При расторжении контракта граждане обязаны вернуть все, полученное по нему. Если какие-то вещи в натуре возвратить невозможно, взымается денежная компенсация в размере их стоимости.

    Перечень регионов, принимающих участие в программе

    На правительственном уровне определен список тех регионов, где реализуется программа социального контракта. Он был утвержден в 2010 году. В него включены следующие субъекты:

    1. Республика:
      • Карелия;
      • Коми;
      • Саха (Якутия);
      • Татарстан;
      • Тыва.
    1. Край:
      • Камчатский.
    1. Области:
      • Астраханская;
      • Белгородская;
      • Курганская;
      • Ростовская;
      • Самарская;
      • Свердловская;
      • Томская;
      • Тульская;
      • Тюменская;
      • Ярославская.
    1. Город федерального значения:
      • Москва.

    Но в настоящее время правительства иных республик, областей, краев также внедряют на своей территории данные меры поддержки малообеспеченного населения. О том, действует ли подобная программа в пределах конкретного региона, можно узнать, обратившись в местный отдел социальной защиты.

    Социальный контракт для многодетных семей, малообеспеченных пар или одиноких людей является способом выйти из трудной жизненной ситуации. Оформить его могут те граждане, совокупный доход которых меньше прожиточного минимума в регионе. Договор предусматривает конкретные права и обязанности сторон, индивидуальную программу адаптации. При нарушении этих условий соглашение будет расторгнуто, выплаченное подлежит возврату.