Закон о тишине статья. Закон о тишине в последней редакции

Соседи делают ремонт на выходных, сверлят, стучат до позднего вечера и не хотят понимать, что существуют штрафы за нарушение закона о тишине, предусмотренные российским законодательством. Далеко не все граждане в курсе дела, что в настоящий момент этот закон довольно успешно действует во многих субъектах Федерации.

Право на тишину установлено не только муниципальными органами и местными подзаконными актами, но и на федеральном уровне. Есть законный способ «попросить» жильцов соседних квартир вести себя тише.

Шум от соседей

Наличие постоянного, никогда полностью не затихающего, фонового шума – проблема современных крупных городов. Закон, который регламентирует, до скольки можно шуметьв квартире, кроме прочего, помогает понять, что же является шумом с точки зрения закона, а не простого обывателя. Нарушение тишины и спокойствия является следствием таких исходных действий:

  • произведение ремонта;
  • пение, громкая музыка;
  • сильный лай собак;
  • перемещение мебели;
  • просмотр телевизора;
  • работа холодильника, пылесоса;
  • дорожные работы;
  • функционирование ночных заведений;
  • промышленное производство.

Не только на федеральном уровне, но и в некоторых регионах областной закон о нарушении тишины помогает пресекать инциденты в данной сфере. Ведь ничего противоправного в перечисленных выше действиях не содержится, если все это происходит в разумное дневное время. Бывает, что некоторые шумы невозможно уменьшить, вследствие непредвиденных либо непреодолимых обстоятельств. Например:

  • ночные аварийные работы;
  • следственные действия срочного порядка;
  • ликвидация техногенных ситуаций.

Когда на то есть веские причины, пожаловаться будет невозможно, да и нелогично. Если плачет ребенок, то он никак не может знать о том, что грубо нарушает закон о тишине. Но, когда поздно ночью ссорятся и шумят соседи – закон грубо нарушается, подобное подлежит срочному устранению.

Законодательно ограничено время, когда нельзя безнаказанно шуметь:

  • с 22:00 до 8:00 часов утра в будние дни;
  • с 13:00 до 15:00 в часы дневного отдыха;
  • с 23:00 до 12:00 часов дня на выходных, в праздники.

Возможно, является неожиданностью то, что шумные работы в квартире в выходные дни нельзя производить до самого обеда. Мало того, если шум создается выше допустимого, то потерпеть с выполнением таких работ придется до понедельника. В обычные же дни появились особые два часа спокойствия днем.

Закон о нарушении тишины и покоя граждан

Законодатель не просто хотел ужесточить наказание за нарушение тишины, главная цель – регламентировать по времени те работы, которые можно выполнить в любой другой период, а не ночью или по утрам. За нарушение тишины в выходные закон предусматривает определенные штрафные санкции, предупреждения и другие взыскания.

Если говорить о наказаниях финансового характера, то в перечисленных случаях не будет необходимости:

  • проходят специальные богослужения;
  • проводятся оперативные меры по задержанию преступников;
  • ликвидируются: прорыв воды, утечка газа, сантехнические работы;
  • во время землетрясений, наводнений.

Это только часть мероприятий из списка, когда можно шуметь по выходным и даже в ночное время суток.

Штраф за нарушение тишины в ночное время

Если кто-то решил постучать либо посверлить после 23:00 или в выходные дни до 12:00, то штраф за нарушение закона о тишине ему обеспечен. Санкции финансового характера будут иметь поступательное увеличение, ведь многое зависит от регулярности и тяжести нанесенного морального вреда пострадавшим.

Схема начислений следующая:

  • предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 100 до 1 000 рублей.

Федеральный закон об административной ответственности за нарушение тишины предусматривает денежные взыскания не только с физических лиц. Присутствуют специальные санкции, как для должностных лиц, так и для целых предприятий. Для должностных лиц:

  • от 500 до 2 000 рублей.

Юридическим лицам – от 10 000 до 20 000 рублей в зависимости от того, как часто происходит подобное. Очевидно, что штраф за нарушение тишины в квартире соседей представляет собой довольно серьезное наказание. Для того чтобы свести на нет недоразумения, лучше делать передышку каждые 6 часов непрерывного выполнения строительных, ремонтных работ, дабы лишний раз не раздражать соседей. Сам ремонт не может длиться дольше 3-х календарных месяцев, после чего необходимо прерваться на один месяц.

Закон о тишине ответственность предусматривает нешуточную материальную ответственность, поэтому без консультации с юристом просто не обойтись. Компания «Правовое решение» готова помочь в составлении жалоб в контролирующие органы, а также попытаться оспорить и даже отменить те постановления, которые приняты с серьезными нарушениями действующего законодательства РФ.

В конце минувшей недели, перед самым окончанием работы на рассмотрение в Госдуму внесен важный для большинства граждан законопроект. Работать с ним предстоит уже новому составу. Но в случае принятия на федеральном уровне появится административная ответственность за действия, нарушающие тишину и покой людей по ночам.

Под этим термином имеется в виду время с 22.00 до 6.00 утра. Граждане часто жалуются на мощные динамики соседа-меломана за стеной, на рев мотоциклов во дворе ночью, грохот соседней стройки. Но этот законопроект важен тем, что, пожалуй, впервые удалось в одном документе "собрать" и квалифицировать все шумы, мешающие людям отдыхать.

Важно - в документе предлагается уточнить, что считать ночным шумом. К нему относятся телевизоры, радиоприемники, магнитофоны и прочие "звуковоспроизводящие" устройства. А также устройства звукоусиления, в том числе установленные на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли.

Судя по тексту законопроекта, нарушением покоя будут считаться игра на музыкальных инструментах, крики, свист, пение, производство ремонтных, строительных, погрузочно-разгрузочных работ и иные действия, которые сопровождаются громкими звуками и нарушают покой граждан.

А еще законопроект уточняет, что покой обывателей может нарушаться не только в их квартирах.

Любителей шумно провести ночь ждут крайне неприятные денежные потери. Так, за совершение перечисленных шумовых эффектов предусмотрены санкции в виде предупреждения или наложения административного штрафа в размере от 1 до 2 тысяч рублей на простых граждан. От 3 до 5 тысяч рублей - на должностных лиц. Но больше всего заплатят фирмы: от 30 до 50 тысяч рублей - штраф на юридических лиц.

У инициативы коллективный автор - Законодательное собрание Еврейской автономной области. В пояснительной записке к документу сказано, что аналогичные нормы сегодня присутствуют в законодательстве субъектов РФ. Но их применение представляется региональному Заксобранию затруднительным.

Кстати, законодатели оговаривают, что под запрет не попадут шумы, которые направлены на предотвращение правонарушений, ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, которые совершаются при проведении культурно-массовых мероприятий, разрешенных государственными или муниципальными органами, и некоторые другие.

Наказывать за шум будет полиция. По действующему закону протоколы о таких правонарушениях (если они предусмотрены законами субъектов РФ) составляются сотрудниками полиции в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между уполномоченным федеральным исполнительным органом и региональными исполнительными органами (абз. 2 ч. 6 ст. 28.3 КоАП РФ). По данным авторов законопроекта, с лета 2014 года (когда это положение КоАП РФ вступило в силу) и до сих пор такие соглашения не были заключены ни одним из субъектов РФ.

Поэтому у должностных лиц нет рычагов воздействия на шумных граждан, нарушающих общественный порядок и тишину.

А если нет возможности власти наказать шумного гражданина, это делают сами измученные граждане и их наказывают в лучшем случае за самоуправство. А в худшем - по Уголовному кодексу за совершение бытовых преступлений.


Вернуться назад на

Ситуации, когда посторонние шумы и звуки осложняют нашу жизнь, достаточно часто встречаются в нашей жизни. Особо это касается ночного периода суток. Ночное время - это период с 23.00 до 7.00 часов. Какими же нормами следует руководствоваться, чтобы не стать нарушителем и какие санкции предусмотрены за нарушение тишины в ночное время?

В соответствии со ст. 23 Федерального Закона №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" жилые помещения по уровню шума должны соответствовать санитарным правилам в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания.

Ст. 10 этого закона обязывает граждан не осуществлять действий, которые влекут за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Нарушение санитарного законодательства влечет за собой дисциплинарную, административную и даже .

В СН 2.2.4/2.1.8.562-96 "Шум на , в помещениях жилых и общественных зданий и на территориях жилой застройки" указан допустимый уровень шума для ночного времени суток.

Органы Роспотребнадзора производят замеры шумов от производственного оборудования, такие замеры допускается осуществлять и в ночное время. По итогам замеров составляется протокол.

При выявленном превышении уровня шума, жильцы имеют основания требовать от нарушителей устранения шума, а в случае отказа могут обратиться в суд.

Административная ответственность за нарушение тишины установлена Законом №793-2 "Об административной ответственности за нарушение тишины и покоя граждан в ночное время".

Громкая работа в ночное время телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, в том числе установленных на транспортных средствах, киосках и торговых павильонах предусматривает штраф, который для граждан составляет 2,5 тысячи рублей, для должностных лиц - 5 тысяч рублей, и 25 тысяч рублей - для юридических лиц.

Громкий свист, пение, игра на музыкальных инструментах ночью карается штрафом для граждан в сумме 2 тысячи рублей, а для юридических лиц - 20 тысяч рублей.

Также закон запрещает использование пиротехнических средств в ночное время в течение всего года, кроме одной ночи - новогодней. За подобное нарушение штрафы предусмотрены покрепче. Для граждан - 3 тысячи рублей, для должностных лиц - 10 тысяч рублей, для юридических лиц - 50 тысяч рублей.

Штраф полагается за громкие ремонтные и погрузочно-разгрузочные работы. Граждане заплатят 5 тысяч рублей, должностные лица - 25 тысяч рублей, а юридические лица - 250 тысяч рублей.

Шум от производства строительных работ карается штрафом от 5 тысяч до 500 тысяч рублей.

Также предусмотрены штрафы и за другие нарушения тишины, их величина от 1 тысячи до 10 тысяч рублей.

Ну и конечно повторное нарушение увеличивает сумму штрафа.

Если нарушение тишины устраняется по первому требованию должностных лиц или органов, к которым поступила жалоба, то в этом случае нарушитель может отделаться легким испугом в виде предупреждения.

За шумные ремонтные работы с 7:00 по 23:00 можно поплатиться в соответствии с Законом об административных нарушениях в жилищной сфере. Закон гласит, что график работ необходимо согласовать с собственниками других квартир с правлением ТСЖ или ЖСК, или с управляющей компанией. Если же таких согласований нет, то в течение дня на все шумные работы выделяется всего 1 час в дневное время.

Нарушение этого требования грозит владельцу квартиры предупреждением или административным штрафом в размере от 1 до 3 тысяч рублей.

Должностные лица наказываются более строго и выложат уже от 5 до 10 тысяч.

А вот юридическое лицо заплатит штраф в размере от 10 до 30 тысяч рублей.

Жалобу на шум от соседей и организаций следует направлять участковому уполномоченному. Также обратиться следует и в территориальный отдел полиции.

В настоящее время более 60% жителей городов развитых государств, в том числе и в Российской Федерации, страдают от повышенных шумовых воздействий, особенно в ночное время, которые вызывают серьезные заболевания. Около 80% населения постоянно испытывают чувство дискомфорта от действия повышенного шума. В крупных городах Российской Федерации в зонах повышенного акустического загрязнения проживает свыше 60% населения этих городов. В целом по Российской Федерации в различных регионах под действием сверхнормативного акустического загрязнения находится от 60 до 80% населения, что значительно влияет на продолжительность жизни граждан.

В федеральном законодательстве отсутствует административная ответственность за создание вредных шумовых воздействий в общественных и жилых зданиях, а также на придомовых территориях в ночное время. Ответственность за нарушение тишины и покоя граждан в большинстве случаев решается на уровне регионального законодательства. В ряде регионов Российской Федерации уже появились законы прямого действия, ограничивающие вредное шумовое воздействие их владельцами на здоровье граждан, нарушающее покой граждан и тишину, особенно на граждан, находящихся в жилых домах, больницах, санаториях, домах отдыха, пансионатах, домах-интернатах.
Конституция РФ предусматривает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц (ч. 3 ст. 17).
Федеральный закон от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (в ред. от 25.11.2013), а также различные санитарные правила и нормы, гигиенические нормативы, требования технических регламентов содержат нормы, определяющие постоянные источники или, во всяком случае, источники длительного шумового воздействия, оказывающие вредное влияние на здоровье граждан, в том числе и в дневное время, тогда как в ночное время неблагоприятная обстановка для граждан возникает в основном вследствие кратковременных или длящихся непродолжительное время вредных шумовых воздействий (сигналы, рев мотоциклов, автомобилей, включение на полную громкость автомагнитол и т.д.).
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 188-ФЗ предусматривает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 4 ст. 17). Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать его в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Действовавшие до 2006 г. Правила пользования жилыми помещениями, содержания жилого дома и придомовой территории в РСФСР, утвержденные Постановлением Совета Министров РСФСР от 25 сентября 1985 г. N 415, обязывали нанимателей "не допускать действий, создающих повышенный шум или вибрацию, нарушающие нормальные условия проживания граждан в других жилых помещениях. Пользование телевизорами, радиоприемниками, магнитофонами и другими громкоговорящими устройствами допускается лишь при условии уменьшения слышимости до степени, не нарушающей покоя жильцов дома. С 23.00 до 07.00 должна соблюдаться полная тишина" (пп. "е" п. 9).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 утверждены новые Правила пользования жилыми помещениями, которые аналогичной нормы не содержат. Однако, п. 6 Правил гласит, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.
Приведенные нормы свидетельствуют о том, что пользование жилым помещением, осуществляемое гражданином, не должно нарушать прав и законных интересов других граждан, в частности соседей.

"Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях" от 19.12.2006 N 80-ЗРТ

Статья 3.8. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время
1. Нарушение покоя граждан и тишины в ночное время - (в ред. Закона РТ от 18.06.2013 N 47-ЗРТ)
влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей, на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
2. Те же действия, совершенные повторно в течение года, -
влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от полутора тысяч до двух тысяч рублей, на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей, на юридических лиц - от шестидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

В какое время можно делать ремонт в квартире в Москве и Подмосковье? [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.attractif.ru/biblio.php?id=30
Содержание:
1. Санитарные нормы о шуме
2. Понятие дневного и ночного времени
3. Административная ответственность
4. Разрешенное время ремонта квартиры в Москве
5. Шум в результате работ на строительных площадках
6. Порядок фиксации шума
7. Закон Московской области о тишине — 2013 г.
8. Заключительные положения
В какое время можно делать ремонт в квартире так, чтобы не нарушать действующие нормы и сохранять наилучшие отношения с соседями? Что такое время ремонта в квартире? Постараемся найти ответы на эти вопросы.
Шум в дневное время подпадает под действие санитарного законодательства, требующего проведение специальных замеров и составления на их основе заключений. Шум ночью в большинстве регионов России отнесен к нарушению общественного порядка и квалифицируется как посягательство на тишину и покой граждан в установленный местным законодательством период времени. Это позволяет отойти от требования его фиксации с последующим соотнесением с допустимыми уровнями, предусмотренными санитарными правилами, и отнести данное правонарушение к компетенции органов внутренних дел. В ряде регионов ограничения, связанные с обеспечением тишины и покоя, распространяются также и на дневное время (или отдельные его часы).
В 2010 году на рассмотрение Государственной Думы был внесен законопроект № 424965-5, авторы которого предлагали дополнить ст. 6.3. КоАП РФ ч. 2 и 3, которые устанавливали бы на федеральном уровне (в целом для всей территории России) ответственность за нарушение тишины и покоя в ночное время. Данное предложение было отклонено, т.к. указанный вопрос в большинстве случаев уже решен на уровне регионального законодательства. 01.03.2013 в Госдуму внесен очередной проект (№ 232405-6), призванный увеличить продолжительность времени, в течение которого действуют ограничения по шуму. В частности, предлагается ввести понятие «утреннего времени». 06.08.2013 в нижнюю палату парламента внесен очередной законопроект, посвященный «шуму». Речь идет о законопроекте № 327908-6.
Законопроекты можно найти на сайте Государственной Думы: http://asozd.duma.gov.ru/main.nsf
…………
Итак, в настоящий момент имеется несколько нормативных актов, которые в той или иной степени регулируют проведение, в том числе, ремонтных работ в жилых помещениях, когда такие работы соотнесены с повышенным уровнем шума. В первую очередь следует упомянуть ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», который устанавливает обязанность граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц содержать жилые помещения в соответствии с требованиями санитарных норм (ст. 23 п. 3, ст. 39 п 3). Несоблюдение таких требований является основанием для привлечения нарушителя к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.
В соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 дневное время приходится на период с 7.00 до 23.00, а ночное — соответственно на период с 23.00 и до 7.00. При этом нормируемыми параметрами непостоянного шума являются эквивалентные (по энергии) уровни звука LАэкв., дБА, и максимальные уровни звука L(Амакс.), дБА (см. п. 6.2. СН 2.1.8.562-96). Превышение хотя бы одного из указанных параметров следует считать нарушением санитарных правил.

Закон о тишине в Москве с 1 января 2016

C 1 января 2016 в Москве вступил в силу закон о тишине, а точнее поправки к официальному закону, который действует на территории столицы и Московской области с 2002.

Напомним, что согласно нему уровень шума в будние дни не должен превышать 40 Дб в период с 7.00 утра и до 23.00 вечера. Нормы с 23.00 и до 7.00 не выше 30 Дб. Нарушение данных правил влечет за собой административную ответственность и уплату штрафа.

Поправки в закон о тишине в Москве и Московской области в основном касаются касаются ремонтных работ. Ведь согласно интернет опроснику, в котором приняло участие более 276 тысяч москвичей, большинство респондентов недовольно шумом от всевозможных строительных инструментов, которыми постоянно орудуют соседи и жильцы их домов. Рассмотрим основные положения и изменения, которые вступили в силу 1 января 2016 и теперь могут обернуться штрафом для тех, кто нарушает тишину или превышает уровень допустимого шума в помещении.

В многоквартирном доме какие правила по закону о тишине?

В жилых домах согласно акту о тишине запрещается производить шум выше 30 Дб после 23.00 вечера Это время, когда инструменты необходимо оставить в покое и больше не воспроизводить громких звуков.

К предметам издающим громкий звуки относятся:

  • любые виды музыкальных инструментов,
  • радио,
  • телевизоры,
  • строительные приборы.

Территория, прилегающая к жилому дому, относится к зоне ответственности жильцов, на ней так же нельзя использовать в ночное время пиротехнические устройства. Еще важно обратить внимание на такой момент, как сигнализация собственного автомобиля. Она не должна быть слишком громкой и очень долгой.

В новостройках до скольки можно шуметь?

В вопросе ремонта и допустимого уровня шума в новостройках госдума пошла на уступки для владельцев (о них сказано в новой редакции) и изменения не ввела. Таким образом в течение полутара лет в новых квартирах можно будет проводить ремонтные работы без нововведенных ограничений на ремонт в дневное светлое время суток. Здесь можно шуметь и в выходные, что в старых домах запрещено, так как суббота и воскресенье — период, когда многие находятся дома и им требуется покой и отдых.

Разрешенное время следует использовать максимально продуктивно, так как последняя редакция закона сократила режим ремонтных работ, чтобы защищать жителей столицы от шума и предоставлять время для покоя и отдыха. Наказывать за нарушение правил будут административным штрафом.

Закон о тишине при проведении ремонтных работ, как действует?

Основная часть поправок затрагивает как раз ремонт в квартирах, точнее шум от него. Введено ограничение на использование перфораторов, молотков, дрелей и других строительных предметов. Теперь вашим соседям придется считаться с режимом и нормами отдыха, установленными правилами, который разработала мосгордума. В противном случае вы имеете право подать жалобу на них и привлечь к административной ответственности и уплате штрафа, предусмотренного законом о тишине с изменениями о правилах проведения ремонтных работ в многоквартирных домах.

Закон о тишине в дневное время — допустимые часы

Ремонтом теперь в будние дни следует заниматься с 9 до 19.00 в многоквартирных жилых домах. Помимо этого необходим перерыв, т.е работы не должны иметь непрерывную длительность более 6 часов. Также мосгордума постановила что-то вроде испанской сиесты. Тихий час установлен в дневное время с 13.00 до 15.00. Жители в это время могут спокойно отдыхать. При несоблюдении правил вы имеете право написать жалобу в полицию и после проверки, в случае выявления нарушений режима, сосед понесет административное наказание.

В ночное время