Работодатель нарушает трудовой кодекс: куда жаловаться? Куда подать жалобу на работодателя и можно ли это сделать анонимно Куда пожаловаться на нарушение трудового законодательства.

К сожалению, не всегда жилищные организации надлежащим образом соблюдают возложенные на них обязанности. Жалоба на управляющую компанию в Москве может быть подана несколькими способами, которые будут рассмотрены ниже.

Правила составления жалобы

В российском законодательстве не предусмотрено особых правил составления жалобы на действия управляющей компании, поэтому они составляются по общей форме:

  1. В «шапке» документа перечисляется информация об организации, в которую направляется заявление (адрес, наименование и т.д.). Также необходимо указать ФИО заявителя и информацию о нём (адрес регистрации, номер телефона для связи.
  2. По центру с большой буквы пишется слово «Претензия».
  3. Ниже детально излагается суть обращения. Здесь нужно максимально подробно рассказать обо всех нарушениях, которые имеют место с указанием временных промежутков (пример: УК не вывозила мусор в определенный период). В конце текста должна быть просьба устранить выше представленные нарушения в определенный срок.
  4. В конце ставится дата и подпись с расшифровкой.

Необходимо сделать второй экземпляр заявления (один заберет государственный орган, второй остаётся у заявителя, на нём ставится отметка о принятии претензии). Такая мера позволит в случае необходимости подтвердить факт составления официальной претензии. Сроки рассмотрения жалобы зависят от органа, в который она подаётся.

Куда следует направить жалобу

Подготовив текст заявления, необходимо понять, куда обращаться. Часто люди, прежде чем подавать жалобу, пытаются решить проблему «мирным путём». Поэтому рекомендуется вначале поговорить с представителями управляющей компании. Также можно направить письменное заявление в головной офис УК.

В большинстве случаев такие меры дают результаты. Если же получен отрицательный ответ (УК не собирается исполнять свои обязательства), тогда необходимо действовать более решительно. В данной ситуации следует обращаться в регулирующие органы (Жилищная инспекция, РосПотребНадзор, прокуратура).

Звонок на горячую линию РосПотребНадзора

Чаще всего при имеющихся претензиях к УК, люди начинают свои действия со звонка на горячую линию РосПотребНадзора. В таком случае необходимо предоставить сотруднику организации полную информацию обо всех нарушениях и способах их устранения. Получив необходимые сведения, представитель даст исчерпывающую информацию о дальнейших действиях.

Никакие бюрократические мероприятия не решаются по телефону, поэтому человеку в любом случае придётся посетить государственную организацию. Однако если первоначально позвонить на горячую линию, человек будет более подготовлен, что позволит получить положительный ответ на составленную жалобу.

Жилищная инспекция

Также можно обратиться в московскую Жилищную инспекцию. Данный орган имеет права на проведение различных проверок в сторону управляющих компаний.

Если будут выявлены какие-либо нарушения, инспекция вправе наложить взыскания на УК.

Интернет-портал «дома Москвы»

Для удобства жителей Москвы предусмотрен специальный портал недвижимости «Дома Москвы (веб-адрес: dom.mos.ru). На этом сайте прошли регистрацию большинство управляющих компаний столицы (более 2 тысяч жилищных кооперативов и ЖКХ), поэтому здесь исключительно актуальная информация.

Каждый посетитель может узнать всё о деятельности своей УК (история компании, материалы, используемые при строительстве и т.д.).

Также здесь есть общий рейтинг, составленный на основании десятков факторов. На его основании можно провести детальный анализ своей УК и сравнить её с другими. Через этот портал любой жилец может подать жалобу на свою УК, причем она будет находиться в публичном доступе. Поэтому представители компании рассмотрят её максимально оперативно, дабы не портить свою репутацию. Правилами установлен максимальный срок ответа – 8 календарных дней.

С 2012 года, законодательство РФ ужесточило санкции за нарушения со стороны жилищных компаний. Так, московская жилищная инспекция может выписать штраф до 100 тысяч рублей.

Это способствует тому, что сегодня большинство обращений жильцов не остаются без внимания и УК оперативно устраняют нарушения. Для них это гораздо выгоднее, чем выплачивать столь солидные штрафы.

На видео о борьбе с управляющей компанией

Заключение

Если ни один из представленных вариантов решения проблемы не принёс желанных плодов (это случается крайне редко), то единственный выход – обращение в прокуратуру. Когда УК не собирается надлежащим образом выполнять свои обязательства – единственный метод воздействия – государственные органы. В таком случае ответа можно ждать до 30 календарных дней.

Нарушения трудового законодательства в нынешних условиях стало закономерностью. Такое положение вещей возникло не столько лишь по вине работодателей, которые могут систематически нарушать закон и ущемлять интересы сотрудников, сколько из-за бездействия самих сотрудников. Смиряться с ситуацией, молчать, держась за работу, как за единственно возможный источник дохода, значит не что иное, как давать своё согласие на нарушение собственных прав.

Правовая осведомлённость, как минимум умение ориентироваться в трудовом законодательстве, должна быть у каждого гражданина. Необходимо знать, когда и каким образом следует защищать личные интересы, как и к какой ответственности можно привлечь нарушителя. Один из методов воздействия на него – жалоба в трудовую инспекцию на недобросовестного работодателя.

Для подачи жалобы важно учитывать законодательные требования, порядок её оформления, знать, какие документы понадобятся. Любое претензионное обращение, заявление о факте нарушения подаётся исключительно в письменном виде, как официальное письмо. Если же вы хотите написать заявление в прокуратуру, для этого требуются более веские основания, например категорический отказ работодателя выполнять свои обязательства перед работником и грубое нарушение его прав.

Дорогие читатели!

Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа →

Это быстро и бесплатно!

Какие могут быть поводы для написания жалобы

Перед тем, как написать жалобу в территориальную трудовую инспекцию, необходимо чётко сформулировать основание для данного обращения. Поводом пожаловаться на работодателя может служить:

Подать жалобу на работодателя можно также в том случае, если ваши трудовые отношения не оформлены трудовым договором.

Кому можно пожаловаться на работодателя

Рассматривая, куда обратиться с жалобой на работодателей, в первую очередь должна быть в территориальную трудовую инспекцию. В России это Федеральная служба по труду и занятости – Рострудинспекция, которая подчиняется непосредственно Министерству труда и социальной защиты населения.

В компетенции Рострудинспекции контроль над соблюдением действующих норм Трудового кодекса РФ, урегулирование споров между работниками и работодателями в досудебном порядке, введение санкций против нарушителей.

Трудовой инспекцией рассматриваются только письменные жалобы. Устные обращения никакого эффекта не дают, так как у Рострудинспекции нет полномочий проводить внеплановые проверки по собственной инициативе.

Куда ещё можно обратиться с жалобой на работодателя, так это в вышестоящие структуры, если имеет место быть достаточно серьёзное нарушение:

Как правильно оформить и подать

Вариантов, как подать жалобу в ту же трудовую инспекцию на работодателя, нарушившего закон, есть несколько:

  • Принести лично в территориальный отдел Рострудинспекции;
  • Направить заказным письмом с описью вложенных документов и обратным уведомлением о получении письма;
  • Отправить заявление на электронный адрес местного уполномоченного органа.

Написать жалобу на работодателя следует сразу в двух экземплярах. Если передача его лично секретарю, необходимо попросить, чтобы на втором экземпляре, который заявитель оставляет у себя, поставили регистрационную отметку о принятии письма. На этой отметке обязательно должна быть поставлена дата принятия, подпись, должность и Ф. И. О. ответственного сотрудника, печать организации. В некоторых случаях ставится регистрационный штамп, если он имеется в территориальном отделении. Этот второй экземпляр будет служить доказательством того, что жалоба действительно была подана. Документ будет необходим, если дело придётся рассматривать в суде или в прокуратуре. Допускается отправить вместо себя своего представителя, если на него оформлена специальная нотариальная доверенность.

Поскольку любое претензионное заявление является деловым письмом, к нему применяются основные требования оформления: правильное размещение реквизитов (образец представлен ниже в статье), полная информация о сторонах конфликта, чёткое и последовательное изложение сути проблемы. Не допускаются эмоциональные выражения, нецензурная лексика, угрозы, оскорбления, сокращения. Все факты должны быть максимально конкретизированы и подтверждены документально.

В заявлении также делается список документов, которые заявитель подаёт. Каждое наименование документа должно быть с новой строки, пронумеровано и с указанием количества страниц.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно):

Другие необходимые документы

Перед тем, как написать жалобу в прокуратуру на своего работодателя, заявление в Рострудинспекцию или иной уполномоченный орган, необходимо заранее подготовить все документы, которые должны быть сразу прикреплены к претензионному письму.

Стандартный перечень бумаг для физического лица:

  1. Копии объяснительных записок и заявлений, которые подавались работодателю для самостоятельного урегулирования вопроса.
  2. Справка формы 2-НДФЛ.
  3. Свидетельские показания.
  4. Ведомости по заработной плате.
  5. Копия трудового договора.
  6. Допускается приложение фото- или видеоматериалов.

В зависимости от того, куда именно было решено подавать жалобу на работодателя, может меняться и дополняться перечень приложений к ней. Например, если гражданин обращается в суд после того, как были обращения в Рострудинспекцию, прокуратуру, необходимы копии этих обращений, а также копии официальных ответов на них.

Если запрос подан правильно, будет проведена внеплановая проверка работодателя. Например, трудовая инспекция проверяет:

Сроки рассмотрения жалобы и чего можно добиться

В действующем федеральном законодательстве зафиксированы сроки, данные гражданам для обращения, чтобы защитить свои права путём обращения с жалобой в ту же трудовую инспекцию. Независимо от того, где территориально произошёл конфликт, будь это Москва, область или вся Россия в целом, подать претензионное заявление необходимо в течение трёх месяцев от даты самого нарушения. Это значит, вы не сможете привлечь нарушителя к ответственности и взыскать с него компенсацию за неиспользованный отпуск, если после самого отпуска или вашего увольнения прошло больше 3-х месяцев.

Более того, есть случаи, при которых подать жалобу на работодателя можно лишь в течение одного месяца. Сюда относится, например, незаконное увольнение. Но гражданину, подающему заявление в прокуратуру по таким вопросам, как долг по заработной плате в два месяца и более, можно рассчитывать на рассмотрение обращения в течение года от даты возникновения задолженности.

Срок рассмотрения самого поданного заявления – 30 дней. В исключительных случаях, которые обременены индивидуальными обстоятельствами, он может быть продлён ещё на 30 дней.

Разобравшись, куда написать жалобу на работодателя, следует знать, какую ответственность может понести наниматель сотрудников:

Пример жалобы

Представленный ниже пример жалобы на работодателя можно использовать для обращения в трудовую инспекцию или прокуратуру:

(Полное наименование территориального

органа, куда подаётся обращение,

адрес месторасположения)

От (фамилия, имя, отчество заявителя полностью,

место проживания, официального трудоустройства,

должность, адрес, телефон для связи)

Жалоба на нарушение трудового законодательства

С «___»_________ ______ года я состою в официальных трудовых отношениях с (наименование юридического лица) , что подтверждается (трудовым договором №, трудовой книжкой) . Руководитель данной организации (должность, фамилия, имя, отчество, номер рабочего телефона) .

Работодатель допустил нарушение в отношении моих законных прав, а именно (последовательно и чётко описать сложившуюся ситуацию, когда она произошла, что вы предпринимали, как отреагировал работодатель) .

Ссылаясь на изложенное выше, а также на Трудовой кодекс Российской Федерации, статьи 127, 140, 236, 360-365, 419, прошу:

1 Проверить изложенные мной факты.

2 Привлечь к ответственности нарушителя моих прав в соответствии с законом.

3 Обязать руководителя ____________________________________________.

К жалобе прилагаются:

1 Копия паспорта заявителя — ____ стр.

2 Копия трудового договора № _____ от «___»________ _____ года — ____ стр.

3 Копия трудовой книжки — ____ стр.

4 Расчётные листы — ____ стр.

5 (прочие документы в зависимости от ситуации) .

«____»_________20___года (подпись)

Также вы можете использовать представленные в статье образцы в разные уполномоченные структуры:

Образец стандартной жалобы в прокуратуру на работодателя .

Шаблон заявления в трудовую инспекцию .

Образец искового заявления в суд на взыскание заработной платы .

Пример искового заявления о взыскании компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении .

Для большей эффективности и максимального взыскания с работодателя рекомендуется проконсультироваться с квалифицированным юристом. Для грамотного составления претензионных заявлений их текст должен быть максимально подкорректирован под вашу индивидуальную ситуацию.

Дорогие читатели!

Это быстро и бесплатно! Или звоните нам по телефонам (круглосуточно).

Если работодатель не дает отпуск и не платит больничный, можно пожаловаться в Российский коммерческий надзор. Если у работодателя остались долги перед работниками, нужно обратиться в инспекцию по труду.

Куда пожаловаться на работодателя:

  • прокуратура;
  • суд;
  • российский коммерческий надзор;
  • инспекция по труду.

Правильно пожаловаться

  • В инспекцию по труду пишется жалоба , на имя начальника в 2-х экземплярах.
  • Писать надо очень кратко и только по делу.
  • Нужны доказательства, аргументы.
  • Нужны документы о правоте и причину к защите.
  • Нужны свидетели , готовые подтвердить слова работника, распоряжение работодателя в письменном виде.
  • В конце жалобы нужно указать все доказательства собранные Вами.
  • Жалоба должна быть в письменном виде.
  • 1 копию отдадут работнику , поставив дату, штамп, регистрационный номер.
  • Жалобу рассмотрят не позже 30 дней.
  • Если таких жалоб много , срок рассмотрения увеличат.
  • Если жалоба на одного человека, инспектор оставит распоряжение для устранения нарушений . Если инспектор обнаружил серьезные проблемы, может подключить прокуратуру и налоговую.
  • При отправке жалобы по почте, необходимо оставить квитанцию для суда.

Жалоба в инспекцию по труду

В государственную инспекцию труда г—, от—, проживающего по адресу—.

Составляем жалобу:

  • С — года по — года, должность —. По статье 136 ТК РФ работодатель должен в письменной форме извещать: Однако с периода — года по — года зарплата не была выплачена.
  • Статья 142 ТК РФ зарплата должна быть выплачена.
  • Статья 84.1 ТК РФ прекращение трудового договора по приказу.
  • Статья 140 ТК РФ выплата зарплаты работнику от работодателя.
  • Статья 237 ТК РФ выплаты за моральный вред, возмещение в денежной форме.

Прошу:

  • Устранение нарушений со стороны работодателя
  • Обязать руководителя выплатить задолжность.
  • Выплатить компенсацию.
  • Уведомить в срок по закону.

Приложения

  • паспорт;
  • копию трудового договора;
  • копию уведомления;
  • копию уведомления от организации;
  • запись разговора на диктофоне.

Способы отправки жалобы:

  • отправление почтой;
  • отправка по интернету;
  • в организацию приехать лично;

Жалоба на работодателя:

  • Ст. 356 ТК РФ написание жалобы в инспекцию труда.
  • Инспекция принимает жалобы , с последующим рассмотрением о нарушение трудовых прав.
  • Принимает меры об устранение , восстановление прав.
  • Нарушение трудового кодекса.
  • Прекращение выплат или выплаты несвоевременно.
  • Рабочее место не соответствует ТК РФ.
  • Нет социального страхования.
  • Не дают отпуск.
  • Происходит скрытие несчастного случая.
  • Нарушения прав работника.

Повод подачи жалобы


  1. Жалоба должна быть составлена в письменном виде, поставить число и подпись . Приложить доказательства, при этом надо указывать фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, электронный. Без всего этого жалоба не будет рассмотрена.
  2. В течение 30 дней придет проверка.
  3. Прокуратура в течение 30 дней рассматривает жалобу , должны появиться на предприятие с проверкой. Она сама собирает доказательства на работодателя.
  4. Подача жалобы в суд. Необходимо предоставлять доказательства, они нужны обязательно. До подачи в суд не должно пройти больше 3 месяцев с момента правонарушения.
  5. Если выплата проходит в конверте стоит обратиться в налоговую инспекцию.

Составляем жалобу в прокуратуру

В прокуратуру. Т – района от Петрова Петра Петровича, проживающего по адресу: ул. Крайняя дом 90 квартира 670.

ЗАЯВЛЕНИЕ.
Я работал у работодателя ФИО с месяца и года по месяц и год. Суть жалобы.

При личном приеме.

Куда, от кого, адрес .

Жалоба:

  1. суть жалобы;
  2. жалобу надо зарегистрировать;
  3. ответ в письменном виде.

Обращаясь в трудовую инспекцию, работник может попросить о проверке конфиденциально, инспекция не сообщит работодателю имя работника, который донес на него. Если трудовой инспектор нарушит права работника, он может обратиться в суд.

Российская трудовая инспекция имеет право на

  • У работодателей проводить проверки.
  • Выносить предписания об исправление нарушений, прав работника.
  • Прием жалоб о нарушение прав , восстановление прав работника.
    Трудовая инспекция имеет полномочия.
  • Организовать экспертизу , анализы.
  • Физическим и юридическим лицам объяснять.
  • Получать сведения и давать.
  • Привлекать специалистов и ученых.
  • Составлять протоколы о нарушениях.

Сроки рассмотрения

  • Регистрация — 4 дня.
  • Переадресация — 8 дней.
  • Ответ работнику — 30 дней (исключение, увеличения срока до 50 дней).

Как написать жалобу в инспекцию по труду?

  • Установите инспектора , который отвечает за этот участок, узнайте телефон инспектора. Или лично подъезжайте.
  • Напишите кратко суть жалобы , чем нарушены права и что с этой ситуацией делать.
  • Приложите к жалобе трудовой договор , где прописано, что на работе нужно находиться 14 часов, а не 8 часов по трудовому кодексу.
  • Принести в инспекцию жалобу , инспектор поставит подпись и число, 1 копию отдаст.
  • На рассмотрение отведено 30 дней. Будет проведена проверка. Инспектор от работодателя может потребовать дополнительные документы.
  • При обращение укажите , чтобы жалоба была анонимна.

Подведем итог

  • При защите своих прав, не стоит обращаться в трудовую инспекцию, прокуратуру, суд, налоговую инспекцию, если была незначительная задержка зарплаты или трудового договора.
  • Не стоит обращаться, если поругались с работодателем , чтобы ему навредить.
  • Обращайтесь, если есть серьезные нарушения, длительная задержка зарплаты, не дают больничный или его не оплачивают, не платят за переработку.
  • Жалобу можно подать анонимно и работодатель не будет знать , кто ее написал.

Просматривая сообщения на форумах и всевозможные черные списки в соцсетях, то и дело встречается словно написанный под копирку пост: «если работодатель не оформляет официально, подскажите, что делать?» К сожалению, это не спам, а реальная боль конкретных людей, чьи права нарушаются. Как же поступать в подобных случаях и где искать справедливости?

С Трудовым кодексом не поспоришь

В Трудовом кодексе четко прописаны положения, регулирующие сроки заключения договоров и официального трудоустройства сотрудников.

Читаем статью 67 и узнаем, что в течение трех дней с того момента, как работник «заступил на пост», с ним обязаны подписать все официальные бумаги. Если этого не произошло, стоит продемонстрировать отделу кадров знание закона и напомнить о необходимости оформления. Мирно решить вопрос не получилось? Куда жаловаться, если работодатель не оформляет официально, несмотря на данные обещания? Все пути лежат в Трудовую инспекцию.

На заметку! При обращении в Трудовую инспекцию стоит настоять на анонимности . Возможно, это избавит от проблем на новом месте после проведенной инспекторами проверки.

Некоторые наниматели думают, что отсутствие бумажки с текстом или не поставленная на ней подпись снимает с них ответственность. Документального-то подтверждения найма вроде как и нет?! Как же они ошибаются. В той же ст.67 находим положение о том, что если человек приступил к обязанностям по решению руководства (представителя компании) или поставил в известность о начале трудовой деятельности работодателя, то официальное трудоустройство фактически произошло.

Почему не хотят оформлять?

Ответ на вопрос о том, почему работодатель не оформляет официально, лежит на поверхности. Как только появляется документ (его копия обязательно выдается работнику на руки) и запись в трудовой, головной боли в виде дополнительных расходов прибавляется:

    необходимо ежемесячно выплачивать зарплату и отчислять взносы в страховую, пенсионный и налоговую;

    оплачивать больничный или декретный;

    предоставлять отпуск (и искать на этот период замену) или платить компенсацию.

На заметку! Новая запись в трудовой должна появиться не позднее 5 дня с момента фактического начала работы.

Устроенного работника нельзя выставить за порог без объяснения причины, ведь сегодня мало кто будет терпеть незаконное увольнение. Кстати, если указали на дверь хотя бы после 3 дней работы, можно смело идти в суд. Главное – иметь доказательства того, что вы отработали. В качестве них можно использовать:

    любую информацию или документы, к которым у вас был доступ во время работы;

    свидетельские показания коллег (обычно достаточно двух человек, чтобы суд встал на сторону незаконно уволенного).

Мы сейчас не говорим о случаях, когда заминки происходят по вине сотрудника, например, он не принес документы, или из-за нежелания брать на место «кота в мешке». В последнем случае, кстати, обещающие оформить после испытательного срока снова нарушают закон.

    Длиться испытание не может больше 3 месяцев.

    Его прохождение должно быть обязательно упомянуто в трудовом договоре.

    До начала (!) испытательного срока должны оформить официально (с указанием размера вознаграждения). Только в этом случае можно приступать к работе.

О зарплате и больничном

Многих волнует, как забрать зарплату если не оформлен официально? К сожалению, в данном случае получить честно заработанное можно только через суд, доказывая и факт трудоустройства, и размер заработка.

Судебное разбирательство потребуется, чтобы был оплачен больничный лист если не оформлен официально, а также выданы выплаты любых пособий и компенсаций.

Что грозит недобросовестному работодателю?

За нарушение закона наниматель понесет ответственность – административную или даже уголовную – и об этом также можно корректно напомнить при попытке урегулировать вопросы мирно.

За нарушение Трудового кодекса по ст.5.27 КоАП размеры штрафов составляют:

    для должностных лиц – 1000-5000 руб.;

    для ИП – штраф в том же размере могут заменить запретом осуществлять деятельность на 90 дней;

    для юрлиц – 30000-50000 руб. (или запрет на деятельность на 90 дней).

На заметку! Если ваша жалоба не первая, то руководителю запретят занимать руководящий пост на 3 года.

А вот за неуплату налогов, которые обязаны отчислять с зарплат сотрудников, наказание более суровое – до 2 лет тюрьмы.

Где искать защиты?

Если не оформляют официально на работу, то куда обратиться?

Для начала стоит переговорить с работодателем, используя аргументы в качестве отсылок на статьи законодательства. Шутками-прибаутками можно напомнить об ответственности. Если собеседник не внемлит голосу разума, тогда остается искать защиты на стороне.

Главным блюстителем соблюдения справедливости в отношениях работник-наниматель является Трудовая инспекция. Обратиться в нее можно как устно (анонимный звонок в службы по обращениям граждан), так и письменно, при этом направить жалобу предлагается сегодня онлайн на официальном сайте. Там же можно изучить список недобросовестных работодателей, чтобы сберечь свои нервы. По вашему сообщению будет проведена проверка, которая наверняка даст результат.

На заметку! Можно также инициировать налоговую проверку, пожаловавшись в ФНС. Налоговики очень не любят тех, кто недоплачивает налоги, да и работодатели весьма боятся налоговых санкций.

Крайней мерой остается суд. Придется написать исковое заявление и собрать доказательства собственной занятости. Вместо трудового договора, который обычно используется, подойдет пропуск на рабочее место, или любые бумаги, выданные вам в бухгалтерии как сотруднику. Указанные в иске свидетели обязаны будут прибыть на заседание, независимо от их воли, и дать правдивые показания.

Какие моменты должны насторожить?

Вряд ли найдутся работодатели, которые прямым текстом скажут, что нанимать вас, вообще-то, не собираются. Скорее всего, будет использована одна из уловок, позволяющая получить, пусть и на короткий срок, но дармовую рабочую силу.

Если услышите следующие фразы, сто раз подумайте, наниматься ли на вакантное место.

    Директор не может подписать договор, так как болен, в отпуске и пр.

    Перепишите поданное 3 дня назад заявление без ошибок, но дату поставьте сегодняшнюю.

    Сегодня никак не получается оформить, так как бухгалтерия сильно загружена (сдача отчетности, аудит и пр.).

Зачастую сотрудники сами развязывают руки непорядочным работодателям. Одни наивно верят обещаниям, другие – игнорируют негативные отзывы, третьи – попросту не знают о правах. Перед трудоустройством трезво взвешивайте плюсы и минусы, и даже если работа очень нужна, не спешите стать тем, кто готов трудиться бесплатно.

В соответствии с требованиями Федерального закона №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при подаче жалобы в государственное учреждение или ведомство заявитель должен указать свои персональные и контактные данные, чтобы получить ответ о принятом решении. Это актуально как при письменном, так и личном обращении, когда претензия подается непосредственно на личном приеме у должностного лица и регистрируется в журнале входящей корреспонденции. Но, несмотря на строгость закона, в целом ряде случаев населению предоставляется возможность анонимно обратиться в вышестоящие инстанции и контролирующие органы, чтобы указать на несоблюдение правовых норм, сообщить о коррупции или преступлении.

Какая жалоба считается анонимной

Независимо от способа подачи документа, гражданин должен предоставить определенные сведения личного характера, которые будут использованы для дальнейшей идентификации и направления ответа. Речь идет о следующей информации:

  • фамилия, имя, отчество (если есть) заявителя;
  • контактный номер телефона (необязательно, но это поможет уточнить определенные детали или нюансы дела, если это потребуется для изучения указанных обстоятельств);
  • полный почтовый адрес (включая индекс);
  • адрес электронной почты (необязательно).

Внимание! В большинстве случаев гражданин на свое усмотрение может оставить либо почтовый, либо электронный адрес.

Отсутствие какой-либо персональной или контактной информации указывает на анонимность заявления и является поводом для отказа в его принятии. Такое решение может быть принято и в том случае, если выяснится, что заявитель, данные которого содержатся в документе, на самом деле не обращался в ведомство или учреждение, которое получило претензию.

Какую жалобу можно подать анонимно

Гражданин вправе рассчитывать на изучение изложенных фактов, не указывая свои персональные и контактные данные, когда речь идет о:

  • предоставлении информации о готовящемся, совершенном или совершаемом противоправном деянии как одного, так и нескольких лиц (например, об этом можно сообщить в прокуратуру https://23.xn--b1aew.xn--p1ai/request_main);
  • гражданах или должностных лицах, которые покушаются или уже совершили противоправное деяние;
  • фактах коррупции, когда заявитель столкнулся со злоупотреблением служебным положением, требованием дать взятку, а также другим незаконным использованием чиновником своего должностного положения. Обжаловать действия должностного лица, направленные на получение выгоды в виде ценностей, денег, имущества и других услуг имущественного характера можно на сайте Администрации президента http://letters.kremlin.ru/letters/corruption);
  • предоставлении информации относительно совершенного или готовящегося террористического акта.
  • незаконных действиях работодателя, но в этом случае заявителю все равно придется написать свои личные сведения, которые будут зашифрованы системой.

Федеральная служба по труду запустила сервис, который позволит работникам жаловаться на незаконные увольнения и другие нарушения — Электронный Инспектор. Причем сделать это можно будет и анонимно. Автор заявления указывает свои личные данные, но они засекречиваются сервисом. Это удобно в ситуациях, когда права были нарушены (незаконное увольнение, невыплата заработной платы и пр.), но заявитель опасается негативной реакции на сообщение или противоправных действий по отношению к себе со стороны руководителя.

Обращение в электронном виде можно направить в Роструд и на официальном сайте, но анонимно сделать это не получится. Важно помнить, что даже при анонимном заявлении, сообщении о правонарушениях или спорных ситуациях необходимо излагать достоверную информацию. Такая жалоба не снимает ответственности за мнение автора, поэтому и злоупотреблять этой возможностью не рекомендуется.

Как составить

В зависимости от того, куда заявитель хочет подать свое обращение, это можно сделать как в устном (например, по круглосуточному телефону доверия), так и в письменном виде. Кроме того, некоторые учреждения или государственные организации предоставляют возможность пожаловаться на действия третьих лиц онлайн, если на их сайтах разработан такой функционал и это не противоречит требованиям закона.

Письменная жалоба

На свое усмотрение гражданин вправе подать претензию в письменном виде, воспользовавшись одним из возможных способов ее доставки (почтовая пересылка, факсимильная связь и т. д.). Чтобы документ выглядел убедительно, его следует составить с соблюдением целого ряда правил и рекомендаций, а также предоставить дополнительные материалы, которые могут быть использованы при изучении описанной ситуации.


В правом верхнем углу документа можно не только написать наименование органа или учреждения, которому он адресован, а и указать конкретное должностное лицо (например, «прокуратору района», «полномочному представителю президента РФ» и т. д.).

Отдельное внимание стоит уделить тексту документа. Несмотря на то, что он подается анонимно, при его составлении лучше придерживаться делового стиля изложения, четко описывать факты и избегать эмоциональных и бессмысленных отступлений. Если текст жалобы не будет выглядеть убедительно или будет содержать в себе слишком мало исходных данных, это может помешать в принятии неотложных мер или привлечении нарушителей к административной (или уголовной) ответственности.

В тексте документа следует описать сложившуюся ситуацию, указать обстоятельства произошедшего (например, дату и место инцидента), а также данные лиц, которые были непосредственными участниками конфликта.

По возможности к документу следует приложить дополнительные материалы (видеозаписи, фотографии, заключения и т. д.), которые будут свидетельствовать о наличии оснований для подачи жалобы. И хотя, с одной стороны, лучше не предоставлять оригиналы материалов, чтобы исключить вероятность их утери, с другой стороны, далеко не все копии могут быть приняты к рассмотрению, так как может появиться подозрение в их фальсификации. В любом случае следует составить опись прилагаемых материалов, разместив ее отдельным пунктом документа.

Анонимная жалоба не подписывается составителем или он может указать вымышленное имя. Но после текст лучше написать дату составления документа.

Онлайн жалоба

В некоторых ситуациях подать анонимную жалобу можно онлайн, если такая возможность представлена на сайте ведомства или организации, куда планирует обратиться пользователь. Такая услуга предоставлена на сайтах отдельных полномочных представителей Президента РФ, где четко обозначено, что изложенные факты о коррупции будут тщательно проверены даже в том случае, если заявитель не захочет оставлять свою контактную информацию. Это указывает на то, что в предложенной онлайн форме можно указать фиктивные личные сведения, что не будет считаться основанием для отказа в ее принятии.


При заполнении большое внимание следует уделить тексту сообщения. В виду того, что для пользователя может быть установлен определенный лимит на количество символов, он должен четко и точно описать сложившуюся ситуацию, обстоятельства инцидента и его участников. От того, какая информация будет предоставлена в тексте сообщения, во многом зависит, будет ли оно принято к рассмотрению и какое впоследствии будет принято решение. При этом важно помнить, что пользователь не оставляет свои контактные данные, поэтому у рассматривающего заявление должностного лица не будет возможности получить дополнительную информацию для объективного изучения ситуации.

Если на сайте используется функционал, который позволяет приложить к форме электронные файлы для подтверждения описанных фактов, то при наличии таких документов пользователю не стоит отказываться от предоставления дополнительных материалов. Если такая возможность отсутствует или файл такого формата, что его нельзя прикрепить к электронной форме, то можно отправить дополнительные материалы по почте, указав в письме номер, по которому зарегистрирована онлайн претензия (такая информация будет предоставлена сразу же после отправки сообщения).

Порядок рассмотрения

Действующий закон определяет специфику изучения и проверки обращений от граждан, не пожелавших оставлять свои персональные и контактные данные, которые могут быть использованы для предоставления ответов.

Анонимная жалоба о правонарушении не может считаться основанием для возбуждения административного или уголовного дела. Но в то же время все изложенные факты подлежат тщательной проверке для установления отсутствия или наличия признаков состава преступления. В связи с этим, если поступило сообщение о совершенном, совершаемом или планируемом противоправном деянии, такое заявление должно быть направлено в правоохранительные органы, которые обязаны провести проверки полученных фактов.

В соответствии с Инструкцией об организации рассмотрения обращений, принятой в 2013 году, на претензии, в которых не содержатся личные данные заявителей и реквизиты для направления отчетов о принятых решениях (почтовые или электронные адреса), ответы не предоставляются. На основании письменного решения начальника органа безопасности, руководителя или другого уполномоченного лица, такое сообщение признается анонимным, но все равно подлежит регистрации, учету и последующей проверке. При этом они регистрируются в качестве «иной информации» о событиях и преступлениях, угрожающих общественной и личной безопасности, и проверяются оперативным подразделением органа безопасности учреждения.

По результатам проверки изложенных фактов, может быть принято решение:

  • об отказе в возбуждении уголовного дела (в этом случае материалы проверки формируются в самостоятельные дела и хранятся в течение 5-ти лет);
  • о возбуждении уголовного дела;
  • о передаче сообщения о преступлении в суд;
  • о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Срок рассмотрения анонимной жалобы не должен превышать 30 дней. Но он может быть продлен еще на 30 дней, если отведенного законом первоначального срока не хватило для изучения предоставленных фактов.

Внимание! В виду того, что при таком обращении не указываются контактные данные, заявителю не стоит рассчитывать на получение ответа по итогам рассмотрения дела.

Законодательная база

При составлении анонимной жалобы следует опираться на такие законодательные акты:

  1. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» N 59-ФЗ от 02.05.2006г.
  2. ФЗ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 N 2202-1-ФЗ (ред. 10.08.2017).
  3. Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. 29.07.2017).
  4. Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 06.03.2006 N 35-ФЗ (ред. 06.07.2016).
  5. Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан Российской Федерации в органах Федеральной службы безопасности (утв. Приказом ФСБ России от 30 августа 2013 г. N 463).

Видео: анонимная жалоба на лесхоз