Электронные трудовые книжки: когда введут, как пользоваться, чем лучше бумажных. Электронные трудовые книжки: поправки в Трудовой кодекс РФ Планируется ли переход на электронный аналог

Электронная трудовая книжка – планируемое нововведение электронного документооборота, которое призвано облегчить деятельность отдела кадров. Какие изменения повлечет за собой подобное новшество, какими преимуществами и недостатками обладает электронная версия трудовой книжки и с какими трудностями придется столкнуться участникам трудовых отношений?

Электронная трудовая книжка - что за документ

В соответствии с ч. 1 ст. 66 ТК РФ, трудовой книжкой называется документ, в котором отражена информация о трудовой деятельности гражданина и периоде ее осуществления. Здесь указываются личные данные сотрудника, сведения об образовании, характере трудовой деятельности, официальном переводе в другую организацию и освобождении от должности.

Кроме того, в трудовой должны быть за успехи в труде. Если сотрудник получает дисциплинарное взыскание, данные об этом в документе не фиксируются, если мерой наказания выступает не освобождение от занимаемой должности (ч. 5 ст. 66 ТК РФ).

Правительство РФ планирует ввести электронный формат данного документа, в котором будут содержаться те же сведения, что и в бумажном аналоге. Сведения о сотрудниках будут регистрироваться в единой базе, что минимизирует риск потери информации и существенно упростит восстановление документа, если бумажный носитель будет утерян.

Электронная трудовая книжка в законопроекте

На сегодняшний день готового законопроекта по внедрению электронной трудовой книжки в 2017 году нет. Несмотря на то, что подобный переход планируется с начала 2018 года, подписанного указа все еще нет. Существуют некоторые разногласия между работодателями и профсоюзами, которые находятся в стадии урегулирования.

При этом вопрос об отмене использования трудовой книжки поднимается на правительственном уровне не в первый раз.

В августе 2011 года было внесено предложение полностью упразднить данный документ и заменить его трудовым договором, заключение которого и является началом официальных трудовых отношений. Однако на тот момент было решено, что бюджет не предусматривает такой возможности, и предложение было отклонено.

Сейчас чиновники ведут речь не о полной отмене трудовой книжки, а о ее переводе в электронную версию. Планируется внести поправки в ТК РФ и приступить к постепенному переходу на компьютерную версию.

Отмечается, что при этом бумажный вариант не будет отменен, а введение электронных трудовых книжек будет плавным и добровольным. За каждым работником будет сохранено право иметь как бумажный вариант трудовой, так и электронный.

Посмотрите видео по теме:

Как будет выглядеть электронная трудовая книжка

Планируется изменение только варианта хранения документа, его структура и оформление не потерпят существенных корректировок. Общими для заполнения в каждой версии трудовой книжки останется информация:

• об образовании (какое учебное заведение окончил кандидат и в каком году);
• о стаже работы;
• об истории трудовой деятельности (все предыдущие места работы с указанием занимаемых должностей);
• об основаниях для увольнений с предыдущих мест работы.

При этом будут внесены изменения в:

• формат документа (будет введена электронная версия трудовой, но при этом сохранена возможность иметь оба варианта);
• форму заполнения ( с обязательным использованием синей ручкой будет заменено на печатное);
• возможность автозаполнения для электронных трудовых книжек;
• возможность направления сведений из ПФРФ без необходимости вызова работника.

Преимущества перехода на электронные трудовые книжки

Введение трудовых книжек в электронном формате предполагает определенные плюсы как для работников, так и для работодателей.

Преимущества перехода на электронные трудовые книжки для работодателей

• будет существенно упрощен документооборот (данные на работника вносятся один раз при первом приеме на работу, в дальнейшем они просто дополняются);
• благодаря навигации по базе, найти сведения о кандидате на должность и проверить их можно очень быстро;
• предполагается автоматическое заполнение форм, что также способствует облегчению ведения документов;
• минимальный риск ошибок в заполнении;
• отсутствие опасности потери данных о конкретном сотруднике.

Преимущества перехода на электронные трудовые книжки для работников

• отсутствие риска потери трудовой книжки (главный аргумент, потому что при потере документа полное восстановление данных может вызвать серьезные затруднения);
• отсутствие необходимости получать документ при увольнении (зачастую это становится проблематичным, если прекращение трудовых отношений происходит не по взаимному согласию);
• , которые не делают отчислений в пенсионный фонд;
• при желании можно дополнить информацию о себе сведениями об образовании и пройденных курсах;
• особенно удобно введение электронной версии трудовой книжки для сотрудников, которые работают удаленно либо вахтовым методом (не нужно отправлять книжку почтой и переживать о возможности ее потери в пути).

Недостатки электронных трудовых книжек 2017

Несмотря на то, что введение электронных трудовых книжек имеет существенные плюсы, у данной процедуры есть и минусы, которые важно учитывать.

Минусы электронных трудовых книжек 2017 для работодателей

• отсутствие необходимых ресурсов для ведения электронного документооборота (не у всех организаций есть возможность работы со специализированной базой);
• необходимость дополнительного обучения персонала работе с системой, что влечет за собой расходы.

Минусы электронных трудовых книжек 2017 для работника

• если будут , исправить их будет сложнее.

Других недостатков для работника данное нововведение не предусматривает.

В целом, соотношение плюсов и минусов электронной версии трудовой книжки для всех участников трудовых отношений говорит о целесообразности его введения.

Возможные трудности при переходе на электронную версию трудовых книжек

Главная цель введения трудовых книжек электронного формата - . Такое нововведение также избавит работодателей от ответственности за хранение трудовых книжек и упростит документооборот.

Но осуществлению планируемого перехода мешают такие факторы, как:

• необходимость создания специальной системы и обеспечение высокого уровня ее защиты (для этого нужны большие затраты, которые не предусмотрены бюджетом);
• для того чтобы переход был полноценным, необходимо внести в базу все действующие трудовые книжки (это затруднительно для некоторых регионов без доступа в интернет);
• риск потери всех данных при сбое программы (несмотря на относительно невысокий уровень риска подобного поворота, он все же существует и его необходимо учитывать).

Таким образом, введение электронной базы трудовых книжек предполагает определенные трудности. Именно поэтому данный законопроект находится в стадии разработки и отсутствуют точные данные о возможностях и сроках его принятия.

Первый виток кампании по отмене бумажных трудовых книжек датирован августом 2011 года. Если быть совсем точным, то началась она с пресс-конференции тогдашнего замглавы Минздравсоцразвития Александра Сафонова. Чиновник заявил, что для эффективной защиты прав работников вполне достаточно «Именно трудовой договор является основным документом, фиксирующим формальное вступление в трудовые отношения. Не трудовая книжка, а именно трудовой договор. Когда поставили подписи две стороны и имеется не просто копия, а второй полноправный экземпляр этих взаимоотношений на руках у работника. И он может его в любой момент предъявить». Что касается назначения пенсии, подчеркнул он, то при этой процедуре с недавних пор оперируют данными персучета, хранящимися в электронных базах ПФР, и трудовая здесь ни при чем.

Правительственного чиновника тогда горячо поддержал глава Комитета Госдумы по труду и социальной политике Андрей Исаев, начавший политическую деятельность во времена перестройки как анархо-синдикалист и сторонник Нестора Махно. По его мнению, трудовые книжки могут доставлять большие проблемы в конфликтных ситуациях и вреда от них больше, чем пользы. Например, работодатель может записать из-за чего работнику будет сложно найти новую работу. Или бывший работодатель возвращает трудовую, но без записи об увольнении, что тоже приводит к проблемам. В этом случае нельзя, например, встать на биржу труда или обратиться в органы социальной защиты. Комментируя грядущую новацию, депутат припомнил случай, когда запись в трудовой сыграла трагическую роль в судьбе одного молодого человека. Он, дескать, не вышел на работу по вполне уважительной для 19-летнего возраста причине – гулял ночью с девушкой, проспал, был уволен по статье. И все, пятно на всю жизнь – о нормальном трудоустройстве ему пришлось забыть. Тем самым, по мнению думского деятеля, попираются презумпция невиновности и юридические правила о недопустимости двойного наказания за одно правонарушение. То есть работодатель, не испытав однажды провинившегося человека в конкретной работе, сразу же предпочитает не иметь с ним дела. Причем негативная запись будет мешать карьере, даже если гражданин докажет через суд, что она была сделана незаслуженно и ее изменят.

В общем, бумажную трудовую книжку – документ, на который чуть ли не молились миллионы жителей Советского Союза, а позднее и Российской Федерации, и который берегли, как зеницу ока, – обвинили во всех смертных грехах, назвали «пережитком» и «архаизмом» и приговорили к высшей мере.

Обратите внимание

Некоторые эксперты усматривают взаимосвязь между новым витком «антикнижной» кампании и введением новой формы СЗВ-СТАЖ. Многие опасаются, что не только отмена, но и попытка «электронизации» трудовых книжек, учитывая разобщенность и неумение разных госведомств контактировать друг с другом и оперативно делиться данными и информацией, может вызвать хаос и неразбериху.

Отменить хождение ставшего в одночасье ненужным документа, на котором до недавнего времени был накрепко «завязан» громоздкий механизм пенсионного обеспечения, обязав всех работодателей сдать все трудовые книжки на хранение в Пенсионный фонд и «загнав» трудовой стаж всех работающих граждан в компьютерную базу для начисления пенсии в автоматическом режиме, планировалось уже в 2012 году. Не отменили. Прислушавшись к голосу собственного здравого смысла и мнению россиян. По данным соцопросов, почти половина респондентов высказались против объявления трудовой книжки персоной нон грата. Граждане опасались, что отмена приведет к уменьшению назначаемых в будущем пенсий, так как возникнет сложность с доказыванием факта работы и трудового стажа. К тому же компьютерные базы имеют свойство давать сбои. Другая половина опрошенных, кстати, не высказалась за отмену, а просто затруднилась с ответом.

Целесообразность отмены трудовых книжек

Затем вопрос целесообразности отмены трудовых книжек поднимался и затухал с десяток раз. Всплески активности на этом фронте были спорадическими и глобальных результатов, кроме послаблений для микропредприятий, не принесли. Новая пиар-кампания обещает быть более плодоносной. Правда, чиновники решили пойти на компромисс – ввести а не отменять его вовсе. Примечательно, что стартовал демарш фактически из того же эпицентра, поскольку первые яркие заявления сделал бывший руководитель Минэкономразвития России, а ныне предправления «Сбербанка» Герман Греф. Переходящее в негодование недовольство банкира вызывает то, что на заполнение бумажной трудовой книжки сегодня тратится очень много времени и сил. «Сотни тысяч человеко-часов», – конкретизировал любящий точность чиновник. Кроме того, работодатели несут гигантские расходы.

Трудовые книжки также неудобны Пенсионному фонду, которому приходится заносить сведения вручную. Наконец, это создает порой головную боль и для владельца трудовой. Ведь при утере этого документа тратится много сил и времени для того, чтобы обежать громадное количество организаций, которых давно уже может и не существовать. В результате россияне живут в условиях «хаотического законодательства», написанного еще в 20-х годах прошлого века, подытожил Греф. Однако полностью отказываться от «архаизма» чиновник не призвал, выступив за его модернизацию – перевод в электронный формат.

Первым среагировал руководитель Федеральной службы по труду и занятости (Роструд) Всеволод Вуколов. Дав понять, что судьба бумажных трудовых книжек незавидна, чиновник, однако, предложил сделать переход на электронные добровольным. Пока. По его мнению, такое нововведение позволит, в первую очередь, защитить трудовые права и вахтовиков. При этом ощутимо сократятся издержки организаций на пересылку бумажных документов. Но для этого нужно сформировать условия, при которых упростится документооборот, подчеркнул Вуколов.

Наконец, вице-премьер Ольга Голодец сообщила, что возможность использовать трудовые книжки двух форматов – бумажного и электронного – может появиться у работодателей уже в этом году. А законопроект о полномасштабном переходе на «электронку» будет разработан до конца года. Но сам переход будет плавным, поэтапным.

«Это будет очень плавный переход, так же, как мы ввели систему дистанционного труда, сегодня это записано и предусмотрено Трудовым кодексом, и теперь в развитие этой системы мы должны сделать в трудовом праве», – заметила вице-премьер, добавив, что эту идею поддерживают работодатели и проф­союзы.

Кстати, вышеупомянутый депутат Исаев предлагал в свое время растянуть этот переходный период не на какой-то определенный срок, а на всю жизнь, сделав заполнение трудовой книжки факультативным.

В Минкомсвязи России тоже поддержали эту идею. Тем более что для перевода трудовых книжек в электронный вид не нужна какая-либо особая платформа – электронные трудовые могут быть интегрированы с Порталом госуслуг, уверяет глава ведомства Николай Никифоров. Уже сейчас 52% граждан получают госуслуги в электронном виде, а скоро будет 70%, добавляет он.

В целом за переход на электронный кад­ровый документооборот выступили и в НИУ ВШЭ.

Плюсы и минусы электронной книжки

Плюсом от перехода на электронные трудовые книжки станет то, что это позволит избежать потери сведений о стаже и опыте работы. Для работодателей ведение электронных книжек будет также намного удобнее, так как хранением и заполнением ранее приходилось заниматься специальному человеку, нередко в книжках допускались ошибки – все это приводило к неэффективной трате времени и ресурсов.

А вот насчет снижения издержек – большой вопрос. По закону без электронно-цифровой подписи использовать электронный документооборот нельзя. А – удовольствие не из дешевых, и все идет к тому, что в ближайшее время она подорожает. Так что нужно либо отказаться от цифровой подписи как обязательного условия ведения электронного документооборота, либо сделать ее дешевле, иначе овчинка не будет стоить выделки.

Обратите внимание

Полный отказ от бумажных трудовых книжек может произойти только после того, как Россия перейдет на целиком электронный кадровый документооборот, включающий в том числе подписание электронных договоров работника с нанимателем. Затем эту электронную базу надо будет еще интегрировать с налоговой и Пенсионным фондом. И, конечно, в этом случае работа с защитой информации станет еще более актуальной и затратной. Так что, перефразируя Остапа Бендера, может быть, в данном случае выгодна все же «крестьянская лошадка», а не «железный конь»?

Но кому уж точно влетит в копеечку электронная система, так это государству. Попытка же удешевления сделает ее «проходным двором» для хакеров и прочих мошенников и превратит в свалку никому не нужной информации. Полный отказ от бумажных трудовых книжек может произойти только после того, как Россия перейдет на целиком электронный кадровый документооборот, включающий в том числе подписание электронных договоров работника с нанимателем. Затем эту электронную базу надо будет еще интегрировать с ФНС и Пенсионным фондом. И, конечно, в этом случае работа с защитой информации станет еще более актуальной и затратной.

Еще один нюанс состоит в том, что бумажная трудовая книжка дисциплинирует подчиненного – по закону работник, увольняющийся по собственному желанию, должен отработать две недели после подачи заявления. Пока книжка лежит у работодателя, работник это условие будет выполнять, но как только книжка станет виртуальной, отработка станет для него всего лишь «долгом вежливости», который при случае можно и не исполнять.

Наконец, с учетом наших реалий вообще сложно предположить, сколько понадобится времени для такого перехода и что произойдет с пенсией людей, попавших в «безвременье» (когда бумажные трудовые книжки уже сданы, а данные в компьютерную базу еще не внесены).

Наверняка немалое количество «неприятных сюрпризов» может произойти и с работниками, в отношении трудового стажа которых будут допущены ошибки при внесении в компьютерную базу данных. Усугубляется это тем, что четкого механизма контроля за правильностью внесения записей о трудовом стаже самими работниками и другими заинтересованными лицами законодатель, во всяком случае пока, не дает, так же как не дает механизма внесения изменений в базу на основании жалобы или заявления такого работника.

В последние годы наблюдается тенденция перехода части документооборота при ведении хозяйственной деятельности в электронный формат. Организации обмениваются накладными, предоставляют отчетность через телекоммуникационные каналы связи. Но для всех ли бланков возможна реализация на цифровых носителях, допустима ли электронная трудовая книжка?

Для чего нужна трудовая книжка

Необходимость использования трудовой книжки закреплена положениями ТК РФ в ст. 66. При приеме на работу сотрудник должен предоставить ряд документов, таких как паспорт или удостоверение личности, ИНН, номер страхового свидетельства СНИЛС и прочие. Факт работы и наличия стажа подтверждается трудовым договором и трудовой книжкой.

Трудовая книжка представляет собой документ, содержащий информацию о деятельности лица как наемного сотрудника. Записи о приеме на работу, расторжении трудового договора, возможных награждениях и поощрениях заносятся каждым работодателем отдельно.

Впоследствии документ служит основанием для назначения пенсионного обеспечения. Кроме того, содержащиеся сведения нередко необходимы гражданам и при иных условиях, например, при оформлении кредитов, составления резюме.

Трудовую книжку предоставляют сотрудники при оформлении на работу. В случае первичного трудоустройства документ должны завести на работника работодатели. Исключением является факт выполнения трудовых функций по совместительству. В таком случае записи делаются по желанию самого сотрудника.

Заполнение трудовой книжки

Трудовая книжка представлена в виде утвержденного бланка. Правила заполнения и оформления документа отвечают положениям Постановления Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках».

Основные сведения, содержащиеся в документе:

1. Информация о владельце (Ф.И.О., дата рождения, образование, специальность).
2. Дата оформления документа.
3. Сведения о трудовой деятельности (приемы на работу, увольнения, основания расторжения трудовых договоров, занимаемая должность, переводы работника внутренние и внешние).
4. Данные о награждениях и поощрениях.

При необходимости заводится вкладыш в трудовую книжку, который является продолжением основного документа. Ответственность за оформление, заполнение и хранение трудовых книжек несут работодатели.

Допускается ли трудовая книжка в электронном виде

В настоящее время электронная трудовая книжка российским законодательством не предусмотрена. Документ заполняется только вручную с использованием бумажной формы.

Тем не менее вопрос о возможном ведении бланка на цифровых носителях периодически поднимается. Минтруд настаивает на введении документа в принципиально новом формате. И хотя пока еще не существует ни одного нормативного акта, разрешающего формирование трудовой книжки электронно, не исключается, что изменения могут произойти уже в ближайшем будущем.

Электронная форма документа способна устранить множество проблем. Помимо сокращения трудовых затрат на ведение бумажных бланков, может разрешиться вопрос и об устранении неточностей при заполнении трудовой книжки. На данный момент исправления в документе необходимо вносить корректировочными записями. Также трудовую книжку в цифровом формате сложнее потерять или испортить, что помогает избежать изготовления дубликата.

В связи с повсеместным переходом на электронный документооборот, широким внедрением цифровых технологий использование еще одного бланка при помощи компьютерной техники остается лишь вопросом времени.

В ХХІ веке, когда технический прогресс ускоряется с каждым годом, высокие технологии все глубже внедряются в жизнь простых россиян, различных министерств и ведомств, охватывая каждую область общественной жизни и экономики. Все чаще бумажные носители заменяются электронными эквивалентами – многие предпочитают бумажным изданиям цифровые книги, чипы со всей необходимой информацией дополняют наши паспорта, а заверить свою подпись на контракте теперь можно специальным электронным образом.

1 января 2018 года в силу вступит новая законодательная норма, согласно которой документы о трудоустройстве россиян будут полностью переведены в электронный формат, а привычные трудовые книжки выйдут из употребления. Давайте узнаем, что представляет собой электронная трудовая книжка, а также определим, в чем кроются причины такого правительственного решения.

Причины перехода на электронную форму

Трудовая книжка во многих развитых странах уже давно считается пережитком прошлого. Однако в России и других постсоветских государствах это – один из самых важных документов. Именно он содержит в себе сведения относительно трудового стажа, а значит, только данные из книжки позволят россиянам отстоять свои права при начислении пенсии. Тем не менее, в век новых технологий бумажные книжечки, которые через десять-пятнадцать лет приходят в ветхое состояние, необходимо заменить чем-то более совершенным и практичным.

По меркам всего мира, бумажный документооборот в РФ существенно устарел

Первые разговоры о замене обычных книжек на цифровые прозвучали еще в 2012 году. Однако представители ведомств так и не пришли к единому мнению касательно того, как должна выглядеть новая трудовая книжка, и в какой форме ее нужно представить. Со временем инициатива потеряла свою актуальность, чтобы снова вернуться в 2016 году. Теперь электронные книжки предложили внедрить для тех россиян, которые работают вахтовым методом и удаленно.

В конечном итоге, правительство решило перенимать опыт, который имелся в этом вопросе у Азербайджана. Именно там цифровые трудовые книжки были впервые внедрены на территории постсоветского пространства. Окончательное решение касательно перехода на новый формат озвучила Ольга Голодец – вице-премьер Российской Федерации. В своей речи, озвученной в рамках Петербургского международного экономического форума, она подчеркнула, что опция цифровых трудовых книжек будет запущена с 1.01.2018 года.

Сегодня работники Минтруда и Сбербанка России делают все возможное, чтобы проект был реализован в заявленные сроки. Информация в книжках будет защищена – получить данные сможет лишь тот, кто обладает особой цифровой подписью. Предположительно, такие книжки будут интегрированы в портал государственных услуг. Согласно мнению, озвученному российскими чиновниками, новый формат трудовой книжки обладает такими преимуществами:

• переход на электронную форму упростит работу кадровых служб, так как им больше не придется разбирать записи, сделанные на предыдущих местах работы, и тратить драгоценное время на ввод данных от руки;
• такие книжки гораздо экономичнее своих бумажных предшественников – работникам больше не нужно будет тратиться на приобретение книжечки старого образца;
• все необходимые сведенья будут доступны в онлайн-режиме, так что работникам отдела кадров не нужно будет совершать лишних звонков, чтобы выяснить, например, причину, по которой работник покинул старое место трудоустройства;
• электронные книжки гарантируют сохранность информации, которую было трудно восстановить при потере бумажных книжек;
• работники будут защищены от возможных фальсификаций, так как книжки хранятся в правительственной системе и в них невозможно внести изменения в записях задним числом.

Не исключено, что в электронных книжках будет внедрена дополнительная графа, в которой работодатели смогут оставлять рекомендации работникам и свои отзывы об их трудовой деятельности.

Критика нового трудового документа

Безусловно, осуществить такой переход в мгновение ока не получится. Кроме того, у многих возникает вопрос, касающийся сохранности личных данных и последствий возможного сбоя в системе. Однако представители власти убеждают, что поломки в системе не приведут к потере информации о трудовом стаже. Все потому, что еще с 2000 года ведется персонифицированный пенсионный учет россиян, а сразу две системы одновременно слететь не могут.

Тем не менее, с введением электронных трудовых книжек усложнится оформление банковских займов – раньше, когда для получения кредита следовало принести целую кипу документов, можно было исхитриться и подделать сведения относительно стажа или оплаты труда. Теперь банкам достаточно будет ознакомиться с данными трудовой книжки, представленной в электронном виде, и отправить запрос по электронной почте (или же совершить контрольный звонок).

Представители профсоюзов считают, что не стоит сразу переводить все системы трудового документооборота в цифровой формат. Сначала обе системы – бумажная и электронная – должны существовать параллельно. В ответ представители Роструда заявили, что на проект является пилотным. Пока что предприятия и организации могут переходить на новый формат на добровольной основе.

Век высоких технологий диктует свои условия, вот и такой консервативный документ, как попал под глобальные изменения.

С 1 января 2018 года планируется произвести перевод всех печатных сведений о трудовой деятельности каждого отдельного гражданина в электронный формат. О плюсах и минусах такого способа ведения учета отработанных лет говорилось достаточно много. Первоначально принятый законопроект не единожды дорабатывался и дополнялся, да и сейчас существует немало вопросов о том, насколько эффективным будет внедрение такого закона.

Главной задачей перехода на электронный способ ведения является упрощение учета, а также возможность уменьшения бумажного документооборота.

Трудовая книжка с момента ее внедрения и на протяжении многих поколений была бумажным документом. менялась не раз, в основном пересматривались методы защиты документа от подделок.

Трудовая книжка современного формата утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. N 225 и выглядит так:

1. Твердая обложка, на которой изображен герб РФ и стоит название бланка.
2. На титульном листе также изображен герб и дублируется название бланка.
3. Также на титульном листе отводится место для внесения сведений:

• о ФИО владельца,
• его дате рождения,
• об образовании,
• профессии и специальности,
• дате первичной выдачи бланка,
• подписи работника,
• ФИО, должности и подписи сотрудника ответственного за выдачу и ведение документа,
• печати организации, в которой бланк был выдан.

На разворотах указывается:

1. Порядковый номер сделанной записи.
2. Дата .
3. Дата расторжения трудовых отношений.
4. Сведения о работодателе, профессии, переводе, увольнении и все это с обязательными отсылками на статьи ТК РФ.
5. Дата и номер бланка, которые стали основанием для внесения записи.

Также в трудовые книжки вносятся сведения о награждениях и поощрениях, для этого отводятся специальные страницы в конце бланка.

Если работник довольно часто меняет работодателей и переходит из одного места в другое, в результате чего все отведенные страницы оказываются заполненными, то выдается вкладыш для продолжения записей.

И сама трудовая и вкладыши имеют уникальные номера, которые позволяют подтвердить . Последние несколько лет, кроме идентификационных номеров, были разработаны и внедрены голографические наклейки, которые позволяли закрепить особо важные сведения, исключая возможность их подделки.

Перспективы введения электронной документации

Бумажный бланк трудовой книжки имеет много недостатков, одним из главных считается быстрый выход его из строя. Конечно, если гражданин работает на одном предприятии в течение всей своей жизни, то документ хранится у работодателя и износу не подлежит, но что делать тем, кто перемещается от одного нанимателя к другому по своей или чужой воле. Бланк не только изнашивается, но также может и потеряться, а для его придется потратить немало сил и времени. В некоторых случаях придется писать письма с запросами в другие регионы и страны. Особенно если бывший наниматель уже не существует как юридическое лицо или работа производилась в другом государстве или федеральном округе.

Еще одной немаловажной проблемой является подделывание документа. И если подделка может легко быть обнаружена при обращении в пенсионный фонд или иные государственные структуры, то наниматели часто не защищены от приема на работу граждан, которые на самом деле не имеют заявленной квалификации и опыта работы.

Все заявленные проблемы призвана решить именно электронная версия документа. В иных развитых странах электронный формат практикуется уже десятки лет. И даже наши ближайшие соседи, такие как, например, Азербайджан, ведут учет отработанных лет в специальных компьютерных базах, упразднив при этом бумажное ведение.

При выполнении заявленного перехода главной задачей Минтруда является защита данных и исключение возможности внесения сведений лицами, не имеющим доступа и полномочий к данной процедуре.

Планируется ли переход на электронный аналог

Электронная трудовая книжка обсуждается как возможность уже с 2012 года, именно тогда впервые был поднят вопрос о переходе на электронные версии. К сожалению, ввести такое новшество шесть лет назад не представлялось возможным, так как сам процесс перехода подразумевает наличие специальных баз по всей территории РФ. Кроме того, система должна быть сообщающейся, для того чтобы каждый наниматель мог не только получить сведения о принимаемом сотруднике, но и внести данные в электронную книгу. Внедрению новшества мешало и еще то, что стороны, принимающие участие в обсуждении, не могли прийти к общему знаменателю. Так долгое время многие профсоюзные организации и работодатели выступали против такого внедрения. Профсоюзы считали, что такие нововведения могут негативно отразиться на наемных лицах, а работодатели, в свою очередь, предвидели расходы, которые им придется понести. Нестыковка была и по иным концептуальным вопросам, но все разногласия позади, а участники обсуждения пришли к общему мнению о необходимости глобальных изменений в этой области.

Заместитель председателя правительства Российской Федерации Ольга Голодец ответственно заявила на экономическом форуме в Санкт-Петербурге о том, что проект будет запущен с 01.01.2018 года. В свою очередь Минтруд, Роструд и Сбербанк России обеспечивают внедрение перехода в жизнь.

Перевод бумажной версии в электронную начнется с того, что новые данные будут вноситься работодателями в электронном формате.

Затем постепенно все данные, прописанные в бланках ранее, будут переводиться в компьютерные базы. Также предлагается на первых порах ввести пластиковые карты, на которые временно будут помещены все данные о стаже и квалификации, до полного урегулирования вопроса перехода из одного состояния в другое.

Сходства и различия с бумажным вариантом

Переход на электронные базы ведения учета движения наемных лиц и накопление ими страховых лет не подразумевает существенного изменения самого формата ведения. Несмотря на изменившийся внешний вид в электронной трудовой книжке все так же будут указываться:

1. Личные данные о гражданине, его ФИО, дата рождения, образование, квалификация, профессия.
2. Сведения о местах работы.
3. Даты приемов на работу и .
4. Должности, на которые принимался работник.
5. Причины расторжения .
6. Ссылки на документы-основания.

На этом сходства двух вариантов ведения заканчивается.

Различия электронной и бумажной версии заключаются в следующем:

1. Учет данных должен вестись в специализированной компьютерной базе.
2. Заполняться, бланк будет отныне только в печатном, а не в рукописном виде.
3. Процесс ведения информации автоматизируется, так многие графы смогут самостоятельно заполняться, например, номер по порядку или даты. К тому же система сможет распознавать сканированные документы и применять изложенную на них информацию.
4. Интегрирование с иными базами данных. Планируется проводить интеграцию с базами пенсионного фонда и реестрами соцзащиты.

Когда все сведения будут перенесены в электронный формат, то трудовых книжек станет достаточно простой процедурой, не требующей целого штата кадровых работников.

Плюсы и минусы нового формата

Шестилетние дебаты вокруг тотального изменения в формате ведения учета отработанных лет велись неспроста, причиной тому было наличие огромного количества слабых моментов в предложенной системе. Рассмотрим плюсы и минусы такого заполнения.

К несомненным положительным результатам внедрения системы можно отнести:

1. Исключение , которые являются частыми спутниками при заполнении бланка вручную.
2. Защита от подделывания данных о трудовом прошлом.
3. Невозможность утерять документ.
4. Упрощение ведения документации кадровыми работниками.
5. Исключение необходимости выдачи книги на руки при увольнении, что не дает возможности нанимателю задержать ее и позволяет работнику не ходить лично за бланком.
6. Возможность без особых затрат вносить усовершенствования в базу ведения.

Несмотря на такое количество явных преимуществ новой системы ведения, существует также огромное количество предполагаемых минусов, которые могут негативно отразиться на нововведении.

Самым главным минусом является факт огромных материальных затрат бюджетных средств на разработку и внедрение проекта.

Следует предусмотреть все возможные нюансы, а также обеспечить высочайшую защиту от внедрения в базу данных сторонних лиц. Хакерские атаки могут свести на нет столь обширный труд, ведь если они смогут вносить изменения по своему усмотрению или красть сведения для личного пользования, то вред будет несоизмерим с пользой.

Кроме риска несанкционированного внедрения, есть и иные более приземленные трудности. Объемы информации, которую следует перенести, поистине громадны и для ее введения понадобится очень много времени. К тому же никто не исключает возможность компьютерных сбоев, которые могут не только на время исключить возможность внесения данных, но и полностью уничтожить их.

Не стоит забывать и о том, что век высоких технологий добрался еще не во все уголки нашей страны. Есть труднодоступные регионы, которые не имеют на сегодня доступа к интернету, а потому чисто технически не имеют возможности воспользоваться предложенной инновацией.

Возможные проблемы внедрения

Одобрить до конца новую электронную систему учета не позволяют не только опасения хакерских атак. Существуют и иные проблемы внедрения. Так как система пока не предполагает возможности контроля со стороны самого работника. Как он может узнать, внеслись ли сведения о его трудоустройстве в систему или нет? Недобросовестный работодатель может просто имитировать ввод данных, а вместо этого не оформлять работника, и, соответственно, не отчислять за него страховые взносы. Такой подход не позволит гражданам накапливать страховой стаж и формировать свои пенсионные накопления.

Технических проблем внедрения достаточно много, поэтому в планах у Минтруда произвести поэтапный переход на новую систему учета.

Сначала планируется перевести мелкие организации на электронные базы, те которые имеют штат менее 15 человек. На их примере будет не только отрабатываться навык, но и исправляться те ошибки, которые всплывут по ходу внедрения. После того как этот сегмент работодателей будет освоен, перейдут к более крупным компаниям.

На введение электронных баз уйдет не один год, поэтому расставаться с привычными бумажными бланками еще слишком рано.

Вам это будет интересно

Главная » Трудовое » Электронные трудовые книжки: когда введут, как пользоваться, чем лучше бумажных. Электронные трудовые книжки: поправки в Трудовой кодекс РФ Планируется ли переход на электронный аналог