Сопровождение детей за границу. Разрешение на вывоз ребенка за границу

Близится время летних каникул, во время которых множество российских детей отправится не только на дачу или к бабушке в деревню, но и на заграничные курорты. Чтобы не возникло проблем на границе, Пограничная служба ФСБ России специально для читателей "РГ" рассказала об изменениях и уточнениях в порядке выезда несовершеннолетних за рубеж.

Несмотря на то, что общее законодательство, которое касается порядка выезда и въезда детей в Россию, не менялось уже с 1996 года, некоторые перемены все равно происходят. Например, в документах, которые требуются для въезда в различные страны. Как правило, больше всего вопросов возникает у разведенных родителей, которые собираются вывезти ребенка за границу, либо если ребенок путешествует один. При этом, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из России.

Вот какие разъяснения по этому поводу дал корреспонденту "РГ" заместитель руководителя департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России генерал-лейтенант Рафаэль Даербаев.

Если несовершеннолетний гражданин России выезжает из страны вместе хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, то в этом случае согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.

По словам генерала Даербаева, в случае если ребенок выезжает из страны без сопровождения родителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить.

При этом согласие от второго родителя также не требуется.

Бывают ситуации, когда ребята отправляются в заграничный вояж с "чужими" взрослыми - тренерами, воспитателями, художественными руководителями творческих коллективов. Для такой поездки понадобится нотариально заверенное разрешение одного из родителей. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить - например, совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.

Как уточнили в Погранслужбе, нотариально заверенное согласие на выезд из России может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.

Просим обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ государств, типа страны Евросоюза, страны СНГ и так далее не допускаются, - напомнил Рафаэль Даербаев.

Что касается согласия родителей, которое оформлено нотариусом иностранного государства, то оно должно содержать перевод на русский язык и быть заверено консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией. При этом для возвращения на Родину несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется.

Еще один вопрос, который часто задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Как пояснили в Пограничной службе, это не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.

Еще один нюанс - это вопрос ограничения права ребенка на выезд за границу с одним из родителей. Это происходит, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из России несовершеннолетнего гражданина России. В этом случае вопрос о его выезде решается в судебном порядке.

При этом у пограничников есть своеобразный стоп-лист, информация, поступающая из ФМС, о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из России. Это делается по заявлению в ФМС одного из родителей.

При выявлении таких детей в пунктах пропуска они через границу не пропускаются, - подчеркнул генерал Даербаев.

Он особо отметил, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет. В то же время, всем сотрудникам Пограничной службы в пунктах пропуска дано четкое указание оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. Пограничники помогут отправить детей в сопровождении с их представителями по обратному маршруту и проинформируют родителей о сложившейся ситуации. Кроме того, ребенку предоставят место для ожидания, пока его не заберет кто-либо из родителей или законных представителей.

Всем нам знакома наша страна Россия. У нее свои законы и правила, которые мы обязаны соблюдать. Один из таких законов гласит: когда малыш едет за рубеж лишь с мамой или папой, необходимо оформить соответствующее согласие отца (матери) на выезд ребенка за границу. Без данного разрешения родителю откажут в вывозе ребенка за рубеж и отправят обратно. Ситуация не из приятных. Поэтому лучше сразу перестраховаться и быть юридически подкованным.

Тогда возникает ряд вопросов:

• Правильно ли это?
• Так ли это на самом деле?
• Как оформить нотариальное согласие на выезд ребенка за границу?
• Что оно вообще из себя представляет и есть ли какие-нибудь исключения?

В этом нам и предстоит с вами разобраться...

Закон нам говорит вот что...

Согласно закону, когда малышу еще нет 18 лет и он выезжает за рубеж с мамой или папой, разрешение на выезд ребенка за границу от второго опекуна (родителя) не нужно. И все же есть некоторые аспекты, на которые стоит обратить внимание.

Не все так просто

В том случае, если от родителя не было заявления о его несогласии на выезд ребенка (оно должно быть оформлено по всем правилам), то согласие родителя не обязательно. В противном же случае при отсутствии при себе данного разрешения ребенку в выезде будет отказано.

Чтобы не оказаться в нелепой ситуации, настоятельно рекомендуем вам: перед тем как отправиться совместно с ребенком путешествовать за границу, убедитесь заранее в том, что второй родитель не оформил данное несогласие. Если после развода вы остались в дружеских отношениях, можете уточнить у него самого. Если нет, то это можно сделать в ФМС. Они занимаются рассмотрением данного типа дел и ведут их учет.

Исключения все же есть

Не секрет, что всегда и во всем есть исключения. В данном случае к ним можно отнести саму страну. Да, да вы не ослышались. Все зависит от того, куда вы собрались выехать. То есть, например, в страны Шенгена, где необходим визовый въезд, нотариальное согласие отца на выезд ребенка за границу вам иметь при себе обязательно. Однако оно понадобится не при прохождении контроля, а в процессе самого оформления визы.

Информацию о том, как получить визу на ребенка, вам нужно узнать в соответствующем консульстве, куда вы непосредственно собираетесь. Узнать заранее подобную информацию не получится по той причине, что правила для виз меняются со скоростью ветра. Да и страны все разные, и у всех свои требования.

Как быть, если родители давным-давно в разводе

Независимо от того, развелись родители официально или нет, права и у того, и у другого родителя, остаются равными. То есть как мама, так и папа могут делать с ребенком все, что они захотят, а значит, и забрать ребенка за рубеж. С учетом того факта, что в процессе развода на родителей не были наложены ограничения в отношении самого ребенка.

В случае когда у ребенка и у родителя, который с ним выезжает, не совпадают фамилии, лучше подстраховаться и иметь при себе ксерокопию документа, удостоверяющего личность, в обязательном порядке заверенную нотариусом.

Может ли ребенок выехать с дедушкой или тетей

Конечно, может. Просто здесь все немного посложнее. Если несовершеннолетний малыш выезжает за рубеж без матери и отца (опекунов), помимо документа, удостоверяющего личность, он должен иметь при себе нотариальное согласие матери на выезд ребенка за границу.

При всем этом там должен быть указан срок выезда, который он намерен пребывать в стране. Согласие родителей на выезд ребенка за границу, опять же, не обязательно, от мамы или папы будет достаточно.

Список документов, необходимых ребенку при выезде за границу

Если вы все-таки решились выехать с ребенком за пределы страны, вам понадобятся следующие документы:

• заграничный паспорт;
• документ, удостоверяющий личность с подтвержденным гражданством (это только в том случае, если ребенка вывозят в следующие страны: Абхазия, Беларусь, Армения, Казахстан и Молдавия);
• ксерокопия свидетельства о рождении, заверенная нотариусом (только в том случае, если у ребенка и совместно с ним выезжающего родителя разные фамилии);
• нотариальное согласие на выезд ребенка за границу, если малыш отправляется путешествовать с третьими лицами: бабушки, дедушки, друзья, подруги, тети, дяди, крестные и т. д.

Как вы видите, список документов не такой уж и большой. Но если на выезде у вас не будет хотя бы одного из документов или в каком-то из них будет допущена ошибка, в выезде вам будет отказано. Так что лучше заранее все перепроверьте.

Оформляем правильно документы

Вообще, если вы обратились к грамотному нотариусу, вы можете не переживать о том, что документы согласия на выезд ребенка за границу будут оформлены неверно. Но в жизни бывают разные ситуации, и основные моменты мы все таки вам озвучим:

• Нотариальное разрешение на выезд ребенка за границу дается одним из родителей малыша на определенный период времени, в определенную страну (страны). При оформлении согласия обязательно свидетельство о рождении ребенка (а если точнее, его оригинал) или паспорт (если малышу уже 14 лет).
• В согласии должна быть указана следующая информация: страна и срок выезда ребенка.
• В согласии указываются лишь те страны мира, которые являются суверенными. Если в согласии указаны названия стран, которые не являются принятыми в международных отношениях, данный документ будет неправильным.
• Если несовершеннолетний ребенок намерен выехать в страны, относящиеся к Шенгенским, в согласии будет достаточно указать информацию об одной стране с указанием ссылки на возможность посещения им других стран Шенгенской зоны.

Вот образец согласия на выезд ребенка за границу.

Сроки согласия на выезд ребенка за границу

Срок, который несовершеннолетний ребенок может находиться за границей, должен быть конкретизированными и должен совпадать со сроками пребывания его в той или иной стране. При нарушении этого правила на сопровождающего его взрослого человека может быть заведено уголовное дело.

Как поступить, если оформление согласия на выезд ребенка за границу по той или иной причине невозможно

Бывает и так, что по ряду причин (родители официально разведены и место пребывания второго родителя никому неизвестно, смерть одного из родителей, ограничение в родительских правах или их лишение) получение согласия на выезд несовершеннолетнего ребенка за границу не представляется возможным.

Однако и здесь есть выход: при отсутствии одного из родителей у ребенка, в зависимости от причины, необходимо будет предоставить документы, перечисленные ниже:

• свидетельство о смерти матери или отца (копия, заверенная нотариусом);
• справка о том, что женщина поставлена на учет в органах соц. обеспечения как мать-одиночка и в дополнение документ из ЗАГСа, подтверждающий, что информация об отце с ее слов записана верно;
• справка из отдела милиции о том, что при проведении мероприятий розыска установить местонахождение гражданина не удалось, или ксерокопия решения суда, содержащая информацию о смерти одного из родителей;
• нотариально-заверенная ксерокопия решения суда, содержащая сведения о том, что маму или папу лишили прав на ребенка.

Какая бы ситуация не была, будет не лишним заранее подстраховаться и получить консультацию в посольстве страны, в которую вы собираетесь отправиться. Там вам предоставят список необходимых документов и в деталях объяснят особенности пересечения границы с несовершеннолетними детьми.

Список документов при отправке ребенка абсолютно одного, вовсе без родителей и сопровождения

В этом случае перечень документов не более обширный. И не мудрено... Это ведь огромная ответственность. Выглядит он следующим образом:

• заграничный паспорт ребенка;
• согласие на выезд ребенка за границу, заверенное нотариусом, от лица одного родителя.

В принципе это все. Есть одно но: при оформлении визы на ребенка многие посольства иностранных государств предъявляют завышенные требования, которые следует соблюдать, если хотите без проблем пересечь границу. А именно Великобритания, Канада и США требуют согласие как от мамы, так и от папы. Так что, если вы собрались отправить вашего несовершеннолетнего ребенка именно в эти страны, будьте внимательны.

Вы собрались вместе с ребенком в страны бывшего СССР

В такие страны, как Армения, Узбекистан, Азербайджан, Киргизия, Грузия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Молдавия, требуется отдельный загранпаспорт именно на ребенка. Зато если малыша перевозит его законный представитель, никакой доверенности не требуется. Если ребенок намерен посетить эти страны самостоятельно или в сопровождении третьих лиц, согласие необходимо.

Что касается Украины, требования остались прежними. Однако в связи с изменением обстановки в стране все-таки ребенку лучше выезжать по собственному загранпаспорту. Во избежании проблем при выезде лучше предъявить свидетельство о рождении, а если точнее, оригинал документа. Раньше согласие в данную страну требовалось в случае сопровождения ребенка третьими лицами. К сожалению, ситуация поменялась, и мы настоятельно рекомендуем вам оформить согласие на выезд ребенка за границу от родителя, который остается в стране.

У Беларуси и Казахстана свои требования: для ребенка достаточно иметь при себе документ, удостоверяющий личность. Если ребенок отправляется в путешествие без сопровождения родителей или в сопровождении третьих лиц, нотариально заверенное согласие мамы или папы обязательно. При сопровождении ребенка только одним родителем, согласие другого не требуется.

С Крымом ситуация всех проще. Чтобы отправится туда, каких-либо отдельных разрешений вам не потребуется. Достаточно будет предоставить документ на ребенка, удостоверяющий его личность.

Едем в страны ЕС и Шенгена

В эти страны требования не так и сложны. Выглядят они так.

У ребенка в обязательном порядке при себе должны быть:

• загранпаспорт (его срок должен истекать не позже, чем через 3 месяца после свершившейся поездки);
• виза.

Здесь остановимся поподробней. Для того чтобы оформить визу в консульстве стран Шенгена, помимо необходимого пакета документов, заграничного паспорта ребенка, свидетельства о рождении, заполненной анкеты и подписанной родителями (опекунами), у вас могут попросить согласие родителя, оставшегося в стране. Но это только в том случае, если малыш едет совершенно один или в компании стороннего лица. Само согласие может быть с переводом, а может быть и без него, может быть в оригинале, а может и в копии. Это уже зависит не от вас, а от консульства, у которого свои требования.

Как оформить долгосрочную визу для несовершеннолетнего ребенка

Порой при оформлении виз в шенгенские страны, такие как Болгария, Румыния, Хорватия, возникает небольшая несостыковочка: ребенку выдают документы строго по дате ограничения поездки, а родителю, его сопровождающему, в визе указывают сроки до года.

Во избежание подобной ситуации необходимо сделать следующее: родителям следует выписать друг на друга доверенности, в которых будут указаны сроки, превышающие срок действия запрашиваемой визы. Ничего страшного, если вы отправляетесь в поездку в полном составе семьи, доверенности вам в любом случае выпишут.

Подведем итоги из всего вышесказанного

• Согласно закону Российской Федерации, в том случае, когда ребенка сопровождает один из его законных представителей, разрешение на выезд от мамы или папы оформлять нет необходимости.
• В случае развода родителей согласие также не оформляется.
• Если планируется поездка малыша в страны, где оформляется виза на ребенка, разрешение другого родителя будет обязательно. Оно потребуется непосредственно при оформлении визы. Детали лучше уточнить в консульстве соответствующей страны.
• В случае поездки малыша с третьими лицами оформить согласие нужно будет со стороны одного родителя.

На этом все! Надеемся, наша статья оказалась вам полезной и вы почерпнули из нее все необходимое. Знать все законы не реально, но быть юридически подкованным в любой ситуации вполне возможно. Знайте свои права, и тогда вы всегда будете на высоте. А в случае недоразумений лучше сразу обратиться за консультацией к специалисту.

Путешествуйте на здоровье! Ведь не зря американцы так часто это делают. Новые впечатления дарят нам эмоции и радость, заряжают позитивом и укрепляют здоровье, а значит, продлевают жизнь. Удивляйтесь, поражайтесь красотам природы, узнавайте новые неизведанные уголки нашего мира, показывайте их детям и просто радуйтесь жизни. Ведь она слишком коротка... Спешите посмотреть все страны мира! Может, именно вам и вашему ребенку это удастся!

Часто случается ситуация, когда ребёнок путешествует внутри страны с кем-то из родственников либо в составе группы под присмотром взрослого человека.

Доверенность на ребёнка по России без родителей у сопровождающего могут попросить предъявить в любом населённом пункте.

Нужна ли доверенность на ребенка по России? Давайте разберёмся, насколько это законно и как оформить такую доверенность.

В России ребёнком считают гражданина до 18 лет.

Российским законодательством не оговаривается обязательность наличия доверенности от родителей при путешествии несовершеннолетнего ребёнка по стране.

Тем не менее, действуя в интересах ребёнка и в целях его безопасности, любой представитель органов правопорядка или официальное лицо, могут попросить сопровождающего предъявить родительское разрешение на путешествие ребёнка с этим человеком.

Такое может случиться, если что-то произошло и требуется госпитализация, либо сведения о ребёнке нужны для его розыска/опознания, либо требуется подтвердить отношения ребёнка и сопровождающего его взрослого при заселении в отель или пансионат, при регистрации на авиарейс или посадке в поезд.

Более того, доверенность (разрешение) может оказаться востребованной в связи со спецификой регионального законодательства. В некоторых районах нашей страны введён комендантский час, во время которого несовершеннолетние могут находиться на улице только в сопровождении взрослого. Если ребёнка задержат, то забрать его может только тот, кто ответствен за него в данный момент.

Отметим, что малышей до 2 лет могут сопровождать только совершеннолетние. Детям, которым уже исполнилось 12 лет, разрешено путешествовать самостоятельно, хотя в действительности такое случается крайне редко.

Если ребёнок 12 лет и старше пользуется междугородним транспортом, в этом случае он переходит под ответственность перевозчика, что оговаривается внутренними нормативами компаний об условиях оказания услуг. Для самостоятельных путешествий междугородними автобусами вводится ограничение по возрасту 10 лет.

Дети от 2 до 12 лет путешествуют в сопровождении взрослого.

Во избежание недоразумений и быстрого разрешения спорных ситуаций, родителям следует оформить разрешение (доверенность) на имя того, кто следует с ребёнком и несёт за него ответственность.

Доверенность может быть составлена в произвольной форме от имени двух родителей и написана от руки.

Никаких требований по форме заявления не существует, так как не существует законодательной обязательности её наличия.

Текст доверенности должен удовлетворять требованиям ст. 185 Гражданского Кодекса РФ , то есть в нём должна содержаться информация о том, кто доверяет, кого доверяет, кому доверяет, на какой срок, в каком направлении ребёнок следует (перечень городов и населённых пунктов посещения). Сведения обо всех гражданах, указанных в доверенности, и их паспортные данные должны быть зафиксированы. Доверенность подписывается обоими родителями.

В заявлении обязательно должны быть перечислены все те действия, которые сопровождающий уполномочен осуществлять во время путешествия с ребёнком. Не будет лишним упомянуть в заявлении, что пересечение ребёнком границы, равно как и задержка в месте отдыха сверх указанного срока, не допускаются.

Несколько слов о рукописном тексте. Писать текст от руки или печатать – личное дело каждого в данной ситуации, ибо нет никаких ограничений и оговорок в гражданском законодательстве.

Единственное требование – почерк должен быть разборчивым. Отказ от рукописей обосновывается лишь неудобством, законодательных причин для отказа нет.

Какие документы нужны для ребёнка?

Во время путешествия без родительского присмотра по России у ребёнка должны быть при себе:

• свидетельство о рождении/паспорт (если таковой имеется);
• медицинская страховка (полис ОМС).

В том случае, если ваше чадо путешествует в одиночку, без сопровождения родителей или другого взрослого человека, то у него, помимо названных документов, должно быть при себе родительское разрешение (заявление) с указанием сроков поездки и мест (городов), которые он намерен посетить.

Нужно ли составлять доверенность и заверять у нотариуса?

Если следовать букве закона, то разрешение на передвижение ребёнка по России без сопровождения родителей не требует вообще никакого заверения.

Заверенное печатью и подписью заверителя заявление родителей ребёнка может понадобиться не в самой поездке, а во время пребывания в пункте отдыха в случае чрезвычайной ситуации, когда потребуется быстро принять решение в отношении ребёнка и идентифицировать личность ответственного за него лица. По этой причине официальное заверение родительского разрешения носит рекомендательный, но не законодательный характер.

Так как разрешение на путешествие ребёнка по России без родителей не фигурирует в законах, то оно не подразумевает использования специального бланка и не имеет стандартной формы. Составить заявление на выезд ребёнка можно самостоятельно и в произвольной форме. В случае затруднения можно воспользоваться любой «шпаргалкой» из интернета.

За пару минут с любого юридического или туристического сайта можно скачать и заполнить форму родительского заявления. Разрешено этим воспользоваться? Конечно, вы вправе составить текст доверенности для выезда ребёнка в любом удобном для вас виде.

Проследите только, чтобы в нём содержалась вся информация, которая необходима. Также можно воспользоваться помощью нотариуса, который за вас составит текст, а вам лишь останется прочесть и поставить свою подпись. Разумеется, подобная услуга будет не бесплатной.

Предпочтительнее оформить доверенность одновременно от двух родителей за подписью обоих. Если же это не представляется возможным, допускается разрешение от одного родителя.

В этом случае сопровождающий несовершеннолетнего гражданина человек, будет действовать от лица одного заявителя, а не двоих.

Доверенность на перевозку ребенка по России — образец

Итак, как должна выглядеть доверенность на сопровождение ребенка по России (для бабушки и других лиц)?

Если вы решили составить разрешительный документ самостоятельно, то можно взять за основу следующий текст:

«Мы, (ФИО и данные паспортов обоих родителей), доверяем (ФИО сопровождающего и данные паспорта), сопровождать нашего ребёнка (ФИО, дата рождения, данные свидетельства о рождении/паспорта) по территории России, представлять наши интересы и нашего ребёнка во всех организациях и российских официальных органах, решать вопросы правового и медицинского характера и нести ответственность за его жизнь и здоровье на период с… по… Наш сын/дочь (ФИО) направляется в…»

Укажите, куда едет ребёнок и как долго там пробудет. Если планируется посещение нескольких городов и населённых пунктов, укажите их списком. В конце отметьте, что его выезд из страны за границу и задержка возвращения по каким бы то ни было обстоятельствам не разрешаются/не предполагаются. Не забудьте проставить дату написания заявления и две подписи (отца и матери).

Если во время путешествия планируется передвижение несовершеннолетнего без родителей и без сопровождающего его взрослого человека поездом или самолётом, то оформляется специальное заявление родителей в соответствии с требованиями перевозчика. Получить образец заявления и узнать о правилах оказания услуг можно в инфо-центре компании.

Стоимость

Если вы решили обратиться в нотариальную контору для того, чтобы заверить родительское разрешение на выезд вашего ребёнка по России, то стоимость услуг составит от 100 до 500 рублей (ст. 22.1 «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате»).

Дело в том, что данная доверенность не регламентируется законодательством, не имеет стандартной формы и не требует оформления на официальном бланке.

В этом случае осуществляется заверение двух подписей родителей, и вы должны заплатить 200 рублей (100х2=200). Нотариус может расценить заявление по другим пунктам ст. 22.1.1.5 или ст. 22.1.1.6, что весьма спорно, но не противоречит Закону о нотариате. Максимальная сумма, согласно указанным статьям, не должна превысить 500 рублей. Если нотариус будет составлять текст заявления по вашей просьбе, то придётся оплатить эту услугу дополнительно.

Заверение доверенности на перемещение ребёнка по месту вашей учёбы, работы или лечения, как правило, осуществляется бесплатно. Стоимость услуги по месту жительства следует уточнить в жилищной конторе.

Итак, оформление доверенности на путешествие несовершеннолетнего в пределах страны не продиктовано законом, но очень рекомендовано, так как бумага может оказаться востребованной в чрезвычайных ситуациях. Вероятность того, что мальчика/девочку с сопровождающим его взрослым снимут с поезда для выяснения обстоятельств или не допустят к перелёту, не так уж мала. Подобные случаи уже происходили. А потому не поленитесь составить разрешение, чтобы не портить отпуск и настроение вашему ребёнку.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва Доверенность на получение денег за другого человека — порядок оформления

Звонил не дозвонился. заказал звонок и тишина.

Чтобы родители или один из родителей могли вывезти ребенка за границу на отдых, какое-либо мероприятие или лечение, необходимо придерживаться специального порядка.

Для временного вывоза несовершеннолетнего гражданина в другую страну необходимо оформить визу, а также подготовить другие документы, которые требуются для въезда в конкретную страну.

Общие правила выезда из РФ за границу

При оформлении документации на выезд ребенка за границу , необходимо придерживаться правил:

• для выезда из РФ (правила закреплены в законодательных актах РФ);
• для получения визы и въезда в государство назначения (правила указываются в законах той страны, куда ребенок въезжает).

Во многие страны потребуется оформление визы. Заранее ознакомиться с требованиями к документам для получения визы в определенное государство можно в Консульском департаменте МИД России или на сайте визового центра или посольства.

Нужно ли оформлять загранпаспорт на ребенка для выезда за границу

Чтобы гражданин мог выехать в другую страну, как правило, требуется загранпаспорт. Однако детям до 14 лет не обязательно иметь отдельный загранпаспорт. Данные о ребенке могут заноситься в паспорт его матери или отца, помимо этого, в загранпаспорте родителя должна присутствовать фотография ребенка, которая проставляется паспортно-визовой службой.

В некоторых ситуациях ребенку нужно оформить отдельный заграничный паспорт. Это необходимо в случае, если родитель, который выезжает с ребенком за границу получил паспорт нового образца – после 01.03.2010 года. Дело в том, что в новых загранпаспортах вносятся сведенья о детях с их фотографией, но это не дает оснований родителям вывозить ребенка по такой записи, поэтому на ребенка тоже следует оформлять отдельные документы для выезда за границу. Об этом указано в Приложении 4 к постановлению Правительства РФ от 18.11.2005 N 687.

Оформлять отдельный паспорт для выезда за границу на сына или дочку необходимо и в том случае, если ребенок будет путешествовать один (без родителей, совершеннолетних родственников или других лиц).

Важно: ребенок может без предъявления загранпаспорта въезжать во многие страны ближнего зарубежья: в Белоруссию, Абхазию, Южную Осетию. Если родители едут в эти страны вместе с ребенком до 14 лет, то на границе достаточно просто предъявить с подтверждением гражданства РФ. Принадлежность к гражданству РФ подтверждается специальным штампом, который ставиться прямо в свидетельстве или же на отдельном вкладыше о гражданстве (такие вкладыши ранее выдавались вместе со свидетельством о рождении).

Требования к паспорту родителей

Стоит отметить, что если в паспорте родителя отсутствует печать или фото ребенка, то во въезде в другую страну будет отказано. В тоже время власти некоторых стран требуют, чтобы у ребенка был отдельный загранпаспорт, даже если у родителя имеется загранпаспорт старого образца и там имеются сведенья о ребенке. Поэтому перед планированием поездки, рекомендуется обратиться в консульство данной страны и получить отдельный загранпаспорт на ребенка.

Нужны ли документы, подтверждающие родство при вывозе ребенка за границу

Если ребенок внесен в паспорт родителя или имеет отдельный заграничный документ, иметь при себе свидетельство о рождении, об опеке или усыновлении не обязательно

Однако юристы рекомендуют все же брать такие документы в поездку, если у ребенка и родителя разные фамилии. В таком случае на основании Постановления Правительства РФ от 02.02.2005 N 50 работники пограничной службы при выезде из России имеют право запрашивать дополнительный документ, где подтверждается родство между родителем и ребенком. Также данный документ могут потребовать и при въезде в государство назначения.

Нотариальное согласие родителей при выезде ребенка за границу

Если несовершеннолетний гражданин совершает поездку без сопровождения родителей, опекунов или попечителей, то потребуется оформить нотариальное согласие родителей или других законных представителей ребенка на его выезд за границу.

Нотариальное согласие от родителей необходимо получать и в случае, когда ребенок едет на отдых, соревнования и т.д. в другую страну с родственниками (сестрами, братьями, дядей, тетей, дедушкой, бабушкой и т.д.). Для пересечения границы достаточно предоставить документ о согласии на выезд ребенка одного из родителей. Согласие от второго родителя не требуется, если он не подавал заявление о своем несогласии на выезд ребенка. Данное требование установлено в Письме Пограничной службы ФСБ России от 27.06.2007 N 21/1/7/3.

Учитывайте, что порядок выезда несовершеннолетних граждан за границу также регулируются правилами, которые устанавливают транспортные компании. К примеру, некоторые авиакомпании указывают, что при полете пассажира от 5 до 12 лет необходимо отдельно оформлять услугу по сопровождению ребенка взрослым. А малолетние пассажиры до 5 лет могут совершать поездки только в сопровождении совершеннолетних граждан. Услуга по сопровождению ребенка в самолете составляет примерно 40 евро. При этом родители должны гарантировать авиакомпании, что ребенка встретят сразу в аэропорту.

Сопровождение ребенка одним из родителей

Если ребенок едет за границу с одним из родителей, то получать согласие на вывоз ребенка за границу от второго родителя не нужно. Однако если последний возражает против выезда ребенка за границу, он должен выразить свое несогласие в письменном виде.

Если ребенок выезжает в сопровождении одного из родителей и второй родитель не возражает против его выезда, то нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка из РФ не требуется. Однако если он возражает против этого, то он может подать заявление о своем несогласии:

• в органы пограничного контроля;
• в дипломатическое представительство;
• в орган в сфере миграции по месту жительства или пребывания (относится к подразделениям МВД).

Следовательно, родитель с ребенком могут без проблем покидать пределы страны без оформления согласия на выезд от второго родителя. В данном случае, молчание расценивается как согласие матери или отца.

Обратите внимание: что правило о молчаливом согласии на выезд несовершеннолетнего сына или дочери действует только на границе РФ. При въезде в некоторые страны согласие от второго родителя или документ, который подтверждает, что получить согласие от него невозможно, должны обязательно присутствовать. Поэтому при выезде за границу необходимо учитывать не только законодательство РФ, но и той страны, в которую совершается въезд.

Если второй родитель не намерен подавать несогласие на выезд его ребенка, то лучше это заранее закрепить документально и оформить свое нотариальное согласие. Написать заявление разрешается от руки или набрать на компьютере. В данном заявлении указываются такие данные:

• Ф.И.О. и адрес проживания ребенка и родителя, с которым выезжает сын или дочь;
• срок выезда;
• государство назначения.

Что касается срока действия заявления о согласии, то оно может ограничиваться какой-нибудь календарной датой, например, можно указать, что данный документ действует 1 месяц, полгода и т.д. Можно и не указывать конкретное число, а просто ссылаться на события – наступление совершеннолетия ребенка, окончание визы или загранпаспорта.

В заявлении должен указываться перечень стран, куда разрешается выезжать ребенку, но нельзя вносить названия сообществ государств или целые континенты: СНГ, Евросоюз, страны Азии, Африки и т.д.

Если же родитель против вывоза ребенка за границу вторым родителем, данный вопрос необходимо решать исключительно в судебном порядке. Родитель, который намерен выехать с ребенком, должен с просьбой об отмене запрета. Однако чтобы получить решение в свою пользу, в исковом заявлении обязательно уточняется цель поездки и ее сроки. Также необходимо обосновать, что несогласие второго родителя нарушает права ребенка. Например, сын или дочь не могут поехать в другую страну и увидеться со своими родственниками, из-за запрета отца или матери не могут отдохнуть на море, поехать на языковые курсы, спортивные соревнования и т.д.

Кроме согласия от второго родителя, в стране въезда могут устанавливаться требования по подаче иных видов документов на несовершеннолетнего ребенка. Выяснить такую информацию можно на сайтах посольства или визового центра, а также в Консульском департаменте МИД России.

Законодательство 2019 года, регламентирующее выезд несовершеннолетнего ребенка за границу без родителей, с одним или двумя родителями, четко закрепляет все необходимые действия. При подготовке бумаг, для того чтобы вывезти несовершеннолетнего за рубеж, необходимо учитывать не только нормы российского законодательства, но и нормы законов того государства, куда планируется поездка.

Какие же правила пересечения границы с несовершеннолетним действуют на территории России в 2019 году? В 2019 году ребенку, которому не исполнилось 18 лет, разрешен выезд за границу с одним из родителей или двумя, в составе нескольких лиц, образующих группу, а также в одиночку. Также разрешается отправляться в путь с доверенным лицом.

Выезд несовершеннолетнего ребенка с родителями или одним из них

Для выезда несовершеннолетних граждан нормами права предусмотрены специальные правила. При оформлении поездки несовершеннолетних граждан за пределы российских границ с двумя родителями не должно возникнуть никаких проблем. Какие документы нужны, чтобы выехать за границу несовершеннолетнему:

• заграничный документ, удостоверяющий личность;
• документ, который подтверждает родственные связи лиц (бумага об опекунстве и т.д.).

При обращении граждан, желающих отправиться в путь с ребенком, в туристическую компанию, менеджер истребует вышеперечисленные бумаги и оформит все самостоятельно. Когда в путешествие с малышом отправляется только один из супругов, то потребуется также письменное одобрение на посещение иностранного государства от другого родителя. Подготовленное согласие на выезд ребенка за границу является возможностью без лишних трудностей пересечь границу.

Согласно ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при пересечении границы несовершеннолетним с одним родителем согласие второго не нужно, но его могут и потребовать. Обычно сотрудники туристических агентств именно так и поступают.

1. Поездка в страны Шенгена, по заключенному соглашению, требуют обязательного предоставления такой бумаги. И, несмотря на то, что Российскую Федерацию этот договор не коснулся, его положения лучше исполнять, для того чтобы легче проходило оформление визы. Если таких бумаг не будет, то на пограничном контроле могут возникнуть проблемы.
2. Второй родитель может выразить свое несогласие на выезд за границу, узнав, что его ребенок за рубежом, тогда не исключено, что избежать судебного разбирательства не получится.

Читайте также Доверенность на сопровождение несовершеннолетнего ребенка по России: правила, форма, значение

Поэтому выезжать за границу без разрешения второго родителя ребенка не рекомендуется. При оформлении документов, когда ребенок будет пересекать границу с одним из родителей, лучше позаботиться и написать такое согласие. Это позволит избежать возможных трудностей, как в поездке, так и по прибытию домой.

Согласие и несогласие на выезд

Согласие на выезд несовершеннолетнего должно быть написано по правилам, и их обязательно нужно соблюдать. Для выезжающих за границу лиц, лучше проконтролировать, чтобы они были соблюдены. К таким правилам можно отнести:

• оно составляется только на одну поездку;
• написано на определенный срок (плавающие даты нельзя обозначать);
• названия стран должны быть прописаны на основании общероссийского классификатора стран мира.

Когда с ребенком в иностранное государство выезжает его мать, а согласие его отца она получить не может, то она вправе представить иной документ. Случаи, когда нет возможности получить одобрение:

• супруг скончался;
• местонахождения его не установлено;
• гражданин был лишен своих прав на малыша.

В таких ситуациях можно подготовить один из следующих документов:

• оригинал бумаги из службы социального обеспечения, который устанавливает, что женщина ˗ мать-одиночка;
• копия бумаги о смерти второго родителя (ее обязательно нужно заверить в нотариальной конторе);
• копия решения суда о лишении гражданина родительских прав (также заверенная нотариусом);
• справка, выданная правоохранительными органами, что проводятся определенные мероприятия по розыску пропавшего гражданина, от которого требуется согласие.

Законодательство предусмотрело ситуации, когда получить письменное согласие для выезда за границу не представляется возможным, поэтому вышеперечисленные документы могут служить его законной заменой.

Один из родителей вправе заранее уведомить государственные органы, о том, что он против выезда своего чада за рубеж. Пересекать в таком случае границу ребенку будет нельзя. Для этого ему достаточно лишь подготовить необходимый пакет документов. Среди них:

• паспорт лица;
• копия документа, который является подтверждением родственных связей.

Вышеперечисленные бумаги вместе с заявлением о несогласии на выезд передаются в ФМС или в органы пограничного контроля. В случае если взрослый гражданин со своим чадом захочет выехать за границу, и узнает, что бывшим супругом был написан отказ, будет необходимо решать этот вопрос в суде.

Читайте также Особенности перелета несовершеннолетнего по России без сопровождения

Выезд на постоянное место жительства с ребенком, который еще не достиг совершеннолетия, обычно требует обязательного письменного написания доверенности от второго родителя. Эта доверенность не имеет срока действия, и является подтверждением того, что второй родитель ребенка не возражает отпустить его проживать в другом государстве.

Важно! Но существенным минусом такого документа для родителя, переехавшего вместе с ребенком, является то, что ее легко отозвать обратно. Например, при разводе, когда малыши остаются проживать с матерью, и она встречает нового супруга, у нее появляется желание уехать с ним жить в другую страну. Она отправляется к своему бывшему супругу, и он дает ей доверенность на выезд с детьми за границу на ПМЖ.

Проходит около года с момента переезда, и отец меняет свое мнение по данному вопросу. Чтобы оповестить законно мать своих малолетних детей, он идет к нотариусу и пишет бумагу об отказе от ранее выданного согласия на выезд. При составлении доверенности нотариус обязан уведомить законных представителей о такой возможности.

После оформления такой бумаги у нотариуса, гражданин, проживающий с детьми за границей, обязан вернуться в свою страну, для урегулирования конфликта. В таком случае, можно только попытаться доказать, что лицо действует не в интересах своего чада, а с целью мести или по иным причинам. На таких основаниях возможно даже попытаться лишить его родительских прав.

Именно поэтому, многие юристы, ведя бракоразводные процессы, советуют лицам, у которых есть общие дети, стараться расставаться, оставшись в хороших отношениях. Ведь неизвестно когда может потребоваться подписать какие-то документы в отношении ребенка.

Выезд ребенка с иными лицами и самостоятельно

Как выехать с несовершеннолетними гражданами в другую страну без их законных представителей? Ребенок может выехать за пограничную черту и без сопровождения своих родителей, опекунов и законных представителей.

Правила выезда для граждан РФ разрешают отъезд ребенка без сопровождения других лиц, то есть самостоятельно. Для этого, помимо заграничного паспорта понадобится предоставить согласие законных представителей, заверенное нотариусом. Возможные случаи:

• несовершеннолетний является спортсменом или у него имеются иные таланты, которые позволяют ему участвовать в различных соревнованиях за рубежом;
• он выезжает в другую страну с одним человеком, а возвращается с другим, здесь проще оформить согласие на него.

Главная » Конституционное право » Сопровождение детей за границу. Разрешение на вывоз ребенка за границу