Какие изменения будут в мчс. Военные пенсионеры за россию и её вооруженные силы

Оптимизация и стремление сэкономить на расходах преследует, в принципе, многие государственные структуры. Несколько лет проводилась оптимизация армии, потом последовала очередь медицины и образования. Сейчас по оптимизацию попадает МВД и МЧС. К сожалению, не всегда опыт оптимизации оказывается положительным, поэтому очень тревожно, к чему приведёт реорганизация МЧС России в 2017 году.

Каковы планы по реорганизации МЧС России в 2017 году

Государство хочет оптимизировать Министерство по чрезвычайным ситуациям так, чтобы не упала эффективность этого ведомства. МЧС действительно является достаточно хорошо налаженной и современной структурой, исправно выполняющей поставленные перед ней задачи. Конечно, развивать и совершенствовать можно всё что угодно и делать это до бесконечности, но, как известно, лучшее — враг хорошего, поэтому к таким социально важным структурам, как МЧС, подход требуется максимально консервативный, и кажется, он найден.

Уже с 2016 года реализуется план сокращения работников МЧС без ущерба эффективности организации. Сокращению подвергаются:

  • Штат руководящих сотрудников — ведомство избавляют от избытка генералов и высших офицеров с передачей их функций коллегам.
  • Сотрудники надзора — надзор в принципе малоэффективен, поскольку в большинстве случаев, когда возникает ЧП вроде крупного пожара в общественном месте, документы и разрешения оказываются в полном порядке. Это не значит, что надзор МЧС упразднён, но лишние кадры будут убраны.
  • Изменение статуса многих подразделений технического и медицинского направления на гражданский с их последующим финансированием из других источников. Привычная картина, знакомая по опыту реформирования в министерстве обороны.

Реорганизация МЧС России в 2017 году не подразумевает никаких сокращений сотрудников, непосредственным образом занятых устранением чрезвычайных ситуаций. Даже напротив — высвободившиеся в результате оптимизации денежные средства будут направлены на цели укомплектования боевых частей, в первую очередь пожарных. Также дополнительные средства хотят выделить на финансирование вузов, готовящих специалистов для МЧС.

Как отразится реорганизация МЧС на зарплатах и пенсиях сотрудников

Конечно же, сотрудников МЧС справедливо интересует вопрос о том, как на их кошельках отразится реорганизация МЧС России в 2017 году. Последние новости должны нести оптимизм для них, поскольку обещана индексация их заработных плат, пусть и не очень большая — примерно на пять процентов, но и она должна будет компенсировать ожидаемую инфляцию.

Система отправки сотрудников на пенсию должна будет остаться прежней. Чтобы стать пенсионером МЧС, нужно отработать в любой из структур этого министерства 20 лет или более, либо 12,5 лет, если при этом есть 25 лет стажа в гражданской сфере. Льготы и надбавки для пенсионеров МЧС пока остаются неприкосновенными.

По поводу слухов, о том, что МЧС в 2017 году рискует быть совсем ликвидированным с включением его подразделений в состав полиции и армии, то пока это только слухи и думается, под ними нет особых оснований, поскольку эффективность ведомства высока, может быть, это вообще наиболее эффективное министерство на протяжении нескольких десятилетий подряд, поэтому ни к чему делать подобные радикальные шаги.

Изменения в силовых структурах Российской Федерации продолжаются и последние новости правительства говорят о том, что в будущем реорганизация силовых организаций продолжится. Одной из наиболее главных новостей является реорганизация МЧС России в 2018 году, потому что представители власти говорят о том, что ее модель можно признать наиболее успешной и взять за шаблон оптимизирования деятельности других госструктур. На сегодняшний день известно, что в МЧС был введен риск-ориентированный подход, в основе которого лежит предупреждение развития всевозможных чрезвычайных ситуаций, планируется отказ от штрафов и стимулирование деятельности сотрудников организации с помощью предупреждений и поощрений. Чего можно ожидать еще?


Реформа и ее особенности

Основной предпосылкой к реорганизации структуры МЧС стало преобразование военизированных ведомств, а также ликвидация ФСКН, после проведения которой ее функции были переданы полицейским. Сделано все это было с одной целью – оптимизировать работу структуры, вокруг которой постоянно возникали всевозможные скандалы, которые «бросали тень» на все правительство страны в целом. Примерно по такому же сценарию прошел роспуск ФМС, хотя их деятельность не подвергалась особенным сомнениям, неудивительно, что многие сегодня задумываются над тем, как будет проходить реформа МЧС России в 2017-2018 году и последние новости о сокращении ее сотрудников волнуют общественность больше всего.

На сегодняшний день можно точно сказать о том, что реорганизация МЧС может затронуть также МВД и ее подразделения, ведь последние новости говорят, что будет создана Нацгвардия, а значит изменения грядут существенные. Силовые структуры уже претерпели изменения в виде комбинирования всевозможных специальных подразделений под одним командованием, однако это еще не все, поэтому вопрос о реформе и требует тщательного обсуждения.


Режим экономии и сокращения

Ни для кого не является секретом информация о том, что именно кризис спровоцировал реорганизацию МЧС России в 2018 году, последние новости говорят о том, что в течение последних нескольких лет большинство силовых ведомств ведет серьезную политику экономии бюджетных средств, и в этом нет ничего удивительного, потому что в бюджете нет финансовой стабильности и эту проблему необходимо решать. Стоит сказать, что финансовая политика страны сегодня является невероятно важной деятельностью государства, потому что любое нарушение установленных правил влечет за собой штрафование должностных лиц, в результате чего они привлекаются к ответственности за дисциплинарные поступки. Сегодня можно точно сказать о том, что в данной структуре начались серьезные сокращения сотрудников основного состава, потому что работу уже потерял представители административной части управления ведомства. Более того, точно известно уже то, как продолжится реформа МЧС России в 2018 году, последние новости о сокращении говорят, что власти планируют уволить примерно 10% работников надзорных подразделений, и около 15% тех людей, которые находятся на гражданской службе.

Никаких официальных заявлений по поводу того, как будет происходить реформа МЧС нет, но ряд правительственных действий говорит о том, какими именно будут изменения в силовой структуре в 2018 году. Наиболее обсуждаемым является законопроект, который регулирует увольнения сотрудников, ведь в соответствии с ним число людей, работающих в организации не должно превышать 288 тысяч человек. Ограничения говорят еще и о том, что максимальное число служащих управленческого аппарата не должно превышать 820 человек, а для гражданских сотрудников предусмотрено не более 30 000 рабочих мест. Стоит сказать о том, что некоторые люди могут не лишиться работы полностью, а просто перейти на другую должность, например, с военной на гражданскую, но при этом они потеряют льготы, поэтому новость о таком преобразовании МСЧников немногим покажется слишком оптимистичной.


Реструктуризация центров

Отдельно необходимо обсудить сокращение региональных центров МЧС России в 2018 году, потому что в соответствии с последними новостями их количество уменьшится с 11 до 7 (планируется объединить несколько региональных центров между собой, что составит основу реорганизации). Объединение направлено на повышение уровня качества работы ведомства в целом, причем первые шаги к подобному изменению были предприняты еще несколько лет назад, а предпосылкой к данным нововведениям стало то, что в бюджете не было достаточного количества средств на выплат заработных плат работникам ведомства.

Примечательным было то, что заработные платы были задержаны перед самыми новогодними праздниками, что, естественно, очень расстроило общественность. Еще больше сотрудники МЧС расстроились после того, как в прессе начала появляться информация о том, что себе представители власти не забыли выписать премии, размер которых достигал трех миллиардов рублей. Естественно, на сегодняшний день данная ситуация уже решена и виновные понесли наказание, однако именно данная ситуация стала стимулом к объединению региональных центров.

Обсуждая информацию о том, как будет происходить реформирование МЧС России в 2018 году, нужно сделать акцент на том, что некоторые ведомства будут сегодня переведены на автономный режим работы. Автономность будет заключаться в том, что ведомства будут сами обеспечивать собственное финансирование путем добывания заработка за счет рыночных отношений – они смогут предоставлять населению спектр платных услуг. Более того, стоит сказать о том, что постройка новых помещений для сотрудников организации не планируется, будет только ремонт тех, которые уже имеются. Однако нужно сказать о том, что финансированием ремонта будут заниматься собственно структурные подразделения из прибыли, полученной за предоставление платных работ.

Возникает вполне логичный вопрос о том, а если какие-то положительные новости? И они на самом деле есть, потому что представители МЧС планируют в несколько раз увеличить финансовую поддержку своих сотрудников в плане приобретения ими собственной недвижимости. Руководящий состав организации обещает выделить средства на помощь нуждающимся и помогать им в погашении ипотечных кредитов. Однако помощь будет предоставляться не всем, а только тем людям, которым она наиболее сильно будет нужна.


Однако стоит ожидать сокращения затрат, которые раньше выделялись на вспомогательные отделы организации, что может стать косвенной причиной временного ухудшения их работы, хотя организация ведущих подразделений ведомства при этом существенно укрепится.

  1. уменьшение членов руководящего состава (они будут плановыми и должны положительно повлиять на власть организации);

Свыше пяти тысяч профилактических мероприятий с москвичами провели в 2019 году сотрудники МЧС

Помимо работы с населением, сотрудники ведомства проводят профилактические работы в объектах социальной сферы, обходы частично отселенных зданий.

По словам Дмитрия Боровлева, всего с начала года в выходные дни провели более 15,5 тысячи мероприятий профилактики. В настоящее время надзорные органы Главного управления МЧС по Москве проводят работу по предупреждению горожан перед осенне-зимним периодом, напоминая о правилах эксплуатации отопительных устройств.

Сокращение МЧС в 2019 году

Но, чиновники в полной степени уверяют и уверены, что это никаким образом не отразится на качестве и эффективности работы, которая по-прежнему будет оставаться на высоком уровне.

Ещё в 2015 году, правительство озвучило план реконструкции реорганизации всей структуры МЧС, в которые входило расширение финансирования боевых подразделений, кризисных центров и систем ВУЗов. Именно эти перечисленные действия были необходимы для решения на тот момент острого и актуального вопроса, связанного с недостающим некомплектом пожарных подразделений.

Планы по масштабным сокращениям и реорганизации были приняты ещё в 2015 году. В 2019 году планируется их завершить.

Как было сказано выше, под сокращение попадают:

Представители управленческого аппарата; служащие кадровых отделов; финансисты ведомства; и представители различных структур, обеспечивающих работу ведомства.

На данный момент со 100% гарантией можно сказать о том, что сокращение МЧС в 2019 году в первую очередь коснётся руководящего состава.

По предварительным оценкам, процесс затронет 10% старших офицеров, и 18% руководителей службы.

Также под предстоящую оптимизацию попадут около 2 тыс.

обычных работников. В итоге в будущем году служба МЧС станет меньше на 10% штата и 15% гражданского персонала. По мнению депутатов, именно такими шагами удастся существенно сэкономить бюджетные средства.

Реформа МВД России 2019 года

С этого же года в систему МВД были добавлены Российская гвардия и ее Федеральная служба войск, которая имеет свободный доступ к боевому оружию, бронетехники, ВВС. При этом практически во всех регионах страны начались мероприятия по реформированию системы внутренних дел. Они, как правило, направлены на снижение численности полицейских, а также, передачи части полномочий иным подразделениям и структурам.

Функции МЧС, возможно, будут поделены между министерствами внутренних дел и обороны.

Но пока власти никак не комментируют такую версию. Активно распространяются слухи о том, что неизбежно расформирование МЧС России в 2019 году - последние новости же не подтверждают это. Для таких нововведений, необходимо, как минимум, нормативное подкрепление, однако никакого правового основания по этому поводу пока не издано.

Максим

Реформирование МЧС России в 2019 году не затронет подразделения, на которые возложены оперативные задачи. Напротив, бойцам будет организована дополнительная поддержка, техническое оснащение и материальное обеспечение. Глава Министерства отмечает потребность в молодых, здоровых ребятах, способных быстро и высокорезультативно справляться с возникающими задачами.

В состав ведомства входят 11 региональных центров:

ГУ по Республике Крымспасение на реке

Напротив, пожаротушению будет уделено большое внимание.

За счет того, что снизится количество единиц административного состава, сэкономится часть средств, которая будет направлена на стимулирование оперативников, тех, кто непосредственно осуществляет тяжелейшую работу по устранению стихийных катастроф и чрезвычайных происшествий. Зарплата Некоторые источники сообщают о вероятности создания Министерства Государственной безопасности.

В 2018 году в России произойдет немало изменений в самых разных сферах. Масштабная реорганизация ожидается и в подконтрольных государству силовых ведомствах. В связи с этим актуальным является поиск ответа на вопрос, что будет с МЧС, или Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий?

О том, что главные военизированные структуры страны будут подвергнуты глобальному реформированию, стало понятно после упразднения ФСКН, или Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, указом Президента в 2016 году. Полномочия ее сотрудников были возложены на Министерство внутренних дел, а у аналитиков и специалистов даже не возникло вопросов относительно такого шага.

Все дело заключалось в том, что он был вполне ожидаем, ведь результативность федерального формирования, работники которого часто попадали в скандалы, оставляла желать лучшего. Однако, в этом же документе была упомянута и еще одна служба – ФМС, занимающаяся вопросами миграции населения. Этот реорганизационный ход стал для служащих данного исполнительного органа практически громом среди ясного неба: во-первых, их работа редко подвергалась нареканиям, а, во-вторых, с того момента 1/3 из них оказалась вынуждена искать для себя новые места занятости.

Важно! Несмотря на то, что в средства массовой информации поступают совсем немногочисленные сведения относительно готовящихся изменениях, все же у людей сведущих не остается никаких сомнений, что грядущие реформы затронут и МЧС, и МВД и, возможно, даже ФСБ.

Основные подтверждающие факты

Среди существующих по данной теме последних новостей гражданам рекомендуется опираться только на 2 официально планируемых нововведения. Это:

  1. Учреждение Министерства Государственной Безопасности, ближайшим «родственником» которого станет Комитет Госбезопасности Советского Союза. Оно будет создано на базе ФСБ, которое, в свою очередь, получит в подчинение ФСО, занимающуюся охраной высокопоставленных государственных лиц, и СВР, призванную защищать общество и власть от внешних угроз.
  2. Издание Президентом РФ Указа № 386 от 30 июля 2016 «О некоторых вопросах Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий», согласно которому общее количество человек, занятых в структуре, должно сократиться до 288,5 тысячи. Изменение затронет в первую очередь территориальные подразделения. Это объясняется внедрением в жизнь качественно нового, риско-ориентированного, подхода, который должен будет предупреждать происшествия, а не разрешать их последствия. 7,2 тысячи человек смогут надеяться на получение мест в спасательных воинских образованиях, более 251 тысячи – в Государственной противопожарной службе. Гражданских работников будет насчитываться лишь 30 тысяч, а руководящих аппаратом министров – и вовсе 820.

В связи с этим становится очевидно, что МЧС будет не полностью упразднено, а, наоборот, реорганизовано и доведено властями до совершенства. Ожидается, что некоторые полномочия органа поделятся между полицией и армией. Например, ответственность за пожары в будущем может достаться МВД, в то время как Министерство обороны возьмет на себя обязанности по борьбе с чрезвычайными ситуациями и их предотвращением.

100-ый отдельный полк обеспечения

Данное оперативное ведомство, сформированное еще в 2014 году, фактом своего появления также указывает на то, что Министерство ЧС будет по большей части передано под контроль другим государственным образованиям. Вновь учрежденный «спецназ тыла», как еще называют 100 отдельный полк, был создан для реагирования на пожары, техногенные катастрофы и наводнения в труднодоступных районах страны. Хотя сами военные не хотят излишне героизировать свою деятельность и называть себя «спасателями», все же сходство этого подразделения с МЧС невозможно не проследить. Так зачем властям нужно было бы образовывать данную службу, если они хотели бы сохранить Министерство по чрезвычайным ситуациям неизменным? Этот факт также можно отнести в копилку подтверждений того, что в будущем полномочия последнего органа будут полностью или частично пересмотрены.

Изменения в контексте ЧМ-2018

Предполагается, что проведена все же не будет, и причиной этому послужит… Футбол! Россия готовится принять на своей территории большое количество спортсменов, туристов и международных деятелей в связи с проведением Чемпионата Мира. Данное мероприятие требует ресурсных и временных затрат, поэтому у чиновников может просто не получиться грамотно и вдумчиво подойти к вопросу изменений внутри МЧС. Косвенными доказательствами того, что реформу определенно перенесут на более поздний срок, могут служить следующие факты:

  1. В СМИ уже поступили официальные заявления о том, что сотрудники противопожарной службы будут доукомплектованы на время проведения ЧМ.
  2. В принимающих чемпионат городах спасателям также достанется новая экипировка.
  3. Работники, которые должны были выйти на пенсию в 2018 году, будут обязаны отслужить еще год для того, чтобы обеспечить бесперебойное функционирование подразделений и караулов и обеспечить безопасность гражданскому населению.

Однозначно заявлять, осуществится ли оптимизация МЧС в 2018 году или нет, пока рано. Россияне могут принять любую из точек зрения, однако все, что останется приверженцам и одного, и другого мнения – это ждать и следить за ситуацией.

В МЧС сокращают начальников: видео

количество ФПС увеличилось на 30 тыс чел.

Диву даешься. Ну, может в Самарской области численность в пожарных частях и удвоилась (а может, утроилась?), не знаю, не был. Однако уверен, что не утроилось. Скорее наоборот...

Вы задайтесь вопросом: что такое ФПС?

Ст. 5 ФЗ "О пожарной безопасности" № 69-ФЗ установлено, что Федеральная противопожарная служба включает в себя:

Структурные подразделения центрального аппарата федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, осуществляющие управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы;
структурные подразделения территориальных органов федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности, - региональных центров по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органов, уполномоченных решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по субъектам Российской Федерации;
органы исполнительной власти и подведомственные им государственные учреждения, уполномоченные на осуществление федерального государственного пожарного надзора (далее - органы государственного пожарного надзора);
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

Пожарно-технические, научные и образовательные организации, судебно-экспертные учреждения;
(в ред. Федеральных законов от 02.07.2013 N 185-ФЗ, от 08.03.2015 N 37-ФЗ)

Пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в организациях (объектовые подразделения федеральной противопожарной службы);

Пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в закрытых административно-территориальных образованиях, особо важных и режимных организациях (специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы);
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 234-ФЗ)

Пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях организации профилактики и тушения пожаров, проведения аварийно-спасательных работ в населенных пунктах (территориальные подразделения федеральной противопожарной службы);
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 234-ФЗ)

Пожарно-спасательные подразделения федеральной противопожарной службы, созданные в целях охраны имущества организаций от пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на договорной основе (договорные подразделения федеральной противопожарной службы).
(в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 234-ФЗ).

Возьмите последний абзац- договорные подразделения. Есть, остались, но без погон и без зарплат. Однако ФПС. По п. 1б) указа №386- 29 975 работников договорных подразделений ФПС ГПС. Кстати, после произведенных обрезаний и усекновений (до 1 января 2014 года их было 36 тыс.-постановление Правительства РФ от 29.05.2013 г. N 450) эта численность до одного человека совпадает с численностью п. 2 постановления Правительства о ФПС.

Теперь возьмите первый абзац - центральный аппарат. Попробуйте найти, сколько их было на 01.01.2013 (ПП РФ от 20.06.2011 N 484). А теперь скажите, на сколько увеличилось их количество.

Еще момент. Через месяц после утверждения Правительством Положения о ФПС появляется указ Президента РФ от 26 июля 2011 г. N 1010 "Об утверждении перечня должностей высшего начальствующего состава федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы и соответствующих этим должностям специальных званий".

Улавливаете цепочку? Президенту преподнесли (кстати, совершенно справедливо), что ФПС-серьезная сила, более 221 тыс. чел. Ими же руководить надо. Он это понял и принял. В результате Указ состоялся.

Дальше пошло-поехало. Сегодня за счет ФПС введены ВОСЕМЬ должностей генерал-полковников внутренней службы (3 заместителя министра, 4 начальника РЦ, начальник ГУ по г. Москве), ДВАДЦАТЬ должностей генерал-лейтенантов внутренней службы (три директора департамента, начальник Управления стратегического планирования и организационной работы МЧС, 14 начальников ГУ, три начальника образовательных учреждений) и т.д. Только должности генерал-майоров внутренней службы за счет ФПС введены у 63 нач. ГУ субьектов...
http://base.garant.ru/55171808/

Теперь смотрите. Как объяснить, что должность директора ДКП (п. 3 указа 1010) содержится за счет ФПС? Он что, пожарный? Или ЧЕТЫРЕ заместителя начальника Национального центра управления в кризисных ситуациях - старших оперативны дежурных на должностях генерал-майоров внутренней службы (п.19.1 указа 1010)? Какие они пожарные? Не пожарные вовсе. Зато осуществляют управление и координацию деятельности федеральной противопожарной службы...

Еще. В РФ есть численность ФПС, не предусмотренная законом. Так, в ст. 5 ФЗ-69 отстутствует, а в ч.5) п. 3 "Положения о ФПС" присутствуют подразделения обеспечения деятельности федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы.
http://www.consultant.ru/cons/cgi/on...

Если обеспечивающие подразделения ввести в состав ЦА МЧС, то их легко можно сделать МЧС и без данного пункта постановления Правительства. А если подразделение на территории или в субъекте-то можно объявить, что оно обеспечивает деятельность ФПС. Например: бухгалтерия обеспечивает? Обеспечивает. Снабженцы обеспечиваю? Еще как... Ну и так далее.

Для полноты картины. В России в МЧС не должно было остаться пожарных частей ВООБЩЕ. Как не осталось гарнизонов пожарной охраны. Поскольку с 2015 года есть только пожарно-спасательные гарнизоны (Федеральный закон от 13.07.2015 N 234-ФЗ). Как теперь развести пожарных и спасателей, если придется...Как в мультфильме про золотую антилопу раджа золото в своем сундуке поделить не мог...