Какое наказание за неуплату капремонта. Можно ли не платить в Фонд капремонта? Бесплатные юридические консультации
Начиная с 2014 года в некоторых областях нашей страны, собственники квартир, находящиеся в многоквартирных домах, стали получать квитанции для оплаты по капитальному ремонту. Это вызвало у населения множество вопросов. Более того, некоторые из них актуальны и по сей день. Люди не понимают, какие обоснования есть для таких расходов. К жителям регионов присоединились и собственники квартир Москвы. Всё чаще нам на портал приходят вопрос – соотношение нормы взноса с законодательными положениями, можно ли оспорить платежи и долг по ним через суд и т.д.
В данной статье мы постараемся разобраться, что такое взносы на капитальный ремонт: платить или нет и судебная практика 2019 года.
При возникновении вопросов, как по теме статьи, так и по другим – обращайтесь за бесплатной консультацией к специалистам портала.
Юридическая помощь осуществляется 24 часа в сутки.
Для того чтобы читатель не штудировал жилищное законодательство России, предлагаем ознакомиться с основными аспектами оплаты капитального ремонта многоквартирных домов:
- Взносы являются обязательными к оплате.
- Размер оплаты в квитанции по капремонту формируются для определенного региона в отдельно порядке. Например, в 15 году тарифы столицы на обязательные взносы составляли 15р/м²; для Питера – 2,5 руб., а для Тюменской области – 20 рублей.
- Чтобы посчитать, сколько необходимо оплачивать взносы конкретно для Вашего дома, следует расчеты производить согласно формуле, где площадь жилья (м²) необходимо умножить на установленный размер. Например, в регионе проживания установлен размер в 25 рублей, общая площадь жилья – 45 м², тогда 25 * 45 = 1125 рублей для ежемесячной оплаты по капремонту.
- Оплата в фонду капремонта производиться собственниками как жилого помещения, так и нежилого, в том случае, если они расположены в многоквартирном доме.
- Те средства, что каждый месяц перечисляют собственники предназначаются для проведения ремонтных работ того имущества, которое находится в общей собственности.
- Данные уплаченные средств может зачисляться на счет как регионального фонда, так и на лицевой счет дома.
Обо всех этих нюансах будет написано в данной статье.
Кому платить в фонд капитального ремонта?
Согласно действующим законам взносы на проведение капитальных ремонтных работ многоквартирных работ осуществляются двумя способами:
- Деньги перечисляются на специальный лицевой счет дома.
- Деньги перечисляются на расчетный счет оператора региона.
Справочная информация: Вариант сбора денежных средств осуществляется на собрании собственников жилья. Но, как правило, такие мероприятия не проводятся, поэтому второй вариант выбирается автоматически.
Однако второй вариант (через регионального оператора) обладает менее выгодной эффективностью, т.к. именно оператор определяет очередь проведения ремонта. То есть, оператор – это структурное подразделение, созданное на местном уровне для решения таких вопросов. Ввиду этого аппарат чиновников местного самоуправления в 2019 году обязан:
- Обоснованно выбрать банковское учреждение, где будут находиться собранные финансовые средства.
- Установить период проведения капитальных ремонтных работ для каждого многоквартирного дома на той территории, что относится к их контролю.
- Установить перечень планируемых ремонтных работ.
- Заняться организационными мероприятиями для проведения капремонта, а именно: поиск организаций-подрядчиков, проверка качества, расчет.
Справочная информация: Отметим, что подконтрольных объектов недвижимости для одного оператора – множество. Ответственные лица обязаны знать состояние каждого объекта. Но практика показывает, что такими знаниями они не обладают. Следовательно, не факт, что капремонт дома проводится согласно указанным сроком. Также под вопросом остается, каким образом будут устраняться проблемы.
На основании вышесказанного, можно сделать выводы, что наилучшим выбором счета для перечисления средств на капитальный ремонт жилой общедомовой собственности лучше выбирать первый вариант. Обратите внимание, что создать такой счет можно в шестидесятидневный период, после принятия участия в данной программе. Во всех остальных случаях, средства автоматически идут в счет регионального оператора.
Но при выборе первого варианта, где средства перечисляются на счет МКД, также есть аспекты, которые необходимо учитывать. Так, на общем собрании собственников, следует определить:
- Сумма взноса, которая не должна быть меньше тарифа, которое установило государство. Но, если жильцы желают, то он может быть увеличен.
- Составить перечень ремонтных услуг, которые будут производиться за счет взносов.
- Период оказания ремонтных услуг.
- Банковское учреждение, в котором будет открыт счет для хранения денежных средств.
- Кто будет владельцем расчетного счета – это важный момент, т.к. дом не является юр. лицом.
- Подрядчик, который будет оказывать услуги по проведения ремонтных работ. Также необходимо составить предварительную смету.
Качество проведенных работ оценивается и контролируется либо группой собственников, либо советом дома.
Платить иль не платить – вот в чем вопрос
Еще до 2014 года население платило за коммунальные услуги, невзирая на их планомерное увеличение. Однако реформа ЖКХ в 2019 году стала причиной возрастания этих тарифом на четверть (по среднестатистическим данным). И это происходило совместно с повышающимся ростом безработицы. Именно эти факторы, плюс нестабильная экономическая ситуация в стране, да и в мире, привела к тому, что люди стали считать каждую копейку. Вопросы взносов на капремонт и высокие тарифы «вышли из кухни» на публику. И теперь они обсуждаются в СМИ, как одна из самых волнующих тем для народа.
Однако, не смотря на волнения масс, к нам на портал приходят заявки с просьбой разъяснить, могут ли взыскивать с собственника, если он не платит в фонд капитального ремонта?
Закон на этот счет дает четкий и определенный ответ.
Собственники квартир, находящиеся в многоквартирных домах, в обязательном порядке должны делать взносы на оплату услуг за коммунальные расходы. А взносы на капитальный ремонт являются его неотъемлемой частью.
Это указано в ЖК России в статьях № 153 части 1, №154 пункт 2 части 2.
На основании этого, неплательщики таких взносов могут быть привлечены к ответственности:
- Начисление пени, которая регулируется ЖК России, а именно статьей №155 части 14.1.
- Взыскание задолженности через судебные органы, что указано в ГПК России в статье №122 и №131.
- Наложение запрета выезд из страны, если сумма долга превысит 10 000 рублей – это регулируется ФЗ № 229 от 02.09.07 года.
Безусловно, не каждый российский эксперт одобрят такие штрафные санкции. Например, Могилевская Елена о капитальном ремонте говорит так: «Необходимо использования ГК РФ, а именно статью №702, т.к. заключение договора-подряда на проведение капремонта является добровольным действием. А ежемесячно требовать взносов нельзя». Здесь Елена подразумевает публичный договор и если на основании него, собственник один раз заплатить по квитанции, то это означает, что он согласен с данными условиями. И тогда будет обязан платить каждый месяц.
Но, невзирая на это мнение, собственники не имеют право им руководствоваться, т.е. в законодательстве нет подкрепления.
Юристы портала дают обоснованную консультацию
Взносы, установление на региональном уровне, для капитального ремонта – это обязательная оплата, которая уплачивается также как и услуги на воду и свет. Таким образом, если собственник отказывает перечислять средства, то в последующих квитанциях он обнаружит пени, которые являются обоснованными в Жилищном законодательстве, а именно в статье №155 части 14.1
Для того чтобы взыскать долг, образовавшийся в ходе неуплаты взносов на капитальный ремонт, региональный оператор вправе подать исковое заявление на такого собственника. Безусловно, иск будет направляться не сразу, как правило, за 1-2 месяца просрочки или по причине недоплаченных 50 рублей, не будут подавать в суд. Но, тем не менее, уведомления буду, и пеня также начисляются. А вот, если задолженность превышает полгода, то необходимо готовиться к суду.
Ко всему прочему, необходимо добавить, что судебное разбирательство грозит и тем, кто не платит за коммунальные услуги. На данный момент, статистика такова, что почти миллион человек не оплачивают ни коммунальные услуги, ни капитальные взносы, и при этом живут в спокойствие. Тем не менее, к злостным неплательщикам применяются меры, но, так сказать, массовых судебных тяжб пока не отмечается.
Резюмируя статью, необходимо подвести итог и ответить на вопрос – платить или нет? Ответ однозначен – платить. Ведь банк не спрашивает у человека – хочет он платить по взятой ссуде или нет, так и в этом случае.
Безусловно, можно сознательно отказаться от уплаты взносов. Однако законом предусматривается не только штрафы, но и ограничение в переездах за границу и опись имущества с последующим выставлением её на торги. Отметим, что сначала будут приходить уведомления, потом предварительное оповещение о планируемом судопроизводстве, ну а затем суд и в этом случае придется заплатить больше, чем задолженность.
Валерий Исаев
Валерий Исаев окончил Московский государственный юридический институт. За годы работы в адвокатской сфере провел множество успешных гражданских и уголовных дел в судах различной юрисдикции. Большой опыт в юридической помощи гражданам в различных областях.
Российские граждане стали обязаны вносить деньги за капремонт дома на протяжении последних шести лет. Часть собственников жилья, доверившись слухам о необязательности внесения таких платежей, просто стала уклоняться от такой обязанности. Это привело к массе конфликтов и судебных разбирательств. Стоит более подробно остановиться на правомерности данного вопроса и разобраться, чем грозит неуплата за капитальный ремонт.
Законодательная база
Споры вокруг законности взимания платежей за капитальный ремонт ведутся с 2012 г. Т.е. ровно с того момента, как был утвержден новый ФЗ № 271 «О капитальном ремонте». По сути, этот закон не является самостоятельным, он лишь определяет ряд поправок к ЖК РФ.
Согласно новому законодательному акту, все собственники жилья (за редким исключением) обязаны каждый месяц совершать определенные платежи в счет будущего ремонта многоквартирного дома. Все денежные суммы должны вноситься на счет Фонда капремонта только на основе финансовых документов (платежек).
Размер вносимой суммы зависит от местности проживания. Она определяется местными органами власти. Т.е. они решают, какой размер оплаты за 1 кв. метр жилья. А для окончательного расчета следует эту сумму помножить на размер площади квартиры. В больших городах федерального значения (например, в Москве) эти суммы оказываются несколько выше, чем в остальных населенных пунктах.
Если внесение платежей за капремонт собственники жилья игнорируют, то это автоматически влечет за собой штрафные санкции. В первую очередь начисление неустойки.
Окончательную точку в спорах вокруг законности сбора денег на ремонт поставил Конституционный Суд в 2016 г., вынеся Постановление № 10–П, в котором разъясняется, что ремонтировать дом жильцы обязаны за собственные средства. Этот же документ ограничил права местных органов власти и управляющих компаний. Теперь жильцы не обязаны отдавать свои финансы местному оператору, а имеют право сами регулировать процесс сбора денег, открыв отдельный счет в банке для своего дома. Такое решение выносится только на общем собрании.
Последствия неуплаты
Невнесение денег за капремонт может стать причиной для будущих серьезных проблем собственников жилья. Граждане, которые идут на поводу всевозможных интернетных баек о том, что взимание данного вида платежей незаконно, а значит, игнорирование их ни к каким серьезным последствиям не приведет, очень заблуждаются.
Неуплата за капремонт может обернуться для жильца негативными последствиями различной степени
Во-первых, начиная с первого месяца просрочки, начнется начисление пеней. Т.е. если коммунальные услуги должны быть оплачены до 10 числа месяца, следующего за расчетным, то уже со следующего дня неустойка начнет начисляться, увеличиваясь с каждым днем.
Размер начисляемой пени индивидуален для каждого региона. Рассчитать ее несложно. Для этого необходимо размер недоимки умножить на ставку рефинансирования Центробанка (в 2018 г. она составляет 7,5 %) и разделить полученную сумму на 300. Учитывая, что размер ставки рефинансирования может меняться, то при подсчетах используется тот показатель, который действует на момент их проведения.
Кроме начисления неустойки неплательщика может ждать судебное разбирательство. А затем передача материалов ФССП для начала исполнительного производства. А это, в свою очередь, приведет к наложению ареста на личную собственность должника с последующей продажей ее на торгах для того, чтобы вырученными деньгами погасить имеющуюся задолженность.
Рассмотрим, какие еще последствия влечет неуплата за капремонт. Кроме того должнику может быть запрещен выезд за границу, если сумма недоимки увеличится до 30 тыс. рублей. Плюс если собственник решит продать квартиру, то это может привести к ряду трудностей. Для проведения сделки купли-продажи необходима справка из БТИ с указанием имеющихся долгов. Чтобы они не смутили покупателя, оплатить их все же придется.
При условии, что собственник продолжительное время не оплачивает счета, судебным решением на него может быть наложен штраф, сумма которого будет превышать сумму долга.
Чаще всего неплательщики, у которых накопились приличные долги за коммунальные услуги, опасаются, что их могут выселить с занимаемой жилплощади. Как демонстрирует судебная практика, даже длительная неуплата взносов за капитальный ремонт не приводит к таким серьезным последствиям. Все-таки, чтобы подобная мера была реализована, образовавшаяся задолженность должна равняться стоимости квартиры. А учитывая, что взимание платежей началось только в 2015 г., это просто пока нереально. И как подобная мера может быть реализована на практике, тоже пока остается неясным. Но все вышеперечисленные методы воздействия широко применяются в стране.
Порядок введения санкций
Законодательство предусматривает, что ни у ТСЖ, ни у управляющей компании, ни у даже местных органов нет полномочий по принуждению гражданина к выплате коммунальных платежей. Это прерогатива российского суда. Он же определяет и меру наказания. Но до рассмотрения дела судебной инстанцией необходимо осуществление ряда мероприятий, которые способствуют возврату долгов за капремонт.
Нежелание платить за капремонт может привести к судебным разбирательствам
Если гражданин не вносит определенную сумму, то на каждой последующей платежке ему начисляется к основному долгу еще и сумма пеней. При условии, что уклонение от оплаты затягивается на год, сотрудники Фонда ремонта отправляют неплательщикам претензионные письма, где прописана вся сумма задолженности, способы ее погашения. В документе также дается информация о том, что в случае неплатежа Фонд обратится с иском в суд. Как правило, на этой стадии половина должников предпочитает погасить все выставленные суммы.
Материалы на оставшихся неплательщиков передаются в юридическое управление для составления в дальнейшем мировым судьей судебного приказа. После этого у должника есть один месяц на осуществление платежа. Если этого не происходит, то дело передается в Службу судебных приставов, где открывается исполнительное производство для принудительного взыскания денежных средств с неплательщика.
Имеет ли право Фонд капитального ремонта передать дело в суд
Очень часто должники жалуются, что работники УК и Фонда капремонта угрожают подать в суд для взыскания долга. Правомерны ли такие действия? Да, представители Фонда имеют законное право прибегнуть к помощи суда, чтобы получить необходимые деньги от неплательщиков.
Но к физическим лицам такая мера применяется редко. Все потому, что по причине небольшой задолженности обращаться в судебные органы просто невыгодно. Поэтому чаще всего Фонд судится с юридическими лицами, если их долг превышает 30-40 тыс. рублей.
Хотя ситуации, при которых в суд подают и на простых граждан, становятся все более распространенными. При правильном оформлении всех сопутствующих документов и претензионных мероприятиях шансов выиграть судебные разбирательства у должников просто нет.
Кто не платит
ФЗ № 271 устанавливает отдельные категории собственников, которые имеют право не платить за капремонт или вносить не всю сумму.
Не платят взносы граждане, чье жилье соответствует следующим характеристикам:
- дом, в котором проживают люди, официально значится в качестве аварийного;
- если земля под многоквартирным домом подлежит изъятию для государственных нужд.
Некоторые группы граждан могут не вносить оплату
Кроме того существует круг лиц, которые имеют право на получение льгот при оплате капремонта:
- участники Великой Отечественной войны и локальных военных конфликтов;
- члены семьи военнослужащего, если тот погиб при несении военной службы;
- лица, официально признанные в качестве пострадавших от радиации (например, жители Чернобыля и прилегающих местностей);
- инвалиды 1-й и 2-й группы;
- педагоги, занимающиеся трудовой деятельностью в сельской местности;
- лица, осуществляющие уход за детьми-инвалидами;
- граждане, вышедшие на пенсию.
Отдельного упоминания заслуживают пенсионеры по возрасту. Если они достигли 80-летнего рубежа, то полностью освобождаются от взносов за капремонт. Лица, дожившие до 70 лет, обязаны выплачивать половину суммы при условии, что они признаны одинокими или вместе с ними проживают лица пенсионного возраста.
Если граждане владеют жильем в новых домах, то им также разрешено не оплачивать капремонт. Основным условием в данном случае является тот факт, что здание введено в эксплуатацию не раньше чем 5 лет назад. Временами управляющая компания решает начать сбор денег на проведение капремонта до того, как 5-летний срок истечет, чтобы в будущем пришлось меньше платить. Осуществлять это без согласия общего собрания жильцов запрещено.
Если на собственника подали в суд за неуплату капитального ремонта, то самым правильным выходом будет просто погашение образовавшейся задолженности. Единственное условие – необходимость проследить, чтобы в платежных документах стояла сумма, которая соответствует занимаемой жилой площади без всяких приписок. Самостоятельно произвести расчет суммы довольно просто. А при необходимости всегда можно воспользоваться онлайн-калькулятором, которые во множестве представлены на региональных юридических сайтах.
Чего ждать при неуплате за коммунальные услуги? Узнать об этом можно из видео:
Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!
Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:
