Что должны получать многодетные семьи. Льготы многодетным матерям — какие полагаются

По данным переписи населения России, проведенной в 2010 году, в стране в настоящий момент насчитывается более 1 млн. многодетных семей . При этом общее количество семейных союзов, включающих двух человек и более, составляет 40,7 млн., то есть в среднем многодетными являются родители в каждой сороковой российской семье (2,5% от общего количества). Такие данные приводятся в «Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года» , утвержденной распоряжением Правительства от 25 августа 2014 года № 1618-р .

Необходимо отметить, что сегодня многодетность в стране носит явно выраженный региональный характер. Для многих субъектов Российской федерации данное явление можно назвать, по крайней мере, нехарактерным. При этом более половины таких семей проживают не в городе, а в сельской местности.

Вопросы предоставления государственной социальной помощи и оказания материальной поддержки семьям с тремя детьми и более (включая детские пособия и иные денежные выплаты) имеют высокую общественную значимость, поскольку в целом именно многодетными родителями воспитывается 20% от общего количества детей.

Статус многодетной семьи и его правовое регулирование

Основным документом, устанавливающим социальный статус многодетных семей в России на федеральном уровне, является Указ Президента Российской Федерации номер 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей» от 5 мая 1992 года (с дополнениями от 25 февраля 2003 года).

Определение многодетной семьи в данном нормативном акте не приводится. Дается лишь указание, что
этот статус должен устанавливаться самостоятельно в целях оказания адресной социальной поддержки с учетом национальных и культурных особенностей, демографической ситуации и уровня экономического развития. В соответствии с этим на местах разрабатывается и назначается необходимый объем социальных льгот и денежных выплат.

Таким образом, в настоящее время вопросы правового регулирования статуса многодетных семей и их социальной поддержки решаются на уровне нормативных актов субъектов Федерации и органов местного самоуправления. При этом в большинстве регионов России многодетными считаются родители, если на их содержании находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет.

Необходимо отметить, что в настоящее время 77% от общего числа многодетных составляют семьи
с тремя детьми .

В 2014 году на сайте Российской общественной инициативы (РОИ) стартовал сбор голосов за инициативу № 77Ф13902 о принятии проекта федерального закона о многодетных семьях. Голосование инициировано Общероссийской общественной организацией «Семьи России» в целях установления юридических прав многодетных на федеральном уровне и улучшения качества их жизни.

В соответствии с текстом предлагаемого законопроекта, понятие «многодетной семьи» должно устанавливаться на территории страны в соответствии с динамикой естественного прироста населения :

• при отрицательной динамике - в отношении семей с тремя детьми и более (включая усыновленных) возрастом до 18 лет (до 22 при обучении по очной форме в образовательных учреждениях);
• при положительной - при количестве детей четыре и более.

Детские пособия и выплаты многодетным

Многодетные семьи в России характеризуются высокими социальными рисками независимо от фактических причин их появления:

• семьи с запланированной многодетностью;
• образовавшиеся от повторных браков родителей, в которых рождаются новые дети;
• неблагополучные семьи, возникающие, как правило, по причине безответственного поведения родителей.

В связи с этим государство должно уделять значительное внимание вопросам обеспечения социальной поддержки семей при рождении третьего ребенка, четвертого и последующих, особенно в условиях социальной и экономической нестабильности.

Однако в январе 2015 года в рамках обсуждения антикризисных мер в социальной сфере глава Минтруда Максим Топилин сообщил , что дополнительные виды материального стимулирования рождаемости больше предусматриваться не будут, поскольку его возможности с учетом предпринятых ранее плодотворных мер уже исчерпаны .

В связи с этим в настоящее время можно рассматривать сложившуюся систему социальной поддержки семей с детьми (включая многодетных) как завершенную и не предполагающую существенного расширения.

Особо в этой связи необходимо отметить только до 1,5 лет, поскольку в отношении него действующими нормами дифференцировано (нарастающей суммой с увеличением числа родившихся детей) устанавливаются фиксированные минимальные размеры с учетом очередности рождения:

• на первого ребенка - 2908,62 руб. ;
• на второго и последующих - 5817,24 руб.

При одновременном нахождении матери в отпуске по уходу за несколькими детьми применяются следующее правило: представленные выше минимальные размеры ежемесячных выплат складываются (то есть объемы начислений не могут быть меньше суммы приведенных значений на каждого ребенка).

Максимально возможная сумма ежемесячного пособия до 1,5 лет на нескольких детей при его назначении не может превышать 100% среднего месячного заработка за два предыдущих года, или 53887,12 руб. с учетом установленных в 2014 и 2015 годах .

Региональные пособия и выплаты многодетным

В большинстве регионов страны социальная поддержка по многодетности оказывается адресно на основании правовых актов различного уровня и юридической силы:

• определяющих социальный статус и меры социальной поддержки «отдельных категорий граждан» в наиболее общем случае;
• определяющих меры поддержки семей с детьми из средств бюджетов субъектов Федерации;
• исключительно адресованных многодетным семьям (наиболее удобно для практического применения).

Например, по результатам 2014 года по стране сложилась следующая статистика по начисляемой сумме в многодетных семьях:

• средний размер выплат - 7 724,37 руб. ;
• минимум - 6 432 руб. ();
• максимум - 16 253 руб. ().

Региональными законами о статусе многодетной семьи могут устанавливаться дополнительные выплаты и денежные льготы по многодетности. О правах многодетных в каждом конкретном регионе России узнавайте в территориальных Управлениях (отделениях) социальной защиты населения (УСЗН).

Материнский капитал

Большинство российских семей после кризисных 1990-х годов не решаются на рождение нескольких детей, поскольку зачастую даже появление единственного ребенка может поставить семью на грань выживания .

Данная ситуация привела к тому, что в 1999 году рождаемость в России установилась на рекордно низкой отметке - 1,21 млн. родившихся человек (для сравнения: к 2015 году данный показатель превысил отметку 1,90 млн. детей, что почти на 60% выше указанного минимума).

Федеральный маткапитал на второго ребенка и последующих

В целях создания условий, способствующих обеспечению достойного уровня жизни семьям с детьми, законом 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года на территории Российской Федерации с 1 января 2007 года впервые был установлен материнский (семейный) капитал в размере 250 тыс. рублей.

Данная сумма ежегодно индексируется с учетом планируемого уровня инфляции и в 2016 году составляет уже .

Государственные награды

Кроме рассмотренных ранее денежных выплат, предоставляемых многодетным в форме единовременных или ежемесячных пособий, а также разовых государственных семейных субсидий, предусматривается дополнительное материальное вознаграждение родителей в форме государственных и региональных наград .

В частности, Указом Президента России № 775 от 13 мая 2008 года был учрежден орден «Родительская слава» как специализированная государственная награда многодетным родителям, при награждении которой выплачивается единовременное денежное поощрение в размере 50 000 рублей (с 1 января 2013 года - 100 000 рублей ).

Награждение орденом производится в отношении:

• обоих многодетных родителей (усыновителей), состоящих в зарегистрированном браке;
• одного отца или матери в случае неполной семьи.

При этом необходимо соблюдение следующих условий:

• указанные лица должны воспитывать или уже воспитать семь детей (до 2010 года - четырех ), являющихся гражданами РФ;
• награждение производится не ранее достижения седьмым ребенком возраста 3 лет ;
• остальные дети на момент награждения должны оставаться в живых (за исключением случаев, когда смерть детей возникла при защите Отечества и его интересов);
• родители должны обеспечивать достойное воспитание и содержание всех детей не менее 5 лет.

Указом Президента также рекомендуется предоставление дополнительных мер социальной поддержки (в том числе денежных вознаграждений) из региональных бюджетов. Например, в Курганской области при награждении орденом «Родительская слава» предоставляется дополнительное разовое поощрение 50 000 рублей в соответствии с Постановлением областной администрации № 85 от 16 марта 2009 года.

Условия предоставления денежных выплат в связи с награждением многодетных семей различными государственными и региональными наградами устанавливаются регионами самостоятельно на основании соответствующих нормативных актов.

В дополнение к этому в регионах также устанавливаются дополнительные награды многодетным семьям с разовыми денежными выплатами. В той же Курганской области, в частности, предусматривается единовременное пособие матерям, награжденным знаком отличия «Материнская слава» , в размере:

• 100 000 руб. - за Почетный знак первой степени;
• 50 000 руб. - второй;
• 25 000 руб. - третьей.

Денежные льготы и компенсации

Поправками в Земельный кодекс, внесенными законом № 138-ФЗ от 14 июня 2011 года, было впервые установлено право многодетных семей на бесплатное получение участков земли, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в том числе для целей индивидуального жилищного строительства (п. 2 ст. 28 ЗК РФ в старой редакции).

С 1 марта 2015 года эта статья и ряд других старых положений утратили юридическую силу, а взамен них была введена отдельная глава V.1 , устанавливающая новые порядки передачи земли («земельная реформа» 2015 года).

Существенные дополнения в рамках нового земельного порядка устанавливаются в отношении прав семей, имеющих трех детей и более (в особенности с учетом изменений, внесенных законом от 29 декабря 2014 года № 487-ФЗ в п 6. статьи 39.5). Существовавшее ранее право на бесплатное предоставление участка земли за многодетными сохраняется, однако появляются два важных дополнения .

1. При установлении порядка предоставления земли субъектами Федерации помимо самого статуса многодетности (наличие трех и более несовершеннолетних детей) теперь может предусматриваться дополнительное требование: для получения права на бесплатный участок многодетные родители должны стоять на учете в местной администрации в качестве нуждающихся в жилых помещениях (или должно быть соответствующее основание для их постановки на учет).
2. Органы власти в регионах теперь могут также предоставлять с согласия многодетных семей на их выбор вместо бесплатного земельного участка (в зависимости от уровня нуждаемости), что может предполагать:
   • предоставление бесплатного социального жилья (квартиры или индивидуального дома) в собственность;
   • выделение квартир на условиях социального найма;
   • субсидии на частичное погашение стоимости жилья, приобретаемого семьей самостоятельно на коммерческих условиях, в том числе с привлечением ипотечных кредитов (уплата основного долга или процентов).

Необходимо отметить, что предусматриваемое новой редакцией Земельного кодекса РФ право выбора многодетными родителями дополнительных мер социальной поддержки по улучшению жилищных условий взамен права на бесплатный земельный участок в конечном виде будет реализовываться
на местах региональными законами и нормативными актами органов местного самоуправления, которые в настоящий момент все еще находятся в стадии обсуждения .

Особую остроту вопросу придает возможность установления субъектами Федерации дополнительного критерия «нуждаемости» многодетной семьи в улучшении жилищных условий :

• до 1 марта 2015 года право на бесплатную землю предоставлялось гражданам России, как правило, независимо от материального положения семьи и имеющегося имущества, то есть исключительно по принципу многодетности ;
• в результате проведенной «земельной реформы» и земельный участок, и право выбора «мер по обеспечению жилыми помещениями» с марта 2015 года может предоставляться по решению властей на местах с учетом возможностей бюджетов только состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Причем конкретные меры по решению жилищных проблем многодетных также должны устанавливаться на местах, и они не обязательно будут предполагать предоставление права выбора бесплатного жилья вместо земельных участков.

Заключение

В большинстве субъектов Российской Федерации многодетной считается семья, на содержании которой находятся три ребенка и более в возрасте до 18 лет. В связи с наличием большого количества проблем, многодетные в России характеризуются высокими социальными рисками , поэтому нуждаются в различных мерах государственной социальной поддержки, предоставляемых как на федеральном, так и на региональном уровне.

Зачастую предоставляемых в настоящее время мер на практике оказывается недостаточно, в том числе в связи с несовершенством нормативной базы и недостаточной информированностью населения. Многим многодетным родителям требуется юридическая помощь для получения права на предусматриваемые социальные денежные выплаты (в том числе детские пособия) и льготы.

Достойно воспитать, дать хорошее образование, обеспечить всем необходимым даже одного ребенка - в наше время задача не из простых. Но если в семье их три и больше (а именно такую семью можно назвать многодетной ), задача усложняется многократно: больше ответственности, забот и затрат. Так что льготы и пособия, которые государство предоставляет большим семьям, вполне оправданны и жизненно необходимы, особенно с учетом экономической ситуации в стране, существенно снизившей покупательную способность детских пособий.

В 2018 году в общем случае многодетной считается та семья, в которой воспитывается трое и более детей (в том числе и усыновленных, а также падчериц и пасынков) в возрасте до 18-ти лет. Если кто-то из детей обучается в высшем учебном заведении любого типа на дневном отделении либо проходит срочную службу в армии, то в большинстве регионов до достижения ими 23-летнего возраста статус многодетной за семьей сохраняется. Документально это подтверждается получением удостоверения установленного образца. При этом во многих регионах необходимо ежегодно подтверждать статус многодетной семьи, предоставляя в социальные службы необходимый пакет документов.

В 2017 году Институт демографии, миграции и регионального развития подготовил концепцию долгожданного федерального закона «О статусе многодетной семьи» и направил ее на рассмотрение Владимиру Путину 10 мая 2017 года.

Законопроект предусматривает широкий перечень дополнительной поддержки многодетных семей (пособия, льготы и компенсации), предоставлять которую предлагается на федеральном уровне, благодаря чему социальный статус родителей, воспитывающих трех и более детей, должен принципиально измениться и повыситься.

Однако финансировать дополнительные расходы на поддержку многодетных предлагается сомнительными мерами - в том числе путем введения налога на малодетность (для бездетных граждан и родителей, имеющих одного ребенка).

Сейчас многодетным семьям в отдельных субъектах РФ предоставляются следующие дополнительные меры социальной поддержки:

• ежемесячная денежная выплата при рождении 3-го и последующих детей до 3 лет;

Областной материнский капитал устанавливается дополнительно к федеральному. Порядок его получения и пакет документов примерно такой же, как и на выплачиваемый в пенсионном фонде РФ. Однако за оформлением регионального сертификата необходимо обращаться в районный отдел соцзащиты (ОСЗН) или в территориальный многофункциональный центр (МФЦ).

Как получить статус многодетной семьи

Согласно указу Президента РФ № 431 от 05.05.1992 г. критерии по которым семья является многодетной и признаки их нуждаемости в дополнительной социальной поддержке определяются исполнительными органами власти субъектов РФ с учетом культурных и национальных особенностей народов, проживающих на данной территории, а также основываясь на экономическом и социально-демографическом развитии каждой области (края, республики и т.п.).

В большинстве регионов семье присваивается статус многодетной если она соответствует следующим критериям:

• в составе семьи имеется трое и более родных или усыновленных детей;
• члены семьи совместно зарегистрированы на территории данной области (края, республики, АО и др.);
• возраст детей не превышает 18 лет;

  Если имеются дети в возрасте от 18 до 23 лет, статус многодетной семьи сохраняется только если они очно обучаются в образовательных учреждениях либо проходят срочную службу в армии.

Данная категория семей ежегодно регистрируется местными органами социальной защиты населения. При постановке на учет семьи в данной организации им предоставляются различные виды социальной помощи: льготы, субсидии, материальная помощь и другие меры федеральной и региональной поддержки семей, имеющих 3 и более детей.

При получении статуса многодетной матери (отца) не учитываются дети:

• находящиеся на полном гос. обеспечении в детских домах и других аналогичных учреждениях, занимающихся воспитанием детей;
• родители которых лишены родительских прав.

После регистрации в вышеуказанном органе одному из родителей (опекунов) выдается удостоверение многодетной семьи , подтверждающее данный статус в конкретном субъекте РФ. Порядок выдачи, а также форма этого документа устанавливается территориальным органом соцзащиты.

Где получить удостоверение многодетной семьи

На период действия у семьи статуса многодетной во многих регионах оформляется удостоверение многодетной матери (отца). Для его получения необходимо обратиться в соответствующую территориальную социальную службу или в Многофункциональный центр (если районный МФЦ ведет прием документов на данную услугу) и предоставить следующий перечень документов:

• паспорт родителей, с отметкой о проживании;
• свидетельства о рождении детей;
• справки о проживании в данном регионе;
• свидетельства об установлении отцовства (если имеются);
• справку на детей старше 16 лет об учебе;
• если имеются дети от предыдущих браков или рожденные до заключения брака дополнительно предоставляются:
  • свидетельства:
    • о браке;
    • о смерти другого родителя;
    • о разводе;
  • решения суда:
    • о передаче на воспитание одному родителю этого ребенка;
    • о признании второго родителя безвестно отсутствующим;
  • документы о воспитании ребенка (детей) в данной семье;
  • справка форсы 25 внесении в свидетельство о рождении сведений об отце ребенка (из ЗАГСа);
• фотографии размером 3×4 см обоих родителей;
• при обращении опекуна или усыновителя:
• решение из органа опеки об установлении на данными детьми (ребенком) опеки;
• решение суда или свидетельство о усыновлении.

Удостоверение подтверждает статус многодетной семьи в течение срока действия, указанного в нем. Обычно этот период, составляет 1 год . Для дальнейшего получения полагающихся льгот необходимо ежегодно предоставлять пакет документов в соответствующую социальную службу. Удостоверение будет продлеваться до:

• достижения совершеннолетия;
• окончания образовательного учреждения;
• окончания срочной службы в армии;
• достижения 23-летнего возраста.

Какие выплаты положены при рождении третьего ребенка в 2018 году

Так как статус многодетной семьи определяется по-разному в каждом субъекте Российской Федерации, то перечень пособий для данной категории нуждающихся отличается в зависимости от социального и экономического уровня развития конкретного региона.

При рождении третьего или последующего ребенка родители могут получить следующие выплаты:

1. Общие , полагающиеся при рождении любого (по числу рожденного) ребенка:
   • пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет;
   • ежемесячное пособие на ребенка до 16 (18) лет;
   • материнский капитал;
2. Дополнительные (адресные для многодетных):
   • единовременная (региональная) выплата при рождении третьего или последующих детей;
   • областной материнский (семейный) капитал;
   • ежемесячная денежная выплата в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трёх лет.

Материнский капитал за 3 ребенка

На основании федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 года в управлении Пенсионного фонда РФ можно получить материнский капитал, который выдается женщине при рождении второго ребенка. Однако, сертификат на получение этой выплаты иногда предоставляется и в случае рождения третьего или последующего ребенка, при условии, что на предыдущих детей данное пособие не было выдавалось.

Многие субъекты РФ в качестве одной из мер социальной поддержки многодетных семей выдают региональный семейный капитал , предоставляемый матери единожды после рождения 3-го либо последующего ребенка. Сертификат оформляется в районном отделе социальной защиты населения (ОСЗН) по месту жительства женщины, претендующей на его получение. Размер этого материнского капитала, порядок его получения и направления реализации устанавливаются соответственно в каждом регионе, предоставляющем вышеуказанную компенсацию.

Для получения сертификата на областной семейный капитал необходимо предоставить следующий перечень документов, подтверждающих право на это пособие:

• паспорт заявителя со страницей регистрации в данном субъекте РФ;
• свидетельства:
  • о рождении всех детей;
  • о заключении или расторжении брака;
  • об установлении отцовства;
• дополнительные документы, утвержденные для отдельных регионов.

ЕДВ до 3 лет многодетным семьям

На основании указа президента № 606 от 07.05.2012 г. с 2013 в регионах с низкой рождаемостью многодетным семьям при рождении 3-го и последующих детей ежемесячно до 3-х лет полагается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) на каждого такого ребенка. Размер которой устанавливается в зависимости от величины прожиточного минимума на детей в каждом субъекте РФ.

В 2017 году в 42 регионах страны семьям при появлении третьего или последующего ребенка предоставляется данная выплата. За получением ЕДВ в отделение соцзащиты может обратиться один из родителей этой семьи предоставив полный пакет требуемых документов. ОСЗН проверит все сведения заявителя, если они будут соответствовать всем требованиям, то назначат пособие с момента рождения малыша и до дня его трехлетия. Однако, для непрерывного в течение этих 3 лет получения данной выплаты необходимо один раз в год обновлять меняющиеся сведения (о доходах, о проживании и другие).

Основное условие для выплаты: совокупный доход всех членов семьи в расчете на каждого должен быть ниже среднего установленного в регионе их проживания. Срок действия субсидии - до достижения ребенком 3-летнего возраста.

Подробнее узнать о ЕДВ за третьего и последующего ребенка, рожденного (усыновленного) после 31.12.2012 года можно на соответствующей странице этого сайта.

Льготы многодетной матери

С 1992 года указом № 431 от 05.05.1992 г. для социальной поддержки многодетных семей были введены следующие адресные компенсации:

• возмещение 30% оплаты за ЖКУ либо за приобретенное топливо для домов без центрального отопления;
• на детей до 6-летнего возраста бесплатное получение лекарств, выписанных по рецепту лечащего врача;
• школьникам бесплатный проезд в городском, пригородном и районном общественном транспорте (автобус, троллейбус, метро, трамвай и т.п.);
• приоритетный прием в детские сады, ясли и другие дошкольные учреждения;
• бесплатное питание для учеников школы, лицеев, гимназий и профессиональных училищ;
• бесплатное предоставление учащимся школ спортивной формы и комплекта, установленного в данном учебном заведении, школьной формы либо заменяющей ее детской одежды для посещения занятий;
• бесплатное посещение выставок, парков культуры и музеев один раз в месяц;
• первоочередное предоставление садово-огородных участков;
• выделение земельных участков желающим организовать фермерское хозяйство с частичным либо полным освобождением от земельного налога или арендной платы;
• предоставление беспроцентной ссуды или материальной помощи на возмещение расходов, связанных с развитием вышеуказанного хозяйства;
• полное или процентное освобождение от регистрационного сбора индивидуальных предпринимателей;
• содействовать в предоставлении беспроцентных или льготных кредитов и ссуд для покупки стройматериалов, а также на строительство жилого помещенья.

Получение земельного участка многодетным семьям

Из п. 6 ст. 39.5 «Земельного кодекса Российской Федерации» следует, что семьям имеющим трех и более детей бесплатно предоставляется земельный участок. Порядок его получения устанавливается региональными государственными органами власти.

В некоторых субъектах РФ требуется, чтобы претендующая на землю многодетная семья состояла на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Выдаваемые участки можно использовать, для:

• ведения личного подсобного или фермерского хозяйства;
• садоводства и огородничества;
• животноводства;
• строительства дачи или жилого дома.

Предоставляемая земельная площадь должна содержать следующие обязательные сведения:

• адрес;
• площадь;
• кадастровый номер;
• вид использования.

Участки выдаются многодетным в порядке очередности обращения. Один из родителей (усыновитель) заполнив соответствующее заявление должен предоставить следующий комплект основных документов:

• копия паспорта заявителя;
• справки о составе семьи;
• копии свидетельств:
  • о рождении всех детей;
  • о браке, разводе или об установлении отцовства.

Этот перечень документов не является исчерпывающим, поэтому в некоторых регионах он может отличаться от представленного.

Данная земля предоставляется многодетной семье в общую долевую собственность на каждого ее члена в равных долях. Гос. регистрация права собственности осуществляется за счет личных средств заявителя.

Где получить подарки многодетным семьям на Новый год

Многодетным малообеспеченным семьям предоставляются различные виды материальной помощи. Периодичность, критерии нуждаемости и вид предоставляемой помощи (продукты питания, лекарства, одежда, денежные средства и др.) определяется региональным органом социальной защиты населения. Обычно денежные выплаты производятся ежегодно или по полугодиям. Однако помимо финансовой поддержки данной категории семьи выделяются подарки к праздникам, обычно к Новому году и Дню матери.

Для получения таких подарков нужно обращаться в районный Центр социальной помощи семье и детям . Однако для этого необходимо заранее:

• получить статус многодетной семьи, встав на учет в данном учреждении;
• ежегодно проходить перерегистрацию детских пособий, предоставляя обновленные сведения о доходах.

После выполнения вышеуказанных условий, чтобы непосредственно данной семье выдали полагающиеся им подарки, нужно предоставить в данный центр следующие документы:

• заявление;
• паспорт заявителя;
• свидетельства о рождении всех детей;
• справку о получении ежемесячного детского пособия;

  Если семья не получает детское пособие на детей до 16 (18) лет, то необходимо предоставить справки о доходах для получения статуса малообеспеченной многодетной семьи.

Наталья Капцова — практик интегрального нейропрограммирования, эксперт-психолог

Время на чтение: 12 минут

А А

В ближайшем году многодетным семья из России можно частично положиться на государство. Ряд привилегий, льгот и пособий рассчитаны в поддержку многодетных на федеральном и региональном уровнях.

Какая семья считается многодетной – требования 2019 года

В законодательстве РФ зафиксировано четкое определение многодетной семьи. Прежде всего, это семья, у которой трое и более детей, возраст которых не достигает 18 лет.

При этом считается, что дети могут быть и родными, и не родными (усыновленными, удочеренными), и рожденные не в одном браке (например, в прошлом).

Таким образом, если у женщины есть дети от первого брака, и дети от второго, то в новом браке семья будет причислена к многодетной.

К основным требованиям подтверждения статуса многодетной семьи относят:

• Гражданство РФ для каждого члена семьи.
• Официальное проживание (регистрация) в регионе, где семья планирует получать льготы.
• Количество детей, необходимое для подтверждения статуса в конкретном регионе (от 3-х детей – для большинства регионов).
• Возраст детей – до 18-ти лет.
• Постоянное проживание всех детей с родителями (исключение – служба в армии или обучение в ВУЗе).

Каких детей учитывают при определении статуса:

1. Несовершеннолетние, до исполнения им 18-ти лет.
2. Студенты до 23-х лет при обучении на дневн/отделении в среднем/высшем образовательном учреждении.
3. Усыновленные, приемные и опекаемые дети.
4. Пасынки/падчерицы – официально усыновленные дети.

Не учитывают:

• Детей, чьи родители лишены прав (или ограничены в них).
• Детей, что живут в детских домах либо в школах-интернатах.
• Детей, которые досрочно стали полностью дееспособными. То есть, самостоятельными (до исполнения 18-ти лет) – например, вступившими в брак.
• Детей, разделенных в процессе развода мамы с папой между родителями.
• Детей, которые были отправлены в воспитательные колонии.
• Детей, решение об усыновлении относительно которых было отменено.

Зачастую определение и параметры, по которым решается — многодетная семья, или нет, рассматриваются региональными органами власти. Большинство придерживаются Национального стандарта, корректируя его по своему усмотрению.

Например, в Москве и Московской области учитывают детей, которым не исполнилось 16 лет, а если ребенок учится в вузе, то родители вправе получать льготы по многодетности до того, как ему исполнится 20 лет.

В некоторых крупных регионах страны это право закреплено до 18 или 23 лет.

Получается, чтобы определить — относитесь вы к многодетной семье, или нет, вы должны обратиться в Управление соцзащиты по месту вашего жительства или в местную Администрацию. Там вам точно скажут, подходите ли вы под установленные региональные параметры, и сможете ли получать помощь от государства как многодетные.

Статус многодетной семьи сегодня предоставляют, как обоим родителям (прим. – в браке!), так и одному родителю , с которым данные дети проживают.

Важно помнить, что переезд семьи в новый российский регион требует повторного оформления статуса!

Оформление статуса осуществляется в региональном органе соцзащиты.

Федеральные льготы многодетным в 2019 году

Все полагающиеся льготы и выплаты для многодетных родителей можно разделить на федеральные (выделяемые государством независимо от места проживания) и региональные (их определяют уже местные региональные власти).

Согласно законодательству, в 2019-м году к федеральным льготам относят…

Поддержка со стороны государства многодетным семьям может оказываться на федеральном уровне.

То есть, на оказание помощи не повлияет, где проживает семья. Льготы и пособия будут выделены и выплачены из федерального бюджета.

Перечислим, какие федеральные пособия могут быть выплачены многодетным в 2019 году:

1. Единовременное пособие по рождению ребенка в размере 16 350,33 руб . Получить данное пособие могут все семьи, в которых появился третий или последующие дети.
2. Ежемесячная выплата по уходу за ребенком до 1,5 лет. На государственном уровне мамы могут получать 3 065,69 руб на первенца, а на других детей - 6 131,67 руб . Максимальный размер пособия не может превышать 23 089,04 руб . Напомним, что женам военнослужащих полагается еще одна выплата - 10 500 руб .
3. . Согласно Закону федерального уровня под номером 256, семьям выделяют сертификат на определенную сумму за то, что на свет появляются вторые и последующие дети. Получается, что это правило относится и к многодетным. Размер материнского капитала в 2019 году составит 453 026 руб .

Другие выплаты устанавливаются региональной властью.

Получить средства от государства семья сможет еще и при наградах

Родителей наградят не только знаками почета и государственными орденами, но и поощрят определенной суммой.

Например:

• При получении ордена «Родительская слава» полагается выплата в 100 000 руб. для всей семьи, и единоразовая выплата родителю в 25 000 руб.
• А если семью наградят медалью «Родительская слава» , то размер поощрения для одного родителя составит 15 000 руб.

Рассмотрим также, какие льготы предусмотрены для многодетных по федеральному законодательству в 2019 году:

• Льготы на приобретение лекарств. На детей, которым не исполнилось 6 лет, родители смогут получить бесплатные медикаменты. Их может выписать лечащий врач малыша.
• Льготы по оплате услуг ЖКХ. Скидка составляет минимум 30%. Семье можно вернуть затраченные средства по оплате воды, отопления, электроэнергии, канализации и различных видов топлива.
• Бесплатные проездные билеты. Выдаются на учащихся детей на общественный транспорт.
• Скидка 50% на пригородные маршруты автобусов.
• Бесплатное питание в школьных столовых (двухразовое).
• Бесплатная школьная и спортивная форма для детей. Могут обеспечить семью либо школьной формой, либо комплектом одежды, который сможет заменить форму.
• Льготы на «культурное просвещение» . Например, бесплатные билеты на посещение музеев, театров, парков, выставок и т. д.
• Первоочередной прием в детские учреждение дошкольного типа. Как правило, детишек из многодетных семей вносят в списки в числе первых.

Все перечисленные льготы будут действовать, как на родных, так и на приемных детей.

Напомним, что для родителей многодетных семей предусмотрены трудовые льготы

В их число входит:

1. Выход на пенсию досрочно.
2. Дополнительный 2-недельный отпуск, не оплачиваемый.
3. Один дополнительный оплачиваемый выходной в неделю, если родитель трудится по 40 часов в неделю, и второй родитель тоже работает.
4. Помощь в трудоустройстве.
5. Начисление пенсионных баллов в декретном отпуске за каждого родившегося малыша. Сумма баллов увеличит будущую пенсию.

Если вы работаете официально, с заключением трудового договора, то вы можете обратиться к своему работодателю с любой просьбой. Он не имеет право отказать вам, например, в дополнительном отпуске.

Региональные льготы многодетным в 2019 году

В каждом регионе нашей страны поддерживают многодетные семьи. Льготы и пособия принимаются местной властью, поэтому в одном крае или области они будут одни, а в другом - другие.

Разъясним, какую региональную помощь могут получить многодетные семьи в 2019 году:

1. Земля или денежная компенсация , которую можно будет потратить на покупку участка земли.
2. Жилье . Если регион имеет дополнительные средства на строительство или покупку жилья многодетной семьи, то в собственность они смогут получить новое жилое помещение. Если же такой возможности у региона нет, то рассчитывать на подаренное жилье не стоит.
3. Компенсация за приобретение жилья по программе «Жилье молодым семьям» . Семья должна взять в ипотеку, определенный процент выделится из государства.
4. Сниженная ставка по ипотеке для многодетных семей . Данное новшество должно действовать с недавнего времени по всей России. При рождении третьего малыша родители смогут взять ипотечный кредит по меньшей процентной ставке.
5. Компенсация за квартплату. Денежный возврат можно будет получить в процентном размере от полной оплаты аренды жилья.
6. Налоговые преференции. Например, будет снижен налог на недвижимость, на транспорт. А если родитель является индивидуальным предпринимателем, то налог будет начислен по меньшей ставке.
7. Ежемесячное пособие по уходу за детьми до 1,5 и 3 лет.
8. Единовременная компенсация при рождении третьего и последующих детей . В каждом регионе она своя. Например, в Санкт-Петербурге выделяют 37 000 руб. , а в Москве - 180 000 руб. , в Краснодаре, Самаре, Новосибирске, Чувашии выплачивают сумму до 100 000 руб . Есть регионы, где компенсация совсем невелика, и составляет 7 000 руб.
9. Компенсация на открытие фермерского хозяйства , если родители захотят вести свое дело. От местной власти будет выделена субсидия или денежная помощь.
10. Единоразовые выплаты на учащихся детей , например — при подготовке к школе.

Могут оказываться и другие меры поддержки многодетных. Для каждого региона введена своя поощрительная система.

К примеру, в Санкт-Петербурге подобные семьи могут рассчитывать на…

• Любое количество посещений культурных учреждений — безвозмездно.
• Разовую выплату в размере при рождении 3-го и следующих малышей.
• Выделение участка в собственность (прим — размером 0,12-0,15 га).

В столице к таким льготам можно отнести:

• Выделение участка до 15 соток.
• Ежемесячное пособие.
• Ежемесячные компенсации подорожания потреб/корзины.
• Компенсация оплаты счетов за телеф/переговоры.
• Адресная помощь на праздники.
• Предоставление путевок для отдыха.
• Оплата половины стоимости транспорта в пределах РФ.

Как получить статус многодетной семьи, и где оформить документы на льготы и пособия?

Статус многодетной семьи должен быть подтвержден в органах социальной защиты населения по месту вашего жительства.

Для получения удостоверения, подтверждающего статус многодетности, вы должны:

• Шаг 1. Собрать документацию. Вы должны подготовить родительские документы (копии паспортов), документы на детей (свидетельства о рождении), свидетельства о заключении/расторжении брака, копию домой книги или справку о составе семьи. Могут потребовать дополнительные бумаги, о них вам скажут в отделении соцзащиты.
• Шаг 2. Подать все документы в отделение соцзащиты вашего города, района. Может сделать это, как мать, так и отец, опекун или усыновитель — или представитель родителей.
• Шаг 3. Получите удостоверение.

Заметьте , что при обращении в отдел соцзащиты гражданин не должен оплачивать госпошлину! Эта услуга предоставляется бесплатно.

Чтобы получить льготы и пособия, вы должны обратиться в инстанции, которые их предоставляют. Например, в ПФР РФ, Жилищную инспекцию, Налоговую службу, Росреестр, местный муниципалитет — или в тот же самый отдел Соцзащиты.

Основной документ для оформления скидок - это удостоверение, подтверждающее статус многодетной семьи. С ним заявитель может обращаться в любую организацию и учреждение. Там придется написать личное заявление и донести еще некоторые документы (в зависимости от того, какой тип льготы предоставляется).

Решение о предоставлении льгот выносится в течение месяца. Рассматривает обращение родителя компетентный орган и дает либо положительный — либо отрицательный ответ.

Сайт сайт благодарит вас за внимание к статье! Мы надеемся, что информация оказалась вам полезной. Вашим мнением, отзывами и советами можете делиться в комментариях ниже.

Хорошее воспитание и обеспечение всем необходимым детей в семье требует большой ответственности и отдачи от родителей.

Потребности ребенка во время его взросления постоянно увеличиваются. Чтобы обеспечить свое чадо, старшие члены семьи с каждым годом все больше тратят финансовых средств.

Причем, у тех, кто воспитывает одного ребенка, затраты в несколько раз ниже, чем у родителей с 3 и более детьми. Чтобы облегчить участь , а также поддерживать и увеличивать рождаемость малышей в России, государство оказывает им материальную помощь.

Какие же льготы предусмотрены для данной категории населения?

Особенности оформления данного статуса в Москве и области

На территории Российской Федерации многодетной семьей принято считать родителей, родивших и занимающихся воспитанием 3 и более несовершеннолетних детей.

Данный статус присваивается на основании Указа Президента РФ № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». В нем указано, что рассмотрением вопроса о присвоении статуса многодетной семьи должны местные органы власти .

В каждом регионе существует закрепленное в законе определение понятия «многодетная семья». Нужно отметить, что местными властями дополнительно приняты свои нормативные акты, направленные на поддержку граждан с несовершеннолетними детьми. Поэтому еще не делает автоматически семью многодетной. На льготы имеют право те, кто получил официальный статус в органах власти.

На территории столицы РФ и по области, прилегающей к ней, утвержден закон «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве». В нем определены положения, по которым официально присваивается статус семьям с 3 и более детей. Правами на льготы они будут обладать до тех пор, пока самый меньший ребенок не достигнет 16 лет или до 18 лет, если он учиться в школе.

Но к их числу не относятся дети:

• те, кто содержатся на государственном обеспечении;
• чьи родители лишены на них прав на воспитание.

Однако есть дети, приравненные к рожденным родителями и усыновленные по закону пасынки и падчерицы. Получение статуса многодетной семь возможно одинаково, как для обоих родителей, так и для одного, с которым проживают они на одной жилплощади.

Получить статус многодетной семьи могут родители, которые имеют прописку в Москве или ее области.

Законодательное регулирование

Кроме вышеупомянутых законов по Московской области действует еще Постановление Правительства Москвы от 29.06.2010 г. № 539-ПП. В его содержании определен порядок выдачи удостоверения многодетной семьи в столичном регионе РФ. После его получения можно воспользоваться , предоставляемые государством.

Теперь более подробно поговорим о том, какие возможности существуют у многодетной семьи на получение материальной помощи в Московской области.

Перечень льгот и выплат

В 2019 году на территории столицы и области действует следующий перечень льготных мер стимулирования для многодетных семей :

Кроме денежных компенсаций на многодетные семьи распространяются еще и ряд других льгот, о которых ниже пойдет речь.

Налоговые льготы

Важным моментом является наличие достаточной жилой площади для всех членов многодетной семьи. Как же органы власти помогают решить таким семьям этот острый вопрос?

Решение жилищных и земельных вопросов

Семьи, получившие статус многодетных и зарегистрированные в Москве или области и на льготы для его покупки. Приобретение жилья по льготе производиться в порядке очереди. Если многодетная семья, в которой проживает от 5 и более детей поставлены на учет до 1 марта 2005 года, то они получают жилплощадь в очередном порядке.

Те, кто не хочет ожидать свою очереди, власти Москвы могут оказать частичную помощь в приобретении жилья или улучшении в нем условий за свой счет.

Для этого есть несколько вариантов предоставления льгот:

Как видите, решить вопрос с жильем можно, если встать на учет.

Правила оформления льгот и выплат

Для получения причитающихся многодетным семьям льгот необходимо обратиться в местные органы власти .

Денежные пособия выплачивают районные управления соцзащиты по месту регистрации семьи. Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются после подачи заявления и пакета документов в РИЦ или ТСЖ. Чтобы ребенок бесплатно получал обед в школе нужно обратиться в администрацию учебного заведения.

На все льготы и пособия необходимо подавать заявления с пакетом бумаг . Документы могут потребоваться разные. Это зависит от вида льгот, которые хочет получить многодетная семья.

Однако есть и перечень основных, предоставляемых везде. К ним относятся:

• свидетельства о рождении детей;
• родительские паспорта;
• школьные справки;
• , полученные по месту работы родителей;
• для безработных подтверждение на бумаге из службы занятости;
• справку, подтверждающую совместное проживание детей с заявителем.

Срок рассмотрения заявления на получение льгот, направленного через МФЦ, не более 30 дней. При обращении в органы соцзащиты возможно более скорое решение вопроса.

О льготах для данной категории семей рассказано в следующем видеоматериале:

Время чтения ≈ 6 минут

«Социальная защита москвичей — главный приоритет нашей работы», так сказал мэр Москвы в разговоре с представителями многодетных семей. В бюджет были внесены именно те предложения, которые озвучивались на данной встрече.

30 ноября 2017 г в прямом эфире вышла программа «Разговор с Дмитрием Медведевым», в которой были обозначены новые меры поддержки семей в 2018 году. Многодетные семьи были отнесены к одной из трех категорий с самыми низкими доходами. Уровень бедности к концу 2017, по статистическим, данным зашкаливает. И к сожалению, многодетные семьи зачастую находятся на грани нищеты. Поэтому мэр столицы Собянин объявил беспрецедентный подъем социальных пособий как минимум в два раза с 1 января 2018 года по г. Москве. Около 300 тысяч семей в Москве затронут предстоящие меры. в столице увеличатся в 2 и более раз.

Правительство намерено решить следующие задачи:

1. Улучшение демографической ситуации в столице.
2. Решение жилищной проблемы.
3. Развитие ипотечного кредитования.

Какие меры проводит Правительство для повышения условий жизни многодетных семей, начиная со следующего года.

В первую очередь поддержку получат семья, в которых родились трое или больше деток и семьи с детьми, имеющими ограниченные способности. Ежемесячное пособие на ребенка в семье будет повышено в 5 раз. Семьям с пятью и более детьми будет оказана повышенная материальная помощь для покупки детской одежды, на оплаты телефонной связи и коммунальных услуг. Также увеличенные выплаты родители получат к таким праздникам, как: Международный день семьи в размере 10 000 рублей и День знаний — 15 000 р.

Пособия многодетным семьям увеличат

Начиная с января 2018 года, правительство планирует дать возможность многодетным семьям самим достойно зарабатывать, а не повышать расходы государства. В связи с этим трудоустроенные родители смогут получать более высокий МРОТ и пособия на детей в увеличенном размере.

На социальную область Москва выделяет в 2018 году более 400 млрд рублей. Таким образом, на поддержку слабозащищенных категорий будет выделено больше, чем на все остальные нужды столицы. За последние 10 лет это, наряду с введением материнского капитала, самая масштабная мера в социальной политике Москвы.

Пособия для семей, имеющих 3-х и 4-х детей:

1. Ежемесячная компенсация в связи с растущей стоимостью жизни — 1200р.
2. Материальная помощь в возмещении расходов по жку — 1044р.
3. Выплата за пользование домашним телефоном — 250р.
4. Ежегодная доплата на покупку одежды для детей — 10 000р.

Семьям, воспитывающим пять и более детей поддержка в связи с удорожанием уровня жизни, будет выражаться в сумме 1500 р., оплату коммунальных услуг компенсируют суммой 2088 р., на детскую одежду выдадут 10 000 р. Оплата за пользованием домашнего телефона останется такой же -250р.

Социальная помощь многодетным семьям

Несколько иная поддержка будет осуществляться семьям с 10 и более детьми:

• ежемесячная компенсация им установлена в размере 1500 р. на каждого ребенка;
• компенсация расходов на приобретение детских вещей — 1800 р., а на детскую одежду 10 000 р.;
• матери, имеющей 10 и более детей положена пенсия в размере 20 000р.;
• кроме того, такие семьи получат выплату ко Дню семьи 20 000 р., а к Дню знаний — 30 000 р..

Льготы многодетным семьям в Москве:

1. Для детей и обоих родителей — бесплатный проезд в общественном транспорте.
2. Получение бесплатных лекарств по рецептам для детей до 18 лет и молочных продуктов до 7 лет.
3. Детский сад — безочередное поступление.
4. Освобождение от оплаты за детское дошкольное учреждение.
5. Парковка бесплатна на территории Москвы и освобождение от транспортного налога на год.
6. Раз в месяц бесплатное посещение зоопарка, музея, выставки. И бани. В Большом театре можно получить льготные билеты, если обратиться заранее. Два билета выдается на один документ, подтверждающий статус многодетности.
7. В режиме обсуждения вопрос о компенсационных выплатах за участок, положенный многодетным, но в связи с отсутствием такового в Москве.

Опекунским многодетным семьям также положены определенные выплаты. Так, если усыновленный ребенок не достиг 12 лет, то опекуны будут получать 19800 р., а если — старше, то — 25 300р. Если ребенок имеет инвалидность, то размер пособия будет составлять 27 500р. Эти деньги положены исключительно на нужды детей, питание, одежду, мебель и т. д.

Мэр Москвы С. Собянин

Также за воспитание детей под опекой родители получают вознаграждение, зависящее от группы здоровья ребенка. До 3 лет ребенку с 1 или 2 группой здоровья (не инвалидности) положено 12 650 р., после 3 лет — 9 200 р. При 3-5 группе полагается выплата в размере 25 000р.

Усыновители трех и последующих детей получат 10 прожиточных минимумов. В остальном имеют такие же выплаты, как опекуны.

Также Правительством принято решение производить по желанию самой семьи выплаты из средств материнского капитала. Нельзя не отметить и знаменитые «лужковские выплаты», по которым за рождение третьего ребенка семья получит 150 920 р., 14 500 за рождение третьего и последующих детей. А если в семье родятся одновременно трое более малышей, то материальная помощь для них составит — 50 000 р. Но претендовать на «лужковски выплаты» могут только граждане РФ, прописанные в столице и иметь возраст не старше 30 лет.

Важно заметить, что обратиться за выплатой необходимо в течение первого года жизни ребенка. После этого пособие не выплатят, оно пропадет.

Оформить эти выплаты можно в отделении социальной защиты населения по месту прописки. Для этого необходимо предоставить стандартный набор документов:

• паспорта родителей,
• свидетельства о рождении — новорожденного и остальных детей,
• документ о регистрации в г. Москве.
• заявление об установлении дополнительного пособия.

Оформить эти выплаты можно в отделении социальной защиты населения по месту прописки

Нововведения для многодетных семей в Москве в жилищной области

По мнению мэра столицы, средств, побуждающих к рождению детей в виде пособий и льгот недостаточно. Многие боятся заводить семью из-за отсутствия жилья. Или из-за сложностей в его приобретении. Главная проблема семей это самостоятельное изыскание 30, а иногда и больше процентов стоимости жилья. Как правило, такая сумма непосильна для большинства многодетных. Необходимы дополнительные меры для улучшения демографической ситуации в Москве и в стране в целом. Обеспечение многодетных семей жильем — одна из главных задач социальной политики.

С этой целью В. В. Путин принял решение об изменениях в политике ипотечного кредитования. С 1 января 2018 года Правительство будет субсидировать ипотеку семей, в которых в 2018 г. родится второй или третий ребенок. Это новшество касается и москвичей.

Важно знать! Во-первых, льготное субсидирование будет оформляться на покупку жилья только на первичном рынке.

Во-вторых, мера ограниченная. То есть государство оплачивает часть ипотеки в течение трех лет при рождении в семье второго ребенка, и в течение 5 лет, если рождается третий ребенок.

Таким образом, Правительство стремится к решению 2 задач:

это мотивация на рождения второго и третьего ребенка, а не первого, как делалось раньше, и стимулирование ипотечного кредитования.

Главная » Финансовое » Что должны получать многодетные семьи. Льготы многодетным матерям — какие полагаются