Сроки рассмотрения заявление на рвп. Особенности регистрации иностранного гражданина по месту жительства после получения рвп

Документы для РВП поданы, пошлина оплачена, но, сколько ждать РВП после подачи документов в 2019 году необходимо иностранному гражданину? Какие сроки установлены законодательством для получения РВП? И сколько рассматривается заявление на РВП в российских подразделениях миграционных служб? Давайте разбираться вместе, что нужно для получения документа, и какие сроки установил законодатель для оформления разрешений на временное проживание в России иностранному подданному.

Сотрудники службы миграции при МВД России вначале исследуют порядок прибытия в страну. Затем берется во внимание подданное заявление на получение разрешения о временном проживании. Принимается оно исходя из того, как иностранный гражданин прибыл: по визовому или безвизовому режиму.

В том случае, если основанием для пересечения российской границы послужила виза, оформленная иностранцем в стране своего постоянного проживания, то поданное заявление со всей комплектацией документов может рассматриваться до полугода.

Внимание! Если это гражданин страны, входящей в Содружество Независимых Государств (СНГ), и его пребывание безвизовое, то на рассмотрение отводится не более 60 суток, а проживать легально он может до 90 суток без выезда в свою страну.

Особенности определения срока выдачи РВП

Регламентация порядка выдачи разрешения на временное проживание иностранного подданного определена в ФЗ № 115 «О правовом положении…», конкретика описана в ст. 6 этого Закона. В ней четко прописан порядок и конечный срок получения документа для каждого конкретного случая, применение установленного Правительством РФ квотирования на проживание по конкретным регионам, или без него, например, если иностранец является ценным специалистом в определенной области деятельности, либо крупным ученым, который крайне необходим России.

В ст. 7 перечислен ряд причин для отказа в выдаче разрешения, или его полного аннулирования при определенных сложившихся обстоятельствах.

Многих волнует вопрос – сколько делается РВП? Срок получения РВП и срок рассмотрения заявления на РВП, зависят от ряда важных причин:

  1. От выделенного квотирования на определенное количество доступных к оформлению разрешений на временное проживание и возможных трудоустройств иностранных граждан по определенным специальностям, установленных для конкретного региона.
  2. Если между страной проживания иностранца и Россией установлены безвизовые перемещения, то срок составит всего 60 суток.
  3. В тех случаях, когда для въезда в Россию нужна виза, то срок выдачи разрешения может растянуться на полгода.

Получить официальное разрешение, то есть проставить отметку в национальное удостоверение личности иностранного гражданина, можно только в государственном органе по миграции населения, причем делать это необходимо только лично, без какого-либо представительства со стороны соискателя.

Что представляет собой РВП?

Фактически, это штамп, проставляемый в национальном паспорте иностранного подданного, когда у службы миграции есть сведения о месте временной регистрации по определенному адресу проживания. Но чтобы долгожданная отметка была проставлена, следует подавать не только само заявление, но комплект связанных с ним документов для получения РВП. И многие иностранцы порой ждут его до месяца, а ведь по приезде в Россию жители СНГ могут находиться в стране по миграционной карте сроком не более 90 дней. Такой срок для получения РВП установлен специально, чтобы миграционная служба смогла проверить все сведения, поданные для оформления разрешения, сделать необходимые запросы и получить на них конкретные ответы от коллег из правоохранительных органов страны, откуда прибыл иностранец.

Официальная отметка проставляется в национальное удостоверение личности, в ней присутствует информация об органе, где оно оформлялось, ответственном лице и срока его реального действия. По окончанию указанного в штампе срока, иностранец не имеет законных прав находиться на российской территории, поэтому он обязан предпринять некоторые обязательные действия, например:

  • Выехать на свою историческую родину, и если он прибыл с семьей, то вместе с ними.
  • Подать не позднее, чем за 60 суток прошение о предоставлении разращения на временное проживание.
  • Оформить вид на жительство сроком на 5 лет с правом дальнейшего продления или официального оформления ВНЖ и российского гражданства.

В противном случае служба миграции совместно с исполнительными органами принудительно депортируют нелегально проживающего гражданина без права на дальнейший въезд в Россию сроком до 5 лет.

Получение РВП по квоте

Каждый российский регион получает определенное количество разрешений, то есть квот, исходя из которых, служба миграции может их выдать, не превышая установленное Правительством количество.

Чтобы попасть в число квотирования, мигрант обязан обратиться в государственный орган, отвечающий за выдачу разрешений по квотам, подготовить заранее все необходимые документы. И только после подачи комплекта документации может быть принято решение о получении РВП. Фактически это может означать, что если число квот еще не исчерпано, то мигрант может надеяться на получение РВП. Но если заявление уже не принимают, то в этом периоде получить разрешение уже не получиться, и следует ожидать наступление следующего года.

Внимание! О принятом решении иностранца заказным письмом на адрес временного проживания. Либо эту информацию можно проверить самостоятельно на официальном сайте службы миграции при МВД РФ по номеру квитанции о приеме документов.

Поэтому, если есть намерения оформить РВП в густонаселенных регионах с развитой инфраструктурой, то следует подавать прошение сразу же после 1 января следующего года, сделать это можно путем отправки заказного письма либо через интернет портал Госуслуг в электронном виде.

Инструкция

В принципе, получение разрешения на временное проживание в России состоит из нескольких нетрудоемких этапов:

  1. В службе миграции подается прошение в 2 экземплярах о получении разрешения.
  2. Самостоятельно собирает пакет документации по установленному списку, его можно посмотреть в любом подразделении службы миграции.
  3. В аккредитованном лицензированном на подобную деятельность медицинском учреждении оформляется заключение о своем фактическом здоровье.
  4. В специализированном учебном учреждении получает сертификат о знании русского языка, основ законодательство и важных исторических дат.
  5. В любом банковском отделении оплачивает выданную инспектором квитанцию о госпошлине на получение услуги.
  6. После сбора всей документации она передается вместе с прошением на рассмотрение в службу миграции по месту основного проживания и регистрации иностранца.

В итоге он сможет получить РВП, если поданные о себе сведения не вызывают сомнения у миграционного органа. Это общий порядок получения отметки в паспорте, но не следует забывать, что его необходимо ежегодно подтверждать в определенном законом порядке.

Для этого необходимо собрать следующую документацию:

  • Заказать справку из паспортного стола о действительной регистрации по месту проживания.
  • Представить подтверждение из налоговой инспекции о постановке на учет с указанием идентификационного номера налогоплательщика.
  • Запросить у работодателя справку о годовой заработной плате, либо представить банковскую выписку о движении средств по его счету.

Сдавать сертификат вторично не нужно, сведения о нем уже находятся в деле иностранного гражданина. Не забудьте вновь заплатить пошлину за процедуру подтверждения!

Если вы решили переехать на постоянное место жительства в Российскую Федерацию или начать процесс оформления гражданства Российской Федерации, вам не обойтись без разрешения на временное проживание.

РВП - это статус, предоставляемый Российской Федерацией иностранному гражданину. Разрешение на временное проживание представляет собой отметку в паспорте сроком на 3 года.

Для граждан, прибывающих с Украины: В случае предъявления гражданином Украины удостоверения личности, оформленного в формате ID-карты, разрешение на временное проживание в Российской Федерации оформляется путем проставления отметки на листе белой бумаги формата А4 и заверяется печатью

РВП является первым и самым сложным этапом получения гражданства России

Возможности, которые вы получаете, оформив статус РВП:
  • проживание в выбранном субъекте России в течение 3 лет
  • регистрация по месту жительства сроком на 3 года
  • возможность обращения через 6 месяцев с заявлением о предоставлении вида на жительство читать подробнее «оформить ВНЖ»
  • работа без патента и разрешения на работу в выбранном субъекте РФ
  • оформление статуса индивидуального предпринимателя в России
  • получение бесплатного медицинского обслуживания
  • оформление свидетельств ИНН, СНИЛС, ОМС
  • оформление водительского удостоверения российского образца
  • оформление детей в детский сад и школу

Общее правило: временно проживающий иностранный гражданин в Российской Федерации не имеет права работать вне пределов субъекта, на территории которого ему выдано РВП

Прайс-лист помощь в получении РВП от компании «Право и Статус»

НАЗВАНИЕ УСЛУГИ ПРИМЕЧАНИЕ ЦЕНА, РУБ.
Комплексная подготовка документов для РВП 7 рабочих дней 17 100
Заполнение заявления на РВП В течение часа* 2 000
Сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации (уровень РВП) 5-7 рабочих дней 6 900
Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП,ВНЖ (г. Москва) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) 3 500
Прохождение комплексного медицинского обследования для РВП, ВНЖ (Московская область) (медицинское заключение, заключение врача психиатра-нарколога, сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции) Результаты обследования 5-7 рабочих дней 3 500

Преимущества РВП:
Гражданин из безвизовой страны, оформивший статус временного проживания в Российской Федерации, уже не обязан соблюдать режим 90/90 при въезде и выезде за пределы Российской Федерации.

Граждане визовых стран, а так же их близкие родственники, забывают на 3 года о приглашениях, визах, консульских учреждениях России за рубежом, дорогостоящих авиабилетах и перелетах.

РВП дает право беспрепятственно въезжать на территорию России.
Получив РВП, вы регистрируете свое место проживания на территории России сроком на 3 года, тем самым избавляете себя и своих близких от пристального внимания со стороны территориальных органов МВД России и пограничного контроля.

Ваша основная обязанность после оформления статуса РВП - ежегодно подавать уведомление о проживании в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД Росси по месту проживания.

В городе Москве подать ежегодное уведомление о проживании можно практически во всех отделениях центра государственных услуг «Мои документы»

Круг заявителей
Заявление о предоставлении статуса РВП в упрощенном порядке могут подать следующие категории граждан:

Родившиеся на территории РСФСР или России
- нетрудоспособные (пенсионеры, инвалиды), имеющие детей - граждан России
- имеющие нетрудоспособного (пенсионеры, инвалиды) родителя - гражданина России - состоящие в браке с гражданами РФ
- инвесторы в Российскую экономику (сумма инвестиций установлена Правительством РФ)
- военнослужащие (на срок военной службы)
- участники государственной программы по переселению соотечественников в Россию
- родители несовершеннолетних детей (младше 18 лет) - граждан России
- родители совершеннолетних детей (старше 18 лет), - граждан России, признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности

Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 N 115-ФЗ
Разрешение на временное проживание может быть выдано БЕЗ УЧЕТА КВОТЫ иностранному гражданину:

Не нашли своих оснований? Читайте подробнее в статье «Квота РВП»

Куда подавать заявление на РВП
Заявление о предоставлении РВП подается в территориальное подразделение УВМ ГУ МВД России по месту постановки на миграционный учет.

Сроки рассмотрения заявления о предоставлении РВП
Общий срок рассмотрения заявления для иностранных граждан из безвизовых стран - 2 месяца, для визовых стран - 6 месяцев

Иностранные граждане из безвизовых стран могут находиться на территории России во время всего срока рассмотрения заявления о предоставлении РВП, заблаговременно продлив миграционный учёт.
Иностранные граждане, прибывшие в порядке оформленной визы , обязаны покинуть Россию в сроки, указанные в визе.

Основания отказа в предоставлении статуса РВП
РВП не предоставляется, если:
- документы являются поддельными/подложными, или вы сообщили о себе заведомо ложные сведения
- вы наркозависимы либо страдаете одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих
- вы подвергались выдворению, депортации или реадмиссии хотя бы 1 раз в течение 5 лет до дня подачи заявления на РВП либо 2 и более раза в течение десяти лет
- вы осуждены за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств
- вы имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории России или за ее пределами
- вы создаёте угрозу безопасности России или ее гражданам
- вы поддерживаете террористическую деятельность

Какие документы необходимо подготовить для получения статуса РВП
  • заявление о предоставлении РВП
  • копии документов с их нотариальным заверением
  • переводы документов заявителя на русский язык с нотариальным засвидетельствованием подписи переводчика
  • квитанция об оплате государственной пошлины
  • медицинское заключение
  • заключение врача психиатра-нарколога
  • сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции
  • сертификат о прохождении государственного тестирования по русскому языку, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации или иной документ, подтверждающий владение русским языком подробнее читать статью «Сертификат о знании русского языка»
Данный перечень документов является базовым. Точный перечень документов в каждом конкретном случае индивидуален. Определить исчерпывающий перечень документов может только профессионал в области миграционного права России.

Первым шагом иммигранта, желающего надолго остаться в России, является получение штампа, разрешающего временное проживание. Эта процедура имеет рад тонкостей и особенностей. Чтобы не запутаться в нюансах получения разрешения, предлагаем ознакомиться с подготовленной нами статьёй.

Преимущества

Имея отметку в паспорте, гарантирующее временное легальное пребывание в России, мигрант может рассчитывать на:

  • Трехлетнее проживание и трудовую деятельность в России без оформления дополнительных бумаг.
  • Законное оформление трудовых отношений между ним и работодателем.
  • Пользование услугами бесплатной российской медицины.
  • Свободное пересечение рубежей РФ в любом направлении.
  • Законное открытие своего дела.

Закон о РВП

Все действия представителей уполномоченных органов и иммигрантов, въезжающих в нашу страну для реализации трудового потенциала, регламентируются ФЗ № 115. В статье 6 правового документа содержится информация, посвященная разрешению на временное проживание в России.

Она содержит следующую информацию: перечень заявителей, период действия статуса, квоты, лимитирующие число выдаваемых разрешений на временное проживание, и перечень иностранных граждан, получающих этот статус в льготном порядке, также зафиксированы причины, которые приводят к прекращению действия документа.

Обязанности иммигрантов, получивших РВП

Граждане иных государств, проживающие в России по временному разрешению,имеют не только права, но и обязанности:

  • Ежегодное оповещение сотрудников ФМС о том, что иностранец проживает и трудится в России.
  • Иностранный гражданин с РВП привязан к региону, где был получен документ. Смена места работы и жительства без разрешения уполномоченного органа невозможна.

Важно! Переехать в другой регион для работы иностранный гражданин может после подачи заявления о смене места жительства и получения положительного вердикта.

  • Иностранец должен подтвердить финансовую обеспеченность, позволяющую жить в России ему и его семье.
  • Количество дней, проведенных мигрантом вне Российского государства, лимитировано и не должно превышать 6 месяцев за год
  • Избирательного права мигранты с РВП не имеют.
  • Мигрант несет ответственность за свои преступные действия согласно законам РФ.

Важно! 12 месяцев – столько потребуется ждать иммигранту, повторно претендующему на оформление разрешения.

Сколько действует РВП

РВП для иностранных граждан действительно в течение трех лет. Для более длительного пребывания в РФ мигрант должен получить другой статус – вид на жительство. Подать прошение на получения ВНЖ можно спустя шесть месяцев после выдачи РВП, но не позднее, чем за полгода до окончания его действия. Законом РФ вариантов, которые увеличили или продлили срок действия разрешения на временное проживание, не предусмотрено.

Квотирование

Ежегодно чиновники утверждают норму выдаваемых разрешений для страны и для каждого региона отдельно. Распределение квот неравномерное. Для столицы и Ленинградской области количество выдаваемых разрешений минимальное по стране. Большая доля приходится на Центральный Федеральный округ. Решение Правительства о выделении квот для каждого региона формируется исходя из данных и выводов представленных в отчетах ведомств по каждому району страны.

Этапы получения

Прежде чем начинать какие-либо действия для получения РВП иностранец должен определиться с районом проживания в России и местом жительства. После решения этих вопросов, мигрант начинать сбор справок, корочек и других бумаг, которые требуются для оформления разрешения на временное проживание.

Обязательные к предъявлению документы

Существует четкий перечень справок, свидетельств и других официальных бумаг, обязательных для оформления разрешения. В ведомство документы на РВП приносятся в откопированном и оригинальном виде.

Придя с прошением о выдаче разрешения, мигрант должен иметь на руках:

Документы на РВП для несовершеннолетних претендентов

Детский перечень документов на РВП мало чем отличается от взрослого. Единственное исключение из списка – нет необходимости подтверждения знания официально языка. Заявление за ребенка заполняется официальным его представителем.

Важно! Для детей старше 14 лет полномочный представитель должен оформить согласие на переезд в РФ и предъявить документ, доказывающий отсутствие судимостей.

Документы на РВП для мигрантов, оформивших брачные отношения с россиянином

Мигрант, вступивший в брачные отношения с россиянином, может претендовать на получение РВП без учета квотирования. Список требуемых бумаг для этой группы иностранных граждан выглядит так:

  1. Заявление – 2 штуки.
  2. Фотоснимки – 2 штуки.
  3. Официальный документ, свидетельствующий о заключении брака в РФ.
  4. Паспорта обоих супругов.
  5. Официальная бумага, содержащая информацию об оплате государственного взноса. Предъявляется по желанию мигранта.
  6. Штамп о прописке временной или постоянной.

Как получить РВП в России, минуя квоты

Некоторые группы иностранных граждан, планирующих жить в России, могут подать необходимые документы на РВП, минуя выделенные квоты. К ним относятся:

  • Переселенцы, воспользовавшиеся Госпрограммой по возвращению соотечественников.
  • Иммигранты, родившиеся в Советском союзе или РСФСР.
  • Иммигранты, заключившие брак с россиянином.
  • иммигранты, не имеющие возможности трудиться в силу возраста (пенсионер) или физического состояния (инвалидность), у которого сын или дочь россияне.
  • Иммигрант, чей родитель-россиянин является пенсионером или недееспособным человеком.
  • Иммигрант, добровольно вступивший в ряды российской армии. РВП оформляют на время службы.
  • Иммигрант, имеющий детей младше 18 лет граждан России.

Документы на РВП без квоты ничем не отличается от стандартного списка. Обязательным дополнение к ним являются бумаги, подтверждающие преференции:

  • Свидетельство о рождении, браке;
  • Официальная бумага, содержащая данные о родстве с россиянами.
  • Свидетельство об участии в Госпрограмме.

Экзамен на РВП

Зарубежный гражданин, приехавший в Российскую Федерацию для жизни и трудовых свершений должен доказать свои знания русского языка, истории страны и её законов. Соискатель на РВП не является исключением.

Для подтверждения уровня знаний мигрант должен пройти экзамен в специализированных образовательных центрах, имеющих на это лицензию. После успешной сдачи тестирования (должно быть выполнено более 60 % заданий) иностранный гражданин получает на руки сертификат.

Важно! Тестирование проходит на коммерческой основе. Средняя сумма за проверку знаний – 5300 рублей.

Оформление документов на РВП

Предъявляя собранный пакет необходимых документов для оформления временного проживания в РФ иностранный гражданин должен быть уверен в правильности оформления бумаг, в правдивости, содержащейся в них информации. Если у специалиста миграционной службы возникнут претензии к оформлению бумаг, то это может стать препятствием уже на первых этапах получения документа.

Причины отказа в приеме документов

Основными поводами для отказа в принятии заявления о выдаче разрешения на временное проживание в России являются:

  • Бланк анкеты заполнен неверно.
  • Документы на РВП, предъявленные в ведомство, не соответствуют требованиям.
  • Срок действия документов истек. Незаконное нахождение России.
  • Отсутствие одного или нескольких документов из обязательного списка.

Требования к заявлению

Заявление о выдаче разрешения на временное проживание должно заполняться печатными русскими буквами или с помощью технических средств. Аббревиатуры, сокращения, исправления в бланке не допустимы.

Вся информация, которую вписывает иностранец в бланк, должна быть правдивая и исчерпывающая. Ведь все сведения об иностранном гражданине поверяются очень тщательно, в том числе и по линии ФСБ. Если будут найдены несоответствия вписанных данных и реальных сведений, то это также станет причиной отказа в выдаче разрешения на временное проживание.

Важно! Анкета и пакет документов на РВП подается лично иностранным гражданином.

Фотоснимки

Фотографии для получения иностранным гражданином разрешения на временное проживание в России не отличаются по характеристикам от тех, что предъявляются для оформления иных документов. Единственное, что рознит – это количество экземпляров. Для оформления разрешения на временное проживание мигранту, имеющему иное гражданство, нужно предъявить 2 фотографии, для лиц без гражданства – 3 штуки.

Требования к фотоснимкам

Главное требования – четкость, а будет ли снимок цветным или нет неважно. Размер фотографии – 35*45 миллиметров. Прежде чем сделать снимок фотографируемый снимает с себя вещи, мешающие идентифицировать иностранца. Исключением являются люди глубоко религиозные. Они могут сделать снимок в головном уборе, не скрывающим лицо. Также исключение касается людей, постоянно носящих очки.


Дактилоскопирование

Процедура снятия отпечатков пальцев у иммигрантов обязательна для всех соискателей на РВП. Избежать этого мероприятие не получиться. Пройти процедуру можно в день сдачи заявления в ведомство. В конце дактилоскопирования заявитель получает справку. Через некоторое время с ней и паспортом, следует вернуться в управление для оформления разрешения.

Одним из условий легального пребывания трудового мигранта в России является наличие официального места жительства. Им может стать съемное жилье, собственный дом или квартира, или часть жилого помещения.

Главное, чтобы у иностранного гражданина была отместка о регистрации.

Многократная виза

Если иностранцу по роду службы или семейным обстоятельствам придется постоянно пересекать рубежи РФ, то он должен получить многократную визу. Следует запомнить, что отсутствие в России 180 дней из 365, приведёт иностранного гражданина к лишению разрешения на временное проживание в России.

Налоговый учет

Законом предусмотрено право иностранного гражданина после получения разрешения на временное проживание в России встать на налоговый учет. ИНН необходим иностранцам, планирующим открыть в России свое дело.

Ежегодное обязательное посещение ГУВМ МВД

Для отслеживания мигрантов правительством РФ разработана специальная процедура. Она заключается в ежегодной отметке иностранца в миграционном подразделении с предоставлением информации о доходах и месте жительства. Несвоевременное оповещение сотрудников ведомства без уважительной причины приводит к прекращению действия РВП.

Цена вопроса

Получение разрешения на временное проживание в России процедура недешевая. Помимо госпошлины мигрант должен раскошелиться, проходя медицинское обследование (2900 рублей), тестирование для РВП (5300 рублей). Это только малая часть затрат. Дополнительными денежными тратами стану многочисленные копирования, подготовка фотографий, юридический перевод и заверка документов на иностранном языке.

Госпошлина

Со всех мигрантов, проходящих процедуру оформления РВП, взимается налоговый сбор за оказание услуги. Он составляет – 1600 рублей.

Сколько ждать решения

Стандартная процедура проверки сведений и вынесения решения о выдаче документа занимает от двух до шести месяцев. Исключением являются иностранцы, прибывшие в нашу страну по Госпрограмме «Соотечественник» или пересекшие границу без визы. Для них время ожидания сокращается до 60 дней.

Основания невыдачи

Поводов, приводящих к отказу в оформлении документа или его аннулировании, много:
  • Мигрант был уличен в действиях направленных против нынешнего строя государства и безопасности россиян.
  • Мигрант производит финансирование или сотрудничает с террористическими организациями.
  • За пять лет проживания в России мигрант выдворялся из страны.
  • Мигрант использовал фальшивые документы или сознательно сообщал лживую информацию о себе.
  • Наличие судебного приговора за преступление.
  • Более чем 2 раза был привлечен к ответственности по административным правонарушениям.
  • Опасные вирусные, бактериальные заболевания у мигранта.
  • Зависимость от наркотиков.

Что делать, если в выдаче разрешения отказали

После рассмотрения заявления мигранту выдали мотивированный отказ в оформлении документа, а иностранец не согласен с вынесенным решением, то он может обратиться в вышестоящую инстанцию или инициировать судебное разбирательство.

Государственная услуга по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации

Временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию избирать место своего проживания вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

Общие положения

Разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность.

Срок действия разрешения на временное проживание составляет три года, продление разрешения на временное проживание законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Институт временного проживания введен в Российской Федерации в 2002 году Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон) и рассматривается законодателем как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в Российской Федерации.

Федеральным законом установлен различный порядок получения разрешения на временное проживание иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию по визе, и иностранным гражданином, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона к иностранным гражданам, прибывшим в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в рамках правовых отношений, регулируемых Федеральным законом, не относятся иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном для отдельных категорий иностранных граждан (в том числе владельцев дипломатических или служебных (официальных) паспортов, пассажиров круизных судов, членов экипажей морских или речных судов либо иных транспортных средств, лиц, совершающих транзитный проезд через территорию Российской Федерации, жителей приграничных территорий), а также иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию без визы в порядке, установленном в специальных целях, включая торговлю и хозяйственную деятельность на приграничных территориях, туризм, строительство.

Порядок выдачи разрешения на временное проживание установлен Федеральным законом и Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденным приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891 .

Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов

Для получения разрешения на временное проживание иностранный гражданин подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

1. Заявление (приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах.

2. Две личные фотографии, которые размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора.

Лица без гражданства представляют 5 фотографий, две из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре.

Допускается представление фотографий в головных уборах, не скрывающих овал лица, гражданами, религиозные убеждения которых не позволяют показываться перед посторонними лицами без головных уборов.

Для граждан, постоянно носящих очки, обязательно фотографирование в очках без тонированных стекол.

При наличии технической возможности фотографирование может быть произведено непосредственно в подразделении по вопросам миграции.

3. Документ, удостоверяющий личность.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

4. Документ, выданный не ранее 3 месяцев на день подачи заявления о выдаче разрешения полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у заявителя.

5. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.

6. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина, подающего заявление, заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, утверждаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранных граждан и лиц без гражданства, или вида на жительство, или патента, или разрешения на работу в Российской Федерации, утвержден приказом Минздрава России от 29 июня 2015 г. № 384н.

7. Документ, подтверждающий владение иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

К таким документам относятся: сертификат о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации; документ государственного образца об образовании (на уровне не ниже основного общего образования), выданный образовательным учреждением на территории государства, входившего в состав СССР, до 1 сентября 1991 года; документ об образовании и (или) о квалификации, выданный лицам, успешно прошедшим государственную итоговую аттестацию на территории Российской Федерации с 1 сентября 1991 года.

Такой документ не представляется заявителями - мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, иностранными гражданами, являющимися гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, а также участниками Государственной программы и членами их семей.

Для получения разрешения иностранному гражданину, не достигшему восемнадцатилетнего возраста, или иностранному гражданину, достигшему восемнадцатилетнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченному в дееспособности, законный представитель в отношении указанных лиц подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания:

1. Заявление

2. Документ, удостоверяющий личность лица, в отношении которого подается заявление.

5. Документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего четырнадцатилетнего возраста.

6. Вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности.

7. Документы, подтверждающие отсутствие у иностранного гражданина заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных Перечнем, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например: документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению).

Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

В случае подачи заявления в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве проживания иностранного гражданина медицинские документы могут быть выданы полномочным органом (организацией) иностранного государства.

Для получения разрешения иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания, в том числе с использованием Единого портала:

1. Заявление (приложение № 2 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими требованиям, установленным подпунктом 28.2 пункта 28 Административного регламента.

3. Документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека
(ВИЧ-инфекции) – в течение тридцати суток со дня подачи заявления. В случае подачи заявления через Единый портал указанные документы могут быть направлены в электронном виде.

Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например: документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению).

Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

4. Документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком, знание истории России и основ законодательства Российской Федерации.

Такой документ не представляется заявителями - мужчинами, достигшими возраста шестидесяти пяти лет, и женщинами, достигшими возраста шестидесяти лет, иностранными гражданами, являющимися гражданами Союзного государства, образованного Российской Федерацией и Республикой Беларусь, а также участниками Государственной программы и членами их семей.

Для получения разрешения иностранному гражданину, прибывшему в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не достигшему восемнадцатилетнего возраста или достигшему восемнадцатилетнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, законный представитель подает в подразделение по вопросам миграции по месту предполагаемого проживания в отношении указанного лица:

1. Заявление (приложение № 3 к Административному регламенту) в двух экземплярах с фотографиями, соответствующими требованиям, установленным подпунктом 28.2 пункта 28 Административного регламента.

2. Документ, удостоверяющий личность.

3. Свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя.

4. Документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограничен в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченного в дееспособности.

5. В течение тридцати суток со дня подачи заявления - документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у иностранного гражданина заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции). В случае подачи заявления через Единый портал указанные документы могут быть направлены законным представителем в электронном виде.

Срок подачи таких документов, продлевается на основании письменного обращения заявителя при предъявлении документов, подтверждающих уважительные причины пропуска установленного срока.

Обращение подается не позднее окончания срока предоставления государственной услуги. Указанное обращение, поданное в электронной форме с использованием Единого портала, и документы, подтверждающие уважительную причину нарушения срока, в подразделение по вопросам миграции подаются лично иностранным гражданином или законным представителем.

Сертификат об отсутствии у заявителя или лица, в отношении которого подано заявление, заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), не представляется иностранным гражданином, страдающим заболеванием, вызываемым вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекцией), в случае, если указанный иностранный гражданин имеет членов семьи (супруга (супругу), детей (в том числе усыновленных), родителей (в том числе приемных) - граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

В этом случае наличие вышеуказанного члена семьи иностранного гражданина и факт его постоянного проживания на территории Российской Федерации подтверждается соответствующими документами (например: документ о заключении брака, свидетельство о рождении, документы, подтверждающие факт усыновления (удочерения), паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства в Российской Федерации, вид на жительство иностранного гражданина в Российской Федерации, копии которых приобщаются к заявлению).

Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты в соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», одновременно с вышеуказанными документами представляет:

1. Родившийся на территории РСФСР и состоявший в прошлом в гражданстве СССР или родившийся на территории Российской Федерации - свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР или Российской Федерации органом записи актов гражданского состояния. В случае отсутствия указанного свидетельства, документом, подтверждающим рождение на территории РСФСР и состояние в прошлом в гражданстве СССР, является паспорт гражданина СССР образца 1974 года, в который внесены соответствующие записи.

2. Признанный нетрудоспособным, имеющий дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации, - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, сына или дочери, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность заявителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы либо компетентным органом иностранного государства, пенсионное удостоверение, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт установления пенсии).

3. Имеющий хотя бы одного нетрудоспособного родителя, состоящего в гражданстве Российской Федерации, - свидетельство о рождении заявителя и паспорт гражданина Российской Федерации нетрудоспособного родителя, а также документы, подтверждающие нетрудоспособность родителя (например: справку об инвалидности, выданную учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы, пенсионное удостоверение, справку территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающую факт установления пенсии).

4. Состоящий в браке с гражданином Российской Федерации, имеющим место жительства на территории Российской Федерации, – свидетельство о заключении брака и паспорт супруга (супруги) – гражданина Российской Федерации.

5. Осуществивший инвестиции в Российской Федерации – письмо руководителя организации, привлекшей инвестиции, об осуществлении данным иностранным гражданином инвестиций в размере, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Поступивший на военную службу – контракт о прохождении военной службы.

7. Имеющий ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации, – свидетельство о рождении ребенка. Наличие гражданства Российской Федерации у ребенка удостоверяется документами, предусмотренными законодательством Российской Федерации.

8. Имеющий сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченных в дееспособности, - свидетельство о рождении и паспорт гражданина Российской Федерации сына или дочери, а также копию решения суда о признании лица недееспособным или об ограничении лица в дееспособности.

Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Если документ составлен на нескольких языках и среди них нет русского языка, то представляется перевод с одного языка по выбору заявителя. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть нотариально засвидетельствованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о нотариате.

Оригиналы документов подлежат возврату заявителю, а их копии с переводом на русский язык либо подписью переводчика, предоставленные заявителем, приобщаются к заявлению.

Копии документов заверяются сотрудником, осуществляющим прием заявителей.

При наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения, сведения о которых необходимы для предоставления государственной услуги, подтверждаются соответствующими дополнительно представляемыми документами (например: свидетельство о рождении, документ о заключении брака).

Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств, не являющихся участниками Конвенции , отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, подписанной в Гааге 5 октября 1961 года, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии консульской легализации, которую совершают консульские учреждения Российской Федерации за границей и Консульский департамент МИД России.

Официальные документы и акты, выданные организациями и учреждениями иностранных государств - участников Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, если иное не установлено действующими международными договорами Российской Федерации с иностранными государствами, принимаются к рассмотрению при наличии на них апостиля, удостоверяющего подлинность подписи, должность лица, подписавшего документ, и подлинность оттиска печати или штампа, которым заверен этот документ.

Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе

1. Заявитель по собственной инициативе вправе предоставить квитанцию об уплате государственной пошлины за выдачу разрешения.

2. Иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе представить по собственной инициативе миграционную карту с отметкой органа пограничного контроля о въезде данного иностранного гражданина в Российскую Федерацию или подразделения по вопросам миграции о выдаче данному иностранному гражданину миграционной карты.

3. Иностранный гражданин, которому разрешение может быть выдано без учета квоты, вправе представить по собственной инициативе свидетельство участника Государственной программы либо копию свидетельства участника Государственной программы, если заявитель является членом семьи участника Государственной программы.

4. В течение одного года со дня въезда в Российскую Федерацию иностранный гражданин, прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, вправе представить по собственной инициативе в подразделение по вопросам миграции по месту подачи заявления свидетельство (уведомление) о постановке на учет в налоговом органе.

Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа в приеме заявления к рассмотрению.

Круг заявителей

Заявителями являются:

1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший восемнадцатилетнего возраста, законно находящийся на территории Российской Федерации, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

2. Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

3. Гражданин Российской Федерации или иностранный гражданин, достигший восемнадцатилетнего возраста, проживающий на территории Российской Федерации на основании разрешения или вида на жительство, в отношении иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является.

Срок предоставления государственной услуги

Срок предоставления государственной услуги составляет 6 месяцев со дня принятия заявления, если иное не установлено нормативными правовыми актами или Административным регламентом.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению, поданному в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации иностранным гражданином, являющимся участником Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации
от 22 июня 2006 г. № 637, и переселяющимися совместно с ним членами его семьи, составляет 60 суток со дня поступления заявления в подразделение по вопросам миграции.

Срок предоставления государственной услуги по заявлению иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, составляет 60 суток со дня принятия заявления.

Результаты предоставления государственной услуги, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги

Результатом предоставления государственной услуги являются:

Выдача иностранному гражданину разрешения. В форме электронного документа разрешение не выдается.

Отказ в выдаче иностранному гражданину разрешения.

Размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги

В соответствии с подпунктом 22 пункта 1 статьи 333.28 Налогового кодекса Российской Федерации за выдачу иностранному гражданину разрешения уплачивается государственная пошлина в размере 1600 рублей.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации при обращении за выдачей разрешения плательщик (физическое лицо) уплачивает государственную пошлину до выдачи разрешения.

Уплатить государственную пошлину за предоставление государственной услуги возможно с использованием Единого портала по предварительно заполненным реквизитам.

При уплате государственной пошлины за предоставление государственной услуги заявителю обеспечивается возможность сохранения платежного документа, заполненного или частично заполненного, а также печати на бумажном носителе копии заполненного платежного документа.

В платежном документе указывается уникальный идентификатор начисления и идентификатор плательщика.

Заявитель информируется о совершении факта уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги посредством Единого портала.

Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги

Приостановление предоставления государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение иностранному гражданину не выдается в случае, если данный иностранный гражданин:

1. Выступает за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, иными действиями создает угрозу безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации.

2. Финансирует, планирует террористические (экстремистские) акты, оказывает содействие в совершении таких актов или совершает их, а равно иными действиями поддерживает террористическую (экстремистскую) деятельность.

3. В течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

4. Представил поддельные или подложные документы либо сообщил о себе заведомо ложные сведения.

5. Осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления, рецидив которого признан опасным, или за совершение преступления, связанного с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

6. Имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

7. Неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

8. По истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

9. Выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания.

10. Находится за пределами Российской Федерации более шести месяцев.

11. Заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения, и этот брак признан судом недействительным.

12. Является больным наркоманией либо не имеет сертификата об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции), либо страдает одним из инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 г. № 38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)».

13. Прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и не представил в установленный срок документы, подтверждающие отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у него заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции, если срок не был продлен в соответствии с установленным порядком.

14. Помимо указанных случаев, разрешение иностранному гражданину не выдается в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.

15. Государственная услуга не предоставляется:

Если в отношении заявителя было принято решение об отказе в выдаче разрешения либо принято решение об аннулировании разрешения, и не истек один год со дня принятия указанного решения.

Если в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах отсутствуют сведения об уплате заявителем государственной пошлины (в случае если квитанция об уплате государственной пошлины не представлена им по собственной инициативе).

О праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги

Заявитель имеет право подать жалобу на решение и (или) действие (бездействие) подразделения по вопросам миграции и (или) его должностных лиц при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:

1. Нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.

2. Нарушение срока предоставления государственной услуги.

3. Требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

4. Отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления государственной услуги.

5. Отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Требование о внесении заявителем платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, при предоставлении государственной услуги.

7. Отказ подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, их должностных лиц в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документов либо нарушение установленного срока таких исправлений.

Формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги

Форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 2 к Административному регламенту).

Образец заполнения формы заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 2 к Административному регламенту).

Форма заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 3 к Административному регламенту).

Образец заполнения формы заявления о выдаче разрешения на временное проживание (приложение № 3 к Административному регламенту).

Образец справки о приеме заявления о выдаче разрешения на временное проживание к рассмотрению (приложение № 4 к Административному регламенту).

Образец уведомления об отказе в выдаче разрешения на временное проживание либо об аннулировании (приложение № 11 к Административному регламенту).

Образец расписки, выдаваемой заявителю при получении разрешения на временное проживание (приложение № 14 к Административному регламенту).

ФОРМА отметки о разрешении на временное проживание, проставляемой в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства (приложение № 2 к приказу МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891).

ФОРМА документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации, выдаваемого лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность (приложение № 3 к приказу МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891).

Порядок и способы подачи заявления о предоставлении государственной услуги, в том числе через Единый портал

Заявитель может обратиться в подразделение по вопросам миграции с заявлением, поданным при личном посещении или в форме электронного документа с использованием Единого портала.

Иностранный гражданин, проживающий за пределами Российской Федерации, достигший восемнадцатилетнего возраста, в том числе в отношении получающего разрешение совместно с ним иностранного гражданина, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, или признанного недееспособным, или ограниченного в дееспособности, законным представителем которого он является, обращается с заявлением в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации в государстве своего проживания.

Порядок и способы получения разъяснений по вопросам предоставления государственной услуги

Сведения (разъяснения) по вопросам предоставления государственной услуги размещаются в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (www.gosuslugi.ru), на сайтах МВД России, на располагаемых в доступных для ознакомления местах информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

По письменному обращению должностное лицо, ответственное за информирование о предоставлении государственной услуги, подробно в письменной форме разъясняет гражданину порядок предоставления услуги и в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения направляет ответ гражданину.

Иностранному гражданину, обратившемуся за получением уведомления об отказе в выдаче разрешения (приложение № 11 к Административному регламенту), разъясняется порядок обжалования принятого решения об отказе и повторной подачи заявления. Уведомление вручается иностранному гражданину под подпись. Корешок уведомления приобщается к учетному делу.

При выдаче разрешения иностранному гражданину разъясняются под расписку основные требования федерального законодательства о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации, правовой статус лица, получившего разрешение, основания аннулирования разрешения, а также обязанность ежегодной подачи уведомления о подтверждении своего проживания в Российской Федерации (приложение № 14 к Административному регламенту).

Порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги

Жалоба должна содержать:

1. Наименование подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, либо фамилия, инициалы, специальное звание (классный чин) должностного лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются.

2. Фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством портала федеральной государственной информационной системы, с использованием сети Интернет).

3. Сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

4. Доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) должностных лиц подразделений по вопросам миграции, предоставляющих государственную услугу.

Жалоба может быть направлена:

1. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на районном уровне - руководителю (начальнику) территориального органа МВД России на районном уровне либо в соответствующий территориальный орган МВД России на региональном уровне.

2. На решения, принятые подразделениями по вопросам миграции на региональном уровне - руководителю территориального органа МВД России на региональном уровне, либо в Главное управление по вопросам миграции МВД России.

3. На решения, принятые руководителями территориальных органов МВД России на региональном уровне, руководством ГУВМ МВД России - Министру внутренних дел Российской Федерации либо заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, который является ответственным за деятельность ГУВМ МВД России.

Жалоба рассматривается подразделением по вопросам миграции, предоставляющим государственную услугу, порядок предоставления которой был нарушен вследствие решений и действий (бездействия) указанных подразделений либо их должностных лиц.

В случае если обжалуются решения начальника (заместителя начальника) подразделения по вопросам миграции, предоставляющего государственную услугу, жалоба рассматривается вышестоящим должностным лицом соответствующего территориального органа МВД России на региональном либо районном уровне.

Порядок подачи и рассмотрения жалобы:

Жалоба подается заявителем в письменной форме, в том числе при личном приеме заявителя, или в электронном виде в подразделение по вопросам миграции либо в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне.

В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если жалоба подается через представителя заявителя, представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя.

При подаче жалобы в электронном виде она должна быть подписана электронной подписью, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2012 г. № 634. При этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.

В случае, если жалоба подана заявителем в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции, в компетенцию которого не входит принятие решения по жалобе, в течение трех рабочих дней со дня ее регистрации, территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или подразделение по вопросам миграции направляет жалобу в уполномоченный на ее рассмотрение орган и в письменной форме информирует заявителя о перенаправлении жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в уполномоченном на ее рассмотрение органе.

В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.63 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, или признаков состава преступления должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалоб, незамедлительно направляет соответствующие материалы в органы прокуратуры.

Сроки рассмотрения жалобы:

Жалоба, поступившая в территориальный орган МВД России на региональном или районном уровне или в соответствующее подразделение по вопросам миграции, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа подразделения по вопросам миграции либо должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

По результатам рассмотрения жалобы выносится одно из следующих решений:

1. Об удовлетворении жалобы полностью или частично.

2. Об отказе в удовлетворении жалобы.

Основанием для отказа в удовлетворении жалобы являются:

1. Наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям.

2. Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.

Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:

1. Наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.

Порядок информирования заявителя о результатах рассмотрения жалобы:

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по жалобе заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа, подписанного электронной подписью уполномоченного на рассмотрение должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации, направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

Порядок обжалования решения по жалобе:

Заявитель вправе обжаловать решение по жалобе, принятое должностным лицом, вышестоящему должностному лицу либо в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Право заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:

Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Способы информирования заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы:

Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы на решения и действия (бездействие) должностных лиц осуществляется посредством размещения информации на сайтах МВД России, на Едином портале, а также на информационных стендах подразделений по вопросам миграции.

Порядок и способы предварительной записи на подачу заявления о предоставлении государственной услуги

В целях предоставления государственной услуги прием заявителей осуществляется по предварительной записи.

Предварительная запись ведется на бумажном носителе, в электронном виде либо посредством Единого портала.

При определении времени приема по телефону сотрудник, ответственный за прием и регистрацию заявлений, назначает время, удобное иностранному гражданину. Иностранному гражданину сообщается время посещения и номер кабинета, в который следует обратиться. При личном обращении заявителю выдается талон-подтверждение.

Посредством Единого портала заявителю предоставляется возможность записи в свободные для приема дату и время в пределах установленного в подразделении по вопросам миграции графика приема заявителей.

Сотрудник, осуществляющий прием заявителей, проверяет заполнение реквизитов заявления, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие основаниям получения разрешения, а также наличие оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению.

При наличии оснований отказа в приеме заявления к рассмотрению заявление и документы возвращаются заявителю. По согласованию с заявителем определяется срок его повторного обращения с пакетом документов, и, по желанию заявителя, может быть произведена предварительная запись на прием.

Порядок информирования о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги и о результатах предоставления государственной услуги

С момента приема документов на оформление разрешения на временное проживание заявитель имеет право на получение сведений о ходе предоставления государственной услуги по телефону, с использованием Единого портала или на личном приеме.

В течение рабочего дня, следующего за днем принятия решения о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения, сотрудник, рассматривавший заявление, направляет почтовым отправлением заявителю уведомление о результате рассмотрения заявления с указанием места и времени получения разрешения или уведомления об отказе в его выдаче.

По заявлению, поданному через Единый портал, после принятия решения о выдаче разрешения сотрудник, ответственный за рассмотрение заявления, осуществляет следующие действия:

В течение рабочего дня информирует заявителя с использованием Единого портала о результате рассмотрения заявления. Сообщение должно содержать информацию о подразделении по вопросам миграции, куда необходимо обратиться заявителю для представления документов, адресе его местонахождения, часах приема.

Образец заполнения заявления о выдаче РВП несовершеннолетнему