Срок действия дачной амнистии для садовых домиков. Когда закончится дачная амнистия? Продление дачной амнистии

С введением понятия «дачная амнистия» на территории России появился упрощённый механизм перевода в собственность имущественное право (садовый дом, земельный участок), которые фактически находятся в пользовании гражданина.

Образно говоря, гражданин, который не успел по каким-либо причинам оформить дом или участок, где он проживает или использует по предназначению по упрощённой схеме, без дополнительных финансовых затрат. Законом определено, что существует два варианта проведения амнистии:

  • Для недвижимого имущества (дом, постройки).
  • Для земельного участка.

Важно! Основным законом, который ввёл в оборот термин «дачная амнистия», является Закон, принятый Государственной Думой в 2006 году. №93 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам оформления в упрощённой форме прав граждан на недвижимое имущество». Впоследствии закон продлевался неоднократно, в связи с изменениями в законодательство, и последний срок амнистии определён датой 31 декабря 2020 года.

Меню статьи

Дачная амнистия в 2017 году: Последние новости

Некоторые граждане России подменяют понятие дачной амнистии с юридическим термином «бесплатная приватизация». Это в корне неверно. Бесплатный порядок приватизации подразумевает собой передачу любой категории недвижимости от государства (в том числе через официальные муниципалитеты) в частную собственность физического лица. Процедура «дачной амнистии» касается только способов оформления права на имеющуюся у частного лица незарегитрированной собственности. То есть, у частного лица (физлицо) есть право по закону на переход во владение собственности, но необходимо только оформить документально данное право. В некоторых случаях закон предусматривает оформление в личное собственное право имущественного состояния, которое ранее не находилось документально во владении частной собственности, следовательно, эта собственность формально, до устранения проблем с документами, официально принадлежит государству. Упрощенка по дачной амнистии как раз предусматривает передачу собственности от государства к частному лицу на законных основаниях.

Важно! Дачную амнистию можно только отчасти именовать приватизацией, но в корне, это совсем иная схема, которая не предусматривает получения специального разрешения на переход недвижимого имущества от государства к частнику.

Дачная амнистия в законах и актах

Основным законодательным положением, определяющий понятие и порядок действия дачной амнистии, является Федеральный Закон №93, который имеет длинное название: «О внесении изменений в некоторые законодательные акты по вопросам оформления в упрощённой форме прав граждан на недвижимое имущество», в народе этот закон именуют просто «О дачной амнистии». Закон был принят в 2006 году, и в том же году в сентябре месяце был введён в действие. На протяжении всех лет действия закона, продлевали срок действия законодательного акта, и было принято решение, что действие закона должно быть прекращено 31 декабря 2020 года. Особое положение закона действует до 1 марта 2018 года, и относится к процедуре регистрации жилого дома на дачном участке, как объекта жилищного строительства. После этой даты разрешается регистрация объектов строительства, которые имеют некапитальный характер, то есть, использование постройки не для индивидуального жилищного строительства. С 2017 года введено в действие закон №218, «О государственной регистрации недвижимости», который предусматривает предъявление технического плана на дом, вместо заполнения упрощённой декларации.

Дачная амнистия с 1 января 2017 и в 2018 году


Регистрация дачных участков и строений в 2017 и 2018 году имеет некоторые особенности, которые потребуется соблюдать в процессе регистрации по упрощённой схеме. Особое внимание уделено таким понятиям, как регистрация объекта ИЖС (индивидуального жилищного строительства). Учитывая менталитет нашего народа, а также некомпетентность во многих вопросах, связанные с правилами перехода недвижимости из государственного фонда в частную собственность, государство приняло следующее решение:

  • Если участок земли предназначен для строительства индивидуального жилого строения (ИЖС), то согласно п.5, ст.51 ГК РФ упрощённая схема регистрации действует только до 1 марта 2018 года, после этого срока дачная амнистия для ИЖС отменяется. На статус дома как ИЖС потребуется получить специальное разрешение
  • Если земельный участок будет использоваться без привязки строительства ИЖС, то есть на земле будут построены обычные постройки, не имеющие статус ИЖС, срок регистрации по дачной амнистии продлевается до 31 декабря 2020 года.

Таким образом, в 2017 и в 2018 году дачная амнистия сохранится, но при соблюдении ряда условий.

Важно! В настоящее время регистрация дачного участка и земельного надела осуществляется в течение 30 дней, для этих целей разработан ФЗ-218, где государственная регистрация объекта права и постановка на кадастровый учёт осуществляется одновременно при подаче единого формата заявления в Росреестре.

Продлят ли дачную амнистию?

Однозначно ответить на этот вопрос будет трудно, но, судя по последним изменениям законов России в области недвижимости можно сделать предположение, что в связи с введением закона о регистрации права и кадастрового учёта, государство не станет продлевать амнистию после 2020 года. Первоначально предполагалось, что закон бюджет действовать только 5 лет, до конца 2010 года, после этого срока конечная дата регистрации переносилась на 2013 год, 2015 год. После введения закона №218 стало ясно, что регистрация по дачной амнистии идёт в правильном направлении, и действие положений закона не будет продлено.

В настоящее время предполагается введение ряда положений, имеющие отношения к дачным участкам и строениям:

  • Предусматривается увеличение налоговой ставки для всех категорий недвижимости, в том числе для гаража на садовом участке, площадь которых будет свыше 50м2.
  • В 2017 году вводится новый повышающий коэффициент в размере 2,0 для земельных участков по всей территории России.
  • В 2018 году могут возникнуть проблемы у тех, кто будет оформлять дарение и передачу в наследство, если не будет пройдена процедура межевания земли.

Важно! Рекомендуем не затягивать с регистрацией дачного участка, и не бояться введения налоговых ставок на землю. Если вы не успеете пройти упрощённую регистрацию объекта права на дачном участке, то в будущем возникнут проблемы с регистрацией и передачей в наследство, дарение объекта права по новым законам. Вам в данном случае придётся пройти «круги ада» для прохождения уже платной процедуры госрегистрации дачного участка с домом.

Когда потребуется разрешение на строительства дома?

Самым запутанным моментом для дачной амнистии все эксперты считают определение статуса строения, находящееся на дачном участке. Как известно, сегодня на территории, где ведётся сельскохозяйственная деятельность, строят элитные коттеджи, и небольшие постройки. Согласно кадастровым законам, а также положениям о регистрации недвижимости и дачной амнистии, допускается регистрация ИЖС — индивидуальное жилого строение и НКЖС — некапитальное жилое строение. Министерство экономического развития выпустило формуляр-письмо, которое пытается разъяснить статус объекта недвижимости (здание), в Письме от 09.09.2016 N Д23и-4285:

  • Разрешено строительство индивидуального жилого строения на земельном участке как с правом проживания и регистрации по месту, так и без регистрации проживающих.
  • Разрешено строительство и эксплуатация объекта (здания) без права регистрации.

С одной стороны эти два понятия имеют одинаковую структуру, но ставят в тупик владельцев недвижимости.

В первом случае вы строите ИЖС, регистрируете свой дом как полноценный объект права с возможностью проживания, как с регистрацией, так и без регистрации. В данном случае вам необходимо получить разрешение на строительство дома в соответствующих структурах архитектурных органов.

Во втором случае, вы можете осуществлять строительство зданий и построек, в котором разновидность постройки может быть разной — сарай, беседка, баня, барбекю, согласно п. 9 ч. 5 ст. 8 Закона о регистрации недвижимости.

Есть еще один юридический казус недвижимости, который определён в нормативном подзаконодательным акте Градостроительного кодекса пункта 1 части 17 статьи 51. Если вы ведёте садоводческую и огородническую деятельность, то нет каких-либо разграничений по статусу жилых и нежилых строений, находящиеся на дачном участке.

Что же делать в данном случае собственнику здания? Закон допускает того, чтобы собственник недвижимости сам мог определить статус здания на своем участке — жилое строение или нежилое строение. Вы можете вызвать кадастрового инженера для регистрации недвижимости и сказать ему, что вам домик, даже если он коттедж роскошного вида, расположенный на 6 сотках, является обычной хозяйственной постройкой.

Важно! По своей сути, вы сами можете определять статус строения на земельном участке, но, если, к примеру, ваша земля будет отчуждена государству, то компенсацию за нежилое или жилое строение по документам в виде «маленькой хозпостройки, типа солидного коттеджа», вы от государства не получите. Как определять статус здания на земельном участке определять только вам!

Как зарегистрировать дом и землю?

Регистрация земельного участка, жилого или нежилого строения, даже если он именуется как дачный домик, необходимо осуществлять на основании закона №218 « О госрегистрации недвижимости». До недавнего времени требовалось проходить два этапа регистрации. Первый этап — это государственная регистрация объекта права. Второй этап — постановка на кадастровый учёт. В настоящее время, с 2017 года, это процедура упростилась, и была объединена в единое целое.

  • Обращаемся лично в Росреестр по месту жительства или МФЦ «Мои документы».
  • Используем электронный вариант обращения — сайт Росреестра, обязательно наличие ЭЦП (электронной цифровой подписи).
  • Обращаемся к нотариусу, если это требуется (нотариус должен самостоятельно передать заверенные документы в Росреестр, путём передачи данных по электронным каналам, в течение 3 рабочих дней).
  • Заполняем единую форму бланка заявления (кадастровый учёт осуществляется одновременно с государственной регистрацией).
  • Предоставляем необходимый пакет документов.
  • В течение 5-12 дней получаем выписку ЕГРН (единый государственный реестр недвижимости).

Теперь вы узаконили свой объект недвижимости. Действовавшие до июля 2016 года Свидетельства о госрегистрации отменены, а также выписки ЕГРП (с июля 2016 по январь 2017 года).

Межевание земельного участка

Дачная амнистия предполагает проведение процедуры межевания, чтобы можно было чётко разграничит территорию вашей земли, если потребуются веские доказательства, что это земля принадлежит исключительно вам на законных основаниях. Согласно действующему закону, определён срок бесплатного межевания земельных участков, которые относятся к категории ведения садоводческой и огороднической деятельности. Закон предусматривает крайний срок бесплатного межевания, который обозначен 31 декабрём 2020 года. После этой даты, размежевание будет на платной основе. Межевание осуществляется в течение 1-4 недель. Необходимо предоставить следующие документы:

  • Техплан земельного участка.
  • Удостоверение на собственность земельного участка.
  • Квитанция об оплате госпошлины (если требуется)

Важно! Местные органы власти совместно с Росреестром утвердили список удостоверяющих центров, которые проводят бесплатное межевание земельного участка. Вам необходимо обратиться в этот центр и заказать бесплатное межевание.

Как выбрать кадастрового инженера?

Как показывает статистика, Росреестр в иные годы отклонял до 70% дел с межеванием земельных участков, и 85% дел с регистрацией недвижимости по причине некорректно составленных документов. С 1 июля 2016 года вступил в действие закон № 452-ФЗ, где предусматривается создание СРО (саморегулированные объединения) кадастровых инженеров. Организации, осуществляющие кадастровую деятельность должны выполнять все предписания Росреестра, связанные с межеванием, составлением технических планов и прочих организационных вопросов. На сайте Росреестра есть список объединений кадастровых инженеров, которые имеют право выполнять кадастровые работы. Вы можете заказать услугу кадастрового инженера, выбрав подходящую кандидатуру из списка. По электронной анкете инженера вы можете понять его характер работы, с учетом выполненных работ. Анкета содержит персональные данные инженера, его СНИЛС, печать и прочие атрибуты.

Важно! Для дачной амнистии, если требуется бесплатное межевание земли, вы можете заказать инженера в удостоверяющем центре. Необходимо обратиться в соответствующие органы.

Процедура оформления права. Сроки, стоимости

До 2017 года для дачных участков и домиков требовалось предъявить только упрощённую декларацию. Начиная с этого года, необходимо будет предъявлять технический план на постройки.

  • Необходимо основательно подготовить дом, чтобы были в полной мере подключены коммуникации, если вы будете регистрировать как ИЖС.
  • Идём в БТИ и заказываем услугу разработки технического плана объекта права.
  • Кадастровый инженер разрабатывает схему расположения всех строений и земельного участка в целом.
  • На заседании комиссии проходит утверждение вашей документации и разрабатывается техпаспорт на дом.
  • Идём в Росреестр или в МФЦ подаём документы на госрегистрацию и постановку на кадастровый учёт.
  • Получаем готовый документ в виде выписки ЕГРН.

Срок рассмотрения всех вопросов регистрации составит не более 1 месяца. В ряде случаев необходимо заплатить госпошлину в размере 1-2 тысячи рублей. В Росреестре должны в течение 10 календарных дней с момента подачи заявления на регистрацию выдать собственнику недвижимости документ в виде выписки ЕГРН.

Новые документы: выписка ЕГРН в замену кадастрового паспорта

До января 2017 года обязательным условием было наличие кадастрового паспорта для объекта имущественного права. После этой даты, само понятие кадастрового паспорта утратило свою силу и вместо него используется выписка ЕГРН, в которой отражена вся информация, в том числе содержавшаяся в кадастровом паспорте.
Важно! Не стоить путать два понятия — кадастровый паспорт и технический план (паспорт), это два совершено разных понятия. Техплан имеет графическую часть расположения объекта права, кадастровый паспорт имеет информационную часть об объекте права. В настоящее время кадастровый паспорт отменен, и вместо него используют выписку ЕГРН.

Образцы документов

Минэкономразвития разработал образцы документов для проведения дачной амнистии. Единый стандарт бланка разработан в 2009 году, в соответствии с Приказом 447.

Образец бланка на дачную амнистию

Необходимо заполнить все соответствующие поля бланка, при этом нужно учесть, что необходимо предоставить вместо упрощённой декларации подробный технический план объекта права в соответствии с требованиями ФЗ-218 РФ.

Образец межевого плана

Правила размежевания земли предусматривают наличие межевого плана, где содержится информационная и графическая часть расположения вашего земельного участка в системе географических координат.

Образец выписки ЕГРН

Выписка ЕГРН содержит основные данные государственной регистрации объекта права, а также кадастровую информацию, в том числе фамилию, имя, отчества собственника, фамилии правовладельцев, какая категория земельного участка, дата постройки недвижимости(для зданий), материал стен, этажность, кадастровая стоимость, наличие обременения(арест, залог, рента и т.д.). К документу прилагается несколько разделов, в том числе информационная и графическая часть. Выписка ЕГРН является дополнительным правоустанавливающим документом на право собственности.

Дачная амнистия была продлена в 2015 году. Что изменится в процедуре в 2018 году, и в какой части она будет продлена до 2020 года? Как «амнистировать» недвижимость организации – в статье описаны порядок действий и перечислены необходимые для этого документы.

В процессе формирования института собственности в нашей стране в 1990-2000-е годы появилось большое количество людей, фактически владеющих земельными участками и домами без их постановки на учет. Это создает . В итоге в 2006 году был принят №93-ФЗ, который упростил регистрационные процедуры по отдельным категориям объектов недвижимости. Закон получил яркое народное название – «дачная амнистия».

Из-за сохранения актуальности вопроса №93-ФЗ несколько раз получал продление. В настоящий момент регистрация недвижимости в части работавших ранее положений продлена до завершения 2020 года.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называется процедура упрощенной регистрации и приватизации объектов недвижимости , по факту находящихся в личном пользовании людей. Она работает в отношении земельных наделов и стоящих на них построек, находящихся за чертой города. Право на проведение такой процедуры есть у каждого гражданина.

Полезные материалы по теме:

С момента начала работы закона на учет было поставлено несколько миллионов объектов. Государству это принесло выгоду сразу по нескольким направлениям. Во-первых, сделки с такой недвижимостью стали проводиться в открытую, с оформлением всех необходимых документов. В том числе, это упростило разбирательства по спорам самого разного характера. Когда у объекта есть документы и отслеживающаяся в государственных базах история, можно принимать четкие и обоснованные решения.

Во-вторых, поставленное на учет имущество становится объектом налогообложения. Эти платежи очень важны для наполнения бюджета.

Скачать декларацию об объекте недвижимого имущества

«Амнистировать» можно далеко не каждый земельный надел, используемый без соответствующей регистрации права. Для прохождения дачной амнистии нужно соблюдение 3 условий.

2. Земельный надел человеку предоставляется на праве:

  • собственности. При этом предполагается, что гражданин в качестве собственника не оформлялся;
  • постоянного пользования, пожизненного владения с передачей наследникам. Данные варианты права сегодня уже не используются, они применялись в 1990-е годы и служили переходными формами. Этими способами тогда пытались объединить возможности собственности и аренды. Граждане могли полноценно пользоваться участками. В то же время частично они оставались ограничены в распоряжении ими. Сегодня эти виды права почти не используются, и увидеть их можно только в старой документации;
  • без установки конкретного вида права. Нередко в оформленных 20-25 лет назад бумагах вообще ничего не говорится о праве, либо прописанные формулировки не позволяют четко понять заложенный смысл. К примеру, земельные наделы могли предоставляться в «личное обладание» или «частное право». Если вариант права остается непонятным, то имущество автоматически считается собственностью.

3. Земля предназначена для:

  • занятия личным подсобным хозяйством;
  • обустройства сада и огорода, ведения дачного хозяйства;
  • постройки частного дома или гаража.

Работает дачная амнистия и в отношении строений. Для них процедура проводится независимо от даты строительства. Важно, чтобы постройки были возведены на земле, предназначенной для целей, указанных в предыдущем абзаце. Поставить на учет по упрощенной схеме можно следующие объекты:

  • гаражи;
  • жилые дома, в том числе, если их строительство еще не завершено. Дом при этом должен предполагаться для проживания одной семьи и иметь высоту до 3 этажей;
  • прочие вспомогательные постройки. Сюда можно отнести бани, сараи, хозяйственные блоки, беседки и прочее.

Если постройки возведены на землях, предназначенных для коммерческого использования, то «амнистировать» их по действующему законодательству нельзя.

Дачную амнистию необходимо отличать от приватизации. Приватизируемое имущество бесплатно передается из государственной (муниципальной) собственности пользующимся им гражданам. Регистрация проходит несколько иначе. В этом случае у собственника уже есть право, но нет подтверждающей его бумаги в том виде, в котором она оформляется в настоящий момент.

Федеральный закон об амнистии на 2018 год

Запущенная в 2006 году при принятии №93-ФЗ дачная амнистия продолжает действовать и в 2018 году. Однако власти не только продлевают процедуру, но и вносят корректировки в принятые ранее положения. Одно из серьезных изменений начало действовать с января 2017 года. С этого момента было убрано важное положение, позволявшее гражданам в упрощенном порядке оформлять постройки, возведенные на участках в дачных и садовых товариществах.

Ранее для постановки строений на учет было достаточно подать декларацию. С 1 января прошлого года заявителям необходимо оформлять технические планы строений. В Росреестре полагают, что изменение процедуры не должно усложнить ее. По мнению специалистов ведомства, оформление указанной документации является отработанным и доступным процессом.

На 1 марта текущего года намечены дополнительные изменения процедуры «амнистирования». Из существовавших ранее достоинств сохранится упрощенная схема оформления земельных наделов. Оно все так же может проводиться без приглашения кадастровых инженеров и выполнения межевания. Для регистрации права собственности достаточно обратиться в МФЦ или Росреестр. Там гражданин пишет заявление и прикладывает к нему любой из документов, по которому он пользуется участком:

  • свидетельство о собственности, оформленное по старым правилам;
  • решение исполкома или какого-то иного органа, наделившего человека землей;
  • выписка из похозяйственной книги, и так далее.

До 1 марта сохранится также практика выдачи разрешений на введение построек в эксплуатацию по факту их регистрации в Росреестре.

Обязательным технический план зданий, ставящихся на учет по дачной амнистии, стал, в первую очередь, из-за злоупотреблений самих собственников. Ранее от них требовалась только декларация на здание. Она заполнялась собственноручно. В такой ситуации многие приводили неверные сведения об объектах для того, чтобы платить меньше налогов.

Теперь на объект предварительно необходимо пригласить представителей БТИ или кадастрового инженера. Эти специалисты выполняют замеры, точно устанавливают координаты здания и отмечают все это на техническом плане. На его подготовку обычно уходит около недели.

Продление сроков

Вопрос о том, до какого года продлена земельная амнистия, волнует граждан уже больше двух десятков лет. Многие продолжают пользоваться земельными наделами без соответствующей регистрации, а также возводить на них постройки без оформления разрешений. По закону от 2006 года процедура вводилась на 9 лет. После этого ее продлили еще на 3 года, то есть до 1 марта 2018 года.

В с последними изменениями дачная амнистия частично продлена еще на 1,5 года – для лиц, фактически владеющих земельными участками, она будет действовать до конца 2020 года. Дальнейшая судьба процедуры пока не ясна. У закона есть как сторонники, так и противники. С большой вероятностью его действие снова будет продлено. Однако не стоит целиком полагаться на будущие решения законодателей. Если есть необходимость в проведении амнистии на землю, то лучше провести ее сейчас и не ждать, будет ли она продлена или нет.

Как оформить дачную амнистию

Воспользоваться амнистией на недвижимость можно в трех ситуациях:

  • оформляется только земельный надел. По такому сценарию чаще всего действуют при отсутствии на участке каких-либо построек;
  • права регистрируются только на строения, находящиеся на земле. Обычно в таких случаях речь идет об участках, на которые уже получено право собственности. У граждан появляется необходимость «амнистировать» самовольные постройки, появившиеся без каких-либо разрешительных бумаг и предварительных согласований;
  • производится комплексное оформление земли и стоящих на ней сооружений.

Для прохождения процедуры необходимо найти документ, который выступит в качестве основания для оформления права. Примеры таких бумаг мы уже приводили выше. У некоторых граждан на руках нужной документации не оказывается. В этом случае ее надо искать в архивах муниципалитетов. Местная администрация обязана выдать необходимую бумагу или предоставить соответствующую выписку. При получении отказа чиновников можно заставить найти и передать документ через суд.

С указанной документацией человек обращается в МФЦ или Росреестр, где пишет соответствующее заявление. От него также требуется предоставление паспорта и оплата госпошлины.

По завершении процесса гражданин становится полноправным владельцем земельного надела.

Процедура дачной амнистии для строений частично уже описывалась в пункте об изменениях, актуальных для текущего года. Для садовых домиков, а также прочих хозяйственных построек с начала прошлого года требуется изготовление технического плана.

Для объектов индивидуального жилого строительства упрощенная процедура постановки на учет действует до 1 марта текущего года. До этой даты достаточно предоставить правоустанавливающие документы на землю и технический план здания, который кадастровый инженер может сделать, в том числе, по подготовленной самим владельцем декларации. После 1 марта сделать технический план можно будет только при наличии разрешения на введение жилья в эксплуатацию.

Как юридическому лицу воспользоваться дачной амнистией

Вопреки распространенному мнению, дачной амнистией могут воспользоваться не только физические лица, владеющие земельными участками и строениями на них. 93-ФЗ в определенных случаях дает такую возможность и организациям. Им на тех же правах доступно упрощенное оформление права собственности на недвижимое имущество.

Как дачная амнистия работает в отношении юридических лиц

Дачная амнистия была запущена в 2006 году, когда вступил в силу 93-ФЗ, изменивший ряд законодательных актов, описывающих вопросы упрощенного оформления прав на некоторые виды недвижимости. В соответствии с этим федеральным законом, оформление права собственности в упрощенном порядке доступно в следующих случаях:

  • для физических лиц на отдельные виды земельных участков;
  • для физических лиц на объекты ИЖС, возведенные или только строящиеся на земле, предназначенной именно для индивидуального жилого строительства, либо на участке в пределах населенного пункта, выделенного для ведения ЛПХ;
  • для всех субъектов на возведенные или строящиеся объекты недвижимости, если их постройка или реконструкция может проводиться без оформления разрешений на строительство.

Эти выдержки из ФЗ показывают, что стать собственником земельного участка и индивидуального жилого дома в рамках дачной амнистии действительно может только физическое лицо. Если же говорить о строениях, возведение которых возможно без оформления разрешения на строительство, то тут не предусматривается никаких ограничений относительно субъектов. Получается, что закон не запрещает юридическим лицам пользоваться дачной амнистией. Отсутствие прямого запрета трактуется как разрешение, которым и пользуются организации.

Какие объекты может узаконить юридическое лицо

При анализе законодательства в предыдущем пункте мы выяснили, что юридическое лицо вправе использовать дачную амнистию при возведении сооружений, для которых не требуется получать разрешительные документы. В пункте 17 статьи 51 Градостроительного кодекса приводится перечень подобных объектов. Оформление разрешения не требуется, если:

  • строится гараж на участке, который физическое лицо получило для удовлетворения собственных нужд, но не для занятий бизнесом, а также на участке, выделенном для организации дачи или сада. Этот пункт относится только к гражданам;
  • строится или реконструируется объект, не являющийся капитальным строением, к примеру, навес или киоск. Такие постройки не признаются недвижимостью, поэтому государственной регистрации не требуют;
  • возводится вспомогательная постройка, то есть используемая для обслуживания основного находящегося на участке объекта (КПП, склад, сарай и так далее);
  • капитальное строение изменяется частично или полностью, но без снижения безопасности и надежности, а также без превышения закрепленных в градостроительных документах предельных параметров;
  • получение разрешительных документов не требуется в соответствии с региональным законодательством. ГК РФ позволяет каждому субъекту страны устанавливать дополнительные основания, при которых разрешения на строительство не оформляются.

Во всех описанных ситуациях не требуется, в том числе, и получение разрешения на введение постройки в эксплуатацию.

Какие документы нужно подать организации для регистрации права собственности

Перечень документов, необходимых организации для того, чтобы воспользоваться правом на дачную амнистию, во многом пересекается с аналогичным списком для частных лиц. Рассмотрим этот ключевой процесс в оформлении права собственности на примере.

Возьмем условную компанию, построившую на принадлежащем ей участке контрольно-пропускной пункт, необходимый для повышения безопасности всего объекта. КПП относится к нежилым помещениям. Работники предприятия и посетители перед попаданием в офис, который является основным объектом, проходят контрольно-пропускной пункт. Таким образом, КПП является вспомогательной постройкой, поэтому и попадает под действие статьи 51 ГК РФ.

Регистрация права собственности организации на объект недвижимости происходит на основании 218-ФЗ, который принят в 2015 году вместо действовавшего ранее 122-ФЗ. Здесь понадобится следующее:

  • учредительная документация организации;
  • заверенная у нотариуса доверенность представителя, если документы подает кто-то кроме руководителя, наделенного правом выступать от имени юридического лица без доверенности;
  • подтверждение уплаты госпошлины (для одного объекта – 15 000 рублей);
  • документы, подтверждающие права заявителя на земельный надел, на котором построен регистрируемый объект;
  • бумаги, указывающие на то, что объект недвижимости действительно создан, а также дающие его описание.

Мы рассматриваем случай, при котором стройка ведется без необходимости оформления разрешения. Раньше собственнику было достаточно собственноручно составить декларацию с описанием объекта, но из-за массовых злоупотреблений этим правом с 1 января 2017 года процедура осложнилась. Теперь нужно предоставлять технический план, который готовится сторонники специалистами. Это могут быть представители БТИ или кадастровые инженеры.

Спорные моменты

В некоторых случаях регистрационные службы отказывают организациям в регистрации недвижимого имущества в рамках дачной амнистии. Они обычно ссылаются на то, что таким правом наделяются только физические лица. Как мы показали выше, это не соответствует действительности, поэтому отказ является неправомерным. Некоторые компании оспаривают такие решения регистраторов, и суды принимают сторону заявителей, то есть положительная судебная практика по вопросу уже накоплена.

В то же время организациям нужно быть готовыми к отстаиванию своих прав. Например, при обжаловании в суде отказа в регистрации потребуется доказать, что возведенное строение действительно имеет вспомогательное назначение, как того требует Градостроительный кодекс. Для подтверждения данной позиции лучше всего заказать экспертизу и получить соответствующее заключение от компетентной организации. Это приведет к дополнительным расходам, но они наверняка окажутся оправданными.

Плюсы и минусы

Дачная амнистия для владельцев земли было продлена, поэтому хозяева наделов все еще могут воспользоваться преимуществами, которые дает эта процедура. Плюсы для них заключаются, в том числе, в следующем:

  • не нужно проводить продолжительную и недешевую процедуру межевания и постановки на кадастровый учет;
  • можно узаконить самовольные строения, даже если они возведены с нарушением существующих норм;
  • появляется возможность полноценного распоряжения имуществом (продажа, завещание, дарение, залог и так далее);
  • в зарегистрированном доме можно оформить прописку;
  • поставленный на учет объект можно застраховать, а при нанесении ему ущерба – взыскать компенсацию;
  • к зарегистрированному объекту можно на законных основаниях подвести воду, газовую трубу и другие коммуникации.

Есть у процедуры и некоторые недостатки. Обычно именно они и останавливают фактических владельцев от соответствующего оформления. Основных таких минуса два:

  • за зарегистрированное имущество нужно платить налоги;
  • при проведении межевания и постановке на учет часто возникают споры с соседями из-за нарушений границ земельных наделов.

Сегодня многих российских дачников интересует немаловажный для них вопрос продления дачной амнистии после марта 2018 года, а именно - до какого периода она точно будет продолжаться, в какие сроки окончится и прочее? Данный вопрос требует определенных пояснений и разъяснений, о каких мы и поведаем вам в данной статье.

Прежде всего, стоит знать вот о чем - всем тем из вас, кто еще не успел оформить и получить земельный участок, а также дачные строения (дома и здания) в свою собственность по упрощенному порядку, рекомендуется внимательно ознакомиться с текстом ниже.

О сроках дачной амнистии 2018 года

Сразу же скажем о том, что такое "Дачная амнистия", в нашем случае - это упрощенный правовой механизм для законного оформления (регистрации права владения) на дачные наделы земли и объекты жилой недвижимости находящихся на данных участках. Данный механизм введен в действие федеральным законом еще 30 числом летнего июня месяца 2006 года.

Что касается объектов жилой недвижимости, прежде всего индивидуальных домов, период действия дачной амнистии продлен до 1 марта 2018 года. Напомним, что ранее "дачную амнистию" планировалось окончить к марту прошлого две тысячи пятнадцатого года.

О чем это говорит, в большей мере о том, что до отраженной даты можно будет зарегистрировать свои законные права на жилой дачный дом, даже если на данный момент еще нет права на ввод в его эксплуатацию. Что еще нужно знать - оформляя собственность на жилую недвижимость позже данной даты (01.03.2018 года), документ необходимо будет представлять в регистрирующий государственный орган.

Кроме всего прочего существует на данный момент и еще такой правовой механизм как - бесплатная приватизации огородных, садовых и дачных земельных участков, введенный тем же законом хотя стоит отметить, что изначально предельный срок в российском законодательстве не был оговорен и ограничен.

Амнистия продлена до 2020 года?!

Отдельно следует сказать о перспективах дачной амнистии до 2020 года. Ведь стоит вспомнить, что в дальнейшем, законом от 23 июня 2014 года бесплатную приватизацию дачных участков все-же в сроках ограничили, значит по идее - действовать данная амнистия на приватизацию дачных земельных наделов будет вплоть до 31 декабря 2020 года.

Дачная амнистия на землю

Амнистия на дачные участки земли распространяет свое законное влияние на те из них, какие были получены до 30 октября 2001 года, то есть до срока введения в законное действие в Российской Федерации Земельного кодекса. Вот теперь давайте более детально рассмотрим право устанавливающий документ на ваш земельный участок и найдем достоверные сведения о том, на каком праве он получен (предоставлен).

Если данной информации нет в наличии, то в таком случае, по общему и принятому правилу, дачный земельный надел должен считаться предоставленным нынешнему его владельцу на праве собственности, за некоторыми исключениями, а именно - когда предусмотрено (на законодательном уровне) что данный земельный участок не может на законных основаниях находиться во владении гражданина.

Если участок земли предоставлен пользователю (нынешнему его владельцу) на праве пожизненно наследуемого дачного земельного владения, а также бессрочного и постоянного пользования, то в этом случае его вполне можно на законных основаниях оформить в личную собственность.

Но хотелось бы отметить и таких ограничениях как - не могут быть законно оформлены и зарегистрированы на правах полной собственности те земельные участки, какие были изъяты из оборота (реестра), или же пребывают на данный момент в ограниченном обороте.

Но вот как быть тем из дачников, у кого и вовсе нет необходимых документов на земельный надел вообще и никогда не было? В таком случае им следует обращаться в местный орган самоуправления и собственной рукой написать заявление о предоставлении им выписки из хозяйственной книги.

Именно данная выписка и будет являться право устанавливающим документом на ваш дачный участок земли. В том случае если и в хозяйственной книге не окажется сведений об вашем земельном наделе, то в этом случае придется выкупать свой участок по рыночной цене.

На практике часто бывает так и такие ситуации довольно не единичны - когда дачные участки находятся во владении самого садового товарищества. В данном случае для законного оформления своих прав собственности на земельный надел, владелец может обратиться в местную контору самоуправления с заявлением на оформление надела.

Продление дачной амнистии до 1 марта 2018 года

Дачная амнистия на жилой дом

Наша цель разобраться в таком вопросе, как - что собой представляет упрощенный порядок регистрации и оформления права собственности на дачный индивидуальный дом (некое жилое помещение).

Прежде всего давайте остановимся на правилах оформления в собственность жилых индивидуальных дачных домов, какие являются объектами ИЖС (индивидуальной жилищной постройки) и возведенных на дачном земельном наделе, предоставленном для этих целей (строительства дома) или же для ведения на нем подсобного хозяйства.

Стоит знать вот о чем - Градостроительный кодекс Российской Федерации поясняет нам, что "результатом" индивидуального жилищного строительство обязательно должен быть построенный и отдельно стоящий жилой дом, общей высотой не превышающий трех этажей и главной целью которого является проживания в нем одной семьи.

Теперь мы дошли до того вопроса, как правильно оформить право собственности на индивидуальный дачный дом, являющийся объектом жилого строительства и какой находится на дачном земельном наделе, с самых первых пор предназначенном для определенных целей а именно - индивидуальной жилищной постройки или же ведения собственником подсобного хозяйства в личных целях.

В этом случае гражданин имеет право подать соответствующее заявление (с перечнем требующихся документов), в территориальный (региональный) орган Росреестра, который находится по месту пребывания земельного надела и пребывает у них на учете.

Срок дачной амнистии 2018 - упрощенной регистрации домов

Действия сроков упрощенной регистрации законных прав владения и собственности на дачные индивидуальные дома продлен до марта 2018 года. Сразу же скажем вот о чем - продление срока дачной амнистии (регистрации прав собственности) касается тех владельцев, кто имеет земельные наделы для ведения своего собственного дачного и подсобного, садоводства и огородничества, ИЖС (индивидуального жилищного) или же гаражного строительства.

Собственникам дачных домов нет необходимости получать отдельное разрешения на ввод в эксплуатацию жилой постройки расположенной на своем земельном наделе, предназначенном для подобного строительства. Если земельный участок изначально предполагался для ведения дачником подсобного хозяйства и пребывает в границах населенного пункта, оформлять отдельное разрешение на такой объект жилья также нет необходимости.

Этим самым документ, какой подтверждает права владельца земельного участка, должен быть признан, ведь он является единственным и главным основанием для оформления прав собственности на него, то есть государственной кадастровой регистрации.

Новости дачной амнистии 2018 года

До какого числа продлена дачная амнистия?

Многие задаются таким вот насущным вопросом - сколько на самом деле продлится дачная амнистия, до какого числа и года? Данный немаловажный вопрос волнует очень многих россиян, он тревожит далеко не одного владельца дачного индивидуального дома или земельного участка.

Сразу же напомним, что сама суть дачной амнистии заключается в действенном механизме упрощенного законного оформления, какой применяется при осуществлении государственной регистрации определенных видов объектов жилой недвижимости и земельных дачных наделов, какой был введен федеральным законом в действие 30 июня 2006 года.

Ранее предусматривал данный закон в отношении жилых дачных построек срок действия амнистии с окончанием в марте 2015 года, после чего его срок продлили до первого марта но уже 2018 года.

О чем это говорит и что предусматривает, прежде всего - до наступления указанной в законе даты (01.03.2018 года), государственная регистрация собственности на индивидуальные дачные дома и участки земли, процедура ее оформления будет на упрощенной основе и необходимые документы о вводе в эксплуатацию жилого помещения не обязательно будет предоставлять.

После окончания срока дачной амнистии 2018 года (после 1-го марта), наступления окончательной даты по упрощенному оформлению дачной собственности, владельцу уже понадобится для этого предоставить необходимый пакет документов в полном его объеме.

Дачная амнистия предусматривает собой еще и такой вот нюанс, как – возможность бесплатной приватизации земельных наделов для дачников, садоводов и огородников. Поправками, законодательно введенными 23 июня 2014 года, действие этого механизма, предусмотрели до 31 декабря 2020 года.

Дачная амнистия 2018 - документы для оформления

Общий пакет документы (необходимые) по дачной амнистии - для всех видов объектов:

1. Установленного образца заявление о просьбе государственной регистрации вашего права собственности (владения) по дачной амнистии. Заявление необходимо заполнять собственной рукой. Получить его можно в государственных Регистрационных палатах и бюро.

2. Предоставить платежку (квитанцию в подлиннике и копии) об уплате пошлины за предоставленные услуги по государственной регистрации. Получить платежную информацию можно также в государственных Регистрационных палатах и бюро.

3. Необходимо иметь при себе (обязательно) документ, какой удостоверит вашу личность. При обращении по данному вопросу регистрации представителем собственника, нужен документ удостоверяющий его возможности, а именно (подлинники и копия) - удостоверенная у нотариуса доверенность.

Данный список необходимых документов и платежек - для конкретных объектов по дачной (земельной) амнистии, в том числе сюда входит и объекта жилого помещения (недвижимого имущества) земельных наделов, какие подходят и подлежат по российскому законодательству обязательной государственной регистрации.

Приватизировать дачный участок стало сложнее. Государственные регистраторы больше не верят на слово и вместо декларации просят предоставить технический план строений. Упрощенная система оформления построек на садовых и дачных участках больше не работает. Такие новшества содержит последняя редакция закона о дачной амнистии 93 ФЗ вступившая в действие с 1 января 2017 года.

Как принятые изменения повлияют на процедуру регистрации загородной недвижимости

Законодатели, внесшие поправки, считают, что новые требования никоим образом не повлияют на процедуру учета, ведь она отработана до мелочей. Однако юристы уверены, что дачную амнистию эти новшества осложнят. Что же на самом деле произошло, и какие это будет иметь последствия для владельцев пока неприватизированных участков?

До 1 января 2017 года, имея на руках любой документ на землю, даже старого образца, человек обращался в регистрационный орган с заявлением о приватизации. Специалистам Росреестра этих документов было достаточно для постановки участка на кадастровый учет. Теперь к заявлению нужно приложить техплан здания или участка. Но чтобы его получить, следует заказать геодезические работы в кадастровой компании.

Однако есть и положительный момент. Действующая редакция закона закроет лазейку для мошеннических действий с дачной недвижимостью. Поправки помогут упорядочить налогообложение подобных объектов. Ведь нередко декларируемая площадь в разы ниже реальной. Эта версия Закона защитит самого собственника – точное межевание сделает спор за землю между соседями беспредметным.

Что такое «дачная амнистия», какая от нее выгода государству и гражданам

В конце 90-х годов в России сформировались категории земель, форму собственности на которые установить было затруднительно. На части таких участков уже были построены какие-то здания, на некоторых только планировались строительные работы. Чтобы систематизировать уже имеющийся фонд и ввести в правовое поле процедуру строительства на дачных и садовых участках, в 2006 году был принят ФЗ № 93 или проще «Закон о дачной амнистии».

Государство пошло на такой шаг, чтобы дать гражданам возможность без лишних трат, просто и быстро зарегистрировать в собственность загородные объекты недвижимости. В этом вопросе просматривалась обоюдная выгода:

  • граждане оперативно получали права собственности,
  • государство вовлекало в налоговый оборот новые источники.

Таким образом, регулировались отношения собственников и государства.

Какая недвижимость подпадает под действие ФЗ №93

Закон распространяется на здания и сооружения, которые были построены и перешли в индивидуальное пользование до принятия Земельного Кодекса, то есть до 2001 года.

Однако под его действие подпадают не все земли, а только:

  • с/х назначения с правом использования под дачи, огороды, сады, ведение подсобного или фермерского хозяйства;
  • на территории населенных пунктов с правом использования под индивидуальное строительство, ведение хозяйства, огород или дачу.

В регистрации участка откажут, если он расположен в заповедной или природоохранной зоне, на территории национального парка или в месте, которое отнесено к объектам культурного наследия, на землях, принадлежащих силовым структурам.

Кто может воспользоваться правом упрощенной регистрации дачной недвижимости

Сроки амнистии не были установлены окончательно и постоянно продлевались. Официально она завершилась в 2015 году, но была продлена еще на 3 года до 2018 года. Правда, теперь под действие закона подпадают исключительно:

  • Здания, возведенные на землях, специально выделяемых для индивидуального строительства (ИЖС).
  • Строения, размещенные на участках, отведенных под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) и отвечающее требованиям для жилых помещений.
  • Нежилые здания, построенные на землях под ИЖС и ЛПХ.
  • Садовые домики, построенные на дачных участках, но которые со временем превратились по своим размерам в полноценный жилой дом.
  • Иные сооружения, строительство которых не требует специального разрешения, согласно Градостроительному Кодексу РФ.

На здания, соответствующие перечисленным в последнем пункте, закон об амнистии будет действовать до 2020 года.

Порядок действий и документы для постановки недвижимости на учет

Чтобы воспользоваться своим правом и получить в собственность загородный объект недвижимости, необходимо предоставить такие документы:

  • технический план на постройки и на землю;
  • правоустанавливающие земельные документы;
  • заявление и паспорт заявителя;
  • квитанцию об оплате госпошлины.

Основные изменения Закона коснулись порядка действий по оформлению дачной собственности . Теперь он следующий:

  1. Сначала нужно заказать изготовление технического плана в кадастровой организации.
  2. Инженер проведет соответствующие замеры, закоординирует строения, привяжет их к участку.
  3. На основе этих данных разработает технический план.
  4. Имея его на руках, можно начинать процедуру регистрации своей недвижимости.

Видео: Как оформить имущество по дачной амнистии согласно последней редакции закона

Почему стоит поторопиться

В Государственной Думе зарегистрирован законопроект, предусматривающий возможность регистрации прописки на даче. Сейчас такая возможность тоже есть. Но воспользоваться ею можно только по решению суда. Дом должен подходить для круглогодичного проживания и быть привязанным к какому-то населенному пункту. Избушка в чистом поле для этой цели не подходит.

Времени, чтобы успеть дачной амнистией воспользоваться, с каждым днем остается все меньше. Не стоит забывать, что с наступлением 2018 года ни со зданиями, ни с землей, которая не узаконена, нельзя будет проводить никаких юридических действий: продать, подарить, передать по наследству. Надеяться, что срок амнистии еще раз сдвинут, не стоит. А также следует помнить, что законы о штрафных санкциях и налоге в двойном размере вступят в действие уже в ближайшее время.

«Дачной амнистией» называют упрощенный механизм регистрации права собственности на ряд земельных участков и жилых домов (ИЖС). Срок действия «дачной амнистии» продлен до 1 марта 2018 года для регистрации индивидуальных жилых домов, а упрощенный порядок оформления в собственность земельных участков будет действовать до 2020 года.

Амнистия была объявлена для того, чтобы предоставить гражданам возможность быстро и просто зарегистрировать загородную недвижимость и земельные участки. Она позволяет действовать по упрощенной схеме и оформлять любое строение независимо от года постройки.

Кого коснется?

Для оформления права собственности сейчас не требуется разрешение на ввод в эксплуатацию, а для садовых домиков не требуется даже разрешение на строительство. Однако такой порядок будет только до 1 марта.

Тем, у кого дома на участках под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) или личное подсобное хозяйство (ЛПХ) придется получать и предъявлять при регистрации разрешение на ввод в эксплуатацию. Что касается дач в СНТ, то после 1 марта акт ввода в эксплуатацию понадобится только при регистрации домов для постоянного и временного проживания (на участках под ИЖС и ЛПХ) и капитальных строений — то есть если дача у вас только на лето (в СНТ), то ни разрешение на строительство, ни акт ввода в эксплуатацию как не нужны, так и не понадобятся.

«Для регистрации домовладений, которые подлежат регистрации, а это дома на ленточных фундаментах, а также те, что для зимнего проживания, нужно будет получать разрешение на ввод в эксплуатацию, чтобы зарегистрировать строение. Амнистия уже применятся не будет», — говорит юрист Союза садоводов России Татьяна Глазкова.

Что значит «упрощенное оформление регистрации дома»?

До 1 марта 2018 года еще можно зарегистрировать право на дом, даже если на него нет разрешения на ввод в эксплуатацию. При регистрации права собственности следует учесть, что с 1 января 2017 года стали требовать дополнительный документ — технический план здания. Его оформляют исключительно кадастровые инженеры, аттестованные саморегулируемой организацией.

Таким образом, при условии подачи документов на регистрацию прав собственности до 1 марта, процедуру ввода дома в эксплуатацию проводить не нужно, достаточно технического плана.

А что изменится после 1 марта?

После 1 марта, чтобы зарегистрировать право собственности на дом и поставить его на кадастровый учет, потребуется предоставить, помимо правоустанавливающего документа на землю, разрешение на ввод дома в эксплуатацию. Без этого нельзя будет зарегистрировать право собственности, а следовательно и осуществлять различные сделки — продажу дома, передачу его в наследство и т.д.

«Владельцев домов, которые не зарегистрировали их до 1 марта 2018 года, ждет постановка на кадастровый учет через регистрационную палату. Порядок оформления собственности усложнится тем, что дополнительно придется проходить процедуру ввода дома в эксплуатацию. До этого срока была упрощенная процедура регистрации. Получается, что собственник будет заинтересован рано или поздно передать дом по наследству или продать его, а без регистрационных действий он этого сделать не сможет. Когда права не зарегистрированы, то как можно распоряжаться такой собственностью? Владельцы будут мотивированы необходимостью все оформить, но уже не по упрощенной схеме», — говорит депутат Московской областной думы Александр Волнушкин .

Как проводится процедура ввода дома в эксплуатацию?

Процедурой ввода дома в эксплуатацию занимаются представители местной администрации. В администрации формируется приемная комиссия, которая проводит выездную проверку дома на предмет его соответствия всем установленным требованиям. Если комиссия не имеет претензий по поводу подключения электричества, водопровода, водоотвода, отопления и т.д., то она подписывает акт ввода дома в эксплуатацию, на основании которого оформляется разрешение на ввод дома в эксплуатацию.

После 1 марта 2018 года при предъявлении такого разрешения и документа, подтверждающего владение землей, Росреестр поставит дом на кадастровый учет и проведет регистрацию права собственности.

Нужно ли до 1 марта предоставлять разрешение на строительство, если дом уже стоит, или нет?

От получения разрешения на строительство дома «дачная амнистия» не освобождает, если речь идет о строительстве жилого дома на участке, предназначенном под индивидуальное жилое строительство.

В соответствии с «дачной амнистией», а точнее в соответствии с Федеральным законом от 30 июня 2006 года N 93-ФЗ в редакции Федерального закона от 17.07.2009 № 174-ФЗ для государственной регистрации права собственности нужно предоставить документы, подтверждающие факт строительства объекта или содержащие его описание.

Если же речь идет о разрешении на строительство дачи в СНТ, то его получать не нужно. Дачи, мелкие хозяйственные постройки, возведенные на этих землях (бани, сараи, беседки и иные хозяйственные строения) регистрируются по упрощенной схеме.

Что будет, если дом построен без разрешения на строительство?

Если дом был построен без соответствующих разрешений, БТИ выдаст кадастровый и технический паспорт на строение, но регистрация будет производиться через суд, после оплаты штрафа. Собственник получит зарегистрированное право собственности на самострой. Впоследствии власти смогут признать такой объект самостроем, сославшись на ст. 51 Градостроительного Кодекса РФ.

Где взять разрешение на строительство?

Разрешение на строительство выдает орган местного самоуправления района, в котором расположен земельный участок.

Что будет, если не оформлять дом в собственность?

На неправильно оформленный или неоформленный дом не распространяются права собственности. В таком случае его нельзя застраховать, передать в наследство или продать.

Нужно ли торопиться с регистрацией дома до 1 марта, если участок уже зарегистрирован?

Желательно, если вы думаете о последующей продаже дома. Сейчас вы сможете зарегистрировать его в упрощенном порядке.

Что значит упрощенное оформление участка?

При упрощенном оформлении земельных участков, которое будет продолжаться до 2020 года, по «дачной амнистии» не нужно вызывать кадастровых инженеров. Достаточно прийти в Росреестр или многофункциональный центр (МФЦ), написать заявление и приложить любой из имеющихся документов на землю. Например, свидетельство о собственности старого образца, решение исполкома или другого ведомства о выделении участка. Такая процедура в рамках «дачной амнистии» будет действовать до 2020 года.

Необходимо ли для оформления по дачной амнистии межевание земельного участка?

Межевание не является обязательным. В Росреестре заявляют, что процедура оформления границ земельных участков носит добровольный характер.