Организация незаконной автостоянки ук рф. Нелегальные парковки

У каждого возникает чувство недовольства, когда мы видим, что незаконно припаркован автомобиль. Незаконная парковка нарушителя всегда мешает вежливому водителю и часто это мешает не только физически, но и просто портит настроение порядочному автомобилисту. Ведь почему одни должны жить по законам, а другие нет? Поэтому многих и интересует в какие контролирующие органы обратиться и как сделать чтобы жалоба на незаконную парковку дошла куда нужно.

Почему нельзя огораживать место для парковки?

На самом деле можно оформить парковочное место, но сделать это так, чтобы вам не предъявили жалобу на то, что у вас незаконно припаркован автомобиль, не просто. Если желаете все законно оформить и не знать, что такое жалоба на незаконную парковку в контролирующие органы, то нужно сделать следующее. Перед тем как сделать себе парковочное место нужно оформить определенную территорию, к примеру во дворе и участок около дома, как собственность. Но это не все, также нужно будет получить согласие со стороны других собственников на использование места для парковки. Обычно земля, которую вы называете своим парковочным местом, в собственности государства. Поэтому нахождение на территории будет незаконной парковкой. Ведь на основании пункта 1 статьи 262 ГК РФ, у каждого гражданина есть право припарковывать машину на территории, принадлежащей государству. Есть и некоторый юридический термин, как "территории общего пользования". Это прописано в пункте 12, статьи 1 Градостроительного кодекса. Поэтому вы не имеете права, чтобы у вас был незаконно припаркован автомобиль.

Наказание, предусмотренное законодательством, за незаконную парковку.

Давайте приведем в пример город Москву. Наказание за незаконную парковку в Москве припарковавшийся получит по пункту 1 статьи 6.5 КоАП города Москвы. При условии, что место, где незаконно припаркован автомобиль в другом регионе, то тогда наказание за незаконную парковку предусмотрено по статье 7.1 КоАП РФ. Существуют контролирующие органы, следящие за выполнением наказаний за то, что незаконно припаркован автомобиль. Также могут быть условия, при которых не просто незаконно припаркован автомобиль, но и применяются парковочные столбы, которые могут служить причиной нарушения требований пожарной безопасности. Тогда ответственность вменяется по пункту 8, статьи 20.4 КоАП РФ.

Также могут быть значительные и другие условия. Например, если виновник незаконной парковки это юридическое или должностное лицо. Такое лицо следует привлекать за незаконную парковку и по статье 12.34 КоАП РФ.

В какие контролирующие органы можно обратиться?

Опять же допустим, что незаконно припаркован автомобиль и находится он в Москве. Для подачи жалобы на незаконную парковку следует обращаться по статье 6.5 КоАП города Москвы в ВГИКИОН города Москвы. Если же вы живете в другом регионе, то лучше всего подать жалобу на незаконную парковку в другие контролирующие органы.

Как составить жалобу на незаконную парковку?

Представим, что вы увидели, что незаконно припаркован автомобиль. На месте нарушения, то есть незаконной парковки, вам необходимо сделать фотографии или видео. Убедитесь, что на фотографии будут хорошо видны не только машина и ее номер, но и другие признаки нарушения, к примеру разнообразные цепочки или парковочные столбы. После этого время писать саму жалобу на незаконную парковку в контролирующие органы. Она отправляется в специальное ведомство. К жалобе необходимо приложить все соответствующие нарушению материалы, то есть фотографии или снятое виде, на котором запечатлено, что незаконно припаркован автомобиль. У вас есть три варианта оправления жалобы на незаконную парковку в контролирующие органы. Первый вариант - написание жалобы в самом ведомстве. Второй вариант - вы пишите заявление на официальном сайте ведомства. Третий вариант - заказное письмо.

При условиях, что вы лично оформляете жалобу на незаконную парковку вы обязаны сделать минимум два экземпляра. Их необходимо подписать и заверить. Первый экземпляр жалобы на незаконную парковку необходимо оставить себе, второй необходимо отправить в контролирующие органы. В противном случае жалоба на незаконную парковку подается через сайт контролирующих органов. Там вы обязаны сделать скриншот заявления или скопировать, и сохранить текст в отдельный документ. Также вам должно будет прийти уведомление о том, что жалоба на незаконную парковку была получена. Вам нужно будет сохранить и это уведомление.

Что делать после написания заявления?

По законодательству контролирующие органы обязаны рассмотреть жалобу на незаконную парковку на протяжении тридцати дней со времени подписания самой жалобы на незаконную парковку. За это время контролирующие органы обязаны выдать ответ по жалобе о том, что незаконно припаркован автомобиль. При условии, что решение будет в вашу пользу, на виновника не только налагается штраф в соответствии с законом, но и выписывается специальное предписание для восстановления найденных нарушений. Также, если виновник незаконной парковки не выплачивает предъявленный штраф, то виновника ждут санкции, то есть очередные штрафы.

Важно! По всем вопросам незаконных парковок, если не знаете, что делать и куда обращаться:

Звоните 8-800-777-32-63.

Юристы по административному и автомобильному праву, и адвокаты, кто зарегистрирован на Российском Юридическом Портале , постараются Вам помочь с практической точки зрения в сложившемся вопросе и проконсультируют Вас по всем интересующим вопросам.

Прошлым летом в нашем городе во многих дворах многоэтажек положили новый асфальт, новые бордюры и заасфальтировали дорожки к подъездам. Стало сразу чисто и уютно во дворах, правда ненадолго, до осени, когда начались дожди. И все из-за того, что незаконная парковка на газонах практикуется активно и повсеместно. Машины за один выезд с газона свозят на тротуары и асфальт грязь килограммами. Такое количество грязи никаким дворникам не под силу убрать за десятками автомобилей, собирающихся в любом дворе. В некоторых местах асфальт не виден из-за грязи. Кажется, ковырни на бывшем тротуаре нанесенный глинозем — и можно грядки сажать.

Пожаловаться на незаконную парковку на тротуарах, газонах, детских игровых площадках, скверах, местах благоустройства и участках с зелеными насаждениями можно:

> в дежурную часть ОВД по месту жительства;
> в администрацию города.
Виновников должны оштрафовать. Штраф за парковку на газоне зависит от города, в котором такая парковка была произведена. Для Москвы – подороже, а, например, для Рязани – подешевле.

Итак, в каких же документах надо искать информацию о штрафах? Рассмотрим на примере Москвы. Такими документами являются: закон города Москвы о защите зеленых насаждений и закон Московской области об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства.

Для разных городов названия этих документов могут звучать по-разному, но в целом они примерно одинаковы. И чаще всего встречается закон об административной ответственности.

Мало того, бывает и так, что какая-то часть двора, куда ставятся одни и те же машины, огорожена столбиками и цепями, и даже висит табличка с номером автомобиля. Скорее всего, это тоже незаконная парковка! Как убрать цепочки и столбы?
Сейчас самозахват придомовой территории - явление распространенное. Попасть на парковку возле дома становится все труднее - соседи «забивают» столбики и ставят заборчики. Что делать остальным? Как восстановить справедливость?

Напомним, что организовать законные парковочные места в своем дворе можно только при выполнении следующих условий:

1. Придомовая территория включена в кадастровый план многоквартирного дома.

2. Вопрос об огорождении отмежеванной придомовой территории решен на общем домовом собрании собственников и составлен протокол собрания.

3. Права у всех собственников дома к доступу будущей парковки одинаковы.

4. Имеется документ об аренде придомовой территории и установке шлагбаума.

Если же эти условия не выполнены, то захват придомовой территории можно считать незаконным. Соседи могут утверждать, что они на законных основаниях договорились с управленцами дома, платят им за содержание парковки, однако, нужно считать, что их действия попадают под статью Кодекса РФ об административных правонарушениях «Незаконное занятие земельного участка» (статья 7.1).

Куда обращаться при обнаружении захвата дворового парковочного места?

Если земля, на которой находится придомовая территория, оформлена в общую долевую собственность собственников квартир в многоквартирном доме, то можно обратиться в суд. Но в большинстве случаев земля принадлежит городу, и тогда основной способ бороться с произволом соседей - в административном порядке, то есть посредством обращения в соответствующие инстанции. Сразу заметим, что однозначно верного алгоритма обращений в различные органы для борьбы с захватом парковочных мест не существует. Однако ниже - несколько организаций, обращаясь в которые по очереди или параллельно можно добиться справедливости:

• Комиссии по предотвращению незаконной парковочной деятельности. Действуют не в каждом районе, но при наличии таковой являются максимально компетентным органом по данному вопросу. Информацию об их работе на конкретной территории предоставляют управы районы и префектуры округов.
• Инженерная служба: ГУ ИС района.
• Управляющая организация. Если придомовая территория является не собственностью города, а оформлена в качестве общей долевой собственности собственников многоквартирного дом, то обращайтесь непосредственно в свою управляющую организацию. Если не поможет - в организации ниже.
• Управа района. Городские власти обязаны проверить заявление, отреагировать при необходимости и дать официальный ответ.
• Префектура округа.
• Общественный пункт охраны порядка (ОПОП). В соответствии со статьей 2 Закона № 77 г. Москвы от 10.12.2003г., организация движения (парковки) автотранспорта на внутридворовых территориях находится в компетенции общественных пунктов охраны порядка (ОПОП). В ОПОП имеет смысл обращаться параллельно с вышеописанными инстанциями и обязательно - в случае угроз в ваш адрес при спорах за парковочное место.
• Районное УВД. В случае неэффективности обращения в ОПОП, поможет обращение в соответствующее отделение УВД.

Зачастую одновременное обращение в несколько инстанций позволяет быстрее и эффективнее достичь результата.

Таким образом, для ликвидации ограждений, установленных самовольно, требуется обратиться с письменным заявлением. К заявлению следует приложить фотографии - доказательства незаконной парковки, и указать свои контактные данные. Вашему заявлению обязаны присвоить входящий номер (иногда это делается в течение нескольких дней, и номер нужно узнавать по телефону) - по нему намного легче отслеживать движение дела.
Отправленное заказное письмо с уведомлением в адрес районного ЖЭУ - самый действенный способ достучаться до ведомств. В течение календарного месяца Управление обязано отреагировать, разобраться и снести незаконные ограждения.

С каждым днем в городах становится все больше машин. При этом, городские платные парковки практически отсутствуют, а застройщики не торопятся возводить многоэтажные паркинги рядом с жилыми комплексами.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Все это приводит к тому, что автовладельцы оставляют свои машины прямо во дворе. Поскольку места всем не хватает, некоторые из них решают закрепить за собой определенный участок дворовой территории. Это – незаконная парковка.

Что это такое

Закон позволяет оставлять машины во дворе, если парковка осуществляется в соответствии с ПДД, не мешает прохожим и другим транспортным средствам, а также не нарушает санитарные нормы.

Если же автовладелец огородил себе участок земли возле дома, не согласовав свои действия с другими собственниками жилых помещений, и, тем самым, ограничив их доступ к общей собственности, то речь идет о незаконном захвате территории.

Недопустимо устанавливать любые виды ограждений, а также шлагбаумы и полусферы без согласования со всеми жильцами дома и администрацией.

Организация платной стоянки с охраной или стоянки для транспорта посетителей кафе так же нуждаются в разрешении собственников или заключении договора аренды.

Законность парковки определяется следующими критериями:

1. Если дворовая территория находится в собственности у владельцев жилья , то ее судьба решается общим собранием собственников и фиксируется в протоколе собрания (в соответствии с первой частью статьи 46 Жилищного Кодекса). Значит, если парковка есть, а согласия большинства собственников нет, она незаконна.
2. Если земля находится в собственности города , то для организации стоянки нужно заключить договор аренды с собственником. В Москве это Департамент городского имущества г. Москвы. Там же можно получить информацию о том, заключен ли договор в отношении вашего двора, и установить, легальна ли парковка.

Так, все законные парковки на территории Москвы внесены в Реестр городских парковок, который ведет Департамент ЖКХ и благоустройства Москвы. Этот же Департамент выдает соответствующее разрешение.

Если разрешения нет, парковочные места организованны незаконно. Их можно демонтировать по решению ЖЭУ, администрации, либо через суд. Парковка под окнами квартир, на газоне или возле детского сада наносит вред здоровью и нарушает права собственников.

Почему нельзя самостоятельно отгородить себе место во дворе

Найти место для парковки своего авто – задача не из легких. Особенно обидно, когда в зимнее время тратишь полчаса на расчистку места перед подъездом, а вечером там запаркована чужая машина.

Поэтому многие автомобилисты резервируют себе участок для стоянки, используя столбики и блокираторы. Даже если на территории двора есть места для стоянки машин и соответствующая разметка, пользоваться ими могут все автовладельцы на равных правах.

Если некоторые водители установили ограждения, это трактуется как самозахват придомовой территории.

Захватчик несет административную ответственность, выплачивает крупные штрафы, а также демонтирует ограждения за свой счет и устраняет вред, причиненный дорожному покрытию. Можно ли отгородить парковочное место, не нарушив закон?

Да, для этого необходимо провести общее собрание собственников жилья, где большинством голосов будет одобрено решение об организации парковки во дворе и установке ограждений.

Жильцы могут пользоваться парковочными местами по очереди или за дополнительную плату. Возможен вариант выделения территории для обустройства платной парковки с охраной, деньги от работы которой пойдут на нужды дома.

Итоговое решение собрания будет зафиксировано в протоколе, с которым нужно обратиться в администрацию района.

Если земля возле дома является собственностью города, то для получения в пользование ее участка, нужно заключить с собственником договор.

В таком случае, установка ограждения тоже будет законна.

Санитарные нормы

Самовольный захват придомовой территории не только противозаконен и ущемляет права других собственников, но и может противоречить санитарным нормам:

• машины с работающим двигателем прямо под окнами, которые шумят и выделяют выхлопные газы, наносят урон экологической обстановке и здоровью жильцов первых этажей;
• пожаловаться можно и на сигнализацию, которая мешает спать ночью, свет фар, бьющий в окно.

Нормы санитарной безопасности, которыми регулируется , указаны в соответствующей таблице Постановления Главного санитарного врача РФ №74 от 29.09.2007.

Таблица 1. Разрыв от сооружений для хранения легкового автотранспорта до объектов застройки.

В зависимости от причины обращения заявление направляют в одну из нижеперечисленных инстанций:

• пожарную инспекцию;
• инженерную службу района;
• санитарную инспекцию;
• экологическую службу.

Штрафы

Самовольный захват участка во дворе под парковку подпадает сразу под несколько статей Кодекса об административных правонарушениях. Виды правонарушений и санкции, которые за ними следуют, приведены в таблице.

Таблица 2. во дворе, нормы закона и административная ответственность.

Куда обращаться

Не существует единственно правильного варианта последовательности действий при борьбе с захватом территории двора под парковку.

Поскольку такое действие нарушает сразу несколько статей КоАП, а также находится в сфере контроля нескольких организаций.

Обращаться можно в любую из них или сразу в несколько:

• общественный пункт охраны порядка (сокращенно ОПОП): в соответствии со , именно общественные пункты осуществляют контроль движения транспортных средств на внутридворовой территории. Если представитель ОПОП отказывается принимать меры, можно пожаловаться на его бездействие в местное отделение УВД;
• администрация города, районная управа или префектура ;
• ЖЭУ, ТСЖ либо ЖСК или УК , в зависимости от того, каким образом осуществляется управление домом, во дворе которого произошло правонарушение;
• Государственная инспекция , осуществляющая контроль за использованием объектов недвижимости г. Москвы;
• если речь идет о нарушении правил пожарной безопасности или санитарных норм, пожаловаться можно в МЧС, Санэпиднадзор, экологическую или пожарную инспекцию ;
• полиция : установка ограждающих конструкций, ведущая к порче покрытия – это преступное деяние, классифицируемое как порча государственного имущества. Если вы видите, как сверлят асфальт под столбик, сразу можете звонить в полицию;
• комиссия по выявлению незаконных коммерческих парковок : в Москве и Санкт-Петербурге, а также других крупных городах учреждены специальные структуры, занимающиеся вопросом самозахвата территорий под парковки. Если в вашем дворе устроили несанкционированную парковку таксисты, либо магазин на первом этаже отгородил участок для своих клиентов, можно обратиться в комиссии с требованием проверить стоянку на предмет законности. Они примут жалобу и направят ее в инженерную службу (ГУ ИС). Обратиться в инженерную службу можно и самостоятельно.

Если земля, на которой паркуются нарушители, находится в собственности дома, то есть, принадлежит всем владельцам помещений многоквартирного дома, то можно обратиться в суд.

В Москве также существует «горячая линия» для жалоб о незаконной деятельности парковщиков.

При подозрении о том, что территория под парковку огорожена с нарушением законных норм, нужно:

• звонить по номеру 998-85-05;
• пожаловаться на нерадивых автомобилистов жители столицы могут и через приложение для смартфона «Наш город»;
• на сайте gorod.mos.ru.

Как правильно составить исковое заявление в суд по незаконной парковке

При обнаружении нелегальной парковки в своем дворе собственник жилого помещения может требовать защиты своих прав в судебном порядке.

Для этого нужно направить в районный суд исковое заявление. Иск направляется в суд того района, на территории которого находится захваченный участок земли.

Чтобы суд принял его к рассмотрению, необходимо указать в нем следующую информацию:

• контактные данные заявителя (или заявителей, если иск коллективный), а также автовладельца, в отношении которого подается заявление;
• подробное описание правонарушения с указанием адреса, времени и сути правонарушения, а также подтверждающие его доказательства. Это могут быть фотографии, видеозаписи, документы или показания свидетелей.

С момента принятия судом заявления к рассмотрению и до вынесения решения по вопросу проходит не менее двух месяцев. Затем, в случае положительного исхода дела, суд обязывает нарушителя выплатить штраф и устранить нарушение.

Так же по решению суда возможно возбуждение исполнительного производства: для этого судья направляет исполнительный лист в ФССП (федеральную службу судебных приставов).

Меры при отсутствии ответа на жалобу

С момента, когда подано заявление о самовольном захвате участка земли под парковку, проходит не менее месяца, прежде чем ограждения демонтируют.

Самостоятельно убирать их нельзя: этим должны заниматься те инстанции, в чью компетенцию входит данная проблема.

Самовольный снос шлагбаума, пусть и установленного незаконно, – правонарушение, за которое активист может понести наказание.

Подавая заявление в специальную комиссию, ЖЭУ или администрацию, сразу заручитесь копией с подтверждением даты обращения. Для этого заявление оформляется в двух экземплярах.

На одном из экземпляров принимающая сторона делает соответствующую пометку о принятии информации к рассмотрению. Если жалобу отправляют письмом, то выбирают вариант с уведомлением.

Когда заявление достигло адресата, через несколько дней можно позвонить и узнать внутренний номер, который ему присвоили. Это позволит отслеживать прогресс по делу.

Если через месяц никаких действий не предпринято, можно жаловаться в вышестоящую инстанцию или прокуратуру. Чтобы добиться более быстрого и эффективного рассмотрения вопроса, лучше подать заявлению сразу в несколько мест.

После публикации , которую сайт собрал благодаря читателям, мы обещали рассказать, как можно законным способом избавиться от нелегалов-вымогателей и обезопасить себя от нападений. Что делать и как, нам рассказали в ГИБДД и МВД Свердловской области и администрации Екатеринбурга. Все три стороны выразили свою заинтересованность в решении текущей проблемы.

В полиции называют эту проблему актуальной, хотя статистику как таковую не ведут, и пообещали проверить все адреса, о которых мы вчера написали. В Госавтоинспекции вообще уверены, что в каждом дворе либо есть, либо потенциально может открыться такой "нелегальный пункт сбора 50-рублёвых купюр". В пресс-службе мэрии заметили, что при общем вале недовольств есть водители, которые приветствуют такие парковки: там убирают снег, и водителям кажется, что машины защищены.

Между тем горожане уже сами начали искать хозяев парковок и расследовать, почему полиция не может с ними справиться. Почта редакции завалена не только письмами с адресами нелегальных парковок, но и фотографиями хозяев парковок и ссылками на их страницы в социальных сетях.

Как отличить легальную парковку от нелегальной?

МВД class="_">: Управляющая компания должна собрать жильцов дома по вопросу "кто согласен и кто не согласен" на организацию парковки. Если у вас во дворе стоит будка, а в ней гастарбайтер, при этом никто не согласовывал ничего, то это нелегальная парковка. В любом случае, с вами должен быть заключён договор оказания услуг, в котором прописаны сроки и ответственность охраняющих. Если вы просто отдаёте 50 рублей, то никакого спроса с них нет. Выяснить, является ли парковка легальной, можно у участкового района или по телефону доверия УМВД.

ГИБДД class="_">: У компании, предоставляющей услуги по охране парковки, должен быть договор с балансодержателем или с муниципалитетом, юридический адрес, гарантии, которые на себя берёт организация. В городе есть такие парковки, они стоят автовладельцам порядка 5 000 рублей в месяц. Что касается нелегальных стоянок – если, не дай бог, у вас "исчезнет" автомобиль с парковки, то утром вы уже никакой будки не увидите. Если ТСЖ или управляющая компания, или иной владелец земли сочтёт, что парковка необходима, то в этом случае заключается договор с ЧОПом, который будет эти услуги осуществлять. Тогда охранное предприятие имеет право работать.

Что делать, если вы хотите пресечь деятельность нелегальной парковки? class="_">

МВД class="_">: Если в отношении вас совершаются противоправные действия, в том числе связанные с нелегальными парковками, вам нужно обратиться к участковому вашего района, либо обратиться в полицию по телефону доверия УМВД. Также необходимо писать заявления и задавать вопросы управляющим компаниям, на каком основании парковщики заняли это место. МВД отвечает за привлечение к административной ответственности за нелегальное занятие земельного участка и нелегальную охранную деятельность. Если это не гражданин РФ, мы проверяем легальность его нахождения в России.

ГИБДД class="_">: Действительно, нелегальными парковками занимаются сотрудники МВД. Но если она организована, как в Академическом на Рябинина, вдоль дороги и мешает движению транспорта, то тут нужно подключать дорожную полицию, так как это прямое нарушение прав водителей и риск для их жизни и здоровья. Полиция приедет и запросит документы, кто дал разрешение на парковку. Затем пишется письмо балансодержателю дороги или в администрацию района.

Мэрия class="_">: Контроль за нелегальными парковками – это прерогатива участковых, квартальных и районной администрации. Самый простой способ разобраться, по нашему мнению, – обратиться к квартальному, чтобы он проинформировал администрацию района, и дальше процесс запустится сам по себе. Кроме того, можно лично прийти в саму администрацию и оставить заявление о нелегальной стоянке. Сделать это также можно на сайте муниципального образования. Второй способ – оставить своё обращение по телефону круглосуточного приёма граждан в администрации Екатеринбурга. Вы получите ответ, а руководство города получит толчок к действию и решению проблемы. Обращение берётся в работу, создаётся группа из участкового и районной администрации, которые выезжают по указанному адресу и разбираются в незаконности парковки, ищут владельцев. К сожалению, зачастую их обнаружить не удаётся, однако оборудование (будки) вывозятся с территории. Увы, будки там появляются снова, приходится вывозить по два-три раза. Поэтому призываем граждан быть более активными и не закрывать глаза на эту проблему.

В России, как известно, две беды - дураки и дороги. Иногда одна беда захватывает другую, так образуются нелегальные парковки. К сожалению с парковками в крупных городах царит полные хаос. В России до сих пор нет законов, которые бы четко регулировали городские парковки. Раньше парковками в Москве заведовали бандиты. Потом городские власти долго пытались придумать способ относительно честно брать за парковки деньги, но в итоге так ничего и не придумали. Сегодня в Москве официально платных городских парковок практически нет. К счастью, нет и парковщиков, которые раньше вымогали у доверчивых водителей деньги. Зато очень много нелегальных парковок. В центре города и без того перегруженные улицы захватывают рестораны, кафе, клубы, магазины, даже различные ведомства и министерства занимают под свою личную парковку драгоценные метры обочины. Вы наверняка видели в центре города конусы, ленточки, столбики и металлические заграждения, мешающие парковаться. Большинство автолюбителей просто проезжают мимо, даже не задумываясь, что преграду можно отодвинуть и совершенно легально оставить на этом месте там свою машину. Мы с Димой Терновским решили разобраться. В следующих постах мы научим вас, как бороться с нелегальными парковками. Наша конечная цель - очистить города от парковщиков-оккупантов и освободить дороги для простых автомобилистов. А пока предлагаю отправиться с нами в первый ознакомительный рейд по улицам Москвы.

Для начала предлагаю послушать фрагменты диалогов с охраной и милицией. Как вам вообще такой формат? Удобнее печатных диалогов?

Встретившись у памятника Юрию Долгорукому, прямо напротив мэрии Москвы, я попробовал найти место для своей машины. Машины здесь стоят в три ряда, а под окнами лежат номера телефонов, на случай, если кому-то надо будет выехать. При этом у Главмосстроя охранники выставили железные столбики, заняв десяток парковочных мест. Не долго думая я решаю убрать столбик и поставить свою машину.

Охрана сразу вступается за главное оружие оккупантов - металлический столбик. Прошу охранников показать документы, подтверждающие законность выставленных ограждений. Нам отвечают, что они у руководства, но все сейчас заняты, и к нам выйти не могут. Конечно же, никаких прав на подобный захват общегородской территории у Главмосстроя нет. Охрана долго рассказывает про то, что это места их руководства, сам Олег Владимирович Дерипаска, владелец "Базового Элемента", в чей состав входит Главмосстрой, оставляет здесь машину. По мнению службы безопасности, ТАКОЙ человек наверняка договорился насчет этих мест. Но у нс закон один для всех. "Договориться" и забрать себе часть общегородской парковки невозможно. Через 5 минут споров с охраной они сдаются и я оставляю свою машину на месте самого Олега Владимировича. Первая победа, парковаться - можно!

Что касается легальных и нелегальных парковок. Под парковку арендуют конкретный земельный участок, но не «кусок улицы». Данный земельный участок должен иметь кадастровый номер. Договор аренды земельного участка под парковку оформляется в письменной форме с уполномоченным органом исполнительной власти г. Москвы. Данная парковка должна быть внесена в Реестр городских парковок, который ведет Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы. Тот факт, что многие владельцы кафе говорят, что они арендовали себе улицу, скорее всего, означает, что данный участок у них арендован под кафе, но не под парковку. Поскольку по требованию водителя сотрудник парковки должен предъявить ему ордер, подтверждающий факт внесения парковочного места в Реестр, водитель, который собирается припарковаться возле кафе, должен потребовать от сотрудников того или иного кафе, которые запрещают парковку, предъявить правоустанавливающий документ. В случае отказа предъявить такой документ, водитель имеет право обратиться в правоохранительные органы. Такую парковку следует считать незаконной, устройство такой парковки является самовольным занятием земельного участка, ограничением доступа на землю общего пользования, использованием земельного участка без правоустанавливающих документов.

Следующая остановка - Совет Федерации. Парковка обозначена знаком "а/м Совета Федерации РФ". Нередко на легальных парковках устанавливают знаки или таблички, что та или иная парковка «только для сотрудников...», лишая граждан права припарковаться в данном месте. Все действующие дорожные знаки и дополнительные таблички указаны в специальном документе — ГОСТ Р 52290-2004. Какие-либо иные знаки (таблички) указанным ГОСТом не предусмотрены. Поэтому водитель вправе игнорировать подобные знаки. В ГОСТе я не нашел, что возможны какие-либо исключения для парковки только определенных машин.

Ставим машину на свободное крайнее место, сразу за знаком «а\м СФ РФ». Сразу же подходит сотрудник ФСО, и просит убрать машину. Основание - данная территория является особоохраняемой зоной и в соответствии с законом о ФСО они имеют право ограничить нахождение автотранспорта в таком месте.

Федеральный закон о государственной охране, статья 15, пункт 10:
"Федеральные органы государственной охраны в целях осуществления государственной охраны имеют право принимать при необходимости меры по временному ограничению или запрещению движения транспортных средств и пешеходов на улицах и дорогах, по недопущению транспортных средств и граждан на отдельные участки местности и объекты, а также по отбуксировке транспортных средств;"

Правда у СФ всё же обнаружилось нарушение, места для инвалидов заняли милиционеры. Я очень рад, что у нас в милиции начали работать инвалиды. «Россия - страна равных возможностей!»

Через сто метров обнаруживаем отличное место для парковки, заставленное ограждениями. Выходим и отодвигаем их в сторону. Простояв минут пять, так и не дожидаемся самоуправцев. Вывод очевиден - хочешь парковаться, бери и паркуйся!

Едем дальше. Машины, стоящие в несколько рядов, и вдруг пару свободных мест у парадного входа какого-то учреждения! Оказалось, что мы встали на место руководителя Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям. Подходит дежуривший на улице милиционер. Выясняется, что законных прав на эти места у агентства нет, от милиционера требуют всех гонять, а он просто нас просит не ставить сюда машину.
- Можем не убирать?
- Можете, но я вас прошу убрать.

С одной стороны жалко сотрудника милиции, а с другой - почему другие автовладельцы не имеют таких привилегий? Почему министры, руководители федеральных агентств и другие чиновники захватывают улицу для своих личных парковок? Уверен, что когда чиновники наконец лишатся привилегий, когда они снимут мигалки и откажутся от своих парковочных мест, вот тогда у нас начнут бороться с пробками и строить муниципальные парковки. А пока их не касаются проблемы обычных автолюбителей, вот никто их и не решает.

Сразу за поворотом - кинотеатр Пушкинский. Под лестницей стоят машины, а на пустых местах - ограждения. Чуть притормаживаем, и уже неизвестный мужчина бодро раздвигает ограждения, предлагая поставить машину.
- Сколько стоит парковка?
- Да потом отблагодарите.
- А «отблагодарите» - это сколько?
- Да что не жалко, то и дадите.
- 50 рублей нормально?
- Да сколько хотите.

На другой стороне дороги стоит сотрудник ГИБДД. Говорит ли он то же самое, что и наш новый знакомый - неизвестно. Но и там имеются ограждения и «избранные» для парковки автомобили.

Да и парковщик проводит с ним большую часть своего времени. Тут кстати очень хороший пример нелегальной парковки. По закону парковаться здесь вообще нельзя. Но сотрудника ГИБДД это ничуть не смущает. Как думаете, сколько ему отдает ушлый парковщик? А сколько этот гаишник заносит своему начальству? Хороший бизнец они организовали в самом центре Москвы. Но к этим бандитам мы еще вернемся в следующих сериях.

Конечно же, эти ограждения тоже незаконны. Можно смело их убирать, и ставить машину. Но, тем не менее, отдаем обещанные 50 рублей.

На Пушкинской вообще много таких загадочных зон. Вот одна из них - кто и на каком основании занял большую часть тротуара - неизвестно.

Проехав по центру Москвы, можно увидеть, как на фоне всех этих столбиков, конусов и ограждений вынуждены парковаться остальные участники движения. Заставлены все тротуары и газоны, машины ставятся в три, а то и в четыре ряда. А со следующего года в Москве и Питере будут подняты штрафы за подобную парковку до 3 000 рублей. Спасибо нашим депутатам и президенту, подписавшему закон, не предоставив гражданам возможность парковаться без нарушений. Простая формула «Сначала парковки, потом штрафы!» понятна не всем представителям власти.

Если представители госведомств осознают, что прилегающая к их зданию земля им не принадлежит, то частники ведут себя намного наглее. Чаще всего объяснить тупоголовому охраннику, что выставленные перед рестораном ограждения незаконны - невозможно. Не редко такие парковки занимают весь тротуар или проезжую часть. Владельцы заведений в первую очередь пекутся о своих машинах и гостях, а на остальных им совершенно наплевать.

Нам так и не удалось поставить машину перед одним из ресторанов. Вопрос можно было решить вызовом милиции, но мы решили сделать это в следующий раз.

Аргумент у охранника один: директор сказал держать это место.

Уезжаем и пробуем встать у какого-то частного клуба, убрав один из пластиковых конусов. Какой-то мужчина объясняет с сильным акцентом, что «если по-хорошему», то можно. "Но вообще тут ни у кого документов нет на парковку, просто в некоторых местах люди с автоматами стоят, вы там попробуйте поставить!" Таких парковщиков с их конусами можно смело посылать куда подальше.

Здание федеральной налоговой службы России. Столбики - вдоль всего фасада. Никаких знаков нет, парковка здесь для всех, но охрана не дает поставить машину. Я минут пять боролся с охранником за столбик. Чуть ли не силой я убрал незаконную преграду и Дима припарковал машину. Охранник пошел за начальством.

Вышедшие люди просят наши документы, и получают мотивированный отказ. Говорят про антитеррористические меры, про то, что к ним тут министры и большие начальники безостановочно приезжают, а парковать их совершенно некуда. "Сейчас идет обсуждение закона об электронном документообороте, знаешь какие люди сюда приезжают?!" Сначала угрожают, что машину эвакуируют, а потом разрешают оставить на некоторое время. Ситуация стандартная, чиновники и высокое начальство важнее простых граждан, которые колесят по несколько кругов вокруг квартала, чтобы найти свободное место.

Шикарная парковка на Театральном проезде. Но, увы, поставить здесь машину могут только представители МЧС. История, в общем-то, такая же, как и с Генеральной прокуратурой и Советом Федерации. Установлен знак, что парковка только для А/М МЧС. Парковска совершенно пустая, но охрана сетует, что если что случится, сюда приедет сам Шойгу и холопов здесь быть не должно, чтобы барина не смущать.

Самыми «сообразительными» оказались владельцы «Третьяков Плаза». Они просто выставляют вдоль проезжей части красивые велосипеды. А потом на их места паркуют свои и машины гостей. Администрация понимает, что никакой парковки для гостей их магазина на Никольской улицы быть не может. Но на войне все средства хороши. С точки зрения закона сделать здесь что-то очень сложно.

Бороться с подобными захватами сложнее, но всё же можно!

Как показал наш рейд, припарковать свою машину на законных основаниях вы можете практически везде, куда действительно не ограничен въезд (КПП, шлагбаум, охрана). Все эти столбики, конусы и цепочки - самовольные захваты общегородской территории. Спокойно выходите из машины, и убирайте их в сторону, чтобы поставить автомобиль. В случае конфликтной ситуации - вызывайте милицию.

Ситуация с парковками в крупных города действительно сложная. В Москве в центре часто просто нет возможности легально оставить машину. Платные паркинги внутри Садового кольца можно пересчитать по пальцам. В результате владельцы офисов, магазинов и ресторанов в центре вынуждены захватывать часть улицы для автомобилей своих клиентов и сотрудников. С такими захватчиками бороться можно с помощью милиции. А вот что делать с министерствами и другими госучреждениями не очень понятно. Ведь именно чиновники виноваты том, что в Москве сложилась такая ситуация с пробками и парковками. Почему министр должен иметь сомнительные привилегии, если в городе и стране нет никакого порядка? Если не могут обеспечить граждан доступными парковками, пусть выводят все свои ведомства за МКАД и паркуются, где хотят. В Москве и так слишком тесно.

Часть охрана угрожает эвакуацией. Помните, что угрозы эвакуировать автомобиль - лишь попытка напугать автовладельца. Я обзвонил несколько эвакуационных служб, включая государственную, где мне отказались помочь в перестановке чужих автомобилей с парковки ресторана. Они не имеют права перемещать чужие машины. Это возможно только в присутствии сотрудника ГИБДД, имеющего на то основания. Так что будьте уверены, НИКТО вашу машину не эвакуирует, если припаркована она по всем правилам. Вот фрагменты разговоров со службами эвакуации:

Еще часть захватчики парковок угрожают проколоть колеса либо поцарапать автомобиль. Вряд ли кто-то рискнет реализовать угрозы, но на всякий случай, если чувствуете спорную ситуацию, включайте камеру на телефоне и говорите охране, что все его угрозы записаны и в случае нанесения ущерба вашему имуществу он будет первый под подозрением. Также обратите внимание охраны, что у вас служебный автомобиль и он застрахован, и в случае чего, разбираться он будет не с вами, а с юристами вашего работодателя и страховой компании. В моей практике этих мер достаточно, чтобы остудить пыл любого зарвавшегося охранника.

Наши партнеры по проекту «Страна без глупостей» , юристы из «Национальной Юридической Службы» подготовили комментарии по этой теме.

1. Что делать, если парковщик или человек без бейджика препятствует парковке, преграждая движение конусом или столбиком (как себя вести на месте, и куда звонить, а так же куда потом жаловаться).

Отличить легального парковщика от нелегального можно по светоотражающему жилету, на котором указан действующий тариф, и специальному жетону с индивидуальным номером. Кроме того, официальные парковщики по первому требованию водителя должны предъявить разрешительные документы на эксплуатацию парковки (цветная копия ордера с голограммой) и удостоверение работника.

Если Вам в произвольном порядке отказывают в парковке, отказываются объяснить причины и предъявить нормативно-правовой акт, устанавливающий такой запрет, смело звоните на номер 02, или в дежурную часть соответствующего ОВД. Дежурному сообщите, где Вы находитесь, изложите проблему, попросите направить сотрудника полиции для устранения незаконных препятствий в Ваших правах.

При поддержке ГУВД города Москвы ООО «Столичные парковки» организовало телефон «горячей линии» (998-85-05), по которому водители смогут пожаловаться на незаконную деятельность парковщиков или нарушения правил парковки.

2. Отдельная тема - на тротуаре или на проезжей части эта парковка, есть ли разница?

Временно припарковаться можно в соответствии с ПДД и на проезжей части. А вот требование администрации не ставить автомобили на проезжей части рядом с гостиницами, ресторанами или клубами зачастую незаконны. Единственное, что может запретить парковку на проезжей части дороги общего пользования, — это соответствующие дорожные знаки или разметка.

На тротуарах парковка не допускается. Но она может быть оборудована на территории, непосредственно прилегающей к дороге и не предназначенной для сквозного движения транспортных средств (дворы, жилые массивы и т. д.).

Легальная парковка обозначается соответствующими знаками и разметкой, имеет твердое покрытие, освещение, противопожарные средства, специальные места для въезда и выезда транспортных средств, специальные места для т/с инвалидов. Не допускается оборудование парковок конструкциями, в частности, ограждениями, не предусмотренными соответствующим ГОСТом.

Все городские парковки на территории г.Москвы (платные, служебные, бесплатные) вносятся в Реестр городских парковок. Факт внесения парковочного места в Реестр подтверждается выдачей ордера. Ведет этот Реестр Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г. Москвы. При передаче городской парковки в эксплуатацию, ордер оформляется в трех экземплярах. Первый хранится в Департаменте жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства г.Москвы, второй направляется в ГУП «Городская служба платных парковок», третий передается оператору (Постановление Правительства г. Москвы от 1 ноября 2005 года № 854-ПП).

3. Важно ли, у частной территории (ресторан, клуб, банк) или государственной компании, ведомства (Главмосстрой, МЧС, налоговая) организована такая парковка "для своих".

Нередко на легальных парковках устанавливают знаки или таблички, что та или иная парковка «только для сотрудников...», лишая граждан права припарковаться в данном месте. Все действующие дорожные знаки и дополнительные таблички указаны в специальном документе — ГОСТ Р 52290-2004 «Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования». Какие-либо иные знаки (таблички) указанным ГОСТом не предусмотрены. Поэтому водитель вправе игнорировать подобные знаки. В случае судебного разбирательства водитель сможет доказать, что дополнительная табличка не предусмотрена ГОСТом и что ПДД им не нарушены. При этом, следует представить фото- или видео изображение таких ненадлежащих знаков.

Городские служебные парковки - это парковки, переданные в пользование юридическим лицам и предназначенные для размещения служебных и/или гостевых транспортных средств, организованные ГУП г.Москвы «Городская служба платных парковок» и оформленные договорами аренды на ГУП «Городская служба платных парковок»

Таким образом, все парковки, которые не внесены в указанный Реестр (или, в случае служебной парковки, не оформлены договором аренды на ГУП «Городская служба платных парковок») являются незаконными. Устройство такой парковки - это самовольное занятие земельного участка, ограничение доступа на землю общего пользования, использование земельного участка без правоустанавливающих документов. Ответственность за такие действия предусмотрена Кодексом города Москвы об административных правонарушения (установка ограждений или перекрытие ими проезжей части дорог без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Москвы органом, влечет наложение административного штрафа).

4. Можно ли что-то сделать умниками, которые выставляют велосипеды, занимая специально все места?

Если стоянка велосипеда в данном месте не запрещена ПДД, то уличить в чем-то тех, кто специально выставляет велосипеды для занятия мест под стоянку авто, будет нелегко. Они ведь формально ничего не нарушают. А вот самостоятельно убирать велосипед не стоит, вас могут обвинить в покушении на чужую собственность. Может быть, есть смысл сделать видеозаписи такого рода сомнительных манипуляций с велосипедами со стороны администрации подобных заведений, после чего направить эти записи с соответствующими заявлениями в компетентные государственные и муниципальные службы. В таких действиях, по меньшей мере, для властей есть повод вынести им официальное предписание.

Главная » Конституционное право » Организация незаконной автостоянки ук рф. Нелегальные парковки