Получение участка для ведения личного подсобного хозяйства. Личное подсобное хозяйство: как начать с нуля, как оформить и что это даст

Как можно получить земельный участок для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства сегодня?

Для тех, кто хочет получить землю для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, сегодня открыты два пути. Стать землевладельцем можно, участвуя в аукционах, которые проводят органы местного самоуправления. В таком случае администрация формирует земельные участки, ставит участки на кадастровый учет, после чего объявляет торги. Сведения обо всех участках, находящихся в муниципальной или государственной собственности, которые предполагается предоставлять на аукционах, подлежат обязательному размещению на сайте www.torgi.gov.ru , а также на сайтах местных администраций и в газетах местных администраций.

На сайте www.torgi.gov.ru содержится самая актуальная информация о реализуемых земельных участках.

Для того, чтобы стать участником торгов, необходимо подать заявление об участии в торгах, в заявлении указываются номер извещения о продаже земельного участке или о продаже права аренды земельного участка, далее необходимо внести залог по реквизитам, указанным в извещении. Очень важно подать заявление в определенный извещением срок, а также способом и по адресу, указанному в извещении, в противном случае невозможно будет стать участником торгов. Вам должно прийти уведомление о том, что вы признаны участником торгов.

В назначенный день необходимо присутствовать на процедуре торгов, торги идут на увеличение цены земельного участка, победителем признается тот, кто предложил наибольшую цену.

Второй способ: с 1 марта 2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, по вопросам предоставления земельных участков с возможностью использования для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства, это статья 39.18. ЗК РФ. Для получения земельного участка заинтересованное лицо может самостоятельно с использованием публичной кадастровой карты (https://pkk5.rosreestr.ru/) найти свободный земельный участок, участок может стоять на кадастровом учете (иметь кадастровый номер, его сразу видно на публичной кадастровой карте, такие участки имеют границы), а может не стоять на кадастровом учете, в этом случае заявитель может заказать схему расположения этого земельного участка на кадастровом плане территории. Такие схемы может сделать любой кадастровый инженер, в том числе может сделать и кадастровый инженер ГУП МО «МОБТИ». После этого необходимо обратиться в орган местного самоуправления через МФЦ (многофункциональный центр), либо посредством портала «Услуги Московской области».

Если участок стоит на кадастровом учете с границами, то необходимо выбрать услугу «Предоставление земельных участков в аренду, в собственность без торгов».

Если участок не стоит на кадастровом учете, то необходимо выбрать услугу «Предварительное согласование предоставления земельного участка».

В течение 8 рабочих дней орган местного самоуправления может вам отказать в предоставлении участка, например, потому, что участок уже занят (кто то его оформляет). Все причины отказов строго регламентированы и содержатся в административных регламентах предоставления вышеназванных услуг.

В случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении земельного участка, орган местного самоуправления делает публикацию о возможном предоставлении земельного участка на сайте www.torgi.gov.ru , на сайте местной администрации и в муниципальных СМИ, как правило, это районная газета. Если в течение 30 дней с момента публикации не появляются заявки от других претендентов, земельный участок предоставляется заинтересованному лицу без проведения торгов. При этом заявитель сам вправе выбрать, в аренду или в собственность он хочет получить этот участок.

Если поступила хотя бы одна заявка от других желающих получить эту землю, участок выставляется на торгах.

Если участок был предоставлен землепользователю в аренду, оформить его в собственность в дальнейшем можно будет, после того как на нем появится объект капитального строительства, право на который будет зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

Граждане Российской Федерации имеют право на аренду и приобретение земельных участков под ведение личное подсобное хозяйство (далее - ЛПХ).

Это наиболее широкая по возможностям категория использования сельскохозяйственных земель, она включает в себя возможности постройки дома, сараев для разведения сельхоз животных и птицы, возведение теплицы для выращивания овощей, бани, гаража и прочих, необходимых для хозяйственной деятельность построек. В отличие от участков, предоставляемых под огородничество, на участке под ЛПХ можно, к примеру, заложить сад из крупных плодовых деревьев и разместить пчелиную пасеку.

В соответствии с п.3 и п.4 статьи 3 Федерального закона от 07.07.2003 № 112-ФЗ О личном подсобном хозяйстве , земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства предоставляются гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в сельских поселениях.

Гражданам, которые зарегистрированы по месту постоянного проживания в городских поселениях, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для ведения ЛПХ предоставляются при наличии свободных земельных участков.

Согласно статье 4 указанного Федерального закона для ведения ЛПХ могут использоваться:

  • приусадебный земельный участок, находящийся в границах населенного пункта в зоне сельскохозяйственного использования, предназначается для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;
  • полевой земельный участок, находящийся за пределами границ населенного пункта, относящийся к землям сельскохозяйственного назначения, предназначается исключительно для производства сельскохозяйственной продукции без права возведения на нем зданий и строений.

На основании п.4. статьи 4 Федерального закона о ЛПХ максимальные и минимальные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для ведения ЛПХ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с п.5 статьи 4 Федерального закона о ЛПХ максимальный размер общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и (или) ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, устанавливается законом субъекта Российской Федерации. Часть земельных участков, площадь которых превышает указанный максимальный размер, должна быть отчуждена гражданами, у которых находятся эти земельные участки, в течение года со дня возникновения прав на эти земельные участки, либо в этот срок должна быть осуществлена государственная регистрация указанных граждан в качестве индивидуальных предпринимателей или государственная регистрация крестьянского (фермерского) хозяйства.

Цены на приобретение или получение в аренду земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, к которым относятся полевые участки, можно узнать из информационных сообщений, публикуемых в средствах массовой информации, при проведении торгов по передаче права собственности или аренды на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, или из объявлений о продаже или передаче в аренду земельных участков частных лиц.

Куда обратиться по поводу аренды или приобретения земельного участка?

В случае заинтересованности в приобретении или получении в аренду конкретного земельного участка, заявитель может обратиться за необходимой информацией в администрацию муниципального образования (например, сельского поселения), на территории которого расположен истребуемый земельный участок.

Бесплатное предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться только в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ , федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Льготы на бесплатное получение земли под личное подсобное хозяйство

Законодательством Российской Федерации установлены категории граждан, наделенные правом бесплатного получения в собственность земельных участков для ведения ЛПХ.

Так, Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» и Федеральным законом от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям социалистического труда и полным кавалерам ордена трудовой славы» предоставлены льготы для указанных категории граждан, в частности бесплатное получение в собственность земельных участков под строительство индивидуальных жилых домов, дач, под садово-огородные и личные подсобные хозяйства.

Земли ЛПХ — земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства это наделы, выделяемые местными муниципальными образованиями гражданам населённого пункта, предназначенные под ведение личного подсобного хозяйства. Традиционно передавались населению посёлков в пользование – для посадки огорода, сада или бахчевых культур.

В настоящее время применение участков данного вида расширило сферу деятельности граждан, допуская варианты расширения функций земель :

  1. для разведения птицы, домашнего скота;
  2. для возведения строений.

ЗУ предусматривают исключительно извлечение пользы для семьи, ограничиваясь сбором урожая или разведением живности, с целью экономии семейного бюджета. Сбыт или коммерческая деятельность за счёт владения наделом данного вида, не допускается.

Виды ЛПХ

Наделы могут выделяться из массивов земель, расположенных за пределом населённого пункта. Таковые относятся к категории сельскохозяйственного назначения. Здесь допускается только посадка плодовых деревьев, разведение огорода, бахчей и т.п.

Допускается постройка бытовки или иного строения, под хранение урожая, инвентаря и т.п.

Кроме этого, выделяются участки в пределах населённого пункта, в том числе – в зоне городской черты. Такие участки стоят дороже, иногда их стоимость приравнивается к участкам под ИЖС, а допускает строительство жилого дома и подворья: птичника и сараев для скота.

Под определением “личное подсобное хозяйство (ЛПХ)” подразумевается законодательная форма хозяйственной деятельности . В свою очередь, ЛПХ включает в себя многочисленные виды деятельности из сферы сельского хозяйства: выращивание скота или птицы, выращивание овощей или декоративных растений.

Нужно ли оформлять ЛПХ

В пределах деятельности ЛПХ каждый гражданин РФ имеет полное юридическое право осуществлять любую деятельность в сельскохозяйственном направлении. Изначально предполагается, что при ведении такой деятельности граждане производят товар для своих нужд , но излишки могут быть реализованы.

В сравнении с крестьянским видом фермерской деятельности, при ЛПХ нет необходимости регистрировать свою трудовую деятельность в налоговой инспекции . Помимо этого, на такой тип осуществления трудовой деятельности не распространяются требования по ведению отчетов и остальных документов.

Благодаря этому, ЛПХ предоставляет немало возможностей:

  • предоставляется возможность реализовывать сельскохозяйственную продукцию;
  • отсутствует необходимость в предоставлении отчетов;
  • санитарная и прочая служба не имеет права на внезапную проверку, поскольку человек не является индивидуальным предпринимателем;
  • ЛПХ находиться под поддержкой государственной и региональной власти (субсидиями). Более того, в некоторых районах РФ региональные органы местно самоуправления предоставляют даже торговые места на рынках.

Но при этом необходимо помнить: при ЛПХ налоги нужно уплачивать (на доходы). По большому счету, всю прибыль можно указать в декларации.

Сколько соток можно оформить под ЛПХ

Еще в 2011 году законодательством РФ было введено ограничение на площадь участка под ЛПХ до 0,5 га . Данное ограничение является государственным, но региональные органы самоуправления имеют право увеличить площадь не более чем в 5 раз .

Помимо этого, на приусадебных участках допускается возможность возводить жилую недвижимость и другие строения .

Стоит отметить, что разница индивидуального жилищного строительства от ЛПХ заключается в том, что на предоставленном земельном допускается возведение жилого дома с наличием не более 3 этажей. Причем в нем может проживать исключительно одна семья.

Говоря о полевых участках (определение полевых участков приводится ниже), то на них категорически запрещается возводить капитальную недвижимость, но разрешается установка теплиц, сараев и так далее.

Где оформлять

Оформлением занимается администрация регионального отдела органа местного самоуправления того района, на балансе которого находиться участок под ЛПХ .

Инструкция по оформлению

Алгоритм выделения земельного участка гражданам органами самоуправления для ведения ЛХП заключается в следующем:

  1. Нужно создать схемы месторасположения земельного участка, определить территорию и размеры – это необходимо делать в том случае, если участок до момента выделения гражданам не был еще образован.
  2. Необходимо сформировать заявление о предварительном согласовании вопроса выделения земельного участка – это также следует делать исключительно в ситуации, если участок еще не образован, но уже выдается.
  3. Территориальный отдел органа самоуправления принимает решение о возможности предварительно согласовать выделение .
  4. На данном этапе организовывается мероприятии по вопросы проведения необходимых кадастровых работ (формируется новый земельный участок для дальнейшей передачи его претенденту).
  5. Осуществляется .
  6. Претенденту на получение участка необходимо составить заявление о рассмотрении вопроса предоставления ему земельного участка под ЛПХ.
  7. Формирование и последующее подписание соглашения между собственником земельного участка и получателем .

В ситуации, когда участок приобретается у иных собственников, алгоритм заключается исключительно в подготовке нужной документации для дальнейшего оформления .

Нужно подготовить:

  • оригинал и копию кадастровой формы на имеющийся участок;
  • соглашение , подписанное между новым и прежним собственником на землю;
  • оригинал заявления о регистрации ;
  • оригинал и копию квитанции об уплате государственной пошлины.

В обязательном порядке нужно помнить: во всех документах должно быть отмечено, что земельный участок будет служить в качестве личного подсобного хозяйства. Это необходимо для избегания каких-либо недоразумений в дальнейшем.

Заявление о регистрации прав на землю ЛПХ

Бланк для составления заявления включает в себя установленную форму, которая может подаваться несколькими вариантами:

  • через интернет (портал Госуслуги) ;
  • стандартно (в письменной форме, при личном обращении).

Бланк заполняется исключительно русскими буквами. При подаче в письменном варианте, необходимо использовать листы бумаги формата А4. В ситуации, когда одного листа недостаточно, можно использовать дополнительные (тогда каждая страница должна быть пронумерована).

В тексте заявления нужно указать информацию об объектах недвижимости, если они используются одновременно и не могут функционировать друг без друга. К примеру, если речь идет о приусадебном участке и недвижимости, которая располагается на нем.

ЛПХ и субсидии

Финансовый капитал в пределах программы субсидирования ЛПХ могут предоставляться на такие цели:

  • содержание крупного рогатого скота (к примеру, коров);
  • в качестве компенсации приобретенной ранее современной или модернизированной техники;
  • искусственное оплодотворение коров;
  • приобретение горюче-смазочных материалов и различных запчастей для осуществления нормальной сельскохозяйственной деятельности.

Для принятия участия в программе субсидирования ЛПХ необходимо подготовить перечень такой документации:

  • заявление на принятие участия в программе;
  • копии все квитанций, которые способны доказать факт финансовых затрат при ведении ЛПХ;
  • оригиналы и копии паспортов на весь транспорт, используемый в ЛПХ;
  • оригиналы и копии соглашений о выдаче займов, выданные на развитие ЛПХ;
  • реестр скота;
  • акт об осуществлении убоя скота и так далее.

Сумма финансовой помощи регулируется на региональном уровне и зависит от экономического развития конкретного региона страны.

К примеру:

  • в Томске можно получит субсидию в размере 4,5 тысяч рублей за 1 корову с теленком и 3 тысячи рублей за нетель;
  • в Воронеже выдаются не только субсидии на содержание крупного рогатого скота в размере 790 рублей за 1 единицу, но и на приобретение скота в сумме 41 рубль за килограмм живого веса. За рождение теленка можно получит 3 тысячи рублей.

ЛПХ и кредиты, особенности получения

Оформить заем для дальнейшего развития ЛПХ можно, воспользовавшись одной из программ:

  • для возведения коммуникаций. Максимальная сумма займа 500 тысяч рублей, процентная ставка – 15,5%;
  • для развития ЛПХ. Максимальная сумма 700 тысяч рублей, процентная ставка 14%;
  • программа кредитования “Надежный партнер”. Займы выдаются для постоянных клиентов банков под 13,5%;
  • программа кредитования “Садовод”. Процентная ставка от 16%, максимальный лимит до 150 миллионов рублей.

Оформить кредит можно в таких банка:

  • Сбербанк;
  • Россельхозбанк;
  • Россгострах.

Основные требования к заемщикам:

  • обязательное подтверждение платежеспособности;
  • наличие движимого либо недвижимого имущества под залог;
  • предъявление поручителей.

Как оформить дом на земле ЛПХ, регистрация строений

Право на возведение объектов недвижимости на земельном участке для ЛПХ оформляется стандартным образом (как на сам участок).

Для регистрации в Росреестре необходимо предоставить перечень такой документации:

  • заявление по установленной форме (аналогичное для прав на земельный участок);
  • правоустанавливающие документы, подтверждающие наличие разрешение на строительные работы по возведению объектов недвижимости.

Передать документы в Росреестр можно:

  • личным обращением;
  • с помощью третьих лиц (при условии, что будет составлена нотариальная доверенность);
  • через почту России;
  • с помощью МФЦ;
  • через интернет.

Налоги на землю ЛПХ

Единственный налог, необходимый для уплаты – . Сумма составляет 0,3% от кадастровой себестоимости земельного участка.

Необходимо учитывать, что:

  • участком для ведения личного подсобного хозяйства может выступать местность в пределах городской черты. В этом случае он имеет название “приусадебный” , если речь идет об участке за городом – называется “полевым” ;
  • на приусадебной территории можно заниматься любой разновидностью деятельности, на полевой местности – можно только выращивать овощи;
  • допускается получение несколько участков земли, главное – суммарная площадь не должна превышать 0,5 га .

Это памятка, которую должен знать каждый владелец подсобного хозяйства.

Старт фермерского хозяйства

Личное подсобное хозяйство или все-таки крестьянско-фермерское хозяйство? На видео ниже авторы показывают и рассказывают о начальных шагах по созданию своей фермы.