Материнский капитал: что изменят поправки, которые готовит Минтруд России. Новый закон о материнском капитале Материнский капитал новое в законодательстве

Новый закон по материнскому капиталу вступил в силу в 2018 году. Изменения касаются преимущественно использования денежных средств маткапитала. Правительством было принято решение несколько расширить данный перечень.

Согласно действующего законодательства, размер материнского капитала должен увеличиваться каждый год в зависимости от показателя инфляции в государстве. Однако в связи с непростой ситуацией в экономической сфере, действие закона приостановлено на несколько лет. Таким образом, в нынешнем году сумма маткапитала не изменилась, и составляет 453, 026 тысяч рублей.

Поправки в закон о материнском капитале, которые вступили в силу в 2018 году, относятся к новым возможностям в использовании денежных средств госпрограммы.

В частности, родители, которые относятся к категории малоимущих, могут получать выплаты каждый месяц. Такая возможность предоставляется семьям, в которых средний доход на каждого члена, не превышает 1,5 прожиточных минимума, установленного в конкретном регионе.

Размер пособия может варьироваться в зависимости от региона проживания, но в среднем показатель составляет 10 тысяч рублей. Данные изменения, регламентированы 418-м федеральным законом от 28.12.2017 года.

Кроме того, средства маткапитала теперь можно тратить на ребенка, по достижении им 3 лет, например, платить за детсад, различные творческие кружки и спортивные секции. До этого использование средств было разрешено только в определенных случаях:

оплата кредита на покупку жилья;
оплата первоначального взноса по кредиту на приобретение жилья;
адаптация в социуме детей с инвалидностью.

Изменения в законодательство дают возможность погасить кредит из маткапитала

31 мая текущего года правительством было регламентировано использование средств госпрограммы на погашение кредитных обязательств, в том числе по ипотеке. Таким образом, данными средствами можно расплатится по кредиту, неважно, когда он был оформлен. До этого момента в данном вопросе существовала некая неопределенность.

Кроме того, с начала нынешнего года родители, которые получили сертификат на материнский капитал, и уже использовали из него определенную сумму денежных средств, могут получить специальную выписку из Пенсионного Фонда Российской Федерации. В этом документе будут содержаться данные, о том, сколько именно средств осталось на счету.

Запрос может быть предоставлен как в письменном, так и в электронном виде. После получения запроса сотрудники ПФ РФ должны будут предоставить всю необходимую информацию. Положение регламентировано 411-м законом от 20.12.2017 года.

С 1 января наступившего года появились новшества в использования материнского (семейного) капитала. На что именно теперь можно его потратить - в материале ulpravda. ru.

Согласно указу президента Владимира Путина принят ряд нормативных актов, которые вносят изменения в законодательство о материнском капитале. Во-первых, действие Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» продлено по 31 декабря 2021 года. Это означает, что право на выдачу государственного сертификата на материнский (семейный) капитал приобретет семья, в которой по 31 декабря 2021 года включительно родится или будет усыновлен второй либо последующие дети. Актуально это в том случае, если ранее семья не воспользовалась правом на его получение.

Получить сертификат и распорядиться средствами материнского капитала владелец сертификата сможет в любое время после возникновения права на дополнительные меры государственной поддержки.

Размер материнского (семейного) капитала с нового года не изменился и составляет 453 026 рублей.

Распорядиться «капитальными» средствами можно в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий;

Получение образования ребенком (детьми);

Формирование накопительной пенсии для женщин;

Приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

Получение ежемесячной выплаты в соответствии с Федеральным законом «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Заявление по истечении трех лет

В большинстве случаев подать заявление о распоряжении возможно по истечении 3 лет со дня рождения ребенка, давшего право на сертификат. Например, на оплату платных образовательных услуг (не дошкольных). Договор на оказание платных образовательных услуг должен быть заключен между владельцем сертификата и организацией, которая обучает. Пенсионный фонд, согласно требованиям действующего законодательства, принимает копию договора, заверенную организаций, которая обучает. Копии, заверенные нотариально, МФЦ не принимаются, так как это не предусмотрено законодательством в данном случае.

Оплатить по сертификату можно обучение любого из детей.

- При этом возраст ребенка, на получение образования которого могут быть направлены средства или часть средств МСК на дату начала обучения не должен превышать 25 лет, - пояснила заместитель начальника отдела социальных выплат Отделения ПФР по Ульяновской области Татьяна Асафова. - Образовательная организация должна находиться на территории Российской Федерации и иметь лицензию на ведение образовательной деятельности, вне зависимости от наличия (отсутствия) аккредитации образовательных программ, по которым идет обучение.

Появилась возможность направить материнский капитал на оплату присмотра и ухода детей, осуществляемых индивидуальными предпринимателями, реализующими образовательные программы дошкольного образования и имеющими лицензию на ведение образовательной деятельности.

Заявление до трех лет

Подать заявление о распоряжении средствами материнского капитала в любое время, не дожидаясь истечения 3-х лет ребенку можно по следующим направлениям:

На уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией;

На приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;

На оплату платных образовательных услуг по реализации образовательных программ дошкольного образования, на оплату иных связанных с получением дошкольного образования расходов (здесь присмотр и уход детские сады);

- Материнский капитал можно направить на любого ребенка и первого, и второго; на родного и на усыновленного. Например, второй ребенок родится 20.01.2018 года, а первый родился в 2016-ом, направить средства материнского капитала на содержание и уход на ребенка 2016 года рождения можно сразу после оформления сертификата, - уточнила Татьяна Асафова.

На в порядке и на условиях, которые предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2017 № 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей».

Последнее направление новое. Остановимся на нем подробнее.

Ежемесячные выплаты на второго ребенка
Они предусмотрены семьям, в которых второй ребенок родился или был усыновлен начиная с 1 января 2018 года. Важно: ребенок - родной или усыновленный - должен быть рожден начиная именно с 1 января 2018 года.

Условия для получения этих выплат:

Гражданство РФ матери и ребенка, родившегося начиная с 01.01.2018.

Постоянное проживание на территории России (прописка в паспорте или других документах, удостоверяющих личность).

Среднедушевой доход, члена семьи которых не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленного в регионе за 2 квартал 2017 года:

15543 рублей (10 362 руб. х 1,5) - на одного члена семьи.

46629 рублей - на 3-х членов семьи (мама и двое детей).

62172 рубля - на 4-х членов семьи (мама, папа и двое детей).

Выплата составляет 9 818 рублей - величина прожиточного минимума в субъекте для детей за 2 квартал 2017 года. Этот размер ежемесячной выплаты устанавливается со дня рождения ребенка, если ульяновцы обратились за выплатой в течение 6 месяцев со дня рождения ребенка. Позднее 6 месяцев со дня обращения выплата устанавливается на год, но не более, чем до 1,5 лет.

Пример:

Второй ребенок рожден 15.08.2018. Заявление об установлении ежемесячной выплаты с полным пакетом документов подано 20.09.2018. Доход семьи возьмем за период с 01.09.2017 по 31.08.2018 (12 календарных месяцев перед обращением).

Для определения права учитывается величина прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте за 2 квартал 2017 года.

Выплата в размере прожиточного минимума для детей в субъекте за 2 квартал 2017 года устанавливается на год, т.е. с даты рождения, поскольку обращение с заявлением осуществляется в течение 6 месяцев с даты рождения - с 15.08.2018 до 16.08.2019.

В следующий раз подать новое заявление с полным комплектом документов следует 16.08.2019.Нужно представить доход за период с 01.08.2018 по 31.07.2019.

Для определения права учитывается также величина прожиточного минимума трудоспособного населения в субъекте, но теперь уже за 2 квартал 2018 года.

Выплата в размере прожиточного минимума для детей в субъекте за 2 квартал 2018 года устанавливается до 1,5 лет, т.е. с 16.08.2019 до 16.02.2020.

По истечении года, но до исполнения малышу 1,5 лет, нужно подать новое заявление и документы, в том числе о доходах. Автоматически с увеличением прожиточного минимума в субъекте, выплата не пересчитывается и не продлевается. Также не требуется обновление доходов, например, каждый квартал. Это не предусмотрено законом.

Подготовила Екатерина Россошанская

Принятый государством закон о выплатах материнского капитала семьям с количеством детей больше одного действует уже 10 лет. Закон направлен на увеличение демографического роста, а также на помощь и поддержку многодетных семей. Благодаря мат. капиталу, многодетные семьи могут улучшить качество жизни, оплатить взнос за квартиру, оплатить учебу детям.

Общие сведения

Федеральный закон о материнском капитале был принят Государственной Думой 22 декабря 2006 года, а одобрен Советом Федерации 27 декабря 2006 года. Последние поправки к закону о материнском капитале были внесены 28 декабря 2017 года. содержит 13 статей. Этот закон регулирует правоотношения между семьями с детьми и государством. Он регламентирует процессы помощи и поддержки семьям с детьми для обеспечения улучшения качества их жизни.

Краткое содержание Федерального закона номер 256 о доп. мерах гос. поддержки семей:

ст. 1 - перечислены другие акты, законы и нормы, регулирующие описываемую область;
ст. 2 - дан список терминов и понятий, используемых в законе о мат. капитале и их определения;
ст. 3 - оформлена информация о правах граждан на получение дополнительной помощи при рождении детей;
ст. 4 - описаны сведения и способы внесения информации о семьях, нуждающихся в помощи и о семьях, получивших поддержку государства в гос. реестр и в фед. регистр лиц;
ст. 5 - оформлены способы получения и процесс выдачи особого сертификата для получения материнского капитала;
ст. 6 - размеры и суммы мат. капитала, от которых зависит размер денежной суммы;
ст. 7 - способы, условия и требования для распоряжения полученными средствами;
ст. 8 - порядок и процесс рассмотрения отдельных случаев и порядок рассмотрения всех поданных заявлений;
ст. 9 - процесс и причины перевода средств мат. капитала из государственного бюджета в Пенсионный фонд;
ст. 10 - система направленности полученных гражданами средств на улучшение жизни и жилищных условий;
ст. 11 - система направления полученных гражданами средств на оплату образования детей;
ст. 11.1 - система направления полученных гражданами средств на улучшение интеграции в общество и адаптации детей-инвалидов;
ст. 12 - система направления полученных гражданами средств на накопление пенсии;
ст. 13 - заключительные требования и дополнительные положения настоящего Федерального закона.

Описываемая область регулируется не только настоящим Федеральным законом, но и другими ФЗ Конституции России, международными нормами, описанными в международных договорах, также могут быть изданы специальные распоряжения от Правительства РФ и от органов самоуправления.

Полагается ли сертификат за первого ребенка?

Материнский капитал выплачивается российским семьям только в случаях рождения второго, третьего ребенка и более. Усыновленные несовершеннолетние также считаются и прибавляются к количеству детей в семье. После принятия Федерального закона 256 и до сих пор анализируют способы выплат за первого ребенка в РФ. Этот вопрос был выдвинут на рассмотрение несколько раз. Семьи с одним ребенком были недовольны, считая, что их права ущемляют. Но идея выдачи средств гражданам с одним ребенком была отклонена. В конце 2017 года Президент РФ издал указ о специальных выплатах пособий, если в семье был рожден или усыновлен первый ребенок. Однако такие пособия не относятся к материнскому капиталу.

Существует ряд определенных причин почему выплаты за первого ребенка не могут относиться к мат. капиталу:

Основная цель принятия закона о материнском капитале - это демографический рост. Денежная помощь должна побудить семьи рожать больше и повышать демографический уровень в стране. Если мат. капитал будет выплачиваться после появления в семье первого ребенка - это приведет к демографическому застою;
Другой главной целью считается повышение статуса матери. Зачастую беременность и рождение ребенка заставляет женщину вступать в конфликт с начальством, поэтому после рождения первого ребенка матери редко планируют второго, так как могут потерять рабочее место. Капитал призван быть компенсацией, чтобы женщины были уверены в собственном обеспечении и обеспечении ребенка даже будучи безработными;
Сумма материнского капитала довольна значительна, бюджета государства не хватит для того, чтобы обеспечить каждую семью с ребенком.

Существуют также другие виды выплат, которые матери первенцев могут использовать. Некоторым женщинам положены пособия по беременности и родам, а также в определенных случаях предложены выплаты по уходу за ребенком.

Размер выплат за второго и третьего ребенка

Выплачивается денежная сумма гражданам с несколькими детьми один раз в жизни. Семья может самостоятельно выбрать дату. Одно из обязательных условий выплаты такого рода средств — ребенок должен был родиться только после 1 января 2007 года. Размер материнского капитала в 2018 году также как и в 2017 составит 453 000 рублей, в связи с тем что в 2015 году Правительством был издан указ о заморозке стоимости мат. Капитала до 2020 года.

После 2020 года произойдет индексация денежной суммы для выплат, но до этого времени сумма останется неизменной. Однако семьям важно знать, что до того как ребенку исполнится 3 года, использование мат. капитала невозможно. Также в 2018 году существует возможность получить единовременную выплату в размере 25 тысяч руб., если сертификат на материнский капитал еще не был потрачен.

Индексация материнского капитала

Причиной индексации материнского капитала является инфляция. Без индексации выплата бы обесценилась. После принятия Федерального закона 256 индексация мат. капитала происходила каждый год. Однако в 2015 году Правительство России объявило о специальной «заморозке материнского капитала» до 2020 года. Поэтому до 2020 года денежная сумма изменяться не будет.

Решение о заморозке было принято в связи с экономическим упадком в стране. Именно поэтому сумма выплаты на 2018 год и до 2020 года будет составлять 453 000 рублей.

Порядок получения выплат

Чтобы получить выплату за второго, третьего и более детей, необходимо соблюдать условия и требования законодательства. Несовершеннолетние должны быть рождены после 1 января 2007 года. Другое условие, которое уже было описано выше - это то, что дети должны быть вторыми, третьими, четвертыми и т. д. в семье. Третье условие - сертификат о получении материнского капитала и государственная помощь еще не были использованы семьей до этого.

Список документов для получения материнского капитала:

Удостоверения личности (паспорт);
СНИЛС;
Свидетельство о рождении ребенка и другие бумаги с доказательством того, что ребенок не гражданин другой страны и родился в России (либо свидетельство об усыновлении);
Бумаги, доказывающие, что родитель также является гражданином РФ.

Все документы направляются в соответствующий орган. В течение месяца они проверяются и сотрудниками принимается решение. Срок для получения - около месяца. После этого родителям ребенка высылается сертификат о материнском капитале.

Порядок оформления сертификата:

Родители или официальные представители несовершеннолетнего пишут заявление и отправляют его вместе с полным пакетом документов в Пенсионный Фонд;
После получения сотрудниками ПФ заявления, они высылают либо по почте, либо по электронной почте ответ. В ответе оформлена информация, что документы были получены и находятся на рассмотрении;
В течение месяца работники ПФ проверяют присланные документы, выявляют неточности, несовпадения и в случае необходимости запрашивают другие данные о семье.

В течение пяти дней после принятия решения сотрудники Пенсионного Фонда высылают родителям или законным представителям ответ.

На что разрешено использовать материнский капитал?

Выданную государством материальную помощь для семьи можно потратить только в случаях, которые описаны в законодательстве. Также важно знать, что материнский капитал выдается лицам только в безналичном виде.

Родители или законные представители имеют право потратить выплату на улучшение жилищных условий. Это может быть ремонт, покупка мебели, одежды и т. д. Также для улучшения жизни семьи можно потратить материнский капитал на покупку квартиры. Однако суммы капитала не хватит на покупку даже однокомнатной квартиры. Именно поэтому большое количество российских семей тратят материнский капитал в качестве первоначального взноса на покупку квартиры.

Цель получения сертификата оформляется в заявлении. Это обязательный пункт, так как для собственных нужд, не касающихся ребенка, мат. капитал не может быть выдан. Спустя 2 месяца после оформления всех официальных документов и завершения процесса получения выплаты, Пенсионный Фонд перечислит средства на банковский счет продавца квартиры, застройщику и т. д.

Также можно потратить материнский капитал на покупку машины. Этот вариант используется многодетными семьями, где много маленьких детей или где есть ребенок-инвалид. Следует знать, что покупка машины возможна только если авто отечественной марки и модели.

При помощи мат. капитала можно оплатить:

Дошкольное образование ребенка;
Комнату или помещение в общежитии, где несовершеннолетний будет проживать;
Образование в учебных заведениях средней специальности, как ВУЗы или колледжи.

Еще один способ получения выплаты - накопление пенсии для матери ребенка. Но эту категорию не выбирают, так как есть риск, что мать до пенсии не доживет и не сможет получить средства.

Владимиром Путиным были подписаны законы, ранее одобренные Государственной думой еще в декабре 2017 года. С 1 января 2018 года документы законно вступают в силу.

Президентом было подписаны изменения к закону от 29.12.2006 года под номером 256. Теперь это федеральный закон номер 432. Также им был подписан закон, который в государственном реестре значится под номером 418.

Новый закон о материнском капитале в 2018

После рассмотрения документации в силу вступают следующие изменения:

Если семья не получает в общей совокупности полтора прожиточных минимума, который установлен в регионе проживания, на второго ребенка, рожденного или усыновленного после 31.12. 2017, правительством начисляются ежемесячные выплаты. Это означает, что изменена статья расходов средств.
Также изменены сроки действия программы — теперь материнский капитал получают женщины, у которых появляются дети вплоть до 2021 года.
Если ранее сертификат о материнском капитале можно было использовать только с момента исполнения ребёнком трёх лет, то в настоящий момент дошкольные занятия оплачивается при помощи этих финансовых средств с самого рождения.
Происходят изменения в 11 статье 256 закона Российской Федерации. В случае, если эти средства направляются для дошкольного обучения ребенка, соответствующие учреждения могут не иметь статус образовательной организации. Также данному учреждению допускается не участвовать в государственной программе аккредитации.

Других изменений в документе о материнском капитале в 2018 году не наблюдается.

Размер материнского капитала

В 2018 году индексация, связанная с ростом инфляции для данного социального обеспечения, рассматриваться не будет. Президентом Российской Федерации подписан закон, который замораживает индексацию материнского капитала до 2020 года. С 2007 года в этот период времени была проведена первая выплата материнского капитала. По 2015 год произошел значительный рост связанный с индексированием.

Прирост составил 81,2%. Сама программа продлена до 2021 года, соответственно, те семьи, в которых появился второй и последующие дети, будут получать данные финансовые выплаты. В настоящий момент сумма материнского капитала составляет 453026 рублей. До 2020 года эти показатели меняться не должны.

Оформителям материнского капитала следует знать о том, что заявление на получение сертификата нужно подавать после того, как ребёнок родился. В случае, если собирать документы позже (ребенку исполнится 6 месяцев), первые полгода входить в начисленную сумму не будут.

Ранее материнский капитал индексировали в 2015 году, и на сегодня цифра доходит до 453 026 рублей. Кроме того, Владимиром Путиным из-за сложившейся экономической обстановки в стране был подписан указ о запрете индексации до 2020 года. Это требуется ради экономии бюджетных средств. Вместе с этим эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей. В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет. Напомним о том, что материнский капитал представляет из себя программу поддержки семей, которая действует в России с 2007 года. Она направлена на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети. Использовать средства материнского капитала сейчас можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери, либо же на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Средствами можно распоряжаться по своему усмотрению после достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключением являются только те случае, когда речь идет о приобретении квартиры в ипотеку, либо внесении средств в уже имеющийся ипотечный кредит. Читать нас в Яндекс Дзен

Агрегатор новостей 24СМИ

Читайте также

… о материнском капитале

В Госдуме обсудили отмену материнского капитала

Предложения о замене материнского капитала другими формами поддержки семей с детьми обсудили в Госдуме. Авторы идеи, правда, уже не настаивают именно на отмене маткапитала, а просто предлагают усилить поддержку семей за счет пособий, а многодетным семьям вдобавок выделять землю и машины. Однако в развитых странах принято поддерживать семьи с детьми налоговыми льготами и оплатой услуг нянь, выяснила «Газета.Ru».
Продолжение программы материнского капитала вновь под вопросом: 23 марта на заседании «круглого стола» в Госдуме обсуждали предложение о его замене на повышенные детские пособия и выдачу земельных участков многодетным семьям. Эксперты предлагают присмотреться к зарубежному опыту — в развитых странах применяется широкий спектр мер, от снижения налогов до субсидий на квартплату и оплату услуг нянь.
Примером для нашей страны мог бы служить опыт Франции, считает Меланя Айдинян, PR-менеджер «Помогатель.ру». В этой стране, отмечает она, государство возмещает до 85% затрат на няню, еще какую-то часть вычитает из налогов. «В итоге семья платит только 7,5% от общей суммы. Чтобы получить такую компенсацию, женщине необходимо работать перед родами, а няня должна приходить не меньше чем на 16 часов в месяц», — уточняет Айдинян.
Государственная компенсация затрат на няню во Франции зависит от дохода семьи, количества и возраста детей. Максимальную компенсацию (85%) получают семьи с низким доходом и ребенком младше трех лет. Для более обеспеченных семей и семей с детьми от 3 до 6 лет компенсация будет ниже в 2-3 раза.
Кроме того, во Франции, как и в Германии, государство помогает многодетным семьям пониженной ставкой налогов.
«И чем больше в семье детей, тем ниже налоги для домохозяйства», — говорит юрист девелоперской компании «Сити - XXI век» Василий Шарапов. В случае отмены материнского капитала в России он рекомендует ввести существенные налоговые льготы для семей, имеющих более одного ребенка.
«Если посчитать, сколько государство забирает у российских домохозяйств в виде налогов, то становится очевидным, что разовый платеж в размере материнского капитала со временем нивелируется за счет отсутствия существенных налоговых льгот для таких домохозяйств», — резюмирует эксперт.
Отечественные реформаторы пока предлагают самый простой и прямой путь поддержки: раздачу пособий и подарков.
Авторы последних предложений, депутат Госдумы Сергей Вострецов и глава Национального родительского комитета Ирина Волынец, предлагают выплачивать пособия до совершеннолетия детей: 3 тыс. руб. на одного ребенка, 8 тыс. руб. на двоих и 15 тыс. руб. на троих.
Семьям, в которых более четырех детей, — дарить земельные участки, а тем, у кого детей больше шести, — в придачу автомобиль «Газель». Из каких источников взять на это средства, не уточняется. В беседе с «Газетой.Ru» на прошлой неделе Волынец отметила, что их надо изыскать и рассматривать как инвестиции в будущее.
Причем если еще на прошлой неделе Волынец и Вострецов вели речь о замене маткапитала пособиями, называя его «псевдоподдержкой», то на этой уже смягчили риторику. «Мы ни в коей мере не критикуем материнский капитал и тем более не планируем его отменить», — заявила Волынец в Госдуме, цитирует ТАСС.

Минтруд оставляет бедных на совести регионов
Минтруд предлагает продлить материнский капитал до 2023 года, несмотря на то, что у государства уже не хватает средств на индексацию — она заморожена на трехлетку 2017-2019 годов. Правительство продолжает постепенно совершенствовать практику предоставления и расходования средств материнского капитала.
Так, в начале марта премьер-министр России Дмитрий Медведев сократил срок его перечисления с одного месяца до 10 дней. В 2015 году стало возможным тратить маткапитал на взнос по жилищному кредиту, не дожидаясь трехлетия ребенка, напоминают в Минтруде. В 2016 году семьи с детьми-инвалидами получили право расходовать его на товары для социальной адаптации.
«Важно понимать, что материнский капитал является демографической мерой, стимулирующей рост числа рождений, а не мерой социальной поддержки, когда средства идут на текущие расходы семей, попавших в трудную ситуацию», — отметили в Минтруде.
Социальная поддержка населения находится в сфере ведения регионов, добавили в пресс-службе ведомства. Каждый регион вправе самостоятельно вводить такие меры.
В других странах аналогов материнскому капиталу практически нет, говорят эксперты. В США, например, рождаемость со стороны государства не поощряется, отмечает Шарапов из «Сити - XXI век». Соцподдержка семьям в основном оказывается в частном порядке за счет благотворительности, а также религиозными организациями.
Социальная политика в США различается от штата к штату. «В сфере недвижимости государство в США поддерживает малоимущие семьи, которые признаны нуждающимися в социальной помощи. Для таких семей, вне зависимости от количества детей в них, строятся многоэтажные так называемые социальные арендные дома. Более половины от расходов на строительство таких зданий финансируется за счет региональных бюджетов по специальным государственным программам», — приводит пример юрист.

Не так важно пособие, как его размер
«В нашей стране в достаточной мере развита система поддержки семей с детьми. Однако размер социальных выплат не соответствует потребностям населения», — отмечает адвокат Андрей Комиссаров. В связи с этим правительству, возможно, следовало бы рассмотреть опыт других стран по немонетарной поддержке или мерах соцподдержки с определенными условиями.
В Чехии, например, каждый новый рожденный ребенок уменьшает пенсионный возраст матери, приводит пример Комиссаров. В Швеции предусмотрены субсидии на квартплату, а размер пособия зависит от числа детей и заработка родителей: семья получает пособие большего размера, если родители зарабатывают меньше прожиточного уровня.
В Финляндии установлены меры поддержки в виде обеспечения ребенка необходимыми принадлежностями, организации отдыха ребенка и предоставления дополнительных образовательных услуг.
Во Франции также существуют ежемесячные пособия, которые начинают выплачивать при рождении второго ребенка.
В Эстонии определенное время после рождения ребенка мать получает полную заработную плату, а потом — денежные выплаты на ребенка. Для матерей-одиночек предусмотрены дополнительные льготы по оплате жилья, на медицинское обслуживание и другие.

В Японии многодетным семьям предоставляются скидки в магазинах.
«Таким образом, в зависимости от выбранной страной модели социального обеспечения поддержка осуществляется в отношении либо всех семей с детьми, либо определенных категорий (малоимущих, многодетных).
Льготы могут быть выражены в денежных пособиях, в уменьшении налоговой базы, в получении субсидий, в уменьшении пенсионного возраста», — резюмирует юрист.
Ситуация с пособиями далеко не во всех странах выглядит радужно, отмечает Петр Пушкарев, шеф-аналитик ГК TeleTrade. Так, в Испании есть единовременное пособие 1500 тыс. евро, но уже через 4 месяца мама должна вернуться на работу. В Польше единовременная выплата всего 120 евро, а ежемесячные пособия до 3 лет в 10 раз меньше. В Великобритании есть лишь ежемесячные пособия чуть более 100 евро на первого ребенка, а на второго и последующих — 70 евро при минимальном размере оплаты труда 1200 евро. Правда, платят эти пособия до 10 лет. В Израиле ежемесячное пособие на детей также меньше прожиточного минимума, а мама имеет право всего на 3 месяца декрета, включая время до и после родов.

Висит груша, нельзя скушать
Все эксперты почти единогласно подчеркивают, что российский материнский капитал — уникальное явление в мире, однако делают из этого прямо противоположные выводы. Одни предлагают сохранить его во что бы то ни стало как большое достижение, другие отмечают, что, если бы такой инструмент был полезен, его использовали бы не только в нашей стране.
«Аналитики в конгрессе (США), скорее всего, знают, что на прирост населения почти никак нельзя повлиять с помощью денежных выплат и других льгот: все страны через это прошли опытным путем, но все равно продолжают верить, что субсидии помогут увеличить население. По моим оценкам, материнский капитал — достаточно уникальное явление в мире, почти ни в одной другой стране не встречающееся, так как имеет ограничения на цели расходования», — говорит аналитик ГК «Алор» Кирилл Яковенко.
Похожая система есть в Великобритании, замечает он, но связана она не с покупкой жилья, а с накоплениями: «При рождении ребенка на него открывается счет, и туда перечисляют деньги и государство, и родители, то есть субсидия создается совместно.

Все про материнский капитал в 2018 году

Наверное, это один из самых честных и мотивирующих способов заставить родителей создавать сбережения для ребенка».
И все же пособия с целью поддержки семей остаются популярной мерой, и во многих странах они выше, чем у нас, даже в странах бывшего соцлагеря.
В Белоруссии, например, пособие на первого ребенка в возрасте от 0 до 3 лет составляет в переводе на российские рубли около 8 тыс. руб. ежемесячно. На второго ребенка в Белоруссии дают около 9 тыс. российских рублей. «Такие выплаты сравнимы с тем, что выплачивают в Швеции: на первого ребенка — около 7200 руб. в месяц, на второго — эквивалент 15 тыс. руб.», — говорит Яковенко.
Материнский капитал из-за жестких ограничений по целям использования больше ориентирован на поддержку семей с доходами чуть ниже среднего, чем на бедных — а последние нуждаются в помощи государства больше, подчеркивала в беседе с «Газетой.Ru» директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Поэтому его пора «конвертировать» в повышение детских пособий, которые сегодня прискорбно низки, считает она.
В России на уход за ребенком ежемесячно полагается 40% от среднего заработка мамы за два предыдущих года ежемесячно до полутора лет, затем пособие по уходу предоставляется только в размере 50 руб. в месяц, в то же время в нашей стране наблюдается нехватка ясельных групп в детских садах, а нанять няню для полуторагодовалого ребенка основная часть населения не может.

Жизнь почти как в Эмиратах
Мнения о замене маткапитала разнятся в том числе из-за того, что не каждая семья может воспользоваться полученным сертификатом, отмечает руководитель независимого экспертного центра по борьбе с коррупцией Людмила Рубаник. В результате некоторые семьи, которые находятся за чертой бедности, связываются с мошенниками и иногда полностью остаются без денег. А в других случаях все заканчивается уголовными делами, отмечает эксперт.
«Все должно быть продумано. Может, нужно выбор давать (между пособиями и материнским капиталом) и упрощать реализацию сертификатов», — предлагает она. Пока это требует сбора огромного числа документов, «и все сводится к тому, чтобы не помогать мамам, а создавать им сложности».
Но если заменить маткапитал на пособия, «мы можем попасть в такую историю, как с монетизацией льгот, когда мы потеряем то, что было хорошего, а новое не приживется», возражает первый зампред комиссии Общественной палаты по социальной политике Георгий Федоров.
Материнский капитал — это «стратегическое финансирование» семьи, а ежемесячные выплаты через год «уйдут в никуда», заявил он на пресс-конференции на этой неделе.
Материнский капитал «очень важно сохранить именно в виде цельного и крупного единовременного пособия, которое семья сможет потратить как взнос на улучшение жилищных условий, образование или лечение ребенка. А любые варианты равномерно «размазанного» ежемесячного пособия не идут вообще ни в какое сравнение», согласен Петр Пушкарев.
Эта программа уникальная, а отдаленный ее аналог существует только в Арабских Эмиратах, подчеркивает эксперт, где семья по случаю рождения ребенка получает сумму от 50 тыс. до 200 тыс. долларов, дом или виллу. «Однако население Эмиратов небольшое, а приехать туда и стать гражданином этой страны почти нереально, поэтому государство и имеет возможность обеспечить своих граждан с рождения за счет нефтяных доходов», — поясняет он.

Свежие новости по поводу дальнейшей судьбе материнского капитала указывают на то, что программа в будущем будет видоизменяться, но вот речи об отмене данной программы сейчас не идет. На сегодня можно с уверенностью говорить о продлении программы до 2020 года. Что будет дальше — сказать сложно. Власти признают, что в экономическом плане материнский капитал является весьма затруднительной в плане реализации. Тем не менее, в правительстве признают, что программа полностью справляется с теми задачами, которые на нее возлагались изначально. Ранее материнский капитал индексировали в 2015 году, и на сегодня цифра доходит до 453 026 рублей. Кроме того, Владимиром Путиным из-за сложившейся экономической обстановки в стране был подписан указ о запрете индексации до 2020 года. Это требуется ради экономии бюджетных средств. Вместе с этим эксперты сходятся во мнениях, что в будущем программа должна меняться. Самые последние инициативы на этот счет свидетельствуют о том, что в Госдуме предложили отказаться от единовременной выплаты в рамках материнского капитала, а заменить ее на ежемесячные выплаты, которые позволят родителям грамотнее распоряжаться деньгами на содержание детей. В частности, предлагается платить по три тысячи рублей за одного ребенка, восемь тысяч за двоих и 15 тысяч за троих детей. Как ожидается, пособия смогут получать все родители вне зависимости от материального положения семьи. Данную поддержку семьи смогут получать ровно до того момента, пока ребенку не исполнится 18 лет. Напомним о том, что материнский капитал представляет из себя программу поддержки семей, которая действует в России с 2007 года. Она направлена на поддержку семей, в которых родился второй и последующие дети.

Маткапитал можно будет тратить по-новому

Использовать средства материнского капитала сейчас можно на улучшение жилищных условий, обучение ребенка, пенсионное обеспечение матери, либо же на оборудование квартиры для ребенка с ограниченными возможностями. Средствами можно распоряжаться по своему усмотрению после достижения ребенком трехлетнего возраста. Исключением являются только те случае, когда речь идет о приобретении квартиры в ипотеку, либо внесении средств в уже имеющийся ипотечный кредит. Читать нас в Яндекс Дзен

Агрегатор новостей 24СМИ

Главная » Политические права » Материнский капитал: что изменят поправки, которые готовит Минтруд России. Новый закон о материнском капитале Материнский капитал новое в законодательстве