Жалоба на работодателя: что она даст и стоит ли вообще жаловаться. Особенности составления анонимной жалобы в трудовую инспекцию на работодателя и способы отправки Кому пожаловаться на беспредел начальства

Работодатель не склонен баловать подчинённых мягкостью и уважительным обращением, а порой поступает совсем по-диктаторски. Оскорблённое чувство справедливости требует выхода, и он бывает крайне неожиданным.

Работник одной из частных фирм, Алексей, возмущённый задержками зарплаты, придирками начальства и несправедливым увольнением, отомстил своему шефу с выдумкой и размахом.

Он создал анкеты на сайте знакомств нескольких соцсетей, разместил там личные данные шефа и его фотографии, сообщил реальное место работы и контактные телефоны. Чтобы досадить побольнее, обиженный работник заявил о нетрадиционной сексуальной ориентации своего бывшего шефа и даже приложил некие видео, якобы в доказательство.

Наверное, он перебрал в своём стремлении насолить ненавистному начальнику. Замысел, конечно блестящий: месть изощрённая, затрат не требует, цель поражается неотвратимо и стремительно.

Алексей предвкушал, что новость распространится по сетям мгновенно, шеф обратится к администрации сетей и сайтов с требованием блокирования поддельных аккаунтов, срочного удаления записей. Администрация, как водится, среагирует с задержкой, а всё это время молва будет гудеть, нервы — тратиться, репутация — страдать, а друзья и знакомые – держаться подальше.

Всё это так, но бумеранг может вернуться к автору акции мести, если удастся доказать его причастность. Ему не стоит надеяться, что особенно искать не будут.

Будут, да ещё как! Привлекут специалистов, определят IP-адреса, восстановят переписку в соцсетях, примут любые другие меры. А уж если автор будет установлен, его вина доказана, то эта выходка может ему дорого обойтись.

Ему не миновать судебного иска о чести, достоинстве и деловой репутации, с требованием компенсации всех видов нанесённого вреда. Мало не покажется! Так стоило ли это всё затевать, не думая о последствиях?

Если работодатель неправ, спускать ему это с рук, конечно, не годится. Но нарушать при этом закон категорически не рекомендуется, ибо себе дороже.

Производственные конфликты могут быть всякими. И работники порой попадаются такие, что начальство хватается за голову, и работодатель нередко позволяет себе лишнее, обладая финансами, связями и административным ресурсом.

Наёмный работник идёт трудиться, нуждаясь в деньгах, и за спиной у него нет крутых защитников. Он уязвим, и в конфликте с работодателем чаще всего является стороной потерпевшей. Попав в патовую ситуацию, человек не знает, куда обратиться, в то время как в РФ имеются государственные инстанции, на которые ему можно рассчитывать.

Куда жалуемся и по каким поводам

Конфликт с работодателем иногда бывает настолько серьёзным, что миром решить его не получается. Тут-то и пригодятся сторонние помощники, особенно облечённые властью. Это трудовая инспекция, прокуратура и суд.

Вот основные поводы, по которым люди туда обращаются.

Работодатель не хочет заключать трудовой договор с работником.
Платит деньги «по-чёрному».
Задерживает зарплату или недоплачивает.
Тянет время с оплатой больничных или отпускных.
Увольняет незаконно.
Задерживает расчёт и выдачу трудовой книжки при увольнении.
Иначе нарушает ТК РФ.

Как оформляем жалобу и чего ждём от неё

В какую бы инстанцию работник ни обращался, делает он это в письменном виде. В тексте документа надо чётко и ясно изложить факты, указать даты и приложить доказательства, в бумажном или электронном виде. Если Вы обращаетесь в Роструд, то можно воспользоваться порталом «Онлайнинспекция.рф», он позволяет проследить судьбу запроса.

Анонимки не принимаются, надо указать свои личные данные и контактные связи . На каждую жалобу обязан последовать ответ.

Если Вы обратились в трудовую инспекцию, то ответом будет визит инспекторов на предприятие. Они явятся в течение месяца и произведут проверку фактов. Тот же срок предоставлен и работникам прокуратуры, они, со своей стороны, сначала проверяют, а потом реагируют.

Суд, как последняя инстанция, рассматривает иск работника к работодателю. Его можно подать, пока не истекли 3 месяца с момента нарушения. К делу приобщаются все доказательства, включая и результаты ранее принятых мер. И прокуратура, и Роструд представляют суду собранные ими доказательства по делу, оформленные как результаты проверки.

Работник надеется, что работодателю будет предписано устранить нарушение. Например, восстановить на работе, выплатить всё, что задолжал, и прочее.

Работать «втёмную» сегодня может быть опасно

Если человек соглашается получать зарплату в конверте, то он ставит себя в заведомо проигрышное положение. Работодатель получает над ним почти неограниченную власть: захочет – начнёт платить меньше, или вовсе не заплатит. Доказать, что тебе не заплатили за работу, будет очень трудно. Документов нет, в свидетели никто из коллег не пойдёт.

Единственный действенный способ – обратиться в налоговую, или хотя бы припугнуть этим работодателя. Если к налоговикам поступит жалоба, то проверять работодателя начнут не позднее, чем через месяц. Однако в этом случае пострадать может не только хозяин предприятия, но и сам жалобщик.

Предметом интереса налоговой являются отчисления из зарплаты, которые должны направляться в её адрес. И тут вопросы могут возникнуть к работнику. Знал ли он о том, что работодатель не делает удержаний из его зарплаты и не платит налоги?

Если знал, то обязан был делать это самостоятельно. Если не знал, то с него и взятки гладки, а вся вина падает на работодателя.

По итогам проверки налоговики могут прийти к выводу, что работник состоял в сговоре со своим работодателем, и оба сознательно не платили налоги. Последствия для обоих будут печальны: ст. 199 УК РФ — для работодателя, а для работника – ст.198, в редакции от апреля 2018 года.

Там сказано, что, если гражданин не платил НДФЛ и не указывал доход в декларации, то ему придётся, кроме налога, уплатить ещё и штраф, и пени. Размер штрафа составит 100-300 тысяч рублей, нарушителю светят либо принудительные работы, либо арест на полгода, либо лишение свободы до 1 года – по выбору суда.

Что даёт жалоба, и стоит ли жаловаться

Статистика свидетельствует, что каждый 5-й наёмный работник в России сталкивается с произволом со стороны работодателя. Самые популярные нарушения – увольнения, сокращения, задержка зарплаты. Широко практикуется работа без договора, или в договоре указаны минимальные ставки, а доплата идёт в неофициальном порядке, в конвертах.

Больше всего жалоб зафиксировано в крупных городах. Во-первых, там рабочих мест больше, поэтому у людей меньше страха потерять источник дохода. Жители мегаполисов более информированы о своих правах, им легче решиться на активные действия.

В малых городах, в провинции работы меньше, там человек боится лишиться места и терпит притеснения. Да и надежды на правосудие тут немного, «всё схвачено».

Если на предприятии функционирует профсоюз, то самое верное дело – обратиться туда. У профсоюзов есть большой набор методов воздействия на руководство, беда только в том, что слишком мало сегодня профсоюзных организаций.

Большинство жалоб всё-таки касаются оплаты труда. Но именно денежные тяжбы выиграть против юридически грамотного работодателя трудно. В официальных документах только «правильные» данные, свидетелей нет. А тем, кто уволен ранее, судьи не особенно доверяют, поскольку оскорблённый человек может и оболгать обидчика.

Незаконность увольнения тоже доказать трудно, особенно, когда работника вынудили написать заявление по собственному желанию. Немного легче усмотреть нарушения при сокращении штатов.

Надо прямо сказать, что работодатели несправедливо увольняют и притесняют всё-таки не всех. Под административный каток в первую очередь попадают нарушители распорядка, любители посудачить в кулуарах, не слишком лояльные сотрудники. Иногда человек сам виноват, что навлёк на себя гнев руководства.

Как работнику вести себя с работодателем

Линия поведения должна быть спокойной, сдержанной, доброжелательной. Свои поступки надо контролировать постоянно, начиная с момента устройства в штат.

Не стоит соглашаться на работу без оформления договора, на оплату по серым схемам. В этом случае Вы сразу попадаете в зону риска.
Если Вы всё-таки вовлечены в схемы, то уточните в бухгалтерии, перечисляет ли предприятие взносы и налоги в должном объёме. Если нет, то платите сами НДФЛ, это оградит Вас от претензий налоговой, когда нарушения вскроются.
Вступая в конфликт с работодателем, рассчитывайте только на себя. Помните, что никто из тех сотрудников, которые выражали Вам сочувствие и подбадривали, не выступят рядом с Вами против руководства.
Надзорные органы обязаны реагировать на Вашу жалобу, но они нуждаются в веских доказательствах. Ввязываясь в войну с начальством, позаботьтесь о сборе документов, видео и фото, подтверждающих Вашу правоту.
Если Вы – человек неконфликтный и впечатлительный, то Вам дешевле молча подыскать себе другую работу. Но если Вы активны, азартны и убеждены в своей правоте, то боритесь! Смотрите только, чтобы погоня за справедливостью не вытолкнула Вас за рамки законов РФ.

Если вам не платят зарплату или каким-либо иным способом нарушают ваши права по трудовому кодексу РФ?

Очень часто в ходе трудовых взаимоотношений между работником и работодателем возникают разногласия. Работнику, в силу своего положения, чаще всего приходиться уступать работодателю. Но иногда возникают ситуации, когда невозможно смириться с несправедливостью или уже нет надобности, это касается случая, когда работник уже уволился или собирается это сделать. Но поскольку у работника нет возможности самостоятельно устранить разногласия с работодателем, то ему ничего не остается, как прибегнуть к помощи третьей стороны.

Какие разногласия могут возникнуть между сторонами

Трудовые отношения представляют собой продажу работником его деловых качеств и навыков за определенную плату. То есть в основе взаимодействия работника и работодателя лежит две составляющие:

должностные обязанности;
оплата труда.

Часто эти два понятия становятся причиной возникновения спора между сторонами. Работодателя перестает устраивать работа его сотрудника или он считает, что не нужно платить работнику его зарплату полностью, а работник естественно будет считать наоборот.

Основные причины разногласий между сторонами трудовых отношений:

незаконное расторжение трудового договора по инициативе работодателя;
незаконное удержание части или всего объема заработной платы;
наложение дисциплинарных взысканий без достаточных оснований;
незаконный перевод на другую должность либо сокращение;
незаконное внесение изменений в основные пункты трудового договора;
нарушение правил охраны труда.

Это основной перечень возникающих споров, на практике их может быть бесконечно много.

И нужно отметить, что не всегда работодатель неправ в своих требованиях, но если он допустит ошибку при их оформлении, любое решение третьей стороны будет вынесено в пользу работника.

Право работника обжаловать решение работодателя

Если работник считает, что он прав и работодатель умышленно ущемляет его права, то он в первую очередь должен попытаться решить спор напрямую с работодателем, без привлечения сторонних органов. Делать это лучше всего в письменном виде, направив на имя работодателя служебную записку, в которой нужно изложить все претензии, а главное привести веские доводы, что они обоснованы.

Редко, но все же бывают случаи, когда спор между работником и работодателем разрешается таким образом, или стороны приходят к компромиссу.

Если же работодатель не признает своей вины, а работник наоборот уверен в своей правоте и хочет ее доказать ему необходимо обращаться в сторонние инстанции, которые располагают полномочиями решать трудовые споры между работником и работодателем. Куда можно пожаловаться на работодателя?

Существует три таких инстанции:

инспекция по труду и охране труда;
прокуратура;
судебные органы.

Работник имеет право обратиться в любую из них, или во все одновременно.

Обращение в инспекцию по труду

Инспекция по труду - это государственный надзорный орган, основные обязанности которого заключаются в следующем:

проверка предприятий и организаций на предмет исполнения законодательства в сфере кадрового делопроизводства и охраны труда;
решение спорных вопросов, между работником и работодателем, только если они не касаются спора о величине оплаты труда;
информирование представителей работодателя и работников по трудовому законодательству.

Обращение в прокуратуру

Прокуратура это еще один орган, который вправе решать спорные вопросы между работником и работодателем.

Обращение в прокуратуру также осуществляется в письменном виде, с указанием всех обстоятельств. В отличии от ГИТ, перечень вопросов, которые входят в компетенцию прокуратуры шире. И она имеет возможность налагать на работодателя более широкий перечень санкции, в том числе и уголовную ответственность.

Для рассмотрения обращения прокуратура также выделяет 30 дней. Она имеет право рассмотреть дело сама, или переслать его в инспекцию по труду.

Работник может обращать в эти две инстанции одновременно.

Если решение ни одной из них его не устраивает, то ему остается только обращение в суд.

Обращение в суд

Обратиться в суд работник имеет право, минуя прокуратуру и инспекцию по труду. Судебные органы решают абсолютно все вопросы и разногласия, возникающие между работником и работодателем.

Для обращения в суд составляется исковое заявление , в котором Истцом является работник, а Ответчиком организация-работодатель. В редких случаях ответчиком указывается непосредственно руководитель предприятия.

В исковом заявлении должны быть указаны конкретные требования работника, то есть он не только информирует суд о нарушении его прав, но и четко указывает на то, что он хочет получить. Например, при задержке заработной платы , он должен указать, что просит взыскать с работодателя его заработную плату и неустойку за задержку, а не просто проинформировать суд, что предприятие задержало ему выплату зарплаты.

К исковому заявлению нужно приложить все имеющиеся бумаги, которые фигурируют в самом тексте документа. Нельзя ссылаться в иске на документ, которого нет, или в котором указана заведомо неправильная информация. Если речь идет о возмещении денежных сумм, то к иску прикладывается расчет и методика, по которой он проводился.

Исковое заявление можно отнести в суд лично, а можно послать заказным письмом по почте.

Судебное решение имеет приоритет над всеми ранее вынесенными решениями других органов.

Таким образом, у работника есть несколько возможностей обжаловать действия работодателя и восстановить справедливость. Но нужно помнить, что обращение к третьей стороне не делает работника автоматически правым, поэтому идти и жаловаться на работодателя нужно лишь в том случае, если он действительно не прав, а работник располагает вескими доказательствами его вины.

Если вам требуется помощь в подготовке грамотной жалобы на недобросовестного работодателя, то наш дежурный к вашим услугам.

Если права работника нарушаются, ему не платят заработную плату, заставляют работать сверх установленного договором времени, штрафуют, он должен знать, куда можно обратиться с жалобой на работодателя.

Часто возникший конфликт не разрешается путем переговоров. Работнику, как наименее защищенной стороне в трудовых правоотношениях, предлагается обратиться в несколько инстанций, которые наделены полномочиями влиять на частный бизнес и государственные структуры.

Пожаловаться на работодателя может не только его сотрудник, с которым заключен трудовой договор, но и человек, выполняющий функции без официального трудоустройства, а также потенциальный сотрудник, которому отказали на собеседовании, не указав причину.

Причины для жалоб

Работник имеет права, корреспондирующие обязанностям работодателя. Если последний не выполняет их полностью или частично, это дает повод работнику обратиться с жалобой в компетентный орган.

Наиболее часто встречаются следующие причины:

объем работы, оговоренный сторонами при приеме на работу, не соответствует фактическому;
выплачиваемое вознаграждение меньше обещанного;
зарплата нерегулярная, выплачивается с задержками, не полностью;
условия работы не соответствуют требованиям нормативов;
ненормированное рабочее время (при условии, что оно не оговорено трудовым договором, за исключением случаев непредставления отпуска);
работник лишен времени для приема пищи;
работодатель не уплачивает взносы в фонды;
работник без его согласия переводится на другую работу;
незаконное увольнение.

Нарушений прав может быть масса: если имеют место иные, не указанные в списке, но поименованные в Трудовом кодексе обязанности работодателя, которые не выполняются, это дает основание для направления жалобы в компетентные органы.

Инстанции

Куда пожаловаться на работодателя:

трудовая инспекция;
прокуратура;
полиция;
налоговая инспекция.

Каждый из этих органов рассматривает вопросы, попадающие под его компетенцию. Правильно поданная жалоба будет иметь эффект больший, чем письмо, перенаправляемое из организации в организацию.

Порядок составления обращения

Жалоба обычно составляется в свободной форме. Разработанные шаблоны можно скачать ниже, есть рекомендации о включении тех или иных блоков информации, которые помогут при рассмотрении вопроса.

Писать жалобу рекомендуется после того, как эмоции от взаимодействия с руководством улягутся. Это позволит исключить из обращения сведения, не относящиеся к делу. Заявление составляется максимально объективно – перечисление фактов, нарушенных прав и статей ТК РФ и приведение доказательств нарушений. В качестве доказательств могут выступать свидетельские показания, аудиозаписи разговоров, распечатка переписки в электронной почте или ином приложении, в котором указывается время.

Если работник желает сохранить инкогнито, это не значит, что он не должен указывать информацию о себе. Анонимность предполагает, что правоохранители не разглашают имени жалобщика организации. В отношении суда анонимность не применяется.

Трудовая инспекция

Жалоба на работодателя подается в Роструд (Федеральная служба по занятости и труду) в следующих случаях:

работник приступил к выполнению обязанностей, но трудовой договор с ним не заключается;
нарушения со стороны организации, выражающиеся в невыплате или частичной выплате зарплаты, нарушении сроков;
работник не может реализовать свое право на оплачиваемый отпуск;
рабочее время ненормированно, работника лишают выходных дней;
рабочее место оформлено с нарушениями закона.

Жалобу можно составить в письменной форме и отправить по почте или принести лично в территориальное отделение Роструда. Второй вариант – заполнить форму обращения, доступную на официальном сайте.

Образец жалобы можно скачать ниже или получить в отделении инспекции. Допускается составление в свободной форме, но с подробным указанием всех обстоятельств нарушения прав со стороны работодателя.

Полиция

В полицию жаловаться на действия работодателя идут немногие работники. В основном останавливаются на первых двух вариантах. Однако полиция может решить вопросы, связанные с:

умалчиванием работодателем о несчастном случае на производстве;
на работников оказывается давление, их запугивают и шантажируют в связи со случившимся;
руководитель организации предоставил сотрудникам ложную информацию о деталях несчастного случая;
некоторые иные действия, нарушающие права работника.

Особенностью обращения в полицию является то, что обращение может быть сделано устно по телефону. Его зарегистрируют и проведут проверку.

Суд

В компетенцию этого органа входит разрешение трудовых споров, когда ни одна из указанных выше инстанций не смогла решить вопрос. Это не означает, что в суд обращаются только после исчерпания ресурса. Работник имеет право подать заявление по любому из вопросов, связанных с:

увольнением;
взысканием заработной платы и компенсацией простоя;
восстановлением на работе и некоторыми другими.

Иск подается в письменной форме по почте, через канцелярию или в электронной форме. Трудовые споры рассматриваются быстро.

Налоговая инспекция

Налоговая служба занимается проверкой соблюдения работодателями требований о заработной плате. В каждом регионе высчитывается свой минимум, если компания до него недотягивает, то руководитель вызывается на комиссию, где объясняет размер заработной платы своих сотрудников.

Включить инспекцию в план беседы налоговики могут и на основании жалобы. Она также может быть анонимной.

Таким образом, работник может воздействовать на работодателя, если нарушают его права. А зная, куда можно пожаловаться на работодателя, сотрудник сможет максимально эффективно защитить себя.

Статистика свидетельствует о том, что чаще всего встречаются следующие нарушения прав работников со стороны работодателей.

Незаключение трудового договора. Нарушаются:

статья 16 ТК РФ: «Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора», «Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен»;
статья 21 ТК РФ: «Работник имеет право на: заключение, изменение и расторжение трудового договора…»;
статья 67 ТК РФ: «Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

Выплата зарплаты раз в месяц (или реже) в нарушение статьи 136 ТК РФ: «Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором».

Выплата части заработной платы «в конверте». Строго говоря, это налоговое правонарушение, поскольку имеет место неуплата налогов и взносов во внебюджетные фонды. Однако при этом нарушаются в том числе и трудовые права граждан, например, на оплату оплата листка нетрудоспособности в объеме, исходя из реальной заработной платы, а не минимально установленного государством размера.

Несвоевременная оплата отпуска в нарушение статьи 136 ТК РФ: «Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала».

Невыплата или несвоевременная (с задержками) выплата заработной платы в нарушение статьи 21 ТК РФ: «Работник имеет право на: <…>своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы».

Неоплата переработок, сверхурочных, работы в выходные, праздничные, непредоставление дополнительных выходных и т. п. (нарушение статей 152-153 ТК РФ)

Несвоевременная выдача трудовой книжки при увольнении (ст. 84.1, 140 ТК РФ).

Нарушения требований ТК РФ в части ежегодного предоставления отпуска. Так, статья 124 ТК РФ: «Запрещается непредоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в течение двух лет подряд»

Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства и иных осуществляет федеральная инспекция труда (ст. 353 ТК РФ).

Иначе говоря, Роструд. Этот орган вправе:

проводить проверки работодателей;
выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений;
вести прием и рассмотрение заявлений, писем, жалоб и иных обращений граждан о нарушениях их трудовых прав, принятия мер по устранению выявленных нарушений и восстановлению нарушенных прав.

Никаких особых требований к составлению жалобы в трудовую инспекцию не установлено. Требования общие:

письменная форма;
четкое изложение фактов и просьб (например, провести проверку)
число, подпись.

Гражданин в своем обращении в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый и (или) электронный адрес, по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит дату.

В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к обращению документы и материалы в электронном виде.

Поступившее обращение рассматривается в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.06 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Ответ на обращение направляется по почтовому или электронному адресу, указанному в обращении. При отсутствии почтового или электронного адреса, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации, обращение не рассматривается.

Сроки рассмотрения обращения таковы:

регистрация – три дня;
переадресация – семь дней;
ответ автору обращения – тридцать дней (в исключительных случаях может быть продлен еще до тридцать дней).

Роструд надзирает и контролирует:

соблюдение работодателями трудового законодательства и иных нормативно-правовых актов, содержащих нормы трудового права, посредством проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях в пределах полномочий, подготовки других материалов (документов) о привлечении виновных к ответственности в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ;
соблюдение установленного порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;
осуществление социальных выплат безработным;
реализацию прав работников на получение обеспечения по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также за назначение, исчисление и выплату пособий по временной нетрудоспособности за счет средств работодателей;

Роструд также контролирует:

прохождением гражданами альтернативной гражданской службы и увольнением с нее;
порядок установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
деятельностью органов опеки и попечительства в отношении совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

Роструд осуществляет:

рассмотрение в соответствии с законодательством РФ дел об административных правонарушениях;
информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права;
принятие решения о переводе гражданина, проходящего альтернативную гражданскую службу, из одной организации в другую;
подготовку плана направления граждан на альтернативную гражданскую службу;
государственную экспертизу условий труда в порядке, установленном Правительством РФ;
проверку деятельности организаций, осуществляющих социальную защиту населения, других организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в сфере социальной защиты населения;
организует предоставление социальных гарантий, установленных законодательством РФ для социально незащищенных категорий граждан;
организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством РФ срок.

Роструд для реализации указанных полномочий имеет следующие права:

организовывать проведение необходимых обследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления надзора и контроля, оказания государственных услуг в установленной сфере деятельности;
давать юридическим и физическим лицам разъяснения;
запрашивать и получать сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к его компетенции;
привлекать в установленном порядке для проработки вопросов установленной сферы деятельности научные и иные организации, ученых и специалистов;
составлять протоколы об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законодательством РФ об административных правонарушениях.

Теперь рассмотрим на примере порядок действий при задержке выплаты заработной платы.

Согласно статье 142 ТК РФ, в случае задержки выплаты заработной платы на срок более пятнадцати дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы.

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;
в органах и организациях Вооруженных Сил РФ, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственными служащими;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;
работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Как известить работодателя о своем намерении?

Если задержка выплаты заработной платы превысила пятнадцать дней, то работнику, желающему приостановить работу, следует письменно известить об этом своего работодателя.

Текст извещения может быть, например, таким:

«Извещаю вас о том, что с 06 марта 2013 на основании статьи 142 Трудового кодекса Российской Федерации я приостанавливаю свою работу, так как со дня, когда мне должна была быть выплачена заработная плата (06.03.2013), прошло более 15 дней. Прошу в кратчайшие сроки решить вопрос о выплате мне заработной платы. В противном случае оставляю за собой право обратиться в надзорные органы для привлечения к ответственности лиц, допустивших задержку в выплате заработной платы и в судебные органы для взыскания причитающихся мне сумм».

Начиная со дня уведомления вы вправе отсутствовать на рабочем месте. На ответ – тридцать дней. Впрочем, подача такого уведомления не исключает других действий для решения данной проблемы. Так что ждать так долго необязательно.

Можно, например, подать заявление в прокуратуру, текст которого может выглядеть следующим образом:

«Сообщаю, что мой работодатель - ООО «Жадина» (указывается юридический адрес), начиная с 06.03.2013 полностью не выплачивает причитающуюся мне заработную плату.

На день написания данного обращения срок задержки составил два месяца.

адресу: (указать адрес)»

Заявление может быть направлено по почте, представлено лично или через электронную приемную (при ее наличии).

Если по обращению не будет обнаружено состава преступления или правонарушения (это возможно, если задержка выплаты заработной платы произошла не по вине работодателя), то рассмотрение обращения должно пройти в течение тридцати дней со дня регистрации письменного обращения.

Если будет установлен состав преступления, то решение по нему будет принято в течение трех суток. Если будет установлен состав правонарушения, то будет составлен протокол об административном правонарушении, и дело должно быть рассмотрено в пятнадцатидневный срок со дня получения.

Если в вашей организации создана комиссия по трудовым спорам, то можно обратиться туда.

Комиссия по трудовым спорам – это орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, образуемый работниками и работодателем из равного числа представителей, в компетенцию которого входит рассмотрение индивидуальных трудовых споры, за исключением споров о восстановлении на работе, о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, об отказе в приеме на работу.

Индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам, если работник самостоятельно или с участием своего представителя не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

Вы вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении своего права. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления.

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом. Работник может обратиться за удостоверением в течение одного месяца со дня принятия решения комиссией по трудовым спорам. В случае пропуска работником указанного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам может восстановить этот срок. Удостоверение не выдается, если работник или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Еще один вариант: обращение в инспекцию труда, которое может выглядеть примерно так:

«Сообщаю, что мой работодатель - ООО «Жадина» (указать адрес), где я работаю в должности (указать), не выплатил мне в срок заработную плату.

На день написания данной жалобы срок задержки составил два месяца.

Прошу провести проверку по данному факту, привлечь моего работодателя к установленной действующим законодательством ответственности и оказать мне содействие в получении причитающейся мне заработной платы.

О предпринятых мерах прошу сообщить мне в сроки, установленные законом, по

Адресу (укажите адрес)»

Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу. Само рассмотрение обращения должно пройти в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

Наконец, судебный порядок решения вопроса.

Работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением с требованием выплатить причитающуюся ему заработную плату в течение трех месяцев со дня, когда началась задержка. Пропущенный срок может быть восстановлен, если он был пропущен по уважительной причине.

Доказательствами по делу могут быть:

документы - копия трудовой книжки, трудовой договор, приказ о приеме на работу, локальные нормативные акты работодателя, коллективный договор, расчетные листки за предыдущие месяцы, распечатка с банковского счета и т. п.;
свидетельские показания.

Цена иска складывается из суммы задержанной заработной платы, компенсации за время задержки, расходов на юристов и иного ущерба, который нанесла задержка.

При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже 1/300 от действующей в это время ставки рефинансирования Банка России от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Рассмотрение дел по трудовым спорам не облагается государственной пошлиной.

Заявление подается в районный суд по месту жительства истца или по месту нахождения ответчика, т. е. работодателя.

Исковое заявление может выглядеть, например, так:

«Начиная с (указать дату начала работы) я являюсь работником ООО «Жадина», в настоящее время – в должности (указать) с ежемесячным окладом (указать).

Факт моей работы в ООО «Жадина» подтверждается (указать, чем).

Начиная с (указать дату начала задержки по выплате заработной платы) мне не выплачивалась заработная плата.

На день подачи искового заявления задолженность ООО «Жадина» по заработной плате составляет (указать сумму на дату подачи искового заявления).

Я неоднократно обращался с требованием о выплате мне задолженности по заработной плате, однако до настоящего времени задолженность не погашена.

В соответствии со статьей 236 ТК РФ, при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Сумма процентов за просрочку выплаты заработной платы на момент подачи искового заявления составляет (указать сумму). Расчет прилагается.

Неправомерными действиями ответчика мне причинен большой моральный

вред, который я оцениваю в (указать размер).

На основании изложенного, прошу суд:

Взыскать с ответчика задолженность по заработной плате в размере (указать).
Взыскать с ответчика проценты за просрочку выплаты заработной платы в размере (указать).
Взыскать с ответчика в качестве возмещения морального вреда (указать сумму).

Истребовать у ответчика следующие документы: (указать, какие)».

Анна МАЦЕРАС,

Главная » Гражданское право » Жалоба на работодателя: что она даст и стоит ли вообще жаловаться. Особенности составления анонимной жалобы в трудовую инспекцию на работодателя и способы отправки Кому пожаловаться на беспредел начальства