Написать в жилинспекцию. Государственная жилищная инспекция: как правильно написать жалобу

Семенова Светлана Андреевна

Помощник юриста по спорам с соседями. Правовое урегулирование конфликтов, консультации и услуги по работе с различными органами (жалобы, претензии, иски)

Написано статей

Жилищный Кодекс РФ регламентирует проживание людей в собственном доме или квартире согласно их правам. Если происходит нарушение данных прав, например, дебоширство и пьянки, то это становится поводом обращения в официальные инстанции. Решение проблем с соседями не всегда происходит мировым путем, одним из эффективных способов борьбы является написание жалобы в жилищную инспекцию на соседей.

Когда требуется обращение в жилинспекцию?

Обращаться с жалобами в Жилищную Инспекцию граждане могут по следующим причинам:

  • бездействие управляющей компании в отношении проблем с соседями;
  • некачественная работа управляющей организации – например, ошибки при расчетах платежей ЖКХ, отсутствие необходимого ремонта, затопление подвалов или протекание крыши, отсутствие капитального ремонта;
  • необходимо привести в действие указания властей по обслуживанию жилья;
  • необходимо рассмотреть жалобы и заявления любого характера в отношении состояния квартир и общения жильцов.

Порядок обращения

Порядок обращения в Жилищную Инспекцию отображен в следующих действиях:

  1. Составление жалобы в письменной форме согласно образцу (вводная часть, описательная, заключительная). В каждой части подробно расписывается информация о заявителе/лях, проблеме обращения и ожидаемых мер. Однако не все жалобы принимаются на рассмотрения в инспекцию.
  2. После заполнения заявления/жалобы собираются все подписи заявителей (если их несколько).
  3. После согласования, пакет документации (заявления и доказательства) относят в приемную отделения ЖИ.
  4. Заявителю выдается копия жалобы, на рассмотрение проблемы выделяется срок в один месяц.
  5. Результат от ЖИ выдается в письменной форме.

Не принимаются жалобы следующего характера:

  • нет документального доказательства причин обращения;
  • личная неприязнь к соседям;
  • “неправдивые” сведения;
  • в тексте присутствует ненормативная лексика;
  • жалоба написана анонимно.

Форма подачи

Форма подачи заявления единая – в письменном виде. Также существует электронная подача заявления.

СПРАВКА: Электронная форма подачи введена недавно, поэтому сроки ее рассмотрения дольше, чем отводятся на письменные заявления.

Минимальное количество заявителей

Количество заявителей в жалобе на соседей зависит от типа документа – единоличная жалоба (один заявитель) или коллективная(от двух заявителей и более).

Второй вариант жалобы самый распространенный, а также наиболее эффективный в плане решения возникшей проблемы. Жилищные Инспекции отдают предпочтение коллективной жалобе, но и самостоятельную также рассмотрят (на практике это малоэффективно).

Требования к оформлению заявления

Оформление заявления происходит согласно требованиям, установленным в отделении Жилищной Инспекции. У каждого отделения могут существовать свои особенности оформления, о которых следует узнать заранее (например, зайти на официальный сайт и скачать шаблон). С помощью интернет ресурсов можно найти универсальный образец жалобы с максимально подходящими формулировками.

Основные нюансы и составляющие (какая информация нужна для написания, и как правильно написать)

Основные данные, которые указываются в заявлении касаются следующей информации:

Нюансы оформления касаются правильной формулировки проблемы, возникшей с соседями. Часто возникают случаи, когда проблема расписывается с употреблением нецензурной лексии, для избежания проблем с оформлением используются шаблонные фразы:

  • незаконная перепланировка;
  • незаконная коммерческая деятельность (аренда);
  • нарушение прав согласно ЖК (антисанитария, шум после 22:00 т.п.);
  • антисоциальный образ жизни (шум, драки, пьянство и т.п.);
  • использование жилого помещения не по назначению;
  • нарушение безопасности и порча имущества.

Одновременное обращение в несколько инстанций

Законом не запрещается подавать заявления одновременно в несколько официальных инстанций. На практике подавать документацию стоит только после попыток урегулирования вопроса следующими способами:

  • мирным путем;
  • через управляющую организацию;
  • через вызов участкового.

Если данный вид обращения не дал положительного результата, то обращаться можно одновременно в ЖИ, суд, прокуратуру (зависит от степени проблемы).

Сроки рассмотрения

Согласно Жилищному Кодексу, заявитель может подать жалобу в любой момент обращения (в рабочие дни отделения ЖИ или через онлайн сервис). На рассмотрение документа предоставляет срок от 10-14 дней, максимальный срок рассмотрения – 30 дней.

СПРАВКА: На практике существует ускорение процесса рассмотрения заявления, если предупредить в отделении, что жалоба направлена в суд или прокуратуру.

Образец заявления в жилищную инспекцию

В бланке заявления указывается следующая информацию:

  1. Наименование органа, в который подается документ – название местной Жилищной Инспекции, адрес ее расположения.
  2. Данные заявителя или нескольких – паспортные данные, обязательно указывается прописка (необходимо для установления доказательств, что соседи досаждают именно жильцам-заявителям).
  3. Суть обращения – в корректной форме расписывается проблема, связанная с соседями.
  4. Требования – что ожидает заявитель в решении возникшей проблемы с соседями.
  5. Дата и подпись обратившегося лица или нескольких.

Заключение

Жалоба в Жилищную Инспекция на соседей пишется в случае, когда мирно урегулировать вопрос не получилось или управляющая компания не помогла с решением. Заявление пишется в установленной форме, бланк можно получить в отделении ЖИ. Рассмотрение заявления происходит в течении месяца, а результат придет на адрес заявителя в письменной форме.

С 1 января 2017 года обращения в жилищную инспекцию с жалобами на коммунальщиков можно отправлять лишь через портал www.dom.gosuslugi.ru. Либо - в ходе личного визита в жилищную инспекцию. По заявлениям, пришедшим по электронной почте, а так же иными способами, не позволяющими официально идентифицировать заявителя, жилищные инспекции проверок проводить не будут.

Раньше государственные органы по жилищному надзору заваливали электронными обращениями с сайтов РосЖКХ и Сердитый гражданин и т.п. Параллельно одни и те же обращения автоматически отправлялись в прокуратуру, Роспотребнадзор и другие органы. Кроме того, у граждан была возможность отправить заявление с по электронной почте либо форме обратной связи на сайте самой региональной жилищной инспекции. Теперь такая практика будет невозможна.

В соответствии с новой редакцией ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора ) и муниципального контроля» обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА ).

Таким образом, теперь обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с официального интернет-ресурса, где существует возможность персональной идентификации. Например, через Государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ), адрес в сети Интернет - www.dom.gosuslugi.ru .

Обращения, поступившие в инспекцию по электронной почте, а также с интернет-сайтов без прохождения авторизации в ЕСИА, будут рассмотрены без организации проверки по изложенным доводам. При этом гражданину будут даны необходимые разъяснения.

Жилищные инспекции во многих регионах РФ уже выступили с разъяснения относительно нового порядка рассмотрения обращений граждан. Приводим одно из них, от жилинспекции Мурманской области.

»[Раньше] можно было написать жалобу от кого угодно и на кого угодно. Это использовалось в том числе и как и метод борьбы управляющих компаний между собой», — прокомментировала начальник Государственной жилищной инспекции Мурманской области Алена Кузнецова. — «Сейчас электронное обращение регистрируют, на него дают ответ. Но проводить проверку по нему мы не обязаны. Для этого нужно либо прислать обращение к нам письмом, либо явиться лично в приемную ГЖИ, либо отправить его через портал ГИС ЖКХ, подтвердив свою личность через портал Госуслуг».

Причинами ошибок такого рода являются, как технические факторы, так и чисто арифметические. Кроме того, одной из причин является несвоевременная подача гражданами информации с приборов учета. Благодаря проверкам инспекции можно выявить суть проблем и получить перерасчет.

На что можно пожаловаться в жилищную инспекцию

При умышленных действиях и отказе УК идти навстречу следует обращаться в государственный орган с предоставлением всех платежных документов, ответов из УК или других организаций, которые поставляют ресурсы населению. На рассмотрение обращений граждан закон отводит 30 дней, но при необходимости дополнительных проверок сроки часто продлеваются.

Кроме неправильных начислений , недовольство граждан нередко бывает вызвано, ненадлежащим предоставлением услуг по обеспечению домов теплом и горячей водой . Эта проблема приобретает особенно большое значение с началом отопительного сезона. В летний период жильцы жалуются на невыполнение своевременных работ по ремонту кровли.

Больше всего жалоб относится к правилам содержания дома . Второе место среди них занимают обращения по поводу низкого качества предоставления коммунальных услуг . Следующий вид жалоб в госжилинспекцию связан с использованием помещений не по их назначению, а также выполнением перепланировки без наличия специального разрешения .

Не менее острой является также проблема управления многоквартирными домами, поскольку в настоящее время активно . В этой сфере часто возникают случаи мошенничества , что также заставляет владельцев квартир обращаться в жилищную инспекцию.

Образец жалобы в ГЖИ

Жалобу на управляющую компанию необходимо составлять в письменном виде. Она включает 3 части: вводную, описательную и заключение.

  • Во вступительной части жалобы указываются сведения об управляющей компании и информация о заявителе. В случае коллективной жалобы нужно указывать данные о каждом заявителе.
  • В описательной части высказываются претензии и требования к управляющей организации, а также приводятся доказательства нарушения прав жильцов. При этом можно привлекать фотографии и видеоматериалы, которые впоследствии используются в суде. После изложения претензий заявитель должен потребовать устранения имеющихся нарушений.
  • В заключении нужно указать дату подачи жалобы и поставить подпись.

Образец жалобы в ГЖИ:

Пример заявлений

Чтобы составить жалобу в инспекцию, нужно придерживаться определенного образца. Прежде всего, в этом документе должны быть указаны сведения о ГЖИ, например, в каком городе или поселке области она находится, а также данные о человеке, написавшем жалобу, то есть ФИО, адрес, контактный телефон. Затем нужно написать текст жалобы, в котором отразить суть претензии. Она может выглядеть следующим образом:

Я, ФИО, проживаю в многоквартирном жилом доме. Из-за протечек крыши мою квартиру постоянно заливает, что приводит к высокой влажности, появлению грибка и плесени, порче оконных рам и межкомнатных дверей. Я постоянно писал обращения в управляющую компанию (наименование) с устными и письменными жалобами (указать даты подачи жалоб). Это дало следующие результаты. (перечислить мероприятия, которые выполнила УК, например, составление акта о протечках, ремонтные работы или полное бездействие).

Я регулярно и в полном объеме вношу деньги на оплату ежемесячных счетов по оплате коммунальных услуг. Но управляющая организация до настоящего времени не решила проблему протечек в моей квартире.

Согласно Правилам и нормам эксплуатации жилищного фонда, ремонт крыши относится к текущему ремонту общего имущества, поэтому он должен выполняться управляющей организацией. На основании вышеизложенного прошу провести проверку и обязать управляющую организацию выполнить ремонт крыши многоквартирного дома. Также прошу, чтобы компания возместила причиненные убытки, выполнив ремонт в моей квартире.

О результатах проверки прошу представить информацию по указанному адресу.

Приложить к жалобе копии документов, которые могут подтвердить изложенные факты. Это может быть копия акта о заливе помещения, копия обращения в управляющую организацию, копия ответа управляющей организации и другие. На жалобе нужно указать обязательно дату подачи, подпись и расшифровку подписи.

Полезные советы

  • Жалобу в управляющую компанию нужно составлять в двух экземплярах, так как эта организация не всегда выполняет все предъявленные к ним требования. В этом случае второй экземпляр необходим для доказательств бездействия УК.
  • Два экземпляра жалобы нужно зарегистрировать в офисе управляющей компании. При отказе жалобу можно отправить на адрес УК заказным письмо с уведомлением.
  • Не стоит звонить в диспетчерскую или аварийную службу, так как это не дает нужного результата.
  • В жалобе не должно быть нецензурной лексики и агрессивных высказываний, поскольку такие обращения не будут рассматриваться.
  • Жалобы в управляющую компанию подаются очень часто, так как в сфере ЖКХ существует много проблем. Но не всегда они решаются в пользу граждан. В таком случае стоит обратиться в арбитражный суд и жилищную инспекцию.

Обслуживание многоквартирных домов может производиться несколькими способами. Если жильцы не образовали ТСЖ, то уход и надлежащее содержание общедомовой территории и эксплуатируемого имущества обычно передаётся управляющей компании (УК), которая несёт ответственность по своим обязательствам перед жильцами и ресурсоснабжающими организациями.

Жильцы, оплачивающие баснословные суммы за коммунальные услуги, всё чаще задаются вопросом: за что мы платим? Конечно, все понимают – бесплатно их дом никто не будет обслуживать, но в то же время проживающие начинают более требовательно относиться к качеству услуг, за которые ежемесячно отдают денежные средства. Чтобы защитить свои права, необходимо разобраться с правилами составления и образцом жалобы на управляющую компанию в жилищную инспекцию.

Причины жалоб

Грамотное управление жилищным фондом – процесс трудоёмкий и ответственный. Если выбранная УК не справляется со своими обязанностями, то отказаться от её услуг возможно, но на это потребуются время, нервы и согласованные действия большинства жильцов. Организовать процесс расторжения договора управления довольно сложно, но пожаловаться на действия или бездействия УК можно в любой момент.

Гражданам следует знать – не все коммунальные беды зависят от управляющего домом, но если компания не выполняет или нарушает условия, прописанные в договоре обслуживания, необходимо своевременно требовать устранения таких несоответствий.

Это могут быть:

  • необоснованное увеличение размера оплаты;
  • неправильные расчёты в квитанциях;
  • предоставление услуг частично или их полное непредставление;
  • несвоевременная доставка квитанций на оплату услуг;
  • незаконное заключение договоров аренды на территорию или помещения, являющиеся общедомовым имуществом;
  • нарушение графиков уборки, вывоза мусора, ремонтных работ и пр.

Жаловаться в Госжилинспекцию можно несколькими способами:

  • подать заявление лично;
  • направить жалобу почтой;
  • обратиться по телефону горячей линии или через сайт регионального отделения.

Инспекция внимательно рассматривает все обращения, но гарантированный ответ в письменном виде будет представлен только на официальную жалобу, поэтому лучше составлять и представлять заявление на бумажном носителе, оформив 2 экземпляра. Специалист ГЖИ поставит отметку о дате приёма на вашем бланке, после этого необходимо дождаться ответа.

Установленные правила для рассмотрения заявлений предусматривают, что по обращениям граждан ГЖИ обязана провести проверку и предоставить заявителю отчёт о её результатах в течение 30 дней. Если ответ и принятые меры не устраивают жильцов, можно решать вопрос в судебном порядке. При подготовке к суду следует тщательно подготовить пакет документов, подтверждающих факты нарушений. Ненадлежащее исполнение обязанностей УК нужно фиксировать соответствующими актами, чтобы у судьи были достаточные основания для полноценного рассмотрения дела.

Нельзя оставаться безучастными, если управляющая компания:

  • не проводит ремонтные и уборочные работы в подъездах и на придомовой территории;
  • не следит за состоянием фасадов домов;
  • нарушает сроки проверок оборудования и коммуникаций;
  • завышает суммы в квитанциях;
  • пренебрегает своевременными проведениями общих собраний жильцов;
  • не представляет достоверные отчёты о результатах своей деятельности;
  • допускает сбои в предоставлении коммунальных услуг или представляет их в ненадлежащем качестве.

Жильцам нужно помнить, что прямой надзор за действиями УК – зона их ответственности. Государственные организации не будут следить за надлежащим выполнением договорных обязательств собственников и управляющих домами, если сами граждане не проявят бдительность.

Образец и порядок составления жалобы-заявления в Роспотребнадзор на УК (управляющую компанию)