Как оформить загородный дом по дачной амнистии? Как оформить дом по дачной амнистии: декларация, присвоение адреса, прописка Дачная амнистия садовый дом.

«Дачная амнистия» продлена до 2020 года - как оформить дом по дачной амнистии в 2018 году?

За срок действия «дачной амнистии», а это уже более 10 лет, в России уже воспользовалось упрощенной схемой регистрации загородной недвижимости более 10 млн. граждан. Упрощенная схема оформления прав на жилые дома удобна для их обладателей и выгодна для государства. Продлили ли дачную амнистию и до какой даты 2020 года продлили дачную амнистию? Читайте ниже.

«Дачная амнистия» что это такое ?

«Дачная амнистия » - это разговорное словосочетание, означающее «поблажку» в оформлении прав на частные земельные участки и дома, предоставляемую государственными органами гражданам – владельцам загородной недвижимости, а именно, упрощенный порядок регистрации прав. А есть ли Закон о дачной амнистии?

Какого-либо одного закона с названием «Закон о дачной амнистии » не существует. В действительности, так называемый упрощенный порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства регламентируют два закона: Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Федеральный закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»

Вся суть "дачной амнистии" выражается в двух постулатах:

1. для технического учета (в том числе для получения технического паспорта)индивидуального жилого дома не требуется получения или предоставления разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ч.4 ст.8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ» );

2. основаниями для кадастрового учета или регистрации прав на индивидуальный жилой дом на садовом, дачном земельном участке, на участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на приусадебном земельном участке (ЛПХ), являются только технический план дома и правоустанавливающий документ на земельный участок (ч.7 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»)

То есть, для оформления прав на индивидуальные жилые дома требуется минимальный комплект документов. Какой? Читайте далее.

История и причины «дачной амнистии 2018»

Впервые, «дачная амнистия» была запущена Федеральным законом от 30.06.2006 г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» . Именно после введения в действие этого закона, а именно с 1 сентября 2006 года, возникло такое понятие. Данный закон изначально предусматривал упрощенный порядок государственной регистрации для дачных, садоводческих, огородных участков и участков для личного подсобного хозяйства, а также для построенных на них жилых домов и построек.

Причины введения «дачной амнистии» экономические - от собственников незарегистрированных домов практически невозможно собрать налог на имущество, поскольку налоговая служба получает информацию о наличии у гражданина недвижимости из информационной базы Федеральной службы государственной регистрации объектов недвижимости. Нет информации - нет объекта налогообложения!

Собственнику дома тоже выгодно зарегистрировать его по дачной амнистии: никто у него не спросит разрешение на ввод в эксплуатацию, не будет придираться к состоянию дома и соблюдению норм при строительстве. Поэтому, дачная амнистия выгодна и государству и собственникам домов.

Сначала «дачная амнистия » действовала до 0 1.01.2010 года, затем до 01.03.2015 года. У большинства граждан, не успевших оформить в собственность свои дома до марта 2015 года, возник закономерный вопрос: будет ли продление дачной амнистии после 2015 года ? И вот для них наступил долгожданный день! Федеральным законом от 28.02.2015 № 20-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дачная амнистия была продлена до 01 марта 2018 года.

Вот и в 2018 году собственники незарегистрированных дачных и садовых, индивидуальных жилых домов надеялись, что «дачную амнистию» продлят. Продлили ли дачную амнистию до 2020 года ? Конечно же да, и скорее всего, ее будут продлевать раз за разом, пока абсолютное большинство не оформит свои загородные дома и дачи и не отпадет необходимость никого «амнистировать» и продлеватьсроки действия. Дачная амнистия и ее продление - безусловно полезные явления для каждой из ее сторон.

До какого года продлена дачная амнистия ? Новые сроки дачной амнистии или «дачная амнистия» 2018-2020

Федеральным законом от 28.02.2018 № 36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дачная амнистия продлена до 2020 года , а точнее, теперь владельцы домов на садоводческих, дачных земельных участках и на участках для индивидуального жилищного строительства, а также на приусадебных земельных участках (ЛПХ) могут зарегистрировать свои права в упрощенном порядке до 1 марта 2020 года . Это закреплено в двух Федеральных законах:

1) ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», гласит:

«До 1 марта 2020 года не требуется получение разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию, а также представление данного разрешения для осуществления технического учета (инвентаризации) такого объекта, в том числе для оформления и выдачи технического паспорта такого объекта.»

2) ч. 7 ст. 70 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»:

«До 1 марта 2020 года основаниями для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, или на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границах населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), являются только технический план указанных объектов индивидуального жилищного строительства и правоустанавливающий документ на земельный участок, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены указанные объекты индивидуального жилищного строительства. В данном случае сведения об объекте индивидуального жилищного строительства, за исключением сведений о местоположении такого объекта недвижимости на земельном участке, указываются в техническом плане на основании представленных заказчиком кадастровых работ разрешения на строительство и проектной документации таких объектов недвижимости (при ее наличии) либо декларации об объекте недвижимости, предусмотренной частью 11 статьи 24 настоящего Федерального закона (в случае, если проектная документация не изготавливалась).»

Новости: "Дачную амнистию" продлили до 2020 года!

Нужна ли продленная в 2018 году «дачная амнистия» садоводам и дачникам?

Для среднестатистического собственника дачи или дома для постоянного проживания на садовом или дачном земельном участке «дачная амнистия» пока (до 1 марта 2020 года) позволяет не получать разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию. До 1 января 2017 года условия «дачной амнистии» были еще лояльнее – для оформления дома не нужно было заказывать изготовление технического плана дома (Росреестр вносил данные на основании заполненной собственником дома декларации). Таким образом, ранее законодательство о «дачной амнистии» позволяло существенно сэкономить на расходах за изготовление документов.

«Дачная амнистия 2018 » уже не позволяет сильно сэкономить, однако дальше может быть еще интереснее: с 1 января 2019 года потребуется получение разрешения на строительство для строительства жилых домов на земельных участках для ведения садоводства и дачного хозяйства. То есть в будущем требования к оформлению строительства и регистрации последующих прав собственности на дома и другие постройки могут быть увеличены, а также могут применяться санкции за нарушения таких требований.

«Дачная амнистия» продлена до 2020 года, как оформить дом ?

Для оформления права собственности на дом по «дачной амнистии» требуется подать в один из многофункциональных центров или напрямую в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (осреестр) комплект следующих заранее подготовленных документов:

1. Разрешение на строительство

В соответствии с ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса, до 1 января 2019 года получения разрешения на строительство для строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства не требуется;

2. Правоустанавливающий документ на земельный участок (если право на него не было зарегистрировано)

В случае, если земельный участок не стоит на кадастровом учете, то постановка на кадастровый учет происходит одновременно на основании документов, подтверждающих проведение межевания земельного участка;

Для участков, предоставленных до 30 октября 2001 года, в целях их постановки на кадастровый учет нужен только документ, подтверждающий право законного владения земельным участком;

3. Технический план дома

4. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины

Государственная регистрация права собственности физического лица на земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, либо на создаваемый или созданный на таком земельном участке объект недвижимого имущества - 350 рублей (п. 24 ч. 1 ст. 333.33 Налогового кодекса РФ).

Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии производит постановку на кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на жилой дом в течение 10-ти рабочих дней с момента приема документов.

Мы рассказали, как оформить дом по продленной до 2020 года «дачной амнистии» , а стоит ли считать себя «амнистированным» и оформить свой дом, решать каждому.

Опираясь на Федеральный закон №93-ФЗ от 30 июня 2006 года, граждане могут ознакомиться с порядком оформления земельных участков по дачной амнистии. Согласно закону и при наличии лишь правоустанавливающего документа, до 31 декабря 2020 года можно осуществить процесс регистрации собственности на постройки, которые имеются на приватизированных земельных участках.

По окончании установленного срока, граждане в обязательном порядке должны будут пройти утомительную процедуру ввода объектов строительства в эксплуатацию. В случае если на участке расположен недострой, то для осуществления дальнейшего строительства, необходимо будет получить официальное разрешение соответствующих организаций.

Для кого подойдет дачная амнистия?

  • Граждане, у которых есть право пользования земельным участком бессрочно.
  • Лица, обладающие правом до конца жизни владеть наследуемой территорией.
  • Лица, владеющие территорией, собственностью юрлица, которое осуществляет садоводческие, огороднические или дачные работы.

Вышеперечисленные лица наделяются правом на регистрацию собственности не только на земельный участок, но и на возведенные на его территории постройки – процедура проходит бесплатно.

Какие объекты попадают под закон о дачной амнистии?

Любой из вас задастся вопросом, какие категории строений попадают под упрощенный порядок оформления собственнических прав? Огласим перечень:

  1. Дома садовые, находящиеся на земельном участке, на котором разрешено заниматься дачным строительством и хозяйственной деятельностью, садоводством;
  2. Дома, построенные на земельном участке с целевым назначением – индивидуальное жилищное строительство;
  3. Постройки, которые были возведены на земельных участках, выделенных для осуществления личного подсобного хозяйства;
  4. Сараи, беседки, гаражи, амбары, блоки для хозяйственных нужд, которые были возведены на участках дачного или садового назначения или территориях, отведенных для личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства;
  5. Прочие постройки и сооружения (дома), строительство которых не подразумевает получения официального разрешения на строительство.

Информацию можно получить в Градостроительном Кодексе РФ – пункт 17 ст. 51.

Если вы попадаете под категорию перечисленных объектов, подлежащих государственной регистрации прав собственности, то они должны соответствовать следующему требованию: их возведение должно было производиться на земельных участках с соответствующим целевым назначением.

Как вообще работает «дачная амнистия»?

Как мы уже отмечали, начиная , будет «работать» новый, упрощенный порядок оформления собственности на землю. Все граждане могут бесплатно зарегистрировать право частной собственности на постройки и на землю.

Владельцам огороднических, дачных, садоводческих участков, то есть членам перечисленных товариществ не придется беспокоиться, так как для них все складывается благоприятно. С марта 2015 года действуют поправки в Земельном кодексе, согласно которым необходимо собрать небольшой пакет документов и подать его в органы местного самоуправления с целью закрепления прав собственности в безвозмездном порядке. На процесс не будет влиять дата, когда гражданин стал членом товарищества. Этим упрощенным правом можно воспользоваться только до конца 2020 года.

Как оформить дом по дачной амнистии?

Гражданам, которые обладают различными объектами недвижимости, расположенными на участке, подлежащем бесплатной приватизации, будет интересно в подробностях узнать процесс оформления прав собственности по упрощенной схеме. Для того чтобы пройти в государственных структурах все этапы юридической процедуры регистрации прав на жилые дома, членам товариществ или кооперативов необходимо собрать небольшой пакет документов, а именно:

  • Паспорт гражданина, подающего заявление;
  • Кадастровый план земельного участка;
  • Кадастровый план недвижимого объекта (дома);
  • Документ, определяющий право лица заявителя на участок земли (это может быть решение о выделении земельного участка, свидетельство о пожизненном праве наследуемого участка, выписка из похозяйственной книги. Рекомендуем ознакомиться с нормами Приказа Росреестра от 7.03. 2012 №П/103, где прописаны отдельные требования к форме похозяйственных выписок, которые выдаются должностными лицами муниципальных органов);
  • Технический паспорт объекта недвижимости (декларация о недвижимом имущественном объекте в утвержденной форме);
  • Квитанция об оплате госпошлины.

У вас не будут запрашивать кадастровый план в следующих вариантах:

  1. Земельный участок, на котором возведена жилая постройка, была выделена для ведения садоводства или дачного хозяйства, а гражданин имеет на руках заключение правления некоммерческой организации о том, что на территории действительно расположен объект недвижимости. Это заключение он предоставил в регистрирующий орган власти.
  2. В случае, если земельный участок ранее был зарегистрирован в соответствующих органах, а информация об этом была внесена в госреестр.
  3. Если гражданин построил объект недвижимость, для которого не нужно было брать официальное разрешение, то есть по закону оно не требовалось. Но во время оформления прав собственности следует представить документ, удостоверяющий факт, что строение находится в пределах установленных границ земельной территории.

Во время регистрации прав частной собственности проверяется пакет документов и предоставленные данные, после чего заявителю будет выдано свидетельство о праве собственности на объект. Если вы подаете заявление на регистрацию постройки на участке, то собственнические права будут утверждены не позже тридцатидневного срока с момента приема государственными регистраторами пакета документов, который установлен законом.

Какие причины могут повлиять на отказ от регистрации?

Решив зарегистрировать жилую постройку на земле, вы можете получить отказ по таким причинам:

  • Если данные о границах участка в правовом документе не совпадают с данными кадастрового плана этой территории.
  • Если сведения о площади в представленном документе не совпадают с данными кадастровой документации на земельную территорию.

Декларация об объекте недвижимого имущества для дачной амнистии

Если разобрать само понятие декларации об объекте недвижимого имущества, то она представляет собой юридический документ, который подтверждает факт возведения строения на земельном участке. Этот документ является основанием для запуска процесса регистрации собственнических прав на все виды строений, возведенных по закону на земельной территории. Заполняется правообладателем декларируемого объекта недвижимости, декларация должна быть лично подписана заявителем.

Законодательным приказом № 447 Министерства экономического развития России от 3 ноября 2009 года для декларации была установлена стандартная форма – во время процедуры государственной регистрации ее необходимо заполнить. Опираясь на законодательные нормы, гражданам следует иметь на руках 2 экземпляра декларации, которые предоставляются в государственные органы регистрации. В данных документах должны быть заполнены все пункты, в которых указываются следующая информация об объектах недвижимости, подлежащих регистрации:

  1. Вид объекта недвижимости;
  2. Точное месторасположение строения;
  3. Название объекта недвижимости;
  4. Год возведения объекта;
  5. Площадь строения/объекта недвижимости;
  6. Этажность постройки (в том числе и подвалы/подземные этажи);
  7. Подключение объекта недвижимости к системе инженерно-технического обеспечения;
  8. Кадастровый номер участка, где находится возведенный объект недвижимости;
  9. Указание строительных материалов, которые использовались в возведении наружных стен строения;
  10. Информация об обладателе прав на объект.

Порядок присвоения адреса объекту недвижимости

Каждому жилому строению необходим адрес для идентификации, и для того, чтобы можно было оформить прописку правообладателю. Адрес будет присваиваться муниципальными органами власти, поэтому вам следует принести заявление, а также правоустанавливающие документы, как на земельную территорию, так и на дом, который находится на ней. В тридцатидневный срок заявителю будет выдано официальное постановление о том, что объекту недвижимости присвоен адрес.

Затем собственнику с полученным постановлением необходимо пройти процедуру оформления кадастрового паспорта на жилое строение с присвоенным новым адресом. После того, как права на жилье с новым адресом были зарегистрированы в государственных органах, гражданину выдается свидетельство о праве собственности.

Порядок прописки в домах на дачных/садовых участках

Каждый гражданин может получить прописку в доме, который был возведен на землях для ведения дачного хозяйства или садоводства. Если вы построили на дачном или садовом участке жилье, то для получения прописки следует перевести строение в статус жилого. Но пройти эту процедуру возможно лишь в том случае, если строение будет отвечать перечню обязательных законодательных требований.

Что понадобится для того, чтобы перевести строение в статус жилого дома:

  • Паспорт собственника.
  • Документы, подтверждающие право собственности на объект недвижимости, построенный на участке.
  • Заявление с требованием перевода строения в жилое.
  • Перепланировку строения, проект переустройства.
  • Подробный план строения, где будет вся необходимая информация (техническое описание).

Органы государственной власти рассматривают пакет документов заявителя и принимают решение о переводе строение в статус индивидуального жилого дома. Этот процесс занимает порядка 45 дней с момента подачи заявления и документации. В течение трехдневного срока с момента принятия положительного решения, заявителю выдается документ о смене статуса строения.

Чтобы признать строение жилым домом, необходимы следующие условия:

  • Дом должен иметь фиксированную площадь.
  • Дом должен иметь свой номер.
  • Удовлетворять всем требованиям, необходимым для нормального проживания.
  • Дом должен иметь кадастровый номер, которые фиксирует его точное расположение на земельном участке, предназначенном для садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Как узнать, пригоден ли по закону ваш дом для проживания?

Следует знать, что на пригодность индивидуального жилого дома оказывают влияние целый комплекс факторов, который зафиксированы в ч. 2 ст.15 Жилищного кодекса РФ. В законе сказано, что жилой дом представляет собой изолированное помещение, используемое группой граждан для проживания на постоянной основе по причине его соответствия установленным санитарным и техническим нормам.

Если вы хотите знать подробный перечень всех критериев и признаков постройки, относящейся к разряду жилого дома, то вам следует обратиться к постановлению Правительства РВ от 28 января 2006 года под № 47.

Процедура признания дома жилым

Чтобы строение признать жилым домом, должно быть решение специальной комиссии, которая создается органами муниципалитета. Если вас не устроили ее действия, то вы можете обжаловать их в судебном порядке. В состав комиссии входят:

  • Официальные лица, являющиеся представителями учреждения санитарно-эпидемиологического контроля.
  • Представители органов исполнительной власти.
  • Лица, представляющие органы местного жилищного контроля и надзора.
  • Представители органов пожарной, промышленной, экологической и иной безопасности.
  • Эксперты проектно-изыскательских организаций, деятельность которых лицензирована законом.
  • Должностные лица, сферой деятельности которых является регистрация объектов недвижимости, а также их инвентаризация.
  • Представители контролирующих органов, занимающихся вопросами градостроительства и архитектуры земельной зоны, где была возведено жилое строение.

Во время рассмотрения комиссией вопроса о переводе строения в разряд жилого, заявитель (собственник) наделен правом совещательного голоса.

Дом пригоден для жилья

Для принятия положительного решения комиссия руководствуется нормами закона. Вас обязательно заинтересует список законодательно установленных критериев, которым обязан соответствовать дом:

  1. Несущие и ограждающие конструкции – стены, колонны, стойки, каркас, утеплители должны быть полностью исправны. Они обеспечивают безопасность жилой конструкции и ее надежность.
  2. Обустройство дома должно быть осуществлено таким образом, чтобы минимизировать возможное нанесения вреда здоровью жильцов, которые могут находиться около дома или внутри него.
  3. Во время строительства в доме должна быть предусмотрена возможность переноса узлов и частей инженерных конструкций. К ним относятся следующие системы: водоснабжение, газоснабжение, канализация, вентиляция, отопление, электроснабжение.
  4. Дом должен быть защищен от проникновения внутрь грунтовых, дождевых, талых вод.
  5. В жилом доме должны располагаться устройства, которые обеспечивают жильцов непрерывным водоотведением. Данная система должна быть смонтирована в соответствии с законодательно установленными требованиями, гарантирующими безопасность.
  6. Уровень звукового давления, электромагнитного излучения, инфразвука, вибрации и шума должен соответствовать допустимым законом значениям.
  7. В воздушном пространстве жилого дома уровень концентрации опасных для организма человека веществ должен быть в пределах разрешенных норм. Данный пункт касается также окружающей среды.

Дом непригоден для проживания

Чтобы специализированная комиссия признала дом непригодным, должны присутствовать вредные факторы, которые не позволяют обитать человеку в его пределах. Этот критерий является главным основанием для такого решения. Подобные условия, способные подвергнуть здоровье и жизнь жильцов угрозе, могут возникнуть по таким причинам:

  • Конструкции или их отдельные блоки подверглись физическому износу, что привело к ухудшению их прочности и устойчивости.
  • Дом находится в зоне, где произошла техногенная авария.
  • Показатели микроклимата ухудшились и не соответствуют санитарным, гигиеническим и эпидемиологическим требованиям для нормального проживания.
  • Если произошли: неравномерная просадка почвы, землетрясение, авария, взрыв, пожар или другая катастрофа, вследствие которой произошла деформация жилого строения.

Решение экспертной комиссии о пригодности дома для проживания

Члены комиссии для решения вопроса прибывают на место, где проводится осмотр помещения, сбор дополнительной инженерной и строительной документации, которая относится к обустройству жилого строения. Производится экспертная оценка, которая выявляет степень пригодности дома для постоянного проживания. В ходе осмотра будет составлен одноименный акт, на основании которого принимается решение всеми членами комиссии. Срок, в течение которого созданная комиссия в лице должностных лиц рассматривает дополнительную документацию и одноименный акт, составляет 1 месяц. После этого принимается решение – пригоден дом к проживанию или нет. Если в ходе работы комиссии возникают дополнительные вопросы, то назначается ряд мероприятий, направленных на исследование жилого строения, проведение требующихся испытаний, которые могут подтвердить безопасность дома для проживания.

Какие преимущества получает гражданин, приватизируя жилое строение в упрощенном порядке?

Дачная амнистия имеет ряд положительных моментов для тех, кто собирается в ближайшее время оформлять права собственности:

  • Заявителю понадобится небольшая денежная сумма, так как весь процесс оформления документов потребует лишь уплаты госпошлины за услуги регистрации правоустанавливающих прав.
  • Граждане могут осуществить приватизацию жилого строения, которое относится к числу ИЖС (индивидуального жилищного строительства), не запрашивая специальное разрешение для ведения строительных работ в органах надзора. При этом объект недвижимости должен быть построен на земельной территории, выделенной под ИЖС или ведение подсобного хозяйства для личных нужд.
  • Легализация жилых построек будет быстрой, и после приватизации они станут неотъемлемой частью собственности гражданина, подавшего заявление.
  • У вас может возникнуть такая проблема: есть документ на участок, но в нем не конкретизированы детально права, которые позволяют использовать землю. В этом случае, после заявления данная земля будет считаться предоставленной на правах собственности.
  • В случае, когда земля выделена для ведения личного подсобного хозяйства, но у заявителя нет правоустанавливающих документов на руках, ему предоставлена возможности предоставить выписку из похозяйственной книги. Необходимые данные запрашиваются в органах городской администрации.

Какие сложности могут возникнуть при оформлении дома по дачной амнистии?

Вы должны знать некоторые стороны, которые могут вызвать проблемы в процессе упрощенной приватизации:

  1. Часто случается, что процедура признания объекта недвижимости жилым домом, пригодным для постоянного проживания, затягивается на неопределенное время. Если заявителя не устраивает решение специализированной комиссии, то он обращается в суд с целью положительного решения вопроса. Поэтому процесс оформления прописки в жилом строении оттягивается на неопределенный срок;
  2. У собственников земли могут возникнуть ряд сложностей по вопросу доказывания своих прав на строение, поэтому они длительное время «ходят» по всевозможным инстанциям для получения необходимых выписок и справок;
  3. Бывают случаи, когда некорректные данные в кадастровой документации приводят к препятствию в оформлении прав собственности на прочие строительные объекты, возведенные на земельном участке.

Несмотря на то, что государство занимается активной пропагандой мало затратной приватизации согласно закону о дачной амнистии, гарантируя быстроту и доступность данной процедуры, гражданам во время процесса фиксации своих прав приходится преодолевать ряд практических сложностей. Они становятся преградой к приватизации жилых строений на земельном участке.

«Дачной амнистией» называют упрощенный порядок бесплатного узаконивания (оформления и регистрации права собственности) на загородные землю и строения, не имеющие по каким-либо причинам документального обоснования. Все связанные с этим аспектом вопросы регулируются действующим законодательством Российской Федерации - в актах, касающихся прав граждан на недвижимость.

В первую очередь амнистия нужна тем, чьи права на загородные строения и землю подтверждают свидетельства старого образца, а также тем, кто по истечении продолжительного периода времени (20 лет и более) так и не удосужился оформить в собственность и зарегистрировать на себя частные дома и дачи (а также земельные участки под ними), находящиеся за городской чертой.

Амнистирующий закон при этом не обязывает граждан держать отчет по обстоятельствам обретения ими загородной недвижимости. Это может быть наследство, приобретение типа купли-продажи, договор бессрочного пользования или что-то иное - по закону не имеет значения. Также можно амнистировать и постройки временного пользования, но в порядке индивидуального рассмотрения.

Отдельные разъяснения по дачной амнистии потребуются также тем, кто реализовывал право на индивидуальное жилищное строительство (ИЖС), а теперь рассчитывает на законную регистрацию в собственность для имеющихся незаконных построек на участке.

Оглавление:

Что попадает под дачную амнистию?

Принятый закон о дачной амнистии распространяется не на все объекты, а только на:

  • личные постройки, назначение которых исключает ведение предпринимательской деятельности (гаражи, сараи, бани и пр);
  • частичные строительные объекты (скажем, стены или навесы);
  • дома на участках, выделенных под ИЖС;
  • прочие (все) строения на участках индивидуального жилищного строительства;
  • земли под дачное хозяйство (с обязательным соответствующим разъяснением в договорах).

Также на дачную амнистию могут рассчитывать граждане, которым нужно официально оформить и зарегистрировать в собственность присоединяемый к имеющемуся земельный участок и/или строения на нем, с учетом всех возможных рисков . Только присоединяемая территория не должна быть (в том числе по документам) больше той, к которой она присоединяется. Это же правило распространяется на число и полезную площадь присоединяемых строений.

Все документы по дачной амнистии оформляются бесплатно при условии, что размер территории и площадь строений не превышает предельных показателей, отмеченных в законодательстве. Иначе и землю, и постройки можно только выкупить . Также в законе сказано, что бесплатно нельзя легализовать землю в собственность, если на территории этого участка расположен, скажем, лесной массив или заповедник, а равно прочие природоохранные зоны. Подобная амнистия может носить только временный характер.

Документы для регистрации дома и земли по дачной амнистии

Чтобы по закону оформить существующую постройку в собственность, учитывая ИЖС, необходимо будет собрать следующий документальный пакет:

  1. Если предстоит регистрация земли:
    • бумаги (если есть), хоть как-то подтверждающие права собственника;
    • кадастровый паспорт;
    • акт предоставления участка (с указанием площади в сотках);
    • выписка из хозяйственной книги.
  2. Если предстоит регистрация строения:
    • бумаги, подтверждающие право собственности;
    • технический паспорт;
    • план с описанием для конкретного объекта;
    • декларация, подтверждающая право на ИЖС.

Важно: в некоторых случаях кадастровый паспорт предоставлять не нужно. Если, например, недвижимость ранее была зарегистрирована за собственником с целью производства дачных или хозяйственных работ, строительства или восстановления неких жилых объектов.

Разъяснения, порядок и проблемы ИЖС

Для начала следует разобраться: что же такое ИЖС (индивидуальное жилищное строительство)? Это одна из форм обеспечения жильем граждан - строительство жилых объектов за их (граждан) счет и с их непосредственным участием. Согласно Градостроительному кодексу РФ, результатом ИЖС должен быть частный, отдельно стоящий дом (не выше 3-х этажей) для одной семьи.

Для того, чтобы реализовать ИЖС, необходимо получить разрешение на строительство. А у тех семей, кто разрешение в свое время не получил по каким-то причинам, но дом построил, остается одна надежда узаконить такое строение (а то и комплекс строений с хозяйственными пристройками) и землю под ним - дачная амнистия.

Безусловно, такая амнистия существенно облегчает порядок регистрации для земли и построенных объектов ИЖС, однако в связи с этим возникает и ряд вопросов:

  • с чем придется столкнуться в процессе оформления?
  • много ли трудностей у такого оформления?
  • что конкретно гласит закон, на кого и на что он распространяется?
  • каков порядок оформления?
  • и т.д.

По дачной амнистии, например, невозможно будет законно зарегистрировать земельный надел и постройки на нем, если речь идет о заповедниках, парках и памятных мемориалах на данной территории. Также нельзя зарегистрировать в собственность землю под государственными учреждениями и примыкающую к ней. Если только подписать договор аренды, да и то в исключительных случаях и обязательно платно, собрав все необходимые документы.

Если нет документов, требуемых по закону, можно ограничиться справочной выпиской из хозяйственной книги. Однако если и такой документ взять невозможно, останется только выкупать землю (с объектами на ней или без) на общих основаниях.

Обязательной при применении дачной амнистии является и процедура межевания земельного участка. Ведь именно с ее помощью можно зафиксировать принципиально важные сведения, касающиеся надела:

  • площадь в сотках;
  • и границы владения.

Таким образом, у собственника окажутся на руках документы, которые потом помогут ему выиграть любые возможные споры, в том числе судебного порядка.

Декларация дачной амнистии

Чтобы официально зарегистрировать постройку или землю, следует произвести необходимые замеры, собрать пакет требуемых документов, а также заполнить декларацию. Именно с помощью декларации устанавливается право собственности по дачной амнистии. И этот документ в будущем заменит собственнику все остальные правоустанавливающие.

Важно: согласно дачной амнистии, декларация заполняется на каждый из узакониваемых объектов и является документом неоспоримым .

Если декларация не будет оформлена должным образом, дачная амнистия не даст собственнику земли или построек полноценных прав на них. Нельзя будет объекты ни продать, ни подарить, ни завещать, ни полноценно использовать (скажем, для реализации ИЖС).

Чтобы заполнить дачную декларацию, следует использовать специальный бланк. Именно в него заносятся нужные данные, касающиеся объекта недвижимости, который требуется узаконить:

  • количество соток;
  • текущее состояние земельного участка и/или построек;
  • кадастровый номер;
  • фактическое местонахождение и имеющийся официальный адрес;
  • номер/название дома/надела;
  • подробные объяснения относительно предназначения;
  • количество этажей и материал строения (для частного дома);
  • подключение к коммунальному снабжению, системам связи;
  • а также прочие требуемые сведения.

Инфографика "РГ"/ Александр Смирнов / Ирина Рыбникова

"Проект типовой, проблем с регистрацией у вас не будет", - заверили меня в строительной фирме и предложили скидку в 10%. Отвлекающий маневр удался: дальше я уже больше думала о скидке, чем об оформлении будущего дома. К тому же наш председатель, который "все знал", сказал, что главное - соблюсти строительные нормы. "А зарегистрируешь потом".

Дом поставили быстро, работой я была довольна. Но когда вспоминала, что на него нет никаких документов, меня это, конечно, грызло. Тем более время от времени я цеплялась за тревожные новости. Власти берутся за неузаконенные постройки, чтобы с этой неучтенной недвижимости народ платил налоги. Обе-щаны были "крутые меры": инспекции, облеты садовых товариществ с помощью геликоптеров с последующими оргвыводами и штрафами.

Одним словом, дотянув до конца января и увидев про конец "амнистии", я все же рванула на дачу не на уик-энд, как обычно, а в будний день - узнавать, как и что оформлять. Прошерстив предварительно Интернет, четких инструкций я не нашла. Понятно, что понадобятся правоустанавливающие документы на землю. Они у меня были. Сделку купли-продажи участка мы с продавцом проводили в местной администрации, кадастровый номер у надела уже имелся, так что перерегистрация его на мое имя не заняла много сил и времени. Теперь я пришла по знакомому адресу узнавать, как оформлять дом.

В администрации меня встретили длинные списки на стенах: "Незарегистрированные строения в СНТ". Моего СНТ в них я не нашла, значит, до нас проверки не дошли. Значит, надо поторопиться.

Как это сделать

Собственно, процесс регистрации сейчас максимально облегчен - это все благодаря закону о "дачной амнистии". Не нужно разрешения на строительство, не нужны акты сдачи-приемки и ввода строения в эксплуатацию. (Когда "амнистия" закончится, все это по уже завершенным постройкам придется оформлять задним числом.). Но пока нужно лишь четыре документа:

1. Свидетельство о государственной регистрации права собственности на землю;

2. Паспорт собственника (то есть мой);

3. СНИЛС собственника;

4. Технический план здания.

Для получения техплана пришлось обратиться в БТИ (Бюро технической инвентаризации) здесь же, в администрации. Но там мне сказали: "У нас слишком много заказов, до первого марта не управимся, идите к частникам. У них, кстати, дешевле". Частная компания, занимающаяся кадастровыми работами, занимала такой же кабинет, что и БТИ, в том же здании, но на другом этаже. Очень удобно.

Быстро оформила заказ, оплатила аванс, договорилась о времени, когда приедет бригада для замеров. Через неделю технический план был готов. Стоила эта услуга 8 тысяч рублей. Недешево. Особенно если учесть, что если кроме дома регистрировать, к примеру, баню, то сумма удвоится.

Кстати, специалисты объяснили, что легкие постройки, не привязанные к земле фундаментом, регистрировать не нужно. Туалетная будка, легкий душ, строительный вагончик, который привезли в готовом виде и поставили на место с помощью крана, - все это не недвижимость, регистрации не подлежит.

А еще в качестве бонуса представитель компании отправился вместе со мной этажом ниже, прямиком в Многофункциональный центр госуслуг. Там я написала заявление на регистрацию дома (правильное название: "заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество"), заплатила госпошлину 400 рублей (включая плату за услугу платежного терминала). И передала документы на регистрацию.
Получать свидетельство о праве собственности буду после 9 марта.

Кстати

На этой неделе стало известно: "дачная амнистия" продляется еще на два года - до весны 2020-го. Власти решили пойти навстречу не слишком пунктуальным согражданам и разрешить им оформлять свои индивидуальные дома, дачи, бани по упрощенному варианту еще в течение двух лет. По словам главы думского Комитета по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, "дачной амнистией" не воспользовались пока минимум 1 миллион собственников.

Дачная реформа

Какие изменения ждут садоводов и огородников

Со следующего года вступает в силу Закон о ведении гражданами садоводства. Старые правила, по которым жили садоводческие товарищества, будут упразднены. А садоводов ждет много нового и интересного. Например, сейчас владельцы участков, не желающие вступать в товарищество (садоводы-индивидуалы), зачастую уклоняются от имущественных обязанностей - не хотят скидываться на благоустройство, проведение дорог и т.д. По новому закону у "членов" и "индивидуалов" обязанности уравняются. Подробнее о нововведениях для дачников и садоводов, с конкретными примерами и судебными решениями, можно прочитать в специальном выпуске "Библиотечки "Российской газеты", посвященном дачной реформе.

Несмотря на то, что регистрация дачного дома продолжает осуществляться по упрощенной схеме, многие граждане по-прежнему не спешат оформлять свои права. Между тем, период, который государство дало на проведение данной процедуры является ограниченным. И хотя сроки неоднократно продлевались, существует риск не успеть закончить все формальности до их окончания. В представленной статье будет рассмотрен порядок регистрации дачного дома и особенности процедуры.

Право регистрации подобных объектов недвижимости появилось у граждан с 2006 года. Именно тогда, 30 июня был принят Федеральный закон № 93, который известен в народе, как «дачная амнистия». Эта программа должна была действовать до 2015 года, но была продлена до 2020 года.

Эта программа дает возможность оформления недвижимости в собственность по упрощенной схеме, при условии, что объект расположен на приватизированной земле собственника. Подобное право распространяется не только на дом, но и на такие хозпостройки, как баня, гараж и т.д.

Однако в 2017 году вступил в силу Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 № 218-ФЗ, разработка которого велась уже несколько лет. В результате его принятия, дачные строения, как и другие виды недвижимости, полностью лишились территориальной привязанности. Подобные нововведения имеют как плюсы, так и минусы.

К преимуществам относится:

  • введение базовой системы регистрации, в результате чего риск мошенничества и подделки документов сводится к нулю;
  • возможность получения регистрационных данных исключительно собственником, предоставляющим правоустанавливающие документы на недвижимость;
  • введение единой всероссийской базы, содержащей сведения обо всех объектах недвижимости. Благодаря этому больше нет необходимости лично ездить в регион регистрации или отправлять заказные письма (например, при вступлении в права наследования). Вопрос оформления дома на дачном участке можно решить на месте пребывания.

Существенный недостаток подобных нововведений один – возможность проведения регистрации только вместе с кадастровым учетом. Это предполагает необходимость обращения к кадастровому инженеру и внесение объекта в реестр, что предполагает дополнительные расходы.

Также те, кто интересуется, можно ли зарегистрировать дачный дом без межевания должны знать, что после принятия закона № 218-ФЗ, проведение данной процедуры является обязательным с начала 2018 года. Без установления границ нельзя распоряжаться не только домом, но и земельным участком, даже если он находится в собственности.

Также нужно знать, что раньше регистрация дома, расположенного на садовом участке проводилась путем подачи декларации, что было проще. Теперь же основанием для оформления строения является кадастровый план.

Важно! Данное положение не распространяется на участок, на котором расположен дом. Для его регистрации не нужно вызывать специалистов и проводить межевые работы. Но для получения возможности совершения юридических действий с землей, установление границ обязательно.

Как и зачем регистрировать садовый дом

Процедура оформления подобных видов недвижимости проводится путем передачи соответствующих документов в регистрирующие органы.

Основная причина, по которой многие граждане не занимаются данной процедурой – нежелание платить налог на имущество, что станет необходимым после оформления строения в собственность.

Тем не менее, оформление в собственность дачного дома имеет несомненные преимущества:

  • возможность совершения юридических действий (продажа, обмен, дарение и т.д.);
  • отсутствие риска снесения дома в силу признания его самостроем;
  • возможность получения кредита путем оформления банковской закладной после сдачи дома под его залог;
  • исключение проблем с соседями из-за споров о границах участка;
  • получение компенсации за снос государством или местными властями;
  • возможность оформить прописку в доме, расположенном на приусадебном участке.

Таким образом, ответ на вопрос, надо ли оформлять в собственность дачный дом ­­– положительный. Плюсы подобного решения очевидны.

Но если владелец не планирует распоряжаться строением или не переживает о проблемах, которые могут возникнуть, дачные домики можно не регистрировать. Закона, обязывающего оформлять подобные объекты в собственность, не существует.

Когда нужно оформлять дачные строения

  1. Дома, возведенные на наделах, предназначенных для индивидуального жилищного строительства (ИЖС).
  2. Постройки, расположенные на земле для ведения садового или подсобного хозяйства.
  3. Садовые дома, возведенные на участках для дачного хозяйства.
  4. Беседки, гаражи и другие хозяйственные строения, расположенные на земле для ИЖС.
  5. Другие постройки, которые закон допускает возводить без получения специального разрешения на строительство.

Важно! «Дачная амнистия», т.е. возможность упрощенного оформления всех построек, расположенных на перечисленных типах земли, распространяется на участки, полученные до 2001 года.

Как можно зарегистрировать дом на дачном участке – пошаговая инструкция

Данная процедура не представляет особых сложностей и не требует больших затрат.

Итак, как правильно оформить в собственность дачный дом? Порядок действий следующий:

  1. Обращение в бюро технической инвентаризации (БТИ) для проведения кадастровых работ.
  2. Составление технического плана. Согласно последним поправкам в законе, он должен быть оформлен в электронном виде и содержать электронную подпись кадастрового инженера. На проведение работ и составление отчета отводится 14 дней. Допускается приложение бумажного варианта с печатью организации и подписью сотрудника, выполнявшего работы, но наличие электронного варианта обязательно.
  3. Оплата госпошлины (350 рублей за каждый регистрируемый объект недвижимости). Реквизиты для внесения денежных средств можно получить в регистрирующем органе, в который будут подаваться документы. Квитанция об оплате входит в список предоставляемых документов.
  4. Подача пакета документов в регистрирующий орган (Росреестр или МФЦ). Также можно заказать услугу государственной регистрации в электронном виде через Госуслуги, подав заявку на регистрацию дачного дома. Если нет ошибок, данные вносятся в реестр.
  5. Получение выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на регистрируемый объект недвижимости.

Таким образом, процедура регистрации дачного дома на участке для садоводства или ИЖС не занимает много времени и не требует сбора большого количества бумаг.

Если производится массовое оформление строений соседями, в вопросе как зарегистрировать дом на дачном участке также может помочь Садовое некоммерческое товарищество (СНТ), председатель которого может подать заявку от имени всех членов товарищества.

Список необходимых документов

Вопрос, какие документы нужны для регистрации дачного дома, является одним из ключевых. Объясняется это тем, что если подать неполный пакет или бумаги с ошибками, процедура может существенно затянуться. Поэтому данный перечень лучше уточнить заранее.

Итак, документы, необходимые для оформления дачного дома в собственность следующие:

  • личный паспорт заявителя, как удостоверение личности;
  • правоустанавливающие документы на участок, на котором расположено регистрируемое строение (декларация, выписка из книги садоводческого хозяйства, свидетельство о праве собственности);
  • кадастровый план земли;
  • технический план регистрируемого строения;
  • квитанция об оплате госпошлины.

Важно! Если объект был возведен до марта 2015 года, достаточно предоставления технического плана. А если позже, помимо кадастрового паспорта, потребуется еще акт сдачи дома в эксплуатацию.

Как можно оформить дачный дом в собственность – сроки регистрации

Помимо вопроса, как оформить дачную амнистию на дом, стоит знать и сроки, которые потребуются для регистрации.

С начала 2017 года процедура существенно упростилась и стала занимать минимум времени. Подобные изменения объясняются введением единой базы, позволяющей оперативно обмениваться информацией.

Итак, регистрация дома на приватизированном дачном участке занимает:

  • 10 дней, если производится одновременная постановка на учет и оформление права собственности (подобное возможно при «дачной амнистии», если производится первичная постановка на учет или ликвидация объекта);
  • 7 дней, если регистрируется только право собственности;
  • 5 дней, если вносятся изменения в имеющийся кадастровый план;

Согласно п. 1 ст. 66 №218-ФЗ, орган регистрации несет ответственность за нарушения в процедуре получения прав собственности (несоблюдение сроков, нарушение личных прав заявителя, допущение ошибок при занесении данных в реестр, немотивированный отказ от приема документов и т.д.).

Важно! Регистрация дачного дома через многофункциональные центры (МФЦ) занимает больше времени, чем прямое обращение в Росреестр. Объясняется это тем, что сотрудники МФЦ выступают только посредниками, им нужно время, чтобы отправить полученные документы в регистрирующий орган и получить их обратно. Поэтому те, кому важен срок, могут провести регистрацию дачного дома через Росреестр, а не в МФЦ.

Стоимость оформления права собственности

Стоимость регистрации построенного дома на участке формируется из следующих факторов:

  • внесение госпошлины;
  • оплата услуг кадастрового инженера, который составляет кадастровый паспорт и технический план строения.

Размер госпошлины установлен законодательно и равняется 350 руб. за каждый регистрируемый объект недвижимости. Стоимость услуг кадастровых инженеров не является фиксированной, она варьируется, в зависимости от региона осуществления работ.

Поэтому ответ на вопрос, сколько стоит оформить дом на приусадебном участке, не имеет однозначного ответа.

Если планируется страхование строения, это также нужно включить в статью расходов.

Можно ли владельцу застраховать незарегистрированный дачный дом

Если строение оформлено в собственность, вопросов насчет возможности его страхования не возникает, потому что компании легко идут на такие контракты. Все, что нужно, это выбрать страховую компанию, подписать договор и исправно вносить взносы.

Но что делать со строениями, которые не внесены в реестр? Можно ли застраховать свой незарегистрированный дачный дом? Ответ на этот вопрос однозначный – закон не предусматривает подобной возможности.

Однако многие страховые компании закрывают на это глаза и все-таки составляют договор. Страховка, оформляемая на дачный дом, если он не оформлен, делается следующим образом:

  • составляется договор между страховой компанией и собственником строения;
  • в тексте указывается, что в случае возникновения страхового случая, денежная компенсация будет выплачиваться близким родственником владельца дома;
  • вносятся страховые взносы.

Обман раскрывается, когда страховой случай все же наступает. Получить компенсацию от компании практически невозможно, потому что, согласно договору, у нее нет никаких обязательств перед пострадавшим.

Поэтому, прежде чем думать о том, можно ли застраховать незарегистрированный дачный дом, следует учитывать, что это будет юридически неоформленный договор страхования, поэтому рассчитывать на компенсацию не следует.

Нюансы оформления дачного дома

В зависимости от типа объекта недвижимости и стадии строительства существуют некоторые особенности процедуры регистрации садового дома.

Недострой

Как можно зарегистрировать жилой дом на садовом участке, если он еще не достроен? На самом деле, есть три способа внесения объекта в реестр:

  1. Получение разрешения на проведение строительных работ и дальнейшая регистрация дома в обычном порядке.
  2. Оформление объекта как самострой после окончания возведения. Но при этом придется заплатить штраф в размере 2000 рублей.
  3. Регистрация на основании декларации.

Следует учитывать, что после принятия закона № 218-ФЗ, последний способ предполагает определенные сложности. Раньше в декларации можно было указать примерные показатели, но после внесения последних поправок в законодательство принимаются только точные данные.

Как оформить имеющуюся дачу в жилой дом

Если речь идет о дачном доме, который используется только для временного пребывания (например, в период осуществления садовых работ), то регистрация проводится по общим правилам с предоставлением стандартного пакета документов, включая технический план дома.

Но если требуется прописка в дачном доме, необходимо признать его жилым. Это значит, он должен соответствовать строительным и техническим требованиям (например, быть отапливаемым и пригодным для круглогодичного проживания).

Для подтверждения подобного соответствия проводится специальная комиссия. Вся процедура занимает примерно 40 дней, после чего собственник получает акт обследования, на основании которого проводит регистрацию своего дачного дома.

Нюансы регистрации жилого дома

Если проводится оформление жилого дома, независимо от типа строения и расположения объекта, требуется признание его пригодным для круглогодичного проживания. Как и в предыдущем случае приглашается специальная комиссия, которая оценивает объект на соответствие следующим критериям:

  • возведение на участке для ИЖС, наличие ровных стен и ограждений, соответствующих нормам безопасности;
  • наличие коммуникаций или возможности их подведения;
  • наличие шума и вибрации внутри дома в допустимых пределах.

Если объект соответствует всем нормам, владельцу также выдает акт обследования, на основании которого он регистрирует дом.

Важно! Если строение находится на участке, входящем в состав СНТ, то получение статуса жилого дома невозможно.

Таким образом, оформление в собственность дачного дома имеет множество преимуществ. При этом, несмотря на некоторые нюансы, процедура не предполагает больших сложностей и финансовых затрат.

Помочь с оформлением всех документов по даче и её регистрации может онлайн консультант. Запишитесь на бесплатную консультацию в специальной форме.

Ждем ваши вопросы и будем благодарны вам за оценку поста и репост.