Рабочее время время окончания смены. Особенности установления режимов работы: практические советы

Важнейшие вопросы, решаемые в правилах внутреннего трудового распорядка организации (либо в коллективном договоре), связаны с установлением режима рабочего времени и распорядка рабочего дня. Рассказываем о том, какие обязательные правила должен соблюдать каждый работодатель.

Распорядок рабочего дня

— продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);

Работа с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;

Продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены);

Время перерывов в работе;

Число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней.

Элементы режима рабочего времени, которые закрепляются на локальном уровне, должны соответствовать требованиям трудового законодательства, иным федеральным законам, коллективному договору организации, соглашениям.

Помимо круга вопросов, определенного ч. 1 ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени может включать и другие вопросы, например гибкое рабочее время (ст. 102 ТК РФ), разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ).

В коллективном договоре, правилах внутреннего трудового распорядка закрепляются положения, определяющие общий режим работы для всех сотрудников: как тех, кто уже трудится у данного работодателя, так и тех, кто поступает на работу. Выполнение работником трудовой функции может быть связано с необходимостью установления для него режима рабочего времени, отличающегося от общих правил. В этом случае в текст трудового договора обязательно включается положение об особенностях режима его рабочего времени. Особенности режима рабочего времени могут устанавливаться не только при заключении трудового договора, но и в уже длящихся трудовых отношениях. Изменение общих правил, регулирующих режим рабочего времени, в отношении конкретного работника возможно по соглашению сторон трудового договора.

В некоторых случаях, предусмотренных законодательством, право на изменение режима рабочего времени принадлежит работнику, например установление неполного рабочего времени по просьбе беременной женщины (см. ч. 1 ст. 93 ТК РФ).

Ненормированный рабочий день

Понятие ненормированного рабочего дня определено в ст. 101 ТК РФ. Это особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени.

Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или ЛНА, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников.

Нужно констатировать, что упомянутая статья не дает однозначных ответов на следующие вопросы:

Каковы критерии оценки для установления такого режима работы;

Чем может быть вызвана необходимость привлечения работников к выполнению трудовых функций за пределами нормальной продолжительности рабочего времени;

Как правильно понимать эпизодичность привлечения работников к выполнению своих трудовых обязанностей в режиме ненормированного рабочего дня;

Какое должно быть распоряжение работодателя - устное или письменное;

Как далеко можно выйти за пределы нормальной продолжительности рабочего времени;

Каков порядок учета такой работы и др.

Что касается бюджетных организаций, для них некоторые из упомянутых вопросов урегулированы Правилами предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам с ненормированным рабочим днем в организациях, финансируемых за счет средств федерального бюджета (утверждены постановлением Правительства РФ от 11.12.2002 № 884). Коммерческие организации могут взять этот документ за основу при разработке своего ЛНА названной тематики.

При установлении режима труда работника работодатель, в частности, определяет следующие показатели (закрепляются в коллективном договоре, правилах трудового распорядка, трудовом договоре):

Фактическую продолжительность рабочего дня (смены);

Время начала и окончания работы;

Количество рабочих часов в неделе, месяце, году;

Сменность работы (количество рабочих смен в сутки, продолжительность рабочей смены);

Продолжительность и время предоставления перерывов для отдыха и питания;

Выходные дни.

Ненормированный рабочий день подразумевает отличие его от нормального, установленного в организации порядка распределения работы. То есть при определенных условиях эпизодически продолжительность работы может превышать восемь часов в день и 40 часов в неделю, окончание рабочего дня может быть и позже 18.00, начало - ранее 9.00 и перерывы для отдыха и питания в связи с этим могут быть предоставлены в другое время и другой продолжительностью.

Что касается некоторых категорий работников, которым работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по их просьбе, таким работникам также может быть установлен ненормированный рабочий день (письмо Роструда от 19.04.2010 № 1073-6-1). Речь идет о беременных женщинах, одном из родителей (опекуне, попечителе), имеющем ребенка в возрасте до 14 лет (ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет), лицах, которые ухаживают за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

Главное - определить перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем в коллективном договоре, соглашении или в правилах внутреннего трудового распорядка организации. И хотя это требование установлено только для должностей служащих и на рабочих ст. 101 ТК РФ не распространяется, иногда возможность установления ненормированного рабочего дня предусматривается нормативными правовыми актами.

Так, в п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей 1 указывается, что водителям легковых автомобилей (кроме автомобилей-такси), а также водителям автомобилей экспедиций и изыскательских партий, занятым на геолого-разведочных, топографо-геодезических и изыскательских работах в полевых условиях, может устанавливаться ненормированный рабочий день.

Количество и продолжительность рабочих смен по графикам работы при ненормированном рабочем дне устанавливается исходя из нормальной продолжительности рабочей недели, дни еженедельного отдыха предоставляются указанным в названном Положении водителям автомобилей на общих основаниях.

Гибкое рабочее время

Правила внутреннего распорядка во многих организациях предусматривают одновременное начало и окончание рабочего дня и времени предоставления перерывов для отдыха и питания. Но это не всегда удобно некоторым категориям работников. Учитывая это обстоятельство, ст. 102 ТК РФ предусматривает возможность работы в режиме гибкого рабочего времени.

При работе в таком режиме начало, окончание или общая продолжительность рабочего дня (смены) определяются по соглашению сторон. Работодатель обеспечивает отработку работником суммарного количества рабочих часов в течение соответствующих учетных периодов (рабочего дня, недели, месяца и др.).

ТК РФ позволяет устанавливать режим гибкого рабочего времени для всех работников организации, а для женщин, имеющих детей, имеется возможность применения скользящего (гибкого) графика работы.

Порядок и условия применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей, установлены постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.06.84 № 170/10-101 «Об утверждении Положения о порядке и условиях применения скользящего (гибкого) графика работы для женщин, имеющих детей» (действует в части, не противоречащей ТК РФ).

Обратите внимание!

В правилах внутреннего трудового распорядка организации следует отражать применение скользящего (гибкого) графика работы для работниц при различных режимах работы (пятидневка, шестидневка и др.).

Скользящий (гибкий) график устанавливается по согласованию между администрацией и работницами при приеме их на работу, а также администрацией и работницами, если в связи с необходимостью ухода за детьми они не могут работать по обычному графику, установленному в организации. Такой график следует согласовать с выборным органом первичной профсоюзной организации и утвердить локальным нормативным актом работодателя.

Срок действия упомянутого графика может быть постоянным или временным, например до достижения ребенком определенного возраста.

Скользящий (гибкий) график должен обеспечивать работницам установленную законодательством продолжительность основного и еженедельного отдыха. Максимальная суммарная продолжительность рабочего времени в сутки не должна превышать десять часов, а время нахождения на работе с момента начала и до окончания смены, включая неоплачиваемые перерывы, - не более 12 часов.

Скользящий (гибкий) график, как правило, состоит из трех частей:

Фиксированное время - время, когда работницы обязаны находиться на своем рабочем месте;

Переменное время - время, в пределах которого работницы вправе начинать и заканчивать работу по своему усмотрению;

Перерывы для отдыха и питания - не менее 30 минут и не более двух часов в периоде переменного времени, которое работницы должны использовать для отдыха и питания. Этот перерыв в рабочее время не засчитывается.

При установлении и применении гибкого графика следует также руководствоваться положениями постановления Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 30.05.85 № 162/12-55 «Об утверждении Рекомендации по применению режимов гибкого рабочего времени на предприятиях и в организациях отраслей народного хозяйства».

Для установления гибкого графика работник подает заявление работодателю (см. образец 1). При изменении режима рабочего времени следует заключить дополнительное соглашение между работником и работодателем (см. образец 2). На основании заявления работника и заключенного дополнительного соглашения издается приказ (распоряжение) по организации.

Образец 1

Руководителю __________________________

(наименование работодателя)

от ____________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество работника)

Заявление
об установлении работнику графика работы,
отличающегося от принятого у работодателя

На основании статьи 102 Трудового кодекса Российской Федерации и с учетом пункта 3.1 постановления Госкомтруда СССР № 162, ВЦСПС № 12-55 от 30.05.85 прошу установить мне график работы, отличающийся от принятого

в(у) ____________________________________________________________________

(наименование работодателя)

с «___»________ ___г. до «___»________ ___ г., на следующих условиях:

начало рабочего дня (смены):____________________;

перерывы: _________________ и ___________________;

окончание рабочего дня (смены): _________________.

(Или общая продолжительность рабочего дня (смены): ________________________.)

Образец 2

Дополнительное соглашение № 1
к трудовому договору от 10.11.2011 № 3-ТД

МУЗ «Городская поликлиника № 6», именуемое в дальнейшем Работодатель, в лице главного врача Реутова Геннадия Валентиновича, действующего на основании Устава, с одной стороны, и Котова Елена Викторовна, именуемая в дальнейшем Работник, с другой стороны, в соответствии со ст. 102 Трудового кодекса Российской Федерации заключили настоящее соглашение о нижеследующем.

1. Работник и Работодатель, являющиеся сторонами по трудовому договору от 11.11.2011 № 3-ТД, пришли к взаимному согласию об изменении режима рабочего времени.

2. На период с 01.01.2012 по 31.12.2012 включительно Работнику устанавливается гибкий режим рабочего времени по следующему графику:

3. Внесение изменений в данное соглашение возможно лишь по взаимному согласию Работника и Работодателя.

4. Настоящее соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, - по одному для каждой стороны.

Работодатель Работник

(реквизиты, подпись) (реквизиты, подпись)

Сменная работа

В тех случаях, когда длительность производственного процесса превышает допустимую продолжительность ежедневной работы, а также в целях более эффективного использования оборудования, увеличения объема выпускаемой продукции или оказываемых услуг ст. 103 ТК РФ позволяет вводить сменную работу. Возможное количество смен при сменной работе - две, три или четыре.

Каждая группа работников должна работать в течение установленной продолжительности рабочего времени в соответствии с графиком сменности. Составляя его, работодатель учитывает мнение представительного органа работников в порядке, установленном ст. 372 ТК РФ для принятия ЛНА. Графики сменности, как правило, являются приложением к коллективному договору.

Работники чередуются по сменам равномерно. Переход из одной смены в другую определяется графиком.

Графики сменности обычно предусматривают прямой порядок чередования работников по сменам (после первой смены работник переходит работать во вторую, затем - в третью смену) или обратный порядок чередования (после первой смены работник трудится в третьей смене, затем - во второй, и цикл повторяется снова). Чаще встречается прямой порядок чередования смен, поскольку он соответствует естественному суточному ритму природных процессов человека.

Если количество рабочих и выходных дней по графику не совпадает с количеством дней в неделе, переход из одной смены в другую происходит, как правило, после выходного дня, определенного графиком.

Графики сменности доводятся до сведения работников не позднее чем за месяц до введения их в действие. Несоблюдение этого срока нарушает право работника на своевременное информирование его об изменении условий труда.

Утвержденный график сменности должен соблюдать как работодатель, так и работник. Привлечение работника к выполнению трудовых обязанностей вне графика возможно только в случаях, предусмотренных законодательством. Привлечение к сверхурочной работе регулирует ст. 99 ТК РФ, а к работе в выходные и нерабочие праздничные дни - ст. 113 ТК РФ.

Важно!

Работа в течение двух смен подряд запрещается даже в тех случаях, когда работник согласен или сам об этом просит.

Максимальную продолжительность рабочей смены ТК РФ не устанавливает. Для некоторых категорий работников она определяется специальными нормативными правовыми актами.

Так, при работе флота на реках с ограниченными сроками навигации при обеспечении завоза грузов в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности плавсоставу может быть установлен двухсменный режим работы. В этом случае продолжительность ежедневной работы составит 12 часов на весь полноводный период со дня официального открытия навигации в данном регионе, но не более чем на три месяца. Основание - п. 14 Положения об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников плавающего состава судов внутреннего водного транспорта 2 .

Суммированный учет рабочего времени

Суммированный учет рабочего времени позволяет учитывать продолжительность отработанного времени в сутки и неделю в тех случаях, когда оно отклоняется от установленной трудовым законодательством нормы. Возможность введения суммированного учета на предприятиях и в организациях, имеющих определенную специфику работы, регламентирована ст. 104 ТК РФ.

При суммированном учете рабочего времени учетным будет являться календарный период (отрезок времени), в течение которого должна быть в среднем соблюдена установленная трудовым законодательством для данной категории работников продолжительность рабочего дня и рабочей недели.

Для некоторых категорий работников имеются ограничения по продолжительности учетного периода. Так, водителям автомобилей устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода - месяц.

Ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может в определенных пределах отклоняться от нормы часов рабочего дня и рабочей недели. Возникающую в связи с этим недоработку/переработку балансируют в рамках учетного периода таким образом, чтобы сумма часов работы по графику за учетный период равнялась норме часов этого периода.

При суммированном учете, как правило, работа идет по графикам, продолжительность смен в которых устанавливается заранее и является обязательной для каждого дня работы. Для правильного составления графика работы необходимо определять помесячный баланс рабочего времени.

Время отдыха и питания при суммированном учете в рабочее время не включается и не оплачивается (ст. 108 ТК РФ). Названной статьей предусмотрено, что в течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем.

Таким образом, если в графике рабочего времени работа начинается в 8.00, а заканчивается в 20.00 и при этом время перерыва составляет два часа, в табеле учета рабочего времени указывается десять рабочих часов.

Исходя из определения сверхурочной работы при суммированном учете часы переработки подсчитывают после окончания учетного периода. В этом случае работа сверх нормального числа рабочих часов за учетный период оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, а за все остальные часы - не менее чем в двойном размере.

Разделение рабочего дня на части

На тех работах, где это необходимо вследствие особого характера труда, а также при производстве работ, интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня (смены), ст. 105 ТК РФ разрешает делить на части рабочий день. Продолжительность рабочего времени не может превышать установленной продолжительности ежедневной работы.

Вместе с тем указанная статья не устанавливает количество частей, на которое может быть разделен рабочий день. Работодатель делит рабочий день на части, руководствуясь локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В таком ЛНА необходимо, в частности, предусмотреть следующие позиции:

Количество частей и их продолжительность;

Продолжительность перерывов;

Срок введения такого режима;

Место нахождения работника во время перерыва;

Размер доплаты за работу в таком неудобном режиме и др.;

Величину продолжительности частей, на которые разделен рабочий день, величину продолжительности перерыва между ними;

Срок, на который вводится раздробленный рабочий день (или срок не указывается), и др.

Поскольку режим, при котором рабочий день разделен на части, неудобен работнику, в ЛНА могут быть предусмотрены соответствующие доплаты.

Вахтовый метод

Вахтовому методу организации работ посвящена глава 47 Трудового кодекса. Наряду с ней законную силу имеют некоторые документы советского периода, которые действуют в части, не противоречащей Трудовому кодексу (ч. 1 ст. 423 ТК РФ). К ним относятся:

Основные положения о вахтовом методе организации работ, утвержденные постановлением Госкомтруда СССР, ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.87 № 794/33-82;

Постановление Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 06.11.86 № 470-26-88а «Об условиях и порядке оплаты труда медицинских и фармацевтических работников, обслуживающих рабочих и служащих, переведенных на вахтовый метод организации работ»;

Отраслевые положения о вахтовом методе организации работ (в нефтяной и газовой промышленности, строительстве, геологии и др.).

Вахтовый метод - это особая форма организации трудового процесса вне места постоянного проживания работников, когда невозможно их ежедневное возвращение домой (ч. 1 ст. 297 ТК РФ).

Выделяют обычный вахтовый (внутрирегиональный) и вахтово-экспедиционный (межрегиональный) методы. Для внутрирегионального метода характерны перемещения работников на небольшие расстояния, непродолжительные вахты (одна-две недели), устойчивое транспортное сообщение и связь между базовыми населенными пунктами и вахтовыми поселками, стационарный административный аппарат.

При межрегиональном вахтовом методе работники по пути от места постоянного жительства к вахтовым поселкам преодолевают значительные (порой до нескольких тысяч километров) расстояния, пересекая различные климатические зоны и часовые пояса. Продолжительность вахт составляет от двух недель до месяца.

Порядок применения вахтового метода работодатель утверждает с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, руководствуясь ст. 372 ТК РФ. В ней описана процедура обращения в профсоюзную ячейку. Прежде чем принять решение, работодатель направляет проект положения о введении вахтового метода организации работ в выборный орган первичной профсоюзной организации, представляющий интересы всех или большинства работников. В свою очередь профком адресует ему документ, в котором выражает свое мнение о проекте, не позднее пяти рабочих дней со дня его получения.

Профком может не одобрить проект ЛНА об утверждении вахтового метода, а также внести свои предложения. Работодатель либо дает согласие на внесение в документ изменений, либо проводит дополнительные консультации с представителями профкома в течение трех дней после того, как узнает его точку зрения.

Не исключено, что договоренность не будет достигнута вовсе. В этом случае стороны составляют протокол, в котором фиксируют разногласия. Работодатель и в этом случае имеет право принять ЛНА, который впоследствии может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или суд. ГИТ должна отреагировать на жалобу профкома и провести проверку в течение месяца со дня получения заявления. Выявив нарушения, инспекторы предписывает работодателю отменить ЛНА, устанавливающий вахтовый метод на данном предприятии.

Если профком утверждает проект этого документа, руководитель организации издает приказ и определяет порядок применения вахтового метода. Также должен быть установлен график работы на вахте и регламентированы надбавки за работу вахтовым методом. Возможность применения такого метода организации труда прописывают в трудовых и коллективном договорах (соглашениях).

При отсутствии на предприятии выборного органа первичной профсоюзной организации работодатель имеет право самостоятельно определить порядок применения вахтового метода. Для этого он издает приказ или иной ЛНА.

Обратите внимание!

Нельзя привлекать к работе вахтовым методом (ст. 298 ТК РФ):

Лиц, не достигших возраста 18 лет;

Беременных женщин;

Женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет;

Лиц, которым запрещено трудиться вахтовым методом по медицинским показаниям;

Отцов, воспитывающих детей в возрасте до трех лет без матери;

Опекунов, воспитывающих детей в возрасте до трех лет.

Вахта включает в себя не только время выполнения работ на объекте, но и время междусменного отдыха (ч. 1 ст. 299 ТК РФ). Работодателю нужно учитывать, что продолжительность вахты для каждого работника не может превышать месяца. Такое ограничение установлено в ч. 2 ст. 299 ТК РФ.

В исключительных случаях на отдельных объектах продолжительность вахты может быть увеличена до трех месяцев, но только с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.

При вахтовом методе устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или более длительный период, не превышающий года (ч. 1 ст. 300 ТК РФ). Учетный период включает (ч. 2 ст. 300 ТК РФ): рабочее время; время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно; время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

При суммированном учете учетным периодом будет календарный период, в течение которого должна быть в среднем соблюдена продолжительность рабочего дня и рабочей недели, установленная трудовым законодательством для данной категории работников. Причем ежедневная и еженедельная продолжительность рабочего времени по графику может отклоняться от нормы в допустимых пределах. При суммированном учете, как правило, персонал трудится по графикам, продолжительность смен в которых устанавливается заранее и является обязательной для каждого дня работы (ч. 2 ст. 104 ТК РФ). Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника-вахтовика по месяцам и за весь учетный период. Прежде всего необходимо определить месячный, квартальный и годовой баланс рабочего времени.

Вахтовый метод может быть установлен как для организации в целом, так и для отдельных бригад, цехов и т.д., в том числе и в отношении одного или нескольких работников.

Работа на условиях удаленного доступа (надомники)

В последнее время работодатели все чаще используют труд работников, как сейчас стало принято говорить - на условиях удаленного доступа, а попросту - на дому. Причем если раньше в роли надомников выступали пенсионеры, инвалиды и женщины, имеющие маленьких детей, сейчас на дому работают и молодые, способные активно трудиться сотрудники, - переводчики, редакторы, программисты, дизайнеры.

С одной стороны, надомная форма организации труда выгодна работодателю: не нужно заботиться о рабочем месте сотрудника, покупать мебель, оборудование, обеспечивать связь. Работодатель избавлен и от обязанности контролировать режим работы персонала.

С другой стороны, такая форма трудовых отношений может ввести работодателя в заблуждение, что ему предоставлена полная свобода от трудовых и социальных обязанностей по отношению к работнику. В то же время на надомного работника распространяется действие всех норм трудового права. Работодатель обязан оплачивать такому работнику отпускные, пособие по временной нетрудоспособности и т.п.

Надомниками считаются лица, заключившие трудовой договор о выполнении работы на дому из материалов и с использованием инструментов и механизмов, выделяемых работодателем либо приобретаемых надомником за свой счет (ст. 310 ТК РФ).

Трудовой договор с надомником отличается от обычного трудового договора. По своему содержанию он может напомнить гражданский договор подряда. Так же, как и в договоре подряда, в трудовом договоре с надомником не предусмотрено условие о подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка. Надомный работник сам планирует время работы и отдыха, выполняя работу вне стен организации. Эти и другие особенности предусмотрены Положением об условиях труда надомников, утвержденным постановлением Госкомтруда СССР и секретариата ВЦСПС от 29.09.81 № 275/17-99 (действует в части, не противоречащей трудовому законодательству на условиях ст. 423 ТК РФ).

Важно!

Рекомендация МОТ от 20.07.96 № 184 о надомном труде уточняет, что термин «надомный труд» означает работу, которую лицо выполняет по месту жительства или в других помещениях по выбору, но не в производственных помещениях работодателя. Работники не становятся надомниками в силу одного только факта выполнения ими время от времени работы в качестве наемных работников на дому, а не на своем обычном рабочем месте. Таким образом, надомником можно считать лицо, постоянно выполняющее работу на дому.

Если определенные положения не урегулированы правилами главы 49 ТК РФ, на надомников распространяется действие общих норм трудового законодательства.

Так, надомника принимают на работу в порядке, установленном статьями главы 11 ТК РФ. На общих основаниях надомнику может быть установлен испытательный срок. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя, издаваемым на основании заключаемого трудового договора на условиях ст. 68 ТК РФ. На надомников ведутся трудовые книжки, но записи о приеме на работу вносятся после сдачи ими первого выполненного задания. В полном объеме, без изъятий применяются правила об изменении трудового договора, об отпусках, о материальной ответственности сторон трудового договора, о порядке рассмотрения трудовых споров и иные нормы трудового права, в отношении которых не установлены исключения для надомников.

В трудовом договоре с надомником в обязательном порядке указывается место работы (как правило, место жительства сотрудника), наименование должности или конкретная трудовая функция работника, условия оплаты труда, виды и условия социального страхования, гарантии и компенсации.

Важно, чтобы жилое помещение работника (дом, квартира) соответствовало всем необходимым санитарно-гигиеническим требованиям. Обеспечить работнику нормальные безопасные условия труда - обязанность работодателя.

Статья 311 ТК РФ устанавливает два условия, при которых допускается надомный труд:

1) поручаемая работа не должна быть противопоказана надом­нику по состоянию здоровья;

2) на каждом рабочем месте работодатель должен обеспечить такие условия труда, которые полностью соответствовали бы требованиям охраны труда.

Противопоказания для выполнения определенных видов работ выявляются в ходе предварительного (при приеме на работу) и периодических медицинских осмотров.

С надомниками проводятся первичный инструктаж по охране труда (до начала работы) и повторные инструктажи не реже одного раза в шесть месяцев (подп. 2.1.4 и 2.1.5 постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29).

Условия трудовой деятельности надомника должны отвечать требованиям охраны труда, предусмотренным трудовым законодательством. Организация в надомных условиях трудовых процессов допускается только для лиц, которые имеют необходимые жилищно-бытовые условия, при этом работодатель вправе проводить обследование жилищно-бытовых условий лиц, изъявивших желание работать на дому.

В силу ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих местах, за правильностью применения работниками средств защиты, а также проводить аттестацию рабочих мест по условиям труда. Это означает, что работодатель имеет право посещать место жительства работника с целью проверки соблюдения правил охраны труда на рабочем месте.

а) информировать надомников обо всех опасностях, связанных с их работой, которые известны или должны быть известны работодателю, о мерах предосторожности, которые надо принять, в случае необходимости - обучать работников надлежащим образом;

б) обеспечить защитными приспособлениями предоставляемые надомникам машины, инструменты и другое оборудование, принимать разумные меры, обеспечивающие их надлежащее техническое обслуживание;

в) предоставлять работникам бесплатно все необходимые средства индивидуальной защиты.

Обратите внимание!

Оборудование и инструменты, которые использует работник (независимо от того, предоставлены они работодателем или принадлежат работнику), должны соответствовать стандартным требованиям (ГОСТ, СанПиН). Работник в свою очередь должен соблюдать установленные санитарные правила и нормы, иные гигиенические нормативы и принимать разумные меры предосторожности в отношении собственной безопасности и здоровья, а также безопасности и здоровья других лиц, которые могут пострадать в результате его действий, включая правильное использование материалов, машин, инструментов и другого оборудования.

Положение об условиях труда надомников устанавливает дополнительные требования к тем работам, выполнение которых поручается надомникам. Так, запрещено поручать им работы, которые создают неудобства для проживающих соседей (например, связанные с повышенным уровнем шума, вибрации, загрязнением). Конкретный вид работы для надомников выбирают с учетом их профессиональных навыков и состояния здоровья (принимаются во внимание характер оборудования и инструментов, свойства сырья и материалов, медицинские рекомендации) 3 .

Что называется режимом рабочего времени? Какие существуют виды режимов рабочего времени и кто их устанавливает? Какими правовыми нормами регулируется данный аспект? Эти и иные вопросы, касающиеся трудового законодательства, мы затронули в нижеприведенной статье.

Режим рабочего времени представляет собой определенный порядок распределения рабочего времени, который устанавливается непосредственно организацией правилами внутреннего распорядка либо коллективным договором на основании ТК РФ и иных федеральных законов. Графики рабочих смен утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников и характера работ. Так, например, режим рабочего времени работников связи и транспорта регулируется ч. 2 ст. 100 Трудового кодекса, режим работы вахтовых работников определяется гл. 47 ТК РФ, а лица, заключившие с физическим лицом, устанавливают режим работы и отдыха по взаимного соглашению обоих сторон (ст. 305 ТК). Отметим, что в последнем случае продолжительность рабочей недели, равно как и ежегодный оплачиваемый отпуск, не могут быть больше либо меньше норм, установленных трудовым законодательством. Режим рабочего времени может быть установлен в индивидуальном порядке для отдельных работников, быть единым для всех сотрудников или различаться в зависимости от характера работы работников различных подразделений организации. Данный порядок предусматривает режим рабочей недели, например, 5-тидневная с двумя выходными, 6ти-дневная с одним выходным днем либо иной режим работы, рабочая неделя в соответствии со сменным графиком или выходными по скользящему графику (при непрерывном производстве). Рабочий день в соответствии с режимом рабочего времени предусматривает:

• общую продолжительность ежедневной рабочей смены;
• время начала и время окончания работы;
• время, отведенное для перерывов;
• количество установленных в сутки смен;
• порядок рабочих и выходных дней;
• список сотрудников, работающих в режиме ненормированного рабочего дня.

Режим рабочего времени - строго регламентированный законами РФ правовой аспект, которым, с одной стороны обеспечивается надлежащая охрана труда работника, и, соответственно, с другой - отдача работником необходимой производительности труда.

Работодатель не имеет права привлекать к работе работника в течение 2-х смен подряд, также как и к работе в ночные смены при наличии запрета у работника на работу в ночное время.

Виды режимов рабочего времени

В соответствии с гл. 16 Трудового кодекса в России действуют общие (применимы для всех работников организации) и особые режимы работы (отличаются продолжительностью рабочего дня либо нестандартным распределением рабочего времени в течение всего календарного периода), в частности:

• обычный (односменный) режим работы;
• ненормированный рабочий день;
• гибкий режим рабочего времени;
• сменный режим рабочего времени;
• работа вахтовым методом;
• режим раздробленного рабочего времени (смена, разделенная на части).

Остановимся более подробно на некоторых из них.

Обычный режим работы

Обычный режим работы (на практике считается односменным) устанавливается с учетом рабочего времени и может быть с дневным, недельным или суммированным учетом.

Любая работа, выполняемая сверх нормы дневного рабочего графика, является сверхурочной работой (ст. 99 ТК РФ).

При суммированном учете рабочего времени предполагается совокупность более продолжительного периода работы, в частности, за месяц, квартал или год. Основной задачей суммированного учета рабочего времени является соответствие нормы рабочего дня продолжительности рабочего времени за весь учетный период. Такой метод установки режима рабочего времени, как правило, применяется при организации работ вахтовым методом, транспортных, услуг связи и другие. Отметим, что суммированный учет рабочего времени не предусматривает ограничения по продолжительности рабочей смены, но и как правило, она составляет 8-12 часов.

Ненормированный режим рабочего дня

Режим относится к особому режиму работы, который регулируется ст. 101 ТК РФ и предполагает исполнение трудовых функций работником вне продолжительности действующего графика рабочего времени. Главной отличительной особенностью данного режима работы является то, что работник, подчиняясь общему режиму работы, может быть привлечен работодателем для осуществления своих трудовых обязанностей до начала или по окончании рабочей смены.

Важно отметить, что работа с ненормированным режимом рабочего времени предполагает выполнение работником в дополнительное время только своих трудовых обязанностей, прописанных в трудовом договоре. Работодатель не вправе требовать от работника исполнение работ, не соответствующих трудовому договору (ст. 60 ТК РФ).

Список должностей, которые могут соответствовать ненормированному рабочему времени, определяется коллективным договором либо правилами внутреннего трудового распорядка предприятия. Режим ненормированного рабочего дня может быть применен к лицам:

1. управленческого, административного, хозяйственного или технического персонала;
2. работающим без учета рабочего времени;
3. работающим по графику с дроблением рабочего времени на части неопределенной продолжительности.

Работник, работающий в установленном режиме ненормированного рабочего дня, может быть привлечен к выполнению своей работы вне графика без его согласия только эпизодически, тем самым, исключая систематическую переработку. При этом работник не вправе отказаться от исполнения таких работ за пределами установленной нормы продолжительности рабочего времени. Работники, график продолжительности рабочего времени которых является ненормированным, получают ежегодный оплачиваемый отпуск (не менее 3 календарный дней), при этом выходные и праздничные дни используются ими на общих основаниях. Также, на основании ст. 119 ТК РФ переработка свыше нормальной продолжительности режима рабочего времени может быть компенсирована с письменного согласия самого работника, как .

Гибкий режим рабочего времени

Данный режим представляет собой форму организации труда с саморегулированием продолжительности, начала и окончания рабочего дня. Однако, даже при гибком графике работы необходимо отработать установленное трудовым законодательством количество рабочих часов за определенный период - день, неделя, месяц (ст. 102 ТК РФ). Режим гибкого рабочего времени предусматривает скользящий график работы, который устанавливается по взаимному согласию работника и работодателя при приеме на работу либо в течение всей трудовой деятельности. Данный режим может быть установлен как на определенный, так и на неопределенный срок, оформляется распорядительным документом работодателя. Режим гибкого рабочего времени чаще всего применим в случаях, когда использование обычных графиков малоэффективно или невозможно. Нецелесообразным является применение режима гибкого рабочего времени в случаях непрерывного производства, трехсменных графиков работы, а также при видах производства с особыми правилами техники безопасности. Применение гибкого графика работы не влияет на оплату труда, начисление трудового стажа, предоставлении льгот. Такой режим работы не вносится в трудовую книжку работника. Основными составляющими гибкого режима работы принято считать:

1. Гибкое время - начало и конец рабочей смены, когда работник имеет право начать и заканчивать работу в удобное для него время.
2. Фиксированное время - период рабочей смены, когда работник обязан находиться на рабочем месте.

Продолжительность основных составляющих частей гибкого режима рабочего времени определяется правилами внутреннего трудового распорядка организации. Учетным периодом могут считаться неделя, месяц, квартал и другие варианты режимов, которые более удобны для работника и организации.

Работники, исполняющие свои трудовые обязанности по гибкому графику, могут быть привлечены выполнению сверхурочной работы в порядке, предусмотренном ст. 99 ТК РФ.

Сменный режим рабочего времени, как правило, вводится на производстве в целях повышения эффективности использования оборудования и увеличения объема производимой продукции, при этом рабочий период производственного процесса значительно выше допустимой продолжительности ежедневного рабочего графика. Графиком сменности распределяется рабочее время работников, которые связаны производственным процессом, либо для отдельных категорий работников. График рабочих смен определяет количество смен, время начала и окончания смены, порядок чередования, устанавливает перерывы для питания и отдыха. Сменный режим рабочего времени обязательно утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (например, профсоюзного комитета), который должен быть уведомлен об этом не позднее, чем за 1 месяц до начала работы по этому графику. Изменение сменного режима рабочего времени невозможно. На основании ст. 110 Трудового кодекса РФ все графики сменности составляются с учетом предоставления работникам еженедельного непрерывного отдыха, продолжительность которого должна составлять не менее 42 часов. Междусменный отдых должен быть не меньше двойной продолжительности рабочего времени, предшествующего отдыху в смене. Привлечение к исполнению трудовых обязанностей работника в течение двух смен подряд не допускается.

Вахтовый режим рабочего времени

Является формой исполнения трудовой деятельности работником без возможности ежедневного возвращения к месту проживания. Такой режим, как правило, применяется работодателями при строительстве или реконструкции объектов в целях сокращения сроков реализации проектов. Вахтовый режим предполагает предоставление работникам условий для нормального проживания, чаще всего, это создаваемые работодателем специальные мобильные здания и сооружения, оборудованные всем необходимым. Период продолжительности вахты определяется трудовым законодательством и составляет не более 1 месяца (в случае увеличения срока вахты до 3-х месяцев, ст. 299 ТК РФ, работнику производится доплата). Продолжительность рабочей смены во время вахты должна составлять не более 12 часов. Для расчета используется суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или 1 год. В этот учетный период включается общее рабочее время, время, затраченное на дорогу до пункта сбора, места выполнения работ и обратно, время отдыха, которое совпадает с календарным периодом. График работы вахтовым методом доводится до работников не позднее, чем за 2 месяца. Данный режим предусматривает ряд ограничений (ст. 298 ТК РФ), по которому на работу вахтовым методом не могут быть привлечены:

• работники до 18 лет;
• беременные женщины;
• женщины, на иждивении которых находятся малолетние дети в возрасте до 3-х лет;
• работники, которые имеют медицинские противопоказания.

Режим раздробленного рабочего времени

Этот режим регулируется ст. 105 ТК РФ, и, как правило, применим при производстве работ с неодинаковой интенсивностью в течение всей рабочей смены. К примеру, раздробленный режим работы используется организациями, оказывающими транспортные услуги населению, услуги связи и торговли. Разделение рабочего времени осуществляется работодателем в соответствии с правилами внутреннего распорядка организации, составленными с учетом мнения профсоюзного органа. Российское трудовое законодательство не предусматривает, на сколько частей может быть разделен рабочий день, но, как показывает практика, смена делится на 2 или более частей, неоплачиваемый перерыв между ними может составлять не более 2-х часов.

Режим сокращенного рабочего времени

Кроме нормальных режимов рабочего времени, российским трудовым законодательством предусмотрен режим сокращенного рабочего времени, продолжительность которого составляет менее 40 часов в неделю, установленных законом. В соответствии со ст. 92 ТК РФ данный график работы сокращает продолжительность рабочего времени:

• для работников, возраст которых составляет до 16 лет - 16 часов в неделю;
• для работников-инвалидов I и II групп - 5 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет - 4 часа в неделю;
• для работников, чей вид деятельности связан с опасными (вредными) условиями труда.

Важно помнить, что сокращенное рабочее время является непосредственной обязанностью администрации организации. Данное положение законодательства требует неукоснительного исполнения.

Рабочее время по Трудовому кодексу представляет собой определенный временной отрезок. В указанный период каждый из трудящихся должен исполнять предписанные ему, согласно должностной инструкции, поручения. Более подробно с расшифровкой названного термина можно ознакомиться в ст. 91 ТК РФ.

Обратите внимание: согласно букве закона, длительность рабочего времени в течение календарной недели составляет 40 часов. Допустимая норма для иного отрезка времени (месяц, год) рассчитывается исходя из недельного эквивалента.

В обязанности руководства входит ведение записи фактически отработанных каждым из сотрудников часов.

Дополнительные разъяснения

Рабочим принято считать время, которое фактически отработал сотрудник за день. Сюда же включаются периоды вынужденного простоя и оплачиваемые компанией перерывы в течение рабочего дня. Данный временной отрезок может превышать принятую норму или наоборот, быть меньше нее.

ТК РФ (раздел IV, гл. 15 и 16) четко регламентирует нормы ежедневного и еженедельного рабочего времени. Конституция страны (ст. 37, п.5) фиксирует за каждым из трудящихся право на отдых.

Следуя ст. 91 ТК РФ, оба участника трудового соглашения вправе обозначать приемлемые для себя пределы рабочего дня. Принятый распорядок (обеденный промежуток, начало и конец смены) так же может подлежать обсуждению. Обозначенная законодательством норма, равная 40 часам в неделю, считается основной для подавляющего количества трудящихся. При этом не играют большой роли следующие факты:

1. Длительность рабочей недели (5 или 6 дней).
2. Организационно-правовая форма компании (ИП, ООО и пр.).
3. Виды выполняемых работ.

Закон контролирует соблюдение временных рамок в трудовом процессе, а значит:

• Ограждает каждого работающего гражданина от переутомления и обеспечивает его временем на отдых.
• Позволяет любому предприятию ежедневно получать объем выполненных работ в необходимом количестве.
• Дает трудящемуся возможность расти как личность, развиваться культурно и духовно, повышать свою квалификацию и навыки.

Порой в работе трудящегося случается простой по независящим от него обстоятельствам. Данный промежуток времени так же считается рабочим.

Особенности

Трудовой Кодекс РФ (ст. 109) свидетельствует о предоставлении людям, трудящимся в холодной местности или зимой на открытом воздухе, дополнительных перерывов. В них включено время не только на прием пищи, но и на обогрев. Оплата за указанное время отдыха начисляется как за трудовой период. Решение о предоставлении данных перерывов принимается исполнительной властью на основании условий (сила ветра, температура), при которых придется работать трудящимся. Длительность устанавливается непосредственно работодателем после согласования с профкомом.

Некоторым категориям работников, ввиду специфики их деятельности, требуются перерывы для выполнения определенной физкультуры. К примеру, водитель должен разминаться примерно 20 минут спустя 1-2 часа после начала своей смены. По прошествии 2-х часов после принятия пищи так же потребуется легкая гимнастика. Трудящиеся в иных сферах деятельности могут согласовать наличие дополнительных перерывов для разминки с непосредственным руководством.

Если на предприятии работают сотрудницы, у которых есть малолетние дети (до 1,5 лет), им полагается сокращение рабочего времени ввиду наличия дополнительных перерывов на кормление. Об этом свидетельствует ст. 258 ТК РФ. Длительность каждого перерыва составляет, как минимум, 30 минут. Частота кормления – через каждые 2-3 часа. Оплата данных перерывов выполняется привычным образом.

Зачастую в понятие «рабочее время» включаются все манипуляции, связанные с трудовой деятельностью работника. К ним можно отнести:

• Подготовка/наведение порядка на месте работы.
• Получение заданий от руководства.
• Подготовка инструментария, настройка оборудования и пр.
• Просмотр корреспонденции предприятия, технических бумаг.
• Сдача выполненного задания, отчетности, произведенных материалов и пр.

Между тем оплате не подлежит время, потраченное на:

• Дорогу до места работы.
• Переодевание в сменную одежду/униформу компании.
• Умывание и иные водные процедуры, совершаемые до/после выполнения работ.
• Обеденный перерыв.

Если для организации характерно стабильное производство без перерывов, в ней обязательно предусмотрены правила относительно приема и передачи смены сотрудниками в конце рабочего дня. Длительность этого процесса напрямую зависит от сложности оборудования и специфики работы предприятия.

Обратите внимание: указанные нормы, согласно ст. 58 и 59 ТК РФ, применимы ко всем работникам, независимо от типа заключенного договора (срочный, бессрочный).

Учет рабочего времени

Его предписано вести работодателю отдельно по каждому взятому работнику. В качестве основного документа используется соответствующий табель. В нем следует отмечать не только дневные, но и вечерние/ночные смены (если таковые предусмотрены предприятием). Фиксации подлежат фактическое время работы в праздники и выходные, а также сверхурочная трудовая деятельность, простои и пр.

При одобрении обоими участниками трудового соглашения возможно сокращение рабочей недели. Эта мера используется как разовая на какое-то время либо без указания конкретных дат. По отношению к некоторым категориям работников она обязательна. К таковым относятся:

• Беременные женщины.
• Один из родителей (попечитель, опекун), имеющий ребенка младше 14-ти лет.
• Родители ребенка-инвалида младше 18-ти лет.
• Лица, ухаживающие за нездоровыми родственниками (должно быть соответствующее медицинское заключение).

Перечисленным лицам сокращенная рабочая неделя полагается на необходимый согласно обстоятельствам временной отрезок. Начисление заработной платы по такому графику осуществляется, исходя из фактической выработки по часам или объему.

Важно понимать, что перечисленные обстоятельства не являются основанием для уменьшения длительности трудового отпуска, корректировки стажа и иных изменений.

1. Обязательно ли в ТД указывать время начала и окончания рабочего дня сотрудника? Или достаточно указать, что работнику устанавливается 40часовая 5дневная рабочая неделя? Какие риски, если не указывать точные часы работы?Просьба дать ссылки на подтверждающие нпа, разъяснения госорганов и судебку2. Обязательно ли в ТД указывать время начала и окончания обеденного перерыва сотрудника? Или достаточно указать, что работнику устанавливается часовой перерыв витечение рабочего дня? Какие риски, если не указывать точные часы перерыва на обед?Просьба дать ссылки на подтверждающие нпа, разъяснения госорганов и судебку

Ответ

Ответ на 1 вопрос: Обязательно ли в ТД указывать время начала и окончания рабочего дня сотрудника? Или достаточно указать, что работнику устанавливается 40-часовая 5-дневная рабочая неделя? Какие риски, если не указывать точные часы работы? Просьба дать ссылки на подтверждающие нпа, разъяснения госорганов и судебку.

Согласно ст. 100 ТК РФ, режим рабочего времени должен предусматривать:

• продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя);
• работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников;
• продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены),
• время начала и окончания работы,
• время перерывов в работе, число смен в сутки,
• чередование рабочих и нерабочих дней.

Аналогичные выводы изложены в Постановлении Президиума Архангельского областного суда от 23.05.2012 N 44г-0006.

Следовательно, если режим труда работника отличается от общего по организации, в трудовом договоре обязательно нужно указать время начала и окончания рабочего дня.

Если в трудовом договоре не будет указано конкретное время начала и окончания рабочего дня, в случае нарушения трудовой дисциплины работодатель не сможет привлечь сотрудников к дисциплинарной ответственности за опоздание или преждевременный уход с работы.

Ответ на 2 вопрос: Обязательно ли в ТД указывать время начала и окончания обеденного перерыва сотрудника? Или достаточно указать, что работнику устанавливается часовой перерыв в течение рабочего дня? Какие риски, если не указывать точные часы перерыва на обед? Просьба дать ссылки на подтверждающие нпа, разъяснения госорганов и судебку.

Исходя из сказанного выше, если режим труда работника отличается от общего по организации, в трудовом договоре обязательно нужно указать время предоставления обеденного перерыва. Либо нужно прописать в трудовом договоре, что сотрудники могут использовать перерыв для отдыха и питания в любое время в течение рабочего дня (или в пределах определенного временного диапазона - например, в промежутке с 12-00 до 15-00 сотрудник может использовать обеденный перерыв продолжительностью один час).

Как и в случае с временем начала и окончания рабочего дня, если в трудовом договоре не указать время предоставления обеденного перерыва, в случае нарушения трудовой дисциплины работодатель не сможет привлечь сотрудников к дисциплинарной ответственности за отсутствие на работе в рабочее время.

Каких-либо специальных разъяснений госорганов по данному вопросу нет.

Подробности в материалах Системы Кадры:

1. Ответ: Как заполнить раздел «Режим рабочего времени и времени отдыха» Правил трудового распорядка организации

Нина Ковязина , заместитель директора департамента медицинского образования и кадровой политики в здравоохранении Минздрава России

В разделе «Режим рабочего времени и времени отдыха» укажите:*

• время начала и окончания рабочего дня (смены), продолжительность рабочего дня (смены) и рабочей недели, число смен в сутки ();
• время предоставления обеденного перерыва и его продолжительность ();
• продолжительность и порядок предоставления специальных перерывов для определенных категорий сотрудников (например, грузчиков, дворников, строителей, работающих в холодное время года на открытом воздухе), а также перечень работ, на которых они заняты ();
• перечень должностей сотрудников с ненормированным рабочим днем, если такие есть в организации ();
• выходные дни если организация работает по пятидневной рабочей неделе, то в Правилах трудового распорядка оговорите, какой день, кроме воскресенья, будет выходным ();
• продолжительность и основания предоставления дополнительных ежегодных оплачиваемых отпусков ();
• место и сроки выдачи зарплаты ();
• порядок ведения суммированного учета рабочего времени, если не может быть соблюдена ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени (), и т. д.

Из ответа « »

2. Справочник: Содержание трудового договора (общие сведения, обязательные и дополнительные условия )

3. Нормативная база: Трудовой кодекс Российской Федерации

Глава 16. РЕЖИМ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ

Статья 100. Режим рабочего времени

Режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

(в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ)

Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

4. Судебная практика:

ПРЕЗИДИУМ АРХАНГЕЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Президиум Архангельского областного суда в составе:

Председательствующего Кокуновой В.П.

членов президиума Григорьева Д.А., Айхоршта А.А., Белоусовой Н.А., Гудушина Н.Б.,

по докладу судьи областного суда Щеголихиной Л.В., вынесшей определение о передаче кассационной жалобы с делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, рассмотрев

кассационную жалобу Б. на решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 6 декабря 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 января 2012 года

по гражданскому делу по иску Б. к государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Архангельской области "П" о признании незаконным изменения режима труда и отдыха,

установил:

Б. обратилась в суд с иском к государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Архангельской области "П" (далее - Училище) о признании незаконным изменения режима ее труда и отдыха.

В обоснование исковых требований указала, что с ответчиком состоит в трудовых отношениях с августа... года, работала... по сменному графику со скользящим выходным днем - смена через двое суток и смена через трое суток. В нарушение положений Трудового кодекса Российской Федерации работодатель без ее согласия изменил ей режим труда и отдыха на ежедневную работу с 8 часов до 15 часов по шестидневной рабочей неделе с одним выходным днем.

Решением Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 6 декабря 2011 года в удовлетворении исковых требований Б. к государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Архангельской области "П" о признании незаконным изменения режима труда и отдыха отказано.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 января 2012 года решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 6 декабря 2011 года оставлено без изменения, кассационная жалоба Б. - без удовлетворения.

В кассационной жалобе Б. ставит вопрос об отмене принятых по делу судебных постановлений, полагая их вынесенными с существенным нарушением норм материального права.

В обоснование жалобы указывает, что работодатель изменил ей режим рабочего времени без ее согласия. Полагает, что выводы судов о законности таких изменений не соответствуют требованиям статей 57, 72, 100 Трудового кодекса Российской Федерации.

С учетом статьи 2 Федерального закона от 09 декабря 2010 года N 353-ФЗ "О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации" настоящая жалоба подлежит рассмотрению по правилам, действующим на день ее подачи, то есть в соответствии с нормами главы 41 ГПК РФ в редакции, вступившей в силу с 1 января 2012 года.

Определением судьи Архангельского областного суда Щеголихиной Л.В. от 25 апреля 2012 года жалоба с делом передана для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции - президиуме Архангельского областного суда.

Заслушав доклад судьи областного суда Щеголихиной Л.В., объяснения истца Б., представителя ответчика К., обсудив доводы жалобы, проверив материалы дела, президиум находит жалобу подлежащей удовлетворению, а принятые по делу судебные постановления - отмене.

В силу статьи 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Согласно графикам сменности, имеющимся в материалах дела, до сентября 2011 года истец работала по режиму нормированного рабочего дня, в ночные смены, общей продолжительностью по 24 часа, с предоставлением дней отдыха после каждой смены.

Утвержденными графиками сменности на ноябрь - декабрь 2011 года Б. (по окончанию ее трудового отпуска) предусмотрен режим нормированного рабочего времени и времени отдыха, предусматривающий ежедневную работу (не более 6, 2 часов) с предоставлением одного дня отдыха в неделю. Согласия на изменение режима рабочего времени Б. не давала. График сменности был изменен одному из восьми... - истцу по делу.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что введение нового графика сменности само по себе не является изменением существенных условий трудового договора, поэтому не требовалось соблюдение статей 57, 72 Трудового кодекса Российской Федерации.

Суд кассационной инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, с данным выводом согласился, указав, что изменение (уточнение, конкретизация), работодателем продолжительности рабочих смен работника не является изменением его трудовой функции в смысле положений статей 57, 60, 72 Трудового кодекса Российской Федерации.

Между тем, указанные выводы судов нельзя признать законными, поскольку они основаны на неверном применении положений трудового законодательства.

В силу абзаца 6 части 2 статьи 57 Трудового кодекса Российской Федерации обязательными для включения в трудовой договор являются, в том числе, условия о режиме рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя).

Согласно статье 100 Трудового кодекса Российской Федерации режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.

Таким образом, продолжительность рабочей недели, время начала и окончания работы, чередование рабочих и нерабочих дней входят в понятие режима рабочего времени и являются обязательными для включения в трудовой договор для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя.

В соответствии с пунктом 2.1 Устава Училища целями деятельности учреждения являются реализация образовательных программ начального профессионального образования, оказание образовательных услуг различным категориям граждан, организациям различных форм собственности (л.д. 53).

Согласно пункту 6.1 Правил внутреннего трудового распорядка ГБОУ НПО "П", утвержденных директором училища 16 марта 2011 года, режим рабочего времени устанавливается приказом директора учреждения на каждый учебный год с 01 сентября в соответствии с действующим законодательством и потребностями в учебно-воспитательном процессе.

Из штатного расписания Училища, утвержденного на период 2011 года, следует, что должность... относится к обслуживающему персоналу.

Пунктом 6 должностной инструкции..., утвержденной директором Училища 01 сентября 2009 года, установлено, что... работает в режиме нормированного рабочего времени по графику, составленному исходя из 40-часовой (36 часовой для женщин) рабочей недели и утвержденному директором училища по представлению заведующей хозяйством (л.д. 34).

Таким образом, режим рабочего времени..., в том числе истца, в силу трудовой функции, отличается от общих правил, установленных в Училище.

Из материалов дела видно, что со дня приема на работу, то есть с августа 2001 года и по октябрь 2011 года Б. работала по сменам продолжительностью 24 часа с предоставлением выходных дней по скользящему графику, в вечернее и ночное время, с двумя - тремя выходными днями (с учетом междусменных перерывов). Именно такой режим работы был установлен соглашением сторон трудового договора. По такому же режиму работали все 8... училища, из них 6 женщин.

В соответствии с графиками смен на ноябрь - декабрь 2011 года Б. была установлена шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем в воскресенье, ежедневная работа исключительно в дневное время (с 9 до 15 часов), без ранее установленного чередования рабочих и нерабочих дней.

Изложенное свидетельствует о том, что режим рабочего времени Б. был изменен, т.е. изменено одно из обязательных условий трудового договора.

Согласие от Б. на такое изменение режима рабочего времени работодателем получено не было. О введении изменений она была уведомлена за месяц (л.д. 85, об.).

Между тем, в соответствии со статьей 72 Трудового кодекса Российской Федерации изменение определенных сторонами условий трудового договора допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных названным Кодексом.

Такое исключение содержится, в том числе, в статье 74 Трудового кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае, когда по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда (изменения в технике и технологии производства, структурная реорганизация производства, другие причины), определенные сторонами условия трудового договора не могут быть сохранены, допускается их изменение по инициативе работодателя, за исключением изменения трудовой функции работника. О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца, если иное не предусмотрено названным Кодексом.

Так как согласие Б. на изменение режима рабочего времени получено не было, доказательств, подтверждающих, что такое изменение явилось следствием изменений в организации труда или в организации производства, работодателем суду не представлено, об изменении условий трудового договора Б. была уведомлена менее чем за два месяца, принятые по делу судебные постановления нельзя признать законными, они подлежат отмене в связи с допущенными судами существенными нарушениями норм материального права, повлиявшими на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав.

Поскольку юридически значимые для дела обстоятельства установлены имеющимися в материалах дела доказательствами, а судами допущена ошибка в применении норм материального права, по делу надлежит принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 387, 388, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, президиум

постановил:

решение Ломоносовского районного суда г. Архангельска от 6 декабря 2011 года и кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда от 16 января 2012 года по иску Б. к государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Архангельской области "П" о признании незаконным изменения режима труда и отдыха отменить.

Принять новое решение, которым требования Б. к государственному бюджетному образовательному учреждению начального профессионального образования Архангельской области "П" о признании незаконным изменения режима труда и отдыха удовлетворить.

Изменение режима рабочего времени и времени отдыха, произведенное с ноября 2011 года государственным бюджетным образовательным учреждением начального профессионального образования Архангельской области "П" Б. признать незаконным.

Запретные документы в кадровой службе
Инспекторы ГИТ и Роскомнадзора рассказали нам, какие документы теперь ни в коем случае нельзя требовать у новичков при трудоустройстве. Наверняка какие-то бумаги из этого списка есть у вас. Мы составили полный список и подобрали для каждого запретного документа безопасную замену.

Р ежим работы в последнее время получил внимание со стороны всех - и работников, и работодателя, и законодателя. Но, тем не менее, неясностей вокруг режима работы, к сожалению, еще очень много. Давайте разберемся, на что кадровику обратить внимание в первую очередь.

С учетом требований ст. 100 ТК РФ при установлении работникам конкретного режима необходимо конкретизировать все его элементы. Более того, следует обращать внимание на особенности режима рабочего времени отдельных категорий работников (например, транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, режим для которых определяется в порядке, устанавливаемом ­Правительством Российской Федерации, и др.)

Составными элементами любого режима являются:

• его название;
• определение рабочих и выходных дней;
• определение начала и окончания рабочего времени;
• норма рабочего времени;
• перерывы для отдыха и питания.

Рассмотрим все элементы более подробно.

Название режима

В настоящее время в ТК РФ установлены следующие виды режимов:

• нормированный рабочий день (законодательно напрямую не прописан);
• ненормированный рабочий день (ст. 101 ТК РФ);
• работа в режиме гибкого рабочего времени (ст. 102 ТК РФ);
• сменная работа (ст. 103 ТК РФ);
• суммированный учет рабочего времени (ст. 104 ТК РФ);
• разделение рабочего дня на части (ст. 105 ТК РФ).

В зависимости от того, какое название режима вы пропишете при его описании, такие требования законодательства и будут распространяться на него в дальнейшем.

Подробнее об отличии сменной работы от работы по графику и требованиях к его составлению и ведению, а также типичных ошибках читайте в статьях «Графики сменности и работ: на что обратить внимание » и «Топ-6 ошибок при установлении сменного режима рабочего времени и работы по графику »

Пример 1

Свернуть Показать

В магазине режим труда продавцов торгового зала установлен следующий: 12-часовой рабочий день с 09.00 до 21.00 с графиком работы «два дня рабочих - два дня выходных». Если такой режим работы назвать сменным режимом работы (как многие на практике и делают), на него будут распространяться требования ст. 103 ТК РФ, например в части необходимости делать график сменности и доводить до сведения работников не позднее чем за один месяц. А назовите вы этот режим работы: «нормированный рабочий день с графиком работы два дня рабочих - два дня выходных». И никаких графиков сменности требовать с вас никто не будет.

Определение рабочих и выходных дней

При прописании режима работы необходимо конкретизировать, какие дни являются рабочими, а какие выходными. В случае невозможности конкретизации следует указать порядок чередования рабочих и выходных дней. Например, «сутки рабочие - трое суток выходные», либо предоставление выходных дней по скользящему графику с прописанием логики их предоставления, либо ссылка на график, который будет делать ­работодатель, например график сменности при сменном режиме работы.

Пример 2

Свернуть Показать

Если режим работы прописан как «пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями», то непонятно, какие дни являются выходными, а какие рабочими. Поскольку ни рабочие, ни выходные дни не конкретизированы. При указании режима «пятидневная рабочая неделя с понедельника по пятницу с двумя выходными днями - суббота и воскресенье» появляется конкретика и понимание, какие дни ­являются рабочими, а какие - выходными.

Правильное указание рабочих и выходных дней необходимо для понимания того, в какие дни работодатель обязан обеспечить сотрудников работой, а в какие - для привлечения к работе необходимо будет соблюсти порядок, установленный ст. 113 ТК РФ: с письменного согласия работника, со специальным кодированием в табеле учета рабочего времени - «РП», с оплатой не менее чем в двойном размере согласно ст. 153 ТК РФ.

Определение начала и окончания рабочего времени

При установлении режима необходимо определить начало и окончание рабочего времени. Они будут определять факт выполнения работы в течение установленной продолжительности рабочего времени, а также ее превышение.

От периода определения рабочего времени, его начала и окончания зависит очень много. Посмотрим на примерах, как можно это зафиксировать:

1 вариант. Начало и окончание могут быть четко фиксированными .

Пример 3

Свернуть Показать

При нормальной продолжительности рабочего времени: с 9.00 до 18.00; с 08.00 до 17.00.

При работе по графику: с 8.00 до 8.00; с 9.00 до 21.00 и т.д.

2 вариант. Начало и окончание могут быть диапазонными , с установлением конкретного временного промежутка (диапазона), ­определяющего начало и окончание рабочего времени:

Пример 4

Свернуть Показать

Примеры формулировок:

«Начало рабочего времени с 8.00 до 10.00 и окончание с 17.00 до 19.00».

«Начало рабочего времени с 9.00 до 10.00 и окончание с 18.00 до 19.00» и т.д.

3 вариант. Начало и окончание могут быть в принципе не зафиксированы , такой порядок называется гибким.

Пример 5

Свернуть Показать

Примеры формулировок:

«Начало и окончание рабочего дня определяется работодателем и доводится до сведения работника (как, за какой период времени)».

«Начало и окончание рабочего дня определяется работником самостоятельно, ­исходя из необходимости выполнения установленного ежедневного объема работы».

Норма

Понятие «нормы» рабочего времени при прописании режима работы определяют две составляющие:

• нормальная продолжительность;
• единица нормы.

Нормальная продолжительность часов работы - это то количество часов, которое сотрудник должен отработать за определенную единицу времени. То есть понятие нормальная продолжительность тесно связана с единицей нормы. Мы говорим: сколько часов, за какой период?

Все что «сверх» или «за пределами» данной нормы - является ее превышением и будет трактовано как сверхурочная работа по ст. 99 ТК РФ.

Единицей нормы может быть день, неделя, месяц, квартал, полугодие, год и пр.

Пример 6

Свернуть Показать

При определении режима может быть указано: «работнику устанавливается нормированный рабочий день продолжительностью 8 часов» или «работнику ­устанавливается нормированная рабочая неделя продолжительностью 40 часов».

Перерывы для отдыха и питания

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время, как правило, не включается. Хотя на практике встречаются случаи, когда такие перерывы ­включаются в рабочее время.

Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. То есть, прописывая режим работы, в частности специфику предоставления перерывов для отдыха и питания, необходимо указать следующие элементы:

1. сколько перерывов предоставляется в течение рабочего дня (это зависит от продолжительности рабочего времени);
2. какую продолжительность имеет каждый такой перерыв в указанном в законодательстве диапазоне от 30 минут до 2 часов;
3. как предоставляются эти перерывы, в какое время;
4. будут ли эти перерывы исключаться из рабочего времени или нет. ­Исходя из этого будет определяться и порядок их оплаты.

Итак, мы разобрали специфику описания режимов работы, их элементы, значение и особенности. Ваша задача - проверить насколько те режимы, которые сейчас прописаны у вас в организации, соответствуют всем установленным требованиям законодательства.

Обратите внимание, что ошибки при установлении режимов относятся к категории высокорисковых для компании и ее должностных лиц, так как в случаях проведения инспекционных проверок они приводят не только к наложению административных санкций, но очень часто к работодателю предъявляют требования произвести дополнительные выплаты работникам, например, если инспектор сочтет, что сотрудники работали фактически в ином режиме, чем прописано в локальных нормативных актах.

Более того, подобные нарушения могут привести и к привлечению к уголовной ответственности. Например, при несчастном случае на производстве, если причиной будет названо нарушение норм охраны труда, либо за подлог документов в том случае, когда прописанный в документах режим не совпадает с тем, как сотрудники фактически работают и как их часы работы отражены в табеле учета рабочего времени.

Жаль, что многие работодатели сталкиваются с осознанием этой проблемы уже по факту предъявления им претензий со стороны инспекционных органов. Поэтому ваша задача - предотвратить возникновение таких рисков.

Главная » Политические права » Рабочее время время окончания смены. Особенности установления режимов работы: практические советы