Праздник 30 апреля день пожарной. День пожарной охраны: история праздника

Сегодня праздник у людей героической профессии – пожарный. Пожарной охране России исполняется 368 лет! Профессия пожарного - одна из самых сложных профессий в мире. Можно научиться лазить по выдвижной лестнице, пользоваться противогазом, двигаться в густом дыму, бегать, прыгать, поднимать тяжести… Но самое трудное – это каждое мгновение быть готовым рисковать своей жизнью, ради спасения жизни других.

Настоящий пожарный не знает, что такое усталость, не знает слов "не могу". В любое время суток, в любую погоду, в жару и сильный мороз, в любом настроении он готов идти в огонь и в воду. Спасти и помочь, такая цель стоит перед пожарными каждый день.

В рядах Государственной противопожарной службы Свердловской области около 8 тысяч человек. На вооружении пожарных более 1,5 тысяч единиц пожарно-спасательной и специальной техники.

ЕЖЕГОДНО пожарно-спасательные подразделения Свердловской области ликвидируют более 10 тысяч пожаров и загораний, десятки чрезвычайных ситуаций. С п а с а ю т жизни 5000 жителей области. Участвуют в ликвидации последствий 3,5 тысяч ДТП. Обучают мерам безопасности более 1 млн. жителей области, тем самым предупреждая сотни пожаров.

За мужество и героизм, проявленные при ликвидации чрезвычайных ситуаций и спасении людей, государственными наградами, медалями МЧС России за последние пять лет награждены более 300 сотрудников Главного управления МЧС по Свердловской области.

368 лет пожарные защищают жителей от огненной стихии. А начиналось все в 1649 году, когда царь Алексей Михайлович Романов подписал наказ «О градском благочинии». Он стал первым нормативным правовым актом, содержащим основные признаки установления в России профессиональной пожарной охраны. В начале 19 века, основным техническим средством пожаротушения были ручные пожарные насосы. Сегодня на вооружении пожарных современная техника.

И сегодня 30 апреля у жителей г.Екатеринбурга и гостей уральской столицы есть уникальная возможность – увидеть современную пожарно-спасательную технику в ЦПКиО им.Маяковского. В городком парке Главное управление МЧС России по Свердловской области устраивает праздник.

В 11-30 на аллее «Ратной Славы» ЦПКиО состоится возложение цветов к стеле, посвященной пожарным и спасателям.

Праздничная программа начнется в 12-00 и продлится до 14-00. Гостей праздника ждут показательные выступления сотрудников МЧС по ликвидации последствий ДТП с розливом и последующим возгоранием нефтепродуктов.

Все желающие смогут познакомиться с современной пожарно-спасательной техникой и оборудованием, а также пожарными ретро автомобилями ПМЗ-11 (1949 года выпуска) и ЗИС 5В (1933 г.в.).

Для детей и их родителей будут организованы конкурсы и эстафеты по пожарной безопасности. Все желающие смогут попробовать свои силы в тушении огня с помощью огнетушителя.

Главное управление МЧС России по Свердловской области в парке развернет полевую кухню, гречневую кашу и чай смогут отведать все желающие.

В праздничной программе выступления творческих коллективов ЦПКиО.

Приглашаем горожан и гостей города в ЦПКиО им.Маяковского на праздник!

Для всех специалистов отрасли пожарной службы дата календаря 30 апреля является профессиональным праздником. Первые торжественные мероприятия состоялись в 1999 году. В ранг официальных они были возведены указом президента РФ Борисом Ельциным.

Цель праздника – подтверждение огромного вклада пожарной службы в поддержание безопасности государства.

История праздника

Основы необходимости создания в государстве службы для пожаротушения были заложены российским правителем Алексеем Михайловичем. Им был подписан указ, регламентирующий создание первой службы по тушению пожаров. Произошло событие в Москве 30 апреля. Поэтому для празднования Дня пожарников была выбрана эта дата.

В годы правления Петра Великого деятельность пожарной службы стала более масштабной, началось профессиональное обучение ее работников. Только к началу XIX века пожарные службы перестали быть прерогативой российских столиц. Команды под руководством брандмейстеров появились во всех крупных региональных городах. Каждому населенному пункту присуждался свой разряд. От его номера (с 1 до 7) зависело общее число пожарных команд в городе.

Много внимания пожарной безопасности уделялось при Советской власти. Ленин подготовил соответствующий декрет. В документе была отражена необходимость повышения квалификации работников пожарных служб, улучшения их технического оснащения, по этапам расписан комплекс мер по предупреждению возгораний.

Праздник "День пожарной охраны России" утвержден Указом Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года. Эта дата выбрана не случайно.

В 1649 году на Руси принимаются два документа, имеющие непосредственное отношение к пожарному делу. Попытки законодательной власти нормировать вопросы по предотвращению и тушению пожаров, хотя и мало продвинули дело борьбы с огнем, но для истории пожарного дела сыграли громадное значение.

Первый из них - «Наказ о градском благочинии», вышедший 30 апреля, предписывал всем состоятельным людям держать во дворе медные водоливные трубы и деревянные ведра. Жителям со средним и малым достатком полагалось держать одну такую трубу на пять дворов, ведра должны были быть у всех. Все дворы Москвы распределялись по рогаткам (частям), а списки людей хранились в Земском приказе. Этим документом впервые на Руси устанавливались правила должностных лиц, ответственных за пожарную безопасность.

Второй документ - «Уложение царя Алексея Михайловича». В нем также имелся ряд статей, регламентировавших правила обращения с огнем. Уложение вводило уголовную ответственность за поджоги и устанавливало различие между неосторожным обращением с огнем и поджогом.

Как тяжкий крест под угрозой телесного наказания и тюремного заключения несли москвичи век за веком пожарную повинность.

Хотя на тревожные звуки набата сбегалось много народу, но пользы от этого было мало. Объяснялось это скудностью огнегасящих средств и необученностью действиям при пожаре. Жители не умели и не знали, что надо делать для укрощения огненной стихии.

За первые четыре с половиной века своего существования Москва 13 раз выгорала дотла и около 100 раз в значительной своей части. Недаром, по словам современников, после многих крупных пожаров город становился «яко поле».

Начало 19 века явилось поворотным этапом развития и строительства пожарной охраны. Манифестом от 8 сентября 1802 года в рамках Управления полицией Второй экспедиции Министерства внутренних дел России было организовано единоначалие над проводимыми работами по руководству существующими пожарными командами. С середины 19 века разрабатывались и утверждались основополагающие документы пожарной охраны, как, например, «Нормальная табель» состава пожарной части в городах и др. Наряду с профессиональными пожарными командами развивалось пожарное добровольчество.

Основной вклад в становление профессиональной пожарной охраны внесли русские цари Петр I, Александр I и Николай I.

Большую роль в развитии добровольных пожарных дружин сыграло создание в 1892 году Российского пожарного общества (с 1907 года - Императорского). Активную роль в развитии пожарной охраны в конце 19 века сыграли бескорыстные ревнители пожарного дела граф Александр Дмитриевич Шереметев и князь Александр Дмитриевич Львов.

Лишь в начале 19 века москвичи вздохнули облегченно. Специальным указом царя Александра I от 31 мая 1804 года все жители города освобождались от явки на пожар. Одновременно предлагалось «для отправления ночной стражи и содержания пожарных служителей составить особенную из отставных солдат, к фронтовой службе неспособных, команду».

Так 202 года назад в Москве появились профессионалы-пожарные. Служба в ней являлась обязательной и продолжалась, как в армии, 25 лет.

К моменту сдачи Москвы Наполеону в городе насчитывалось уже 32 пожарные команды. Однако потребовалось еще два десятка лет, прежде чем в 1823 году были разработаны и утверждены штаты Московской пожарной охраны.

Началось строительство пожарных депо. Во главе каждой части стоял брандмейстер. Город был разделен на части и кварталы. Для каждой части было определено точное количество пожарных инструментов, обоза, лошадей и личного состава.

В 1857 году пожарное законодательство было сконцентрировано в одном документе. В этом году издается первый в России пожарный устав. Устав излагал порядок устройства пожарных частей в городах, трактовал меры предосторожности от пожаров, порядок возмещения убытков и награждения, участвующих в тушении работников пожарной охраны, а также предписывал меры наказания за нарушения правил пожарной безопасности.

С 1858 года для пожарных целей начал использоваться военно-полицейский телеграф, а в девяностых годах - телефон и электрическая пожарная сигнализация. Была также введена новая форма одежды для пожарных. Для брандмейстера - каска бронзовая, золоченая, с армейским гербом, парадный полукафтан темно-зеленного сукна, двубортный, с серебряным шитьем, шаровары, сапоги, поясная портупея, хромовые сапоги, шпага. Для рядового пожарного - каска бронзовая с чешуей, полукафтан серого цвета, погоны голубые, шаровары, сапоги, поясная портупея с чехлом для топора.

Престиж пожарных поднимается, так как их служба приобретает особое значение в глазах населения.

В 1907 году в Москве произошло событие, которое долго потом обсуждалось горожанами. По Мясницкой улице промчался необычный автомобиль. На сиденье рядом с шофером важно сидел брандмейстер, сзади блестели каски пожарных-служителей, один из них бил в медный колокол. Это был первый автомобиль пожарной команды. В этом же году в Китай-городе впервые была установлена пожарная сигнализация.

Нумерация пожаров в Москве перед первой мировой войной была следующая: № 1 - пожар малый, на него выезжала одна местная часть; № 2 - выезжало 3 части; № 3 - выезжало 6 частей, а на каланчах поднимались сигналы; № 4 - выезжало 8 частей; и, наконец, знаменитый № 5, на который выезжало 10 частей, а сигналы усиливались следующие: днем - красным флагом, ночью - добавочным красным фонарем.

В профессиональной пожарной охране России сложились славные боевые традиции: любовь к своей профессии, проявление отваги, самоотверженности и взаимопомощи при исполнении служебного долга. В основе этих традиций лежали замечательные черты русского национального характера: стремление не оставлять в беде товарищей. Тот, кто поступал в пожарную охрану, оставался в ней на долгие годы. В России были известны целые семьи пожарных.

После революции декрет «Об организации государственных мер борьбы с огнем», изданный 18 апреля 1918 года, явился в истории России первым законодательным актом, в котором задаче борьбы с пожарами придавалось общегосударственное значение. Декрет предусматривал осуществление комплекса противопожарных мер: от разработки правил пожарной безопасности, подготовки специалистов пожарного дела, производства пожарной техники, улучшения условий быта пожарных, издания литературы по пожарному делу и до рационального устройства пожарной охраны в стране.

С развитием индустрии в стране на вооружение пожарной охраны начали поступать новые технические средства борьбы с огнем. Создание отечественного автомобилестроения позволило полностью перевооружить пожарную охрану России. В боевые расчеты поступили автонасосы, автоцистерны, появились машины специальных служб.

В мае 1926 года Всероссийским совещанием пожарных был разработан и представлен Правительству проект положения «Об организации Государственного пожарного надзора в РСФСР», который был утвержден 18 июня 1927 года.

С созданием Государственного пожарного надзора (ГПН) началось планомерное осуществление профилактических мероприятий. На всех крупных промыслах и предприятиях стали проводиться пожарно-технические обследования. Вопросы пожарной безопасности стали предметом широкой агитации и пропаганды. В цехах, на предприятиях, жилом секторе создавались специальные ячейки по предупреждению пожаров и борьбы с ними. В Ленинграде на базе Института инженеров коммунального строительства был образован факультет инженеров противопожарной обороны.

С начала Великой Отечественной войны пожарные столицы, выполняя свой долг, внесли достойный вклад в оборону города. Как не старался враг зажечь Москву с воздуха, ему это не удалось. Воины-пожарные, при активной поддержке москвичей-добровольцев, свели на нет все усилия противника. Основная тяжесть в ликвидации последствий налетов фашистской авиации на Москву легла на плечи пожарных, и они с честью выдержали это испытание.

В целях совершенствования государственного управления в области пожарной безопасности, повышения готовности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, объединения сил и средств, при организации и проведении первоочередных аварийно-спасательных работ, связанных с тушением пожаров, Указом Президента Российской Федерации № 1309 от 9 ноября 2001 года Государственная противопожарная служба Министерства внутренних дел Российской Федерации была преобразована в Государственную противопожарную службу Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

Сегодня Государственная противопожарная служба (ГПС) - это мощная оперативная служба в составе МЧС России, обладающая квалифицированными кадрами, современной техникой, имеющая развитые научную и учебную базы.

По данным статистики, большинство пожаров (72,4%) регистрируется в жилом и производственном секторах. Основными причинами их возникновения являются неосторожное обращение с огнем, в том числе граждан, находившихся в нетрезвом состоянии, нарушение правил пожарной безопасности при эксплуатации электрооборудования и бытовых приборов.

30 апреля свой праздник отмечают представители одной из самых мужественных профессий, каждый день самоотверженно вступающие в бой с огненной стихией. День пожарной охраны был установлен в 1999 г., в соответствии с указом президента Бориса Ельцина «Об установлении Дня пожарной охраны». До этого, с 1918 г., страна отмечала «День пожарного». День 30 апреля выбран для праздничной даты не случайно. Более трех с половиной столетий тому назад, 30 апреля 1649 года, царь Алексей Михайлович подписал «Наказ о Градском благочинии». В соответствии с этим важным документом, в стране впервые вводилось круглосуточное дежурство пожарных дозоров. В их обязанности входили не только тушение пожаров, но и контроль за соблюдением правил пожарной безопасности населением.


Пожары всегда приносили людям много горя. Сгорали дотла дома и даже целые кварталы и селения, люди оставались без имущества и средств к существованию. Но, что самое страшное, пожары часто приводили и к человеческим жертвам. Многие русские города не раз подвергались страшным пожарам. Среди них – Владимир, Суздаль, Новгород и, конечно, Москва. Она выгорала полностью в 1238 г. – во время нашествия на Русь орд Батыя, затем опустошительные пожары были в Москве в 1335 и 1337 гг., а в 1356 г. в результате двухчасового пожара выгорела практически вся Москва, включая Кремль. О масштабах пожаров в средневековых русских городах свидетельствует хотя бы тот факт, что пожар признавался большим, когда уничтожал несколько тысяч дворов. Пожары вспыхивали регулярно и страдали от них все без исключения русские города. Поэтому по мере укрепления в Русском государстве централизованной власти остро встал вопрос и об упорядочении организации борьбы с пожарами. Чтобы организованно тушить пожары в пределах крупных городов, мало было одной инициативы жителей – добровольцев. Требовались и создание отрядов профессиональных огнеборцев, и разработка определенных правил поведения с огнем и тушения пожаров в случае их возникновения.

Еще в 1495 г. было приказано снести все деревянные постройки, находящиеся на расстоянии менее 100 сажен (213 метров) от стен Московского Кремля. Судебник 1497 г. устанавливал суровое наказание за поджог - поджигателей ждала смертная казнь. В 1504 г. в Москве создали специальную пожарно-сторожевую охрану, которая выполняла как функции собственно пожарной охраны, так и полицейские функции. В ее обязанности входила защита города от огня и от преступности. Москва была разделена на участки, в концах основных улиц поставили решетчатые ворота – заставы. На каждой заставе дежурили сторожа. От каждых десяти дворов выставлялся один сторож, группы сторожей возглавлялись решетчатыми приказчиками. Общий контроль за несением службы сторожами и соблюдением правил пожарной безопасности, а также руководство тушением пожаров осуществляли назначавшиеся из числа дворян «объезжие головы».

В 1624 г. в Москве при Земском дворе была создана профессиональная пожарная команда. В ее состав входили 100 «ярыжных» (низших полицейских чинов), содержащихся государством. В 1629 г. численность команды увеличилась до 200 человек, а в летнее время, ввиду повышенной пожароопасности, их численность увеличивали до 300 человек. На оснащении команды находились бочки с водой, водоливные трубы, ведра, щиты, топоры. Содержание и оснащение команды оплачивалось государством из средств, собранных Земским приказом с населения в виде податей. Кроме того, при Земском дворе было организовано постоянное дежурство 20 извозчиков на конном обозе, которые, как только зазвучит набат, должны были доставить пожарную команду к месту пожара. В 1657 г. объезжие головы получили указание организовывать горожан для тушения пожаров и карать уклоняющихся от выполнения повинности. «Пожарных дезертиров» наказывали батогами или сажали на несколько суток в темницу.

Дальнейшее совершенствование системы пожарной охраны в российских городах происходило в Петровскую эпоху. В 1689 г. Петр I постановил в случае крупных пожаров в столице привлекать к их тушению войска. В XVIII веке происходит дальнейшее становление отечественной пожарной охраны. С 1718 г. в российской армии формируются воинские пожарные команды под руководством офицеров. В целях повышения уровня пожарной безопасности, в новой российской столице Санкт-Петербурге было запрещено строительство деревянных домов. Также был введен ряд мер, направленных на профилактику возможных пожаров. Во-первых, запретили строить печи и дымоходы вплотную к деревянным стенам, верх трубы полагалось ставить на аршин выше кровли. Во-вторых, 18 июня 1718 г. был издан указ, предписывающий всем жителям столицы чистить печные трубы в своих домах один раз в месяц. В ведение объезжих голов было включено наблюдение за топкой печей и состоянием дымоходов.

За нарушения правил пожарной безопасности полагался штраф, причем знатные люди платили примерно в два раза большую сумму, чем простолюдины – 16 алтын и 4 деньги (простолюдины платили 8 алтын и 4 деньги). От горожан требовалось вывешивать на своих домах таблички с изображениями инструментов, с которыми хозяева в случае пожара выйдут на его тушение. В 1728 г. был издан наказ губернаторам и воеводам, в составе которого был особый раздел «О смотрении строений в городах и о сбережении от пожаров». Фактически это был первый документ пожарного надзора. С 1718 г. тушение пожаров находилось в ведении генерал-полицмейстера Санкт-Петербурга, должность которого в этом году была учреждена. В подчинении генерал-полицмейстера находилась канцелярия, ведавшая противопожарными мероприятиями. В 1722 г. подобная структура была создана в Москве. Канцелярии, ведавшие пожарной безопасностью российских городов, назывались пожарными конторами или пожарными экспедициями.

В том же 1722 г. создается и профессиональное пожарное формирование при Адмиралтействе – пожарная команда. В ее состав входили рабочие, дежурившие в две смены. Во время пожаров команда пользовалась также помощью других мастеровых и рабочих Адмиралтейства, матросов. Крупные пожары в Москве, Переславле и ряде других городов в 1737 г. заставили российские власти озаботиться дальнейшим совершенствованием мер пожарной охраны. Были сформированы особые воинские караулы из числа расквартированных в городах войсковых подразделений. В городах, где не было воинских частей, пожарную безопасность обеспечивали специальные патрули, сформированные из гражданских чиновников.
В 1740 г. был принят порядок оснащения армейских полков и других воинских частей пожарными инструментами. На полк полагались заливная труба, чан с водой и парусина. Батальоны получали вилы, лестницы, большие крюки с цепями. На оснащении рот находились 25 топоров, ведра, щит, лопаты, четыре ручные трубы и два малых крюка. Для удобства транспортировки пожарного инвентаря выделялись шесть лошадей. В случае пожара каждая рота отправляла на его тушение половину личного состава, причем снаряженному отряду полагался барабанщик. Другая половина личного состава роты оставалась в расположении части, но в состоянии полной боевой готовности и, при необходимости, выдвигалась на помощь первой полуроте.

Однако, у обычных армейских частей отсутствовали специальные навыки борьбы с огнем, что существенно затрудняло их использование при пожаротушении. Тем не менее, долгое время сохранялся порядок выезда войсковых частей на тушение пожаров в Санкт-Петербурге. В случае пожара по левой стороне Невского проспекта и Невского монастыря, на тушение выезжали подразделения лейб-гвардии Преображенского, Конного и Артиллерийского полков. В оперативном резерве находились лейб-гвардии Измайловский, Рязанский и Семеновский полки, которые в случае необходимости в боевом порядке выдвигались на помощь выступившим полкам. С 1747 г. все правительственные учреждения были оснащены специальной пожарной техникой, а в Сенате, Синоде, коллегиях и канцеляриях были установлены посты пожарной охраны, на которых дежурили солдаты частей столичного гарнизона.

Потребность в дальнейшем совершенствовании пожарной охраны в Санкт-Петербурге и Москве привела к формированию штатных подразделений для борьбы с огнем. Так, с 1772 г. при всех полицейских частях российской столицы был утвержден особый штат чинов «при пожарных инструментах». В состав пожарной команды входили брандмейстер, 106 пожарных и 10 извозчиков. Содержание пожарных команд осуществлялось военным ведомством, но в 1792 г. все пожарные команды столицы были переданы под контроль полиции. В Москве – втором по значимости городе Российской империи – в 1784 г. были созданы 20 пожарных частей. Для тушения пожаров привлекались горожане в количестве 2824 человека от всех домовладельцев. Затем при обер-полицмейстере Москвы была создана пожарная экспедиция во главе с брандмайором. В состав экспедиции входили 20 брандмейстеров, 61 мастеровой, кроме того к пожарным частям приписывалось по 75 горожан на каждую пожарную часть, то есть 1500 человек на Москву. Каждая часть несла дежурство по 25 человек в смену.

На все крупные пожары выезжали московский брандмайор и все брандмейстеры города, а также две смены пожарных с инструментами. Но скопление пожарных и их помощников из числа горожан на пожарах лишь препятствовало организованному тушению последних, поэтому в 1808 году был установлен порядок, в соответствии с которым определялся выезд пожарных команд на тушение пожаров различной степени сложности. Кроме того, еще при Екатерине II, с целью избежать помех пожарным и столпотворения на пожарах, было запрещено приближаться к пожарам всем, кроме непосредственно задействованных в их тушении лиц. При необходимости генерал-губернатор мог выделять дополнительные силы из числа войсковых частей гарнизона. Все пожарные команды, задействованные в тушении пожара, находились в оперативном подчинении местных полицейских властей. Это касалось и воинских частей, чей личный состав был задействован в пожаротушении.

Длительное время личный состав профессиональных пожарных команд российских городов комплектовался из числа солдат, негодных к службе в строевых частях. Примечательно, что столь ответственное и физически сложное дело как тушение пожаров поручали людям, по состоянию здоровья непригодным к армейской службе. Впрочем, даже такие команды, набранные из нестроевых солдат, показывали свою большую эффективность по сравнению с мобилизуемыми на тушение пожаров простыми горожанами, у которых отсутствовали не только специальная подготовка, но и должная дисциплина для участия в пожаротушении. Тем не менее, и в последующем продолжалась практика привлечения рядовых жителей к тушению пожаров в городах и сельских населенных пунктах. Кроме профессиональных пожарных команд, в XIX веке стали появляться и добровольные или общественные пожарные команды.

Удивительно, что первая такая команда появилась не в Санкт-Петербурге или Москве и даже не в каком-либо губернском городе, а в небольшом Осташкове Тверской губернии. Здесь в 1843 году была создана пожарная команда из числа добровольцев – местных жителей. Спустя 17 лет после создания в ней насчитывалось около 400 человек, среди которых были, преимущественно, мастеровые и ремесленники – кузнецы, слесари, литейщики, представители других рабочих профессий. Положительный опыт Осташкова вызвал интерес в других городах Российской империи и с 1863 г. начался процесс массового появления общественных пожарных команд в городах страны. Важность добровольных пожарных команд определялась тем, что большинство населенных пунктов страны не было охвачено профессиональной пожарной охраной. Наиболее тяжелая ситуация складывалась в сельской местности, где вообще не было никакой пожарной охраны – ни профессиональной, ни добровольной, а возникающие пожары тушили сами селяне в меру своих сил. Чаще всего, пожары в деревнях носили катастрофический характер, не были редкостью случаи, когда выгорали целые деревни. Погорельцы скитались по всей России, пополняя ряды профессиональных нищих и босяков.

Пожарные команды действовали только в крупных или стратегически важных городах, а в небольших населенных пунктах вся надежда оставалась на добровольцев – пожарных, набираемых из числа обычных горожан. Именно они в случае необходимости вступали в бой с огненной стихией и, порой, спасали от нее целые города и поселки. В 1861 г. было создано Добровольное пожарное общество в Волхове, в 1862 г. подобная структура появилась в Ревеле (ныне – Таллин, столица Эстонии), в 1864 г. – в Юрьеве (ныне – Тарту), в 1868 г. – в Каменец-Подольске. К 1890 г. в Российской империи действовало 60 добровольных пожарных обществ, а еще спустя три года было официально учреждено Императорское Российское пожарное общество.

Помимо развития добровольных пожарных обществ, продолжалось и укрепление штатной пожарной охраны. В 1853 г. были утверждены штаты пожарной охраны в городах, включавшие нормы комплектования личным составом и оснащения пожарным инструментом и лошадьми. В 1858 г. для нужд пожарной охраны стали использовать военно-полицейский телеграф. А с 90-х гг. XIX в. – телефон. В 1908 г. в Москве появился первый автомобиль пожарной охраны.

За длительное время своего развития российская пожарная охрана прошла нелегкий путь, рассказывать о котором можно долго и очень увлекательно. Менялись организационные структуры и уставы пожарной охраны, обмундирование и оснащение, совершенствовалась пожарная техника, развивались методы тушения пожаров. Пожарная безопасность превратилась в целую науку, которую сегодня изучают в специальных высших учебных заведениях. Но основой пожарной охраны всегда были и остаются люди, вступающие в бой с огнем. Честь им и хвала, здоровья живущим и вечная память – ушедшим. С праздником, огнеборцы России!

Празднование Дня пожарной охраны было учреждено Указом Президента РФ Бориса Николаевича Ельцина № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня пожарной охраны». Отмечается этот день ежегодно 30 числа в апреле месяце и считается днем образования пожарной охраны в Российской Федерации.

Наказ о Градском бла­гочинии

История образования, развития и становления Российской уходит в да­лекие годы, когда во время правления царя Алек­сея I Михайловича Романова 17 апреля 1649 года (30 апреля по новому стилю) вступил в силу «Наказ о Градском бла­гочинии», в котором были от­ра­жены вопросы органи­зации борьбы с пожарами.

По сути дела он содержал все ос­новные положения, присущие пожарной охране: определя­ется штатный состав, со­держащийся за счет земского приказа, устанавливается постоянное дежур­ство - объ­езды города с правом наказания жителей за нарушение правил обра­щения с огнем. «Го­сударь всея Руси, царь и Великий Князь Алексей Михайлович велел Ивану Новикову и подьячему Викуле Па­нову объ­езжать Москву для наблюдения за тем, чтобы нигде не было пожара и воров­ства» . Объездной службой руководил объезжий голова князь А.А. Македонский. В помощь к объездчикам были выде­лены приказчики и стрельцы.

В качестве сторожей в дневное и ночное время привлекалось городское население: по одному че­ловеку с десяти дворов и по одному - с десяти торговых лавок. Сторожа оснащались рогатинами, то­порами и водоливными трубами. Заниматься тушением пожара должны были приказчики, стрельцы и уличные сторожа. Руководство тушением пожаров вменялось «объезжему голове».

«Наказ» также предусматривал меры запретительного характера (первые противопожарные правила), которые предписывали обывателям: не топить летом изб и бань без крайней на то необхо­димости, не держать по вечерам в доме огня, кузнецам и ремесленникам, которым нужен огонь, за­ниматься своими делами вдали от строений. Во дворах для защиты от пожара при­казано держать боль­шие кадки с водой, ведра и ве­ники.

За неявку обывателей на пожар, на помощь или неисполнение предписываемых «Наказом» пра­вил следовало наказание: «Черных и всяких обычных людей наказывать телесно и отсылать в тюрьму. На служилых и всяких разных людей в непослушании докладывать Великому Государю и сказывать и письма о том на них приносить к боярам» . Основной дей­ствующей силой при тушении пожа­ров было на­селение и войсковые подразделе­ния. «Чтоб не дать огню распространиться - дома ломают во круг, а если кто заплатит, чтоб сохра­нить дом, то стрельцы ставят щиты из бычьей кожи, беспре­рывно поливая их водой, и тем заграж­дают дом от огня» . Существенно то, что положения распространялись на все города России.

«Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории . В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: постоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и необходимого инструмента для тушения пожаров, наделение приказчиков, подьячих правом наказания жителей города, нару­шающих правила обращения с огнем.

Историческая ценность «Наказа» заключается в том, что он заложил основы профессио­нальной пожарной охраны.

Становление профессионального праздника

Возникает законный вопрос: почему за столь длительную, многовековую историю по­жарной охраны до 1999 года она не имела официально установленного профессионального праздника?

Неофициально пожарные служители Царской России, конечно же, отмечали свой общий праздник 6 декабря (или 19 декабря по новому стилю). В этот день почитают святого Николая Чудотворца и называется он «Никола зимний». Это было связано с тем, что св. Николай Чудотворец был покровителем не только у моряков, но и у огнеборцев. В советский период таким праздником, опять же неофициально, стал день 17 апреля - день подписания декрета Совета Народных Комиссаров «О государственных мерах борьбы с огнем» в 1918 году.

Естественно, руководство пожарной охраны страны неодно­кратно ставило вопрос перед директивными органами, особенно в преддверии юбилейных дат, узаконить 17 апреля, как профессиональный праздник работников пожарной охраны, но эти усилия были тщетны.

Лишь спустя 20 лет после подписания В.И. Ульяновым (Лениным) декрета, 2-й народный комиссар внутренних дел СССР Николай Иванович Ежов преподнес подарок пожарным страны - подписал приказ НКВД СССР № 101 от 12 февраля 1938 года «Об установлении Дня советской пожарной охраны» 17 ап­реля.

Несмотря на то, что День советской пожарной охраны был объявлен всего лишь приказом, пожарные всей страны в течение 60 лет ежегодно отмечали его.

Что же побудило первого руководителя России именно в 1999 году, не раньше, не позже установить-таки такой праздник, но не 17, а 30 апреля?

Предыстория такова. С началом социально-экономических реформ возрос интерес к ис­тории России. Не обошел он и пожарную службу. На страницах стали настоятельно поднимать вопрос о «дне рождения» пожарной охраны в России. Единого мнения не было. Приводились разные даты, как правило, при подписании осново­полагающих актов об учреждении пожарных команд в тех или иных городах. Но эти акты не распространялись на пожарную охрану всей России. Полемика продолжалась.

Но в 1993 году в историческом очерке «Пожарное дело в Санкт Петербурге в XVIII веке» авторами Н.Н. Щабловым и В.М. Ардашевым впервые документально, на основании ис­торических и правовых документов доказывается дата происхождения пожарной охраны.

В 1996 году выходит исторический труд Н.Н. Щаблова и др. «Огненный крест», а в 1997 году - «Пылающая Русь». В этих книгах при рассмотрении исторических документов, регла­ментирующих становление и развитие пожарного дела, вновь приоритетное предпочтение дается «Наказу о Градском благочинии», утвержденному царем Алексеем Михайловичем 30 апреля 1649 года. Этот правовой документ содержал в себе и правила борьбы с пожарами.

Изучая и анализируя этот документ, автор названных выше книг пришел к выводу, что именно «Наказ о Градском благочинии» оставил заметный след в истории пожарного дела в России. В нем можно заметить признаки, присущие профессиональной пожарной охране: по­стоянный состав, содержащийся на средства Земского приказа, наличие заливных труб и не­обходимого инструмента для тушения пожаров, наделение решеточных приказчиков, подья­чих правом наказания жителей города, нарушающих правила обращения с огнем. Большое внимание «Наказ» уделял и вопросам предупреждения пожаров (запретительные меры). Ос­новные положения данного «Наказа» распространились и на другие города.

Этот вывод был замечен, и, более того, вызвал интерес к «Наказу». На имя автора книги и начальника Управления государственной противопожарной службы ГУВД и Ленинградской области поступило письмо от руководства Главного Управления ГПС МВД России, датированное 16 апреля 1997 года под номе­ром 20/1.1/774, в котором отмечалось:

Главное управление ГПС МВД России с большим уважением относится к специалистам, пропагандирующим профессиональных работников пожарной охраны; иссле­дует историю ее становления и развития в России.

Ваши книги «Огненный крест» и «Пылающая Русь» вызвали искренний интерес у про­фессиональных работников пожарной охраны и у другой читательской аудитории.

Главное управление ГПС МВД России отмечает, что Вами накоплен большой исторический материал в данной об­ласти, который целесообразно использовать в разработках, проводимых по нашему заказу во ВНИИПО МВД России.

Обращаюсь к Вам с убедительной просьбой в оказании материальной и консультатив­ной помощи по сбору, обобщению и передаче исторических материалов, которые могли бы быть использованы при подготовке книги по истории становления и развития пожарной ох­раны в России…

В ходе консультаций по затронутому вопросу о дате рождения профессиональной по­жарной охраны возникла необходимость заручиться компетентным заключением. Было при­нято решение обратиться в Государственную герольдию при Президенте Российской Феде­рации с соответствующим запросом. В марте 1998 года такой запрос от Главного управления ГПС МВД России был сделан, а 9 апреля 1998 года Государственный гералмейстер Г.В. Вилинбахов направил ответ за № 4-30168 следующего содержания:

Государственная герольдия ознакомилась с Вашим письмом, и считает, что известный «Наказ о градском благочинии» от 30 апреля 1649 года действительно содержит основные при­знаки установления в России профессиональной пожарной охраны. Приоритетность содер­жания этого документа и его датировка в сравнении с Декретом СНК от 17 апреля 1918 года не вызывает сомнений, что, таким образом, дает основание ориентироваться на данный акт царя Алексея Михайловича при установлении даты профессионального праздника работников противопожарной службы.

С этим ответом был ознакомлен министр внутренних дел России С.В. Степашин. Его стараниями и родился Указ Президента Российской Федерации № 539 от 30 апреля 1999 года «Об установлении Дня по­жарной охраны».