Когда надо делать временную регистрацию. Все что нужно знать о временной регистрации

Поделится в соц. сетях:

Временная прописка потребуется гражданину в обязательном порядке, если он собирается жить не по месту жительства 90 и более дней.

Также непостоянная прописка гражданина вовсе не означает, что его можно снимать с учета по месту главной прописки.

Гражданин, получивший временную прописку, ни в коем случае не потеряет свою основную прописку.

Вся процедура регистрации, все правила и необходимые для выполнения обязанности регламентируются законами Российской Федерации:

  • Закон РФ от 17.07.95 года, N713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ»;
  • Главный Российский закон о прописке носит название Закон Российской Федерации от 25.06.93 г. N5242 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ;
  • Административный регламент о предоставлении услуги ФМС по регистрационному учету граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства по территории страны. Приказ Федеральной миграционной службы Российской Федерации 20.09.2007, №208.

Понятие «временная прописка», или по другому это еще называют «временная регистрация» — это обычное «приписывание» гражданина к конкретному адресу на определенный период времени, который не считается его постоянным и главным местом проживания.

В текущих нормативных правовых актах наших дней имеются 2 термина:

  • Временная регистрация по месту пребывания;
  • Постоянная регистрация по месту жительства.

Оформить временную прописку можно только в случае, если свое согласие дали следующие лица:

  • Наниматель и все проживающие с ним лица, которым исполнилось 18 лет, если имеется в виду государственный или муниципальный жилой фонд. 80 статья Жилищного кодекса Российской Федерации дает право нанимателю на регистрацию дополнительного жильца по определенному адресу к конкретному месту проживания. Однако это разрешение дается жильцу на полгода, каждые полгода он обязан продлевать. В то же самое время, наниматель имеет право снимать с учета жильца и запретить временную прописку в этом доме, это может произойти в случае сокращения нормы жилья.
  • Владельцы жилых домов;
  • Юридическое лицо, имеющее в своем владение жилое помещение;
  • Жилищный кооператив, при условии, что член кооператива не хозяин жилого фонда.

Дети, не достигшие 18 лет, получают временную прописку с согласия родителей. Согласие родителей должно быть передано в письменном виде, а также нотариально заверено, либо должно быть заверено специальными органами, которые ответственны за краткосрочную прописку.

Также стороны должны определиться со сроком временной регистрации ребенка, для детей в жилом помещении она разрешена максимум до 5 лет.

Выдачей свидетельств в Российской Федерации занимается служба ФМС, подобная услуга является бесплатной.

Гражданин РФ после прохождении всех процедур регистрации, может получить законное свидетельство о непостоянной прописке, хотя оно не обладает юридической силой, если оно предъявляется без самого паспорта.

После истечения срока действия документа, подтверждающего право на проживание, гражданин автоматически остается без временной прописки. Гражданину не обязательно заново проходить процедуру регистрации или снова писать заявление в службу ФМС, достаточно просто продлить прописку.

Единственным исключением может стать преждевременный переезд.

Какие преимущества есть у временной прописки?

Причины, по которым дети или взрослые покидают свое постоянное место жительства, могут быть разными.

Однако для более комфортного проживания в новом месте, временная прописка дает гражданину право на следующие действия:

  • Можно оформить пенсионное удостоверение, или загранпаспорт;
  • Дает право получить кредит или краткосрочные займы;
  • Можно устроить детей в учебное заведение или детский сад;
  • Можно устроиться на работу;
  • Дает право на получение медицинской помощи;
  • Право на получение социальной поддержки.

Вышеперечисленные преимущества не являются всеми преимуществами. Для каждого индивидуального случая может быть свое преимущество от того, если гражданин имеет регистрацию.

В любом случае, даже если гражданину не удастся воспользоваться преимуществами, к примеру, он не воспользовался никакими услугами, он как минимум будет проживать в помещении на «легальной» основе, и у него не возникнут проблемы с законом.

Что будет за проживание без прописки?

Если гражданин поленился и не оформил регистрацию, за проживание в помещении без записи о проживании налагается высокий штраф – от 1500 до 2000 рублей.

Больше никакие другие виды наказания не могут быть применены. Гражданину могут быть предъявлены обвинения только за нелегальное проживание в жилом помещении, за которое нужно заплатить штраф.

Более того, если гражданин получил отказ в выдаче ему временной прописки, ему не придется даже выплачивать штраф.

Как получить её гражданину другой страны?

Любой нерезидент страны, который не является гражданином Российской Федерации, обязан пройти процедуру регистрации в течение 7 дней после пребывания в страну.

Внимание

В случае нарушения закона иностранец будет оштрафован на сумму от 2000 до 5000 рублей, либо депортирован за пределы страны сроком на 5 лет.

Согласно закону, регистрационными делами иностранных лиц занимается принимающая сторона. Но туристам не грозит данное правило, для туристов есть другой закон.

Турист, прибывший в РФ должен приобрести регистрационную карточку, которую ему должны оформить в отеле, в котором он будет проживать. Иностранец, прибывший в Россию без визы, имеет право находиться в стране не более трех месяцев, а виза дается на 2 года.

Григорий Смирнов

Опыт работы юристом - 14 лет. Высшее юридическое образование, с отличием закончил МГУ им. Ломоносова. Основная специализация - миграционное право.

Временная регистрация, что это значит

Что такое регистрация и прописка? С советских времен мы помним это загадочное слово «прописка», без которой жилось довольно сложно. Но после перестройки и принятия новых законов это понятие ушло в прошлое. В действующих нормативных правовых актах содержится два термина: «Временная регистрация по месту пребывания» и «постоянная регистрация по месту жительства».

Временная регистрация - это «приписывание» гражданина к определенному адресу, который не является его основным местом проживания, на определенный срок. Каждый гражданин, прибывший на новое место жительства, обязан оформить временную регистрацию, если планирует проживать здесь больше 90 дней. Это требование не распространяется на тех, кто снимает квартиру в пределаз того же населенного пункта, где имеет постоянную регистрацию.

Регистрация гражданина по месту временного пребывания не является основанием для снятия его с учета по месту основной прописки.

Временная регистрация в жилом помещении возможна только с согласия следующих лиц:

  • собственников жилья (в том числе юридисечких лиц), причем если квартира или находится в долевой собственности, требуется согалсие всех собственников;
  • нанимателя квартиры, предоставленной по договору социального найма, и всех проживающих с ним совершеннолетних граждан (если речь идет о государственном или муниципальном жилом фонде). При этом уведомление наймодателя о новом временном жильце наймодателя на основании ст. 80 Жилищного кодекса РФ обязательно! Обратите внимание, что временная регистрация в таком жилом фонде возможна не более чем на 6 месяцев подряд. Но и в этом случае наймодатель может ввести запрет на временную регистрацию граждан в этих помещениях в связи с тем, что нормы жилья, положенные одному человеку, сократятся;
  • правления жилищного кооператива, если член кооператива не является собственником помещений.

Регистрация детей, не достигших совершеннолетия, по месту пребывания родителей осуществляется без их согласия.

Согласие на проживание должно быть оформлено в письменной форме. Владелец жилья выражает свою волю путем проставления подписи в заявлении о регистрации, а ее верность свиднетельствует лицо, которое принимает документы. Именно поэтому по общему правилу для временной регистрации нужно присутствие собственника. Однако посещения собственником регистрационного органа можно избежать, если документ-основание для ренгистрации будет заверен у нотариуса (или если будет представлена его нотариальная копия).

Если у вас возникает вопрос: сколько стоит временная регистрация, то совершенно точно можно сказать, что государственная услуга, которую оказывает УВМ МВД РФ (бывшая УФМС), не подлежит оплате.

После окончания процедуры регистрации заявителю выдается свидетельство о временной регистрации, которое обладает юридической силой только при предъявлении его вместе с паспортом. Одновременно о произведенной регистрации уведомляется собственник жилья.

В случае окончания срока временной регистрации гражданин снимается с учета автоматически. Для этого нет необходимости обращаться в УВМ и писать заявление. Исключение: если гражданин решил выехать раньше срока, указанного в заявлении о регистрации.

Что дает временная регистрация

Обстоятельства, которые заставляют сменить место пребывания, могут быть разными. В некоторых случаях это вынужденная мера, как для детей, так и для родителей.

Не знаете свои права?

Итак, вы приехали на новое место, оформили временную регистрацию по месту пребывания и теперь задаетесь вопросом: а зачем все это надо было делать?

Отвечаем:

  • для оформления различных документов (например, загранпаспорт, пенсионное удостоверение и т.д.);
  • для оформления кредитов или займов;
  • для определения ребенка в школу или детский сад;
  • для устройства на работу;
  • для обращения за медицинской помощью;
  • для получения мер социальной поддержки.

Этот перечень далеко не полный; в каждом конкретном случае имеется своя причина для оформления временной регистрации. Но, тем не менее, стоит запомнить, что после ее оформления вы становитесь «легальным» жильцом и у вас не возникнет проблем с законом.

Ответственность за проживание без регистрации

За проживание без временной регистрации налагается административный штраф; а учитывая то, сколько стоит временная регистрация (а она бесплатна!), сумма штрафа довольно высока.

Временному жильцу придется заплатить штраф в размере от 2 000 до 3 000 рублей. Если нарушение совершено в Москве или Санкт-Петербурге - от 3 000 до 5 000 рублей. Владелец жилья заплатит штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей, а если жилье находится в Москве или Санкт-Петербурге - от 5 000 до 7 000 рублей.

Никакие иные меры воздействия в данном случае применяться не могут!

Составом административного правонарушения будет являться именно умышленное проживание без временной регистрации. То есть, если гражданину было отказано в выдаче свидетельства о временной регистрации, то привлекаться к ответственности он за это не будет.

Отметим, что за фиктивную регистрацию (которая часто предлагается собственниками за определенную плату) ответственность установлена отдельно. Размер штрафов аналогичный.

Временная регистрация гражданина другой страны

Любой иностранный гражданин, находящийся на территории РФ свыше 7 дней, обязан зарегистрироваться. В случае нарушения этого правила, в качестве наказания предусмотрен административный штраф от 2 000 до 5 000 рублей с последующей депортацией за пределы РФ или без таковой. В Москве и Сенкт-Петербурге штрафы выше - от 5 000 до 7 000 рублей.

Вопросами регистрации иностранных граждан занимается принимающая сторона (См. Чем грозит собственнику временная регистрация иностранных граждан?).

Если же иностранец приехал в качестве туриста, то в отеле на него заполняется специальная регистрационная карточка. Если гражданин иностранного государства пребывает в РФ без визы, то он может находиться на ее территории не более 3 месяцев, а сама виза выдается на срок не более 2 лет.

До 2012 года собственнику-арендодателю предстояло собрать и заполнить ряд документов и провести много времени, чтобы жилец смог на законных основаниях находиться по месту прибывания.

В результате либерализации российского законодательства о регистрации произошли изменения, значительно упростившие всю процедуру оформления.

Для осуществления контроля в пределах страны, власти пытаются упорядочить внутренний процесс миграции . Именно поэтому была введена прописка на ограниченный период.

То есть, когда гражданин Российской Федерации проживает более 90 дней не там, где находится место его постоянного жительства, он вынужден по данному адресу. Это требование указано в п.55 Административного регламента.

Необходимый алгоритм действий для получения временной регистрации:

  1. Подготовка необходимых документов и их копий ( , паспорт, заявление и др.);
  2. Предоставление собранных бумаг в орган, занимающийся данным вопросом (паспортный стол);
  3. Получение свидетельства о временной регистрации, в течение семи дней, с момента обращения (паспортный стол).

Важно знать основное условие реализации краткосрочной прописки: при временной регистрации в жилых помещениях, граждан не снимают с учёта по месту постоянного жительства.

Права и обязанности временно прописанного

Зарегистрировать жильца на своей площади может исключительно её собственник. Поэтому временная прописка разрешает гражданам только проживать и не даёт больше никаких прав.

Следует помнить о том, что дорогостоящий ремонт, осуществлённый по инициативе временно зарегистрированного лица, не даёт права даже претендовать на собственность или её часть.

В таком случае можно потребовать через суд возмещение потраченных ресурсов. Однако, скорее всего, решение будет вынесено не в пользу прописаного по причине того, что собственник не давал согласия на проведения каких-либо работ.

Ответственность за своевременную , должное содержание и ремонт согласно Жилищному кодексу РФ ложится на владельца жилого помещения .

Таким образом, к временно зарегистрированным гражданам поставщики ЖК услуг претензий иметь не будут.

Ввиду этого собственник заранее договаривается с пользователем, кто и в каких размерах обязан оплачивать ЖК сервис. Объём использованных услуг фиксируется специальными приборами или исходя из .

Права и обязанности собственника предоставляемого помещения

Собственник может предоставить в пользование другим лицам своё жилое помещение на законных основаниях, предусмотренных ст. 288 ГК РФ и ч. 1 ст. 30 ЖК РФ .

В соответствующих статьях говорится, что гражданин может проживать в квартире на основании договора безвозмездного пользования, или в результате существования иных законных причин.

Владелец нарушит закон, если воспрепятствует регистрации квартиранта , который проживает в жилом помещении более 90 дней.

Ответственность неизбежна, если с нанимателем заключен и надлежащим образом зарегистрирован договора найма квартиры.

Хозяина квартиры могут наказать административными штрафами, принудительными работами и даже лишением свободы, если проверка выявит незарегистрированных граждан.

Если проживающие без регистрации граждане имеют постоянную прописку в том же населённом пункте или приходятся собственнику родственниками, владельца жилплощади не привлекают к ответственности.

Какие риски от временной прописки жильца могут быть для собственника?

Многие владельцы беспокоятся о том, сможет ли зарегистрированный гражданин претендовать на часть жилого помещения.

Закон гласит, что собственность не может перейти к гражданину только из-за его .

Основной риск для собственника при регистрации на свей жилплощади жильцов заключается в увеличении , если в квартире отсутствуют соответствующие счётчики.

Всё же хозяин квартиры должен быть в курсе последних дополнений к закону.

Процедуру временной регистрации теперь можно пройти удалённо с помощью интернета .

Остаётся лишь ввести адрес собственника жилья и его полное имя. После этого владелец получает уведомление о новоприбывших жильцах.

Если собственник против регистрации, то он просто обращается в соответствующие органы с прошением об аннулировании — временную регистрацию сразу отменят.

Частые причины обращения в суд по вопросам временной регистрации:

  • оформление временной прописки без согласия на то владельца или отсутствие окончательной
  • даты срока регистрации в документах;
  • отказ в добровольном выселении;
  • аморальное поведение временных жильцов или нежелание оплачивать коммунальные.

Риски при прописке детей

Временно зарегистрированные жильцы могут без согласия собственника.

Временная прописка несовершеннолетних детей жильцов ни чем не опасна для собственника, так как те не могут претендовать на жилплощадь хозяина. Вместе с тем в ряде случаев могут возникнуть трудности при выселении детей из квартиры .

Иногда детей регистрируют на более длительный срок, чем родителя. Тогда взрослый имеет право обратиться в суд вновь с требованием о его прописке по адресу нахождения ребёнка.

Обычно решение о снятии с регистрационного учета принимается судом после изучения предоставленных доказательств.

Чтобы не попасть в такую ситуацию нужно перед заселением гражданина узнать есть ли у него дети . Также собственнику необходимо лично присутствовать и перепроверять даты временной регистрации как родителя, так и ребёнка .

Владелец по своему усмотрению имеет право даже принудительно выписать временно проживающих граждан ещё до окончания срока прописки, но уже через суд.

Притязания на собственность временно прописанного

Временно зарегистрированные не имеют права самостоятельно распоряжаться жилым помещением, а только пользоваться им. Даже в случае жилплощади такие граждане не претендуют на долю жилья.

А вот продлить срок краткосрочной регистрации на законных основаниях жилец может:

  1. Временно прописанная беременная женщина или инвалид имеют право на продление такого срока.
  2. Несовершеннолетнего ребёнка можно выписать из квартиры только с согласия органа опеки, а его получение – процедура не простая.

Когда жилец не хочет добровольно съезжать и выписываться, нужно обратиться в суд.

В исковом заявлении в обязательном порядке указываются причины для выселения и снятия с регистрационного учёта:

  • использование помещения не по назначению;
  • сдача в субаренду без согласия владельца;
  • ухудшение состояния жильца;
  • отказ .

Кроме этого, суду представляют документы, подтверждающие нарушения временного обитателя .

Однако, если оснований будет недостаточно, то придётся ожидать даты окончания регистрации.

С временно прописанным несовершеннолетним, на которого распространяются все родительские права по найму, дела обстоят иначе. Исключительно согласие от органа опеки даёт право на его выписку из жилищного помещения.

Алиментные обязательства между хозяином квартиры и временно проживающим усложнят процедуру снятия их с регистрационного учёта.

С приватизированной квартиры нельзя выселить члена семьи и бывших супруг собственника, которые проживали с ним в период приватизации, но не принявшие участия в ней .

К тому же, квартирные споры между супругами имеют ряд особенностей (время и основания для приобретения жилья и т.п.).

Основания для принудительного выселения жильца

И снятие с временного регистрационного учёта редко происходит добровольно — у людей отсутствует жильё или они просто занимаются мошенничеством.

По закону наниматель жилья должен покинуть помещение в таких случаях:

  • окончание срока временной регистрации;
  • расторжение по разным причинам;
  • окончание действия договора найма.

Часто собственники хотят заранее выписать временного жильца без его присутствия. Административный регламент ФМС разрешает осуществить такую процедуру, не обращаясь в суд, только в случае досрочного убытия.

Видео: Прописка как национальная идея

В сюжете рассказывается, каким образом в России зародился институт прописки.

Объясняется в чем суть этой процедуре, каким образом производится оформление регистрации, какие сложности присутствовали и присутствуют сейчас при постановке на учет по месту жительства или пребывания.

Временная регистрация или регистрация по месту пребывания – это официальное подтверждение факта нахождения и временного проживания в месте, отличном от постоянной регистрации. Оформляется «временная прописка» в течение 90 суток после прибытия на новое место жительства. Однако, как показывает практика, чаще всего гражданин временно регистрируется на новом месте тогда, когда проживает на нем длительное время.

Когда регистрация не требуется

Перед тем, как регистрироваться на новом месте, стоит разобраться с тем, зачем нужна временная регистрация и сколько она стоит. Не обязательно фиксировать временную смену места жительства в том случае, если переезд осуществляется в пределах одного субъекта федерации. Например, если гражданин постоянно прописан в Москве, но отправляется в командировку в Московскую область на длительный срок.

Кому нужна временная прописка

Всем, кто пребывает на временном месте длительный срок. Более того 90-дневный период предусмотрен только для граждан РФ, иностранные граждане обязаны зафиксировать свое присутствие в стране в течение 7 рабочих дней. Если человек направляется на временное проживание в другой субъект федерации, то он должен зафиксировать там свое присутствие.

Важно:
Временная регистрация не подразумевает снятие с постоянного регистрационного учета. Фактически прописка по месту постоянного проживания сохраняется. Гражданин РФ может быть прописан в одном месте, а получить временную прописку в другом на законных основаниях.

Сколько стоит регистрация

Оформление временной регистрации – бесплатная процедура. В случае если заявление и анкета заполняется в частных компаниях, то они могут взимать за это дополнительную плату. Органы, осуществляющие прием документов, не вправе оказывать услугу на платной основе. Это противоречит действующему законодательству, регулирующему вопросы миграции.
Сколько стоит временная прописка — читайте на нашем сайте в этой

Куда обращаться для постановки на учет

Подать документы можно в миграционный пункт по месту пребывания или МФЦ. После перехода УФМС в ведомство УМВД сменилось только название управления, процедура оформления документов осталась неизменной. Все регламенты и правила прописаны на федеральном уровне и едины для всей территории РФ.

Что дает временная прописка человеку

Те, кто предоставляет свое жилое помещение для временной регистрации, нередко задаются вопросом о том, что дает временная прописка в квартире гражданину. Кроме права на проживание в течение указанного в свидетельстве времени – ничего. Более того уплата коммунальных платежей остается обязанностью собственника жилья, а не временно зарегистрированного в нем. составляет 6 месяцев, а максимальный срок — 5 лет, после чего при необходимости и с разрешения всех собственников жилого помещения его можно продлить.

Можно ли не оформлять регистрацию

Несмотря на то, что законодательство обязывает оформить временную прописку при длительном проживании, этого можно не делать в том случае, если кроме проживания гражданину ничего не требуется. Например, если он приехал к родственникам на отдых, который затянулся, или ухаживать за заболевшим членом семьи. Родственники не обязаны регистрироваться по месту пребывания. Данная мера прописана в Административном Кодексе РФ (ст.19.15.1).

Важно:
От подачи документов освобождаются и родственники родственников. То есть если человек проживает временно с родственниками супруга, бабушки, дедушки и прочих родственников.

Какие права приобретает гражданин при оформлении по месту пребывания

Те, кто собирается подать документы на временную прописку, часто задаются вопросом о том, какие права дает временная регистрация. При нахождении в регионе, где гражданин постоянно не прописан, он не может официально трудоустроиться. Большая часть работодателей заинтересована в приеме на постоянную работу граждан, которые постоянно или временно проживают в населенном пункте работодателя.


Кроме того получить медицинскую помощь можно только в том случае, если человек прикреплен к конкретному медицинскому учреждению. Временная регистрация позволяет закрепить за собой право на медицинское обслуживание. Некоторые социальные пособия и льготы предоставляются только тем гражданам, которые зарегистрированы по месту проживания или пребывания. Помимо всего прочего при оформлении кредита или займа в банке требуется подтверждение проживания по конкретному адресу. Получить средства от банка в регионе, где нет постоянной прописки, можно только при наличии временной регистрации, в противном случае заявителю будет отказано в выдаче кредита, независимо от его целевой принадлежности.

Кто может выступать в роли регистратора

Собственник жилого помещения, в котором прописывается на определенный срок гражданин, выступает в роли регистратора. При этом если собственников несколько, то все они должны изъявить письменное согласие при оформлении документов непосредственно в присутствие сотрудника, принимающего заявление. Если человек пребывает в санатории, гостинице, медицинском учреждении, местах лишения свободы, доме отдыха и прочих более установленного законом срока, то обязанность по оформлению временной регистрации возлагается на представителей учреждения.

Могут ли оштрафовать за отсутствие прописки

Поскольку право не уведомлять миграционную службу есть только при определенных условиях, на всех остальных граждан возлагается штраф за отсутствие временной регистрации по месту пребывания. Штрафные санкции накладываются, как на самого гражданина, так и на того, кому принадлежит помещение для проживания. Согласно Административному Кодексу РФ (ст. 19.15.1), денежные взыскания устанавливаются в размере:

  1. 2-3 тысячи рублей для гражданина РФ;
  2. 2-5 тысяч рублей для собственника жилого помещения (на каждого собственника);
  3. 250-750 тысяч рублей для представителей организаций и учреждений (возлагается на все учреждение, а не должностное лицо).

Что нужно знать о временной регистрации:

Чтобы узнать больше информации – задавайте вопросы в комментариях к статье