Ввод санкций. Санкции сша и ес против россии

Сегодня одной из самых животрепещущих тем является применение санкций к Российской Федерации со стороны Евросоюза и США. Справедливость таких действий по отношению к нашей стране вызывает множество вопросов и споров, как и события, их породившие. Но в данный момент важно другое: какую цель преследуют те, кто наложил подобные политические и экономические ограничения на Россию? И каковы последствия этих санкций? Чтобы ответить на данные вопросы, необходимо рассмотреть как теоретические, так и практические аспекты проблемы.

Понятие

В широком смысле слова санкция - это мера воздействия, направленная на ограничение какого-либо вида деятельности. Санкции выражаются в запрете на реализацию различных торговых и экономических договоренностей, мерах препятствия политической деятельности определенной компании или государства в целом. Подобного рода ограничения могут быть частичными или полными. Например, если рассматривать санкции в сфере торговли, запрет может распространяться на импорт или экспорт отдельного товара. Полноценная санкция же подразумевает запрет на все экономические отношения компании или страны с другими субъектами рыночной экономики.

У подобных мер воздействия есть и обратная сторона. Порой субъект торговой или политической сферы, применяющий санкции по отношению к другому субъекту, страдает больше, чем тот, которому данные запреты были адресованы. Ведь государство, определенная деятельность которого попала под запрет, может установить ответные ограничения. Именно поэтому не стоит забывать, что санкция - это явление неоднозначное, появление которого может привести к непредсказуемым последствиям.

Виды запретов

В контексте современной политической ситуации необходимо рассматривать штрафные санкции в международном праве. Их ни в коем случае нельзя путать с ответственностью. Так, ответственность за свой проступок несет страна-нарушитель договоренностей. Санкции, в свою очередь, может применить государство, права которого были нарушены. Нарушитель международных договоров обязан нести ответственность за свои противозаконные действия, а потерпевшая сторона имеет право на применение санкций.

Существует два вида запретов: коллективные и индивидуальные. Коллективными называются такие ограничения, которые следуют в ответ на нарушения норм международного права и подразумевают приостановление членства в союзе с другими государствами, а также коллективное вооруженное столкновение с правонарушителем.

Индивидуальные санкции чаще всего связаны с какими-либо правовыми ограничениями на деятельность того или иного государства, разрывом торговых и иных договоренностей, непризнанием позиции правонарушителя, усиленной самообороной на случай вооруженных столкновений.

Цели ограничений

Штрафные санкции обычно преследуют несколько целей. Во-первых, подобные ограничения направлены на изменение политического строя государства-нарушителя. Политические запреты также могут распространяться на какую-либо отдельную область деятельности. Смена режима правления, кстати, скорее всего, будет толчком к смене политической направленности, так что санкция - это достаточно действенный способ добиться изменений в собственных интересах в данной сфере.

Во-вторых, санкции направлены на снижение количества единиц вооружения у конкретного государства. Такие действия позволяют уменьшить риск вооруженных противостояний и военных действий в масштабах страны.

В-третьих, санкции могут запретить въезд каких-либо физических лиц на территорию определенного государства или, напротив, заставить некоторых людей покинуть территорию какой-то страны.

Санкции против РФ

Главные политические лидеры западных держав пришли к решению, что Российская Федерация осуществляет многие военные и политические операции незаконно. В связи с этим наша страна подверглась ряду ограничений, которые в значительной степени повлияли и на жизнь первых лиц государства, и на простых жителей.

Россияне столкнулись с двумя видами санкций: экономическими и политическими. Первые уже отразились в росте цен на импортные товары, повышении курсов доллара и евро.

Экономические санкции против России

Санкции против РФ - это меры, от которых наша страна страдает в течение последнего года. Или не страдает? В любом случае ограничения за «нарушения» международного права были наложены на Россию. Какие же экономические санкции установили Евросоюз и США в отношении Российской Федерации? Прежде всего, это искусственный рост евро и доллара, ничем не подкрепленный. Впервые за всю историю международных взаимоотношений курс западных валют был столь велик по отношению к рублю. Сегодня ситуация немного стабилизировалась, но курс все еще продолжает оставаться предельно высоким. Все это грозило и продолжает грозить финансовым кризисом и даже обвалом и обесцениванием российской валюты.

Как следствие, подорожали многие товары, которые импортируются из европейских стран. Мировые торговые марки увеличили сумму, которую российские компании должны платить за выпуск продукции на своей территории.

Именно такими стали экономические санкции. РФ, по прогнозам экспертов, не сможет выйти из финансового кризиса раньше, чем через два года.

Политические санкции против РФ

Санкция - это не только экономическое, но и политическое ограничение. Страны Евросоюза и США в качестве «наказания» за противоправные, по их мнению, действия РФ в отношении Украины запретили группе российских чиновников и олигархов въезд на свою территорию, а также заморозили их счета в иностранных банках.

Барак Обама, кстати, так и не приехал поддержать американских спортсменов на зимнюю Олимпиаду в Сочи в прошлом году. Все это - выражение неприязни к российской политике, неуважение к мировым традициям.

Привели ли к чему-либо такие действия в отношении России? Политические санкции особых результатов не дали. Безусловно, гражданам нашей страны стало намного сложнее получить визу в Штаты и в европейское государства, это теперь стоит дороже, но в целом санкции не повлияли на внешнюю политику Российской Федерации в отношении Украины.

Методы противостояния

В отношении нашей страны было введено множество экономических и политических запретов. Но Запад уже сам понимает всю невыгодность прерывания отношений с РФ, так как многие страны Еврозоны почувствовали на себе ответные санкции России. В нашей стране находятся филиалы более 20 немецких компаний, которые в связи с экономическими ограничениями теряют деньги, так как покупательная способность россиян резко снизилась за последний год. К тому же примерно 300 тысяч работников в Германии зависят от торговых отношений с РФ, поэтому санкции Евросоюза ударяют не только по нашей стране, но и по своим ключевым членам.

Многие европейские страны, кстати, выступают против санкций в отношении Российской Федерации. Такие государства, как Италия, Греция, Венгрия, Австрия, Испания, не хотят продолжения карательных мер, так как им невыгодно портить торговые и политические отношения с такой сильной державой.

Возможные последствия санкций

Одним из основных последствий для нашего государства может стать невозможность проведения финансовых операций через некоторые страны Евросоюза. То есть Правительству РФ и Минфину придется искать пути решения этой проблемы через территории других государств.

Какие еще трудности повлекут за собой западные санкции? России не удастся, например, добиться значительного экономического роста (не более 2-2,5%). По оценкам экспертов, ВВП может увеличиться лишь на 1%. Сохраняется риск уменьшения инвестиций со стороны как иностранных, так и отечественных предприятий в случае накала внешнеполитической обстановки.

Указ о новых санкциях будет подписан президентом США Дональдом Трампом

Белый дом введет новый пакет рестриктивных мер против России из-за использования запрещенных видов вооружения. По данным Вашингтона, Россия применила химическое оружие в британском городе Солсбери в начале марта. Такое сообщение появилось на сайте Государственного департамента США в среду, 8 августа. Согласно ему, санкции вступят в силу спустя 15 дней.

По словам спикера Госдепа Хизер Науэрт, было установлено, что «Москва использовала химическое или биологическое оружие, что запрещено международным правом, или же применила смертоносное химическое или биологическое оружие против собственных граждан». По данным информагентств, американские чиновники уведомили Кремль о новых ограничениях ранее 8 августа.

Первоначальные санкции будут не очень жесткими. Проблемы обещают потом

Первый блок санкций в силу 22 августа. Он предполагает полный запрет на экспорт в Россию товаров, связанных с национальной безопасностью: электронных устройств и комплектующих, в том числе, использующихся в авиационной отрасли. Отмечается, что до этого разрешение на экспорт рассматривалось в каждом конкретном случае отдельно.

Второй блок будет введен спустя 90 дней. Тогда Соединенные Штаты угрожают понизить уровень дипломатических отношений с Москвой, отозвать разрешение для авиакомпании «Аэрофлот» совершать рейсы в США, а также почти полностью заморозить товарооборот между странами.

Этих дополнительных ограничений, однако, можно избежать. Для этого российская сторона должна будет «дать надежные заверения, что в будущем не станет применять химическое или биологическое оружие, а также согласится на "инспекции на месте" со стороны ООН». В случае непредоставления гарантий ограничительные меры станут «еще более драконовскими», передавало слова американских властей Reuters.

«Акт по защите американской безопасности от агрессии Кремля 2018» был в Сенат 3 августа. Одна из его глав посвящена нераспространению химического оружия. Еще одна -рассмотрению вопроса о признании России государством-спонсором терроризма.

Президента США Дональда Трампа призывают противодействовать вмешательству «со стороны правительства России или других иностранных игроков в деятельность госучреждений США, а также в демократические процессы в стране», а также отказаться от поддержки сирийского президента Башара Асада и призвать вернуть Крым Украине.

В законопроекте также предлагается объединить уже существующие ограничительные меры против Москвы - от закона «О противодействии врагам Америки посредством санкций» (CAATSA) до «акта Магнитского».

В его рамках также возможно наложение запрета на операции в США, а также заморозка активов семи российских банковских структур, которые уже находятся под ограничениями. В их числе Сбербанк, ВТБ, ВЭБ и Промсвязьбанк. Банки не смогут проводить стандартные долларовые расчеты через корсчета в американских банках, чего, как писал «Коммерсант», в российских деловых кругах опасаются больше всего.

Среди мер также есть запрет на покупку резидентами США российского суверенного долга и на расчеты российских банков в долларах.

Великобритания поддержала решение США

«Великобритания приветствует решение Вашингтона, - заявил представитель МИД Соединенного Королевства. - Жесткий ответ международного сообщества на использование химического оружия на улицах Солсбери должен донести до России, что ее провокационное и безответственное поведение не останется без ответа».

Лондон и ряд стран Запада возложил ответственность за отравление бывшего полковника ГРУ Сергея Скрипаля и его дочери Юлии в марте и еще двух британцев в соседнем Эймсбери в июне на Россию. Москва обвинения отвергает.

В Москве действия Вашингтона назвали новым витком холодной войны

В начале августа США опубликовали законопроект Конгресса о введении новых санкций против физических лиц и компаний РФ, а также против государственного долга, вызвавший панику на валютных рынках. Одновременно с этим Госдепартамент США заявил о подписании Президентом Трампом запрета на поставку в Россию электроники, имеющей двойное назначение, который вступит в силу 22 августа. По мнению Минфина РФ, представленные меры не нанесут серьёзного урона экономике страны в целом.

8 августа 2018 года американский Конгресс анонсировал новые санкций США против РФ, включающие в себя меры воздействия по разным направлениям. Не остался в стороне и Госдеп. Он также заявил о введении новых ограничений.

Кто хочет ввести санкции против РФ

Новые санкции против РФ планируют ввести сразу три структуры управления США:

• Конгресс;
• Государственный департамент;
• лично Президент Трамп.

Наиболее жесткими и агрессивными являются предложения Конгресса. Президент предлагает более мягкое решение вопроса.

За что вводятся новые санкции?

Конгресс США анонсировал законопроект «Защита американской безопасности от Кремлевской агрессии», разработанный совместно сенаторами демократами и республиканцами, вводящий ограничения на работу с государственными банками РФ и внешним государственным долгом. Основанием, послужили:

• продолжающееся, по мнению конгрессменов, вмешательство Российской Федерации в выборный процесс в Соединенных Штатах;
• действия РФ в Украине;
• распространение хаоса в Сирии.

Госдеп принял решение о вводе санкций из-за дела Скрипалей, т.е. из-за применения Россией химического оружия.

Важно! Санкции Государственного департамента вводятся не по желанию Президента Трампа, а по американскому законодательству, предусматривающему ограничительные меры за использование химического оружия.

Администрация Трампа со своей стороны разрабатывает указ, налагающий санкции за вмешательство в американские выборы.

Какие санкции предлагается ввести

Законопроект о санкциях Конгресса США предусматривает введение следующих ограничений:

• персональные ограничения против политиков и предпринимателей России, способствующих незаконной деятельности по указанию Президента Путина, прямому или косвенному – запрет на въезд, арест счетов и имущества;
• запрет на сотрудничество с российскими нефтяными компаниями, в том числе работу в них американских граждан, а также инвестиции в ;
• индивидуальные ограничения будут вводиться на всех лиц, замеченных в ведении незаконной деятельности в киберпространстве и вмешательстве в американские политические процессы.

В рамках персональных ограничений, страховым компаниям Америки предписывается сообщать в государственные органы о лицах и компаниях из России, приобретающих на территории СЩА . Если Конгресс решит, что данный человек приближен к Путину, то недвижимость будет арестована.

Справка! США не впервые пытается вести санкции против российского государственного долга, однако развития данные инициативы пока не получили.

Санкции Госдепа США:

• запрет на поставку в Российскую Федерацию комплектующих и электронных устройств, имеющих двойное назначение;
• запрет на полеты в США самолетов ;
• снижение уровня дипломатических отношений.

Возможен также полный запрет на экспорт в Россию товаров американского производства. Однако есть и исключения – это такие области сотрудничества, как космос, т.е. запрет не будет распространяться на электронные устройства, необходимые для развития космической индустрии.

Указ президента Дональда Трампа, по сути, не вводит новых ограничений, а лишь дает ему разрешение лично вводить их, против лиц и иностранных компаний, распространяющих дезинформацию и вмешивающихся в выборы в США. Президенту дается право вводить ограничения для десяти из тридцати крупнейших компаний любого государства.

Важно! На сегодняшний день санкции Конгресса и Указ Трампа – лишь проект. В них могут быть внесены изменения. Реально вступает в действие 22 августа лишь первый пакет ограничений Госдепартамента.

Сроки введения санкций

Меры Госдепартамента разделены на два пакета. Первый, который вступит в силу 22 августа, подразумевает ограничения на поставку электроники двойного назначения. Второй пакет планируется к введению через три месяца, т.е. в конце ноября. В него могут войти все остальные заявленные меры воздействия.

Последствия

Глава Минфина России Антон Селуянов уверен, что от новых мер пострадают, прежде всего, американские инвесторы, поскольку запрет на покупку российских долговых облигаций лишает их гарантированного стабильного дохода.

В связи с последними новостями, Министерство финансов и аналитики предусматривают три возможных варианта последствий:

• положительный;
• негативный;
• умеренный.

По первому, позитивному сценарию, ограничения будут расширены лишь за счет внесения новых компаний и физических лиц в «черные» списки. Это не нанесет какого-либо существенного урона экономике России, поскольку данный тип воздействия используется американцами уже на протяжении нескольких лет и все к нему уже привыкли и приспособились. Именно данный вариант развития событий считается наиболее вероятным. Объяснение этому простое: запрет на держание и покупку российских долговых бумаг несет негативные последствия, прежде всего, для самих американцев. Инвесторы не спешат продавать российские долговые облигации. Кроме того, Минфин в последние дни с успехом разместил еще да выпуска бумаг на суммы 15 и 25 миллионов рублей.

Важно! В настоящий момент на рынке наблюдается рост котировок по российским облигациям федерального займа. Конечно, в связи с этим их доходность снизилась на 7%, однако это является подтверждением спроса на бумаги.

Умеренный сценарий развития событий предусматривает введение ограничений против госдолга, но лишь на новые выпуски бумаг. В этом случае американских инвесторов должны будут заменить . Центробанк и Минфин уже готовится к данному варианту, но не предполагает существенного влияния на экономику страны.

В самом худшем случае, санкции США на госдолг России будут введены в полном объеме. Это повлечет:

• выброс на рынок в кратчайшие сроки большого количества ценных бумаг;
• в пределах 30%;
• убытки для держателей, вынужденных продавать бумаги.

С экспертным мнением аналитиков по поводу последствия введения новых санкций можно ознакомиться, посмотрев видео

По заявлению Марии Захаровой, представителя МИД РФ, Россия готовит ответные «зеркальные» санкции. Они прорабатываются и будут приняты в зависимости от действий США.

Какие санкции уже введены в 2018 году

С начала 2018 года США и Евросоюз уже вводили санкции против России.

Таблица 2. Санкции США и ЕС против РФ, введенные в 2018 году

Экономические санкции, направленные против Российской Федерации, имеют различные корни, структуру, механизмы и цели. Отличительной особенностью данных санкций является их точечная направленность, т.е. ограничения накладываются не на государство в целом, а на отдельных резидентов страны: коммерческие структуры и физические лица.

Причины введения санкций против России

Основные меры

Вмешательство России в ситуацию на Крымском полуострове в феврале - марте 2014 года;

Поддержка Россией одностороннего провозглашения независимости Республики Крым;

Вхождение Республики Крым в состав Российской Федерации, что рассматривается как нарушение территориальной целостности Украины;

Неисполнение условий Женевской конвенции от 17.04.2014 Секторальные меры

«Поддержка Москвой ополченцев на востоке Украины»;

«Не содействие мирному урегулированию конфликта на востоке Украины, а также не содействие обеспечению доступа международных экспертов к месту катастрофы малазийского лайнера».

Инициатором введения санкций с целью международной изоляции России стало руководство США, под сильным давлением которого, рискуя понести огромный экономический ущерб, к санкциям присоединились страны Евросоюза. Санкции также поддержали государства Большой семёрки и некоторые другие страны, являющиеся партнёрами США и ЕС.

В середине марта 2014 г., после того как Россия, вопреки прозвучавшим предупреждениям, признала итоги крымского референдума, поддержала одностороннее провозглашение независимости Республики Крым и приняла её предложение о вхождении в состав России, США и Евросоюз, Австралия, Новая Зеландия и Канада ввели в действие первый пакет санкций. Эти меры предусматривали замораживание активов и введение визовых ограничений для лиц, включённых в специальные списки, а также запрет компаниям стран, наложивших санкции, поддерживать деловые отношения с лицами и организациями, включёнными в списки. Помимо указанных ограничений, было также предпринято сворачивание контактов и сотрудничества с Россией и российскими организациями в различных сферах.

Затем расширение санкций (апрель-май) было связано с обострением ситуации на востоке Украины. Организаторы санкций обвинили Россию в действиях, направленных на подрыв территориальной целостности Украины.

Следующий пакет санкций был связан с катастрофой Boeing 777 в Донецкой области 17 июля 2014 г., причиной которой, по мнению руководства ряда государств, стали действия повстанцев, поддерживаемых Россией.

Таким образом, главной причиной для введения санкций стали действия России в ходе кризиса на Украине: Запад счел, что они угрожают гражданскому миру и территориальной целостности Украины.

Санкционные списки расширялись еще более десяти раз, при этом новыми фигурантами становились преимущественно госкомпании и целые сектора российской экономики. Последний раз ЕС рассширил санкционные списки 16 февраля. Под санкции попали пять граждан России, в том числе певец и депутат Иосиф Кобзон, 14 жителей Востока Украины и девять отрядов ополченцев. 18 февраля Канада ввела санкции против «Роснефти».

В итоге под санкции попали более 150 человек - чиновники, бизнесмены, политики, военные и журналисты. Заморожены активы, запрещены транзакции и выдача долгосрочных кредитов крупнейшим банкам с госучастием: «Сбербанку», ВТБ, «Внешэкономбанку», «Газпромбанку», «Россельхозбанку» и другим. В Россию запрещены поставки оборудования и технологий для разработки нефтяных и газовых месторождений, что, по сути, приостановило модернизацию ТЭК. К официальным запретам присоединились и частные компании. К примеру, ExxonMobil остановила 9 из 10 проектов в России.

Под санкции попали компании и научные институты, связанные с оборонной промышленностью. Приостановлено военное сотрудничество США и ЕС с Россией, в том числе совместные учения, а также наложены ограничения на экспорт и импорт вооружения и продукции оборонной промышленности.

В качестве ответной меры президент Владимир Путин запретил импорт ряда продовольственных товаров из стран, участвующих в санкциях против России.

Если проанализировать отраслевую структуру санкций против России, то можно обнаружить, что они направлены против ключевых, т.е. конкурентоспособных отраслей экономики РФ: нефтяной, газовой, атомной и военной промышленности, а также против российского банковского капитала.

Поскольку огромная доля экспорта России ориентирована на европейский рынок, то на практике введение санкций означает вытеснение российских компаний с европейского рынка.

Векторы налагаемых санкций в нефтяной отрасли:

· Санкции против российских нефтяных компаний и их дочерних предприятий, а также вспомогательных компаний отрасли.

· Запрет на экспорт в Россию технологий нефтедобычи и нефтепереработки.

· Отказ от совместных проектов в нефтяной сфере и инвестирования перспективных проектов.

Векторы налагаемых санкций в газовой отрасли:

· Санкции в отношении российских газовых компаний и их дочерних предприятий, а также вспомогательных компаний отрасли.

· Отказ от совместных проектов в газовой сфере и инвестирования перспективных проектов.

Продвижение крупного бизнеса на внешние рынки чаще всего сопряжено с продвижением банковского капитала на данные рынки. Усиление позиций российского бизнеса на европейском рынке было сопряжено с экспансией российского банковского капитала на рынок Европы, с целью поддержки российских экспортных компаний и участия российского капитала в крупных международных инвестиционных проектах. Финансовые резервы, накопленные РФ, позволили российским государственным и полугосударственным банкам в первые годы после мирового финансового кризиса начать приобретать зарубежные банковские активы и расширять филиальную сеть за рубежом. Тем более что многие банки Европы и мира оказались в затруднительном финансовом положении и охотно продавались.

Локомотивами банковской сферы России стали полугосударственные банки – ОАО «Сбербанк России», ОАО «ВТБ» [Внешторгбанк], ОАО «Газпромбанк» и другие.

Сбербанк России : До настоящего времени сумел освоить рынки 20 стран. Помимо России открыть прямые представительства в Украине, Беларуси, Казахстане, Германии (Мюнхене), Китае и Индии. Приобрел активы в Швейцарии - SLB; Австрии - Volksbank International AG, с филиальной сетью в Венгрии, Боснии и Герцеговине, Хорватии, Румынии, Сербии, Чехии, Словакии, Словении, Украине; Турции – Denizbank, с филиальной сетью в Турции, России, Австрии, Кипре. Является крупнейшим коммерческим банком России и Европы.

Внешторгбанк [ВТБ] : Второй крупнейший банк России по размеру активов, работает на финансовом рынке многих стран, имеет представительства в Украине, Беларуси, Армении, Казахстане, Азербайджане, Грузии, Анголе, Великобритании, Сингапуре, ОАЭ, Германии, Франции, Сербии.

Внешэкономбанк : С 2007 года является государственной корпорацией, целью которой является обеспечение и привлечение финансовых средств для реализации крупных инвестиционных проектов, поддержка экспорта и обслуживание внешнего госдолга. Имеет представительства во многих странах, участвовал в финансировании крупных инфраструктурных проектов (строительство завода Ford Sollers, реконструкция аэропорта Пулково, строительство олимпийских объектов в Сочи, поддержка проектов и компаний «Сколково», прочее).

Газпромбанк : Отраслевой банк, третий в России по размеру активов. Участвует в финансировании крупных международных проектов нефтегазовой отрасли как внутри России, так и за её пределами [Европа, Азия]. В частности участвует в проектах строительства газопроводов «Голубой поток», «Ямал-Европа», в развитии ГТС Европы. Также обслуживает компании машиностроительной, химической, атомной и иных отраслей. Представлен в России, Швейцарии, Армении, Беларуси, Китае, Индии, Монголии.

Векторы налагаемых санкций в банковской отрасли:

· Заморозка российских финансовых активов физических и юридических лиц.

· Отключение российских банковских структур от международных платёжных систем.

· Сокращение клиентского портфеля за рубежом.

· Ограничение доступа к инвестиционным проектам.

· Ограничение доступа к внешним заимствованиям [кредитам].

· Ограничение финансовой свободы российских компаний за рубежом.

· Прочее.

Страны, не поддержавшие санкции против России [РФ]: Китай, Бразилия, Индия, ЮАР.

Таким образом, все антироссийские санкции можно поделить на две группы: политические и финансово-экономические.

Ответ России на санкции

Российский ответ был асимметричным - 6 августа Владимир Путин подписал указ о введении продовольственного эмбарго - запрета на импорт молока, мяса, рыбы, овощей, фруктов и орехов из стран, которые ввели санкции против России. 20 августа из-под санкций вывели безлактозное молоко, биологически активные добавки, в том числе витамины и спортивное питание, мальков рыбы и семенной материал для картофеля.

В СМИ эмбарго оценили с одной стороны как шанс российских производителей сельхозпродукции (самое распространенное обещание - заполнить полки магазинов качественными и полезными продуктами), с другой как фактор, который приведет к росту цен, поскольку, несмотря на вложения в агропромышленный комплекс, резко увеличить производство продукции, чтобы восполнить импорт (30% свинины, 60% молока и т.д.), производители не могут. Кроме этого, многие публицисты «оживили» забытые с советских времен страхи перед пустыми полками и однообразием ассортимента - так как под запрет попали колбасы, сыры и различные деликатесы. Взволнованным гражданам ответили валом заметок в федеральных СМИ о сыродельнических производствах в Костроме, Якутии и Брянске - где освоили технологию производства сыров по итальянским рецептам. Также появились анекдоты про белорусскую семгу (в Белоруссии много лет перерабатывают норвежскую семгу, ввоз которой запретили в Россию) и «черные схемы» торговли продовольствием, к примеру, ввоз товаров в Россию через страны Таможенного союза.

Рассмотрим основные ответные санкции.

6 августа 2014 г. Запрет на ввоз в РФ сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является государство, принявшее решение о введении экономических санкций в отношении российских юридических и (или) физических лиц или присоединившееся к такому решению:

♦ Мясо и пищевые субпродукты и продукты;

♦ Рыба и морепродукты;

♦ Молоко и молочная продукция;

♦ Овощи, съедобные корнеплоды и клубнеплоды;

♦ Фрукты и орехи;

♦ Готовые продукты, включая сыры и творог.

Правительство РФ исключило из санкционного списка:

♦ безлактозное молоко;

♦ мальков лосося и форели;

♦ семенной картофель, лук, гибридную сахарную кукурузу;

♦ биологически активные добавки.

Изменения для операторов международных платежных систем (в т.ч. VISA, Mastercard):

♦ Обеспечительные взносы в ЦБ, равные обороту за два дня;

♦ Штрафы за:

Невнесение взноса;

Блокировку банковских карт российских кредитных учреждений в одностороннем порядке.

Избежать внесения взноса можно в случаях:

♦ Локализации процессинга в России

♦ Получения статуса национально значимой платежной системы

"Об установлении запрета на допуск товаров легкой промышленности, происходящих из иностранных государств, в целях осуществления закупок для обеспечения федеральных нужд".

В ограничительный список вошли: ткани, текстиль, веревки, сети, верхняя одежда, спецодежда, пуловеры, кардиганы, чулки и носки, белье, меха, кожа, чемоданы, обувь и подметки.

Обход запрета

♦ Возможно только при отсутствии соответствующего производства в странах Таможенного союза.

♦ Необходимо получить заключение в Минпромторге.

"Об установлении запрета на допуск отдельных видов товаров машиностроения, происходящих из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

Запрет коснется:

Автомобили чиновников, общественного транспорта, а также коммунальной и строительной спецтехники.

Участие в тендерах

Иностранным производителям придется:

♦ открывать производство в России

♦ поддерживать необходимый уровень локализации производства.

Уровень локализации будет увеличиваться по годам. Сейчас он составляет по разным предприятиям от 30 до 40%, а должен будет дойти до 60-70% к 2018 году.

Какие выводы можно сделать из вышеперечисленного.

«Многое зависит от продолжительности санкций и от новых целенаправленных шагов правительства по стимулированию конкретных секторов экономики.

Пока положение будет неопределенным, думаю, немногие инвесторы и предприниматели станут серьезно вкладываться в развитие производства - скорее займутся схемами по обходу ограничений».

«После введения обоюдных санкций решили сделать акцент на работе с рынками членов СНГ, прежде всего Белоруссии и Казахстана.

Принятие санкций уже негативно сказалось на российской экономике, так как в связи с повышением курса валют стали расти цены на евро- и долларозависимые продукты. Более того, поднимаются цены на товары, которые традиционно торговались в рублевой зоне. Отрицательная динамика фиксируется в течение всего года: резкое увеличение стоимости сырья на сегодняшний день достигло беспрецедентного уровня 16%».

Тема санкций, наложенных западными странами на Россию, сегодня является одной из наиболее обсуждаемых в политическом пространстве.

Одни эксперты считают, что санкции губительны для нашей экономики, и их продление приведет к чрезвычайно негативным последствиям. Другие, напротив, полны оптимизма и уверены, что санкции помогают нашей экономике избавиться от внешней зависимости. Истина же, как всегда, находится где-то посредине.

Что такое санкции?

Под санкциями принято понимать определенные ограничения, налагаемые на какие-либо виды деятельности, компании, организации либо на отдельных людей. Создаваемые препятствия могут носить всеобъемлющий характер либо касаться отдельных направлений.

Так, в торговле санкции могут касаться определенных видов товаров либо полностью запрещать импортные или экспортные отношения с определенным государством. Считается, что это эффективный метод давления, необходимый для принуждения отдельных стран к соблюдению международных норм. На практике это один из способов вмешательства во внутренние дела государств, который используется для достижения США и их союзниками собственных геополитических целей.

Причины наложения санкций на РФ

Основной причиной появления санкций против России со стороны стран Запада является независимая внешняя политика, проводимая нашей страной в последнее десятилетие. Наиболее ярким ее выражением стало воссоединение Крыма с остальной Россией и поддержка, оказываемая непризнанным республикам Донбасса.

Запад считает, что Россия не имела право защищать свои интересы в Крыму и интересы русскоязычного населения Донбасса. Этой привилегией Запад привык пользоваться единолично и не желает мириться со столь ярким примером противодействия проводимой им политике, опасаясь, что другие страны тоже попытаются стать более самостоятельными в отстаивании собственных интересов.

Экономические антироссийские санкции

Список экономических санкций, введенных США, странами Британского Содружества и Евросоюзом, достаточно велик. Но наиболее чувствительными его пунктами является ограничение инвестирования в ряд отраслей российской экономики, а также запрет на поставки оборудования для этих отраслей. Это энергетика, телекоммуникации, нефтегазовая отрасль и добыча минерального сырья, транспорт и инфраструктура. Кроме того, был объявлен бойкот со стороны вышеперечисленных стран и организаций крымским компаниям и предприятиям России, работающим на территории Крыма.

Наибольшее негативное влияние на экономику России оказал запрет на инвестирование в финансовый сектор, а также на предоставление займов пяти ведущим российским банкам. Именно этот фактор, в сочетании с беспрецедентным падением международных , стал основной причиной столь резкого снижения курса российского рубля.


Впоследствии экономические санкции против РФ были введены Украиной и некоторыми странами Европы, не входящими в ЕС.

Политические антироссийские санкции

Санкционная политика, проводимая США в отношении России, была поддержана странами Британского Содружества и Евросоюзом. Она заключается в ограничении присутствия представителей РФ в ряде международных организаций, контролируемых Западом. Было приостановлено участие России в ПАСЕ, неформальном «клубе ведущих государств мира» G8, Парламентской ассамблее НАТО и некоторых других организациях.

Кроме того, были введены персональные запреты для ряда российских политиков на въезд в государства, поддержавшие санкции, и заблокированы счета этих лиц в банках США, Европы и Британского Содружества. Санкции коснулись и военной сферы: было приостановлено военное сотрудничество со странами Запада, отменены заключенные ранее контракты на поставку военной техники и снаряжения.

Ответные действия России

Российское правительство в ответ на введение санкций странами Запада:

— запретило ряду политиков и государственных деятелей США и других стран въезд на территорию РФ;

— ускорило работы по вводу в действие собственной платежной системы;

— запустило программу импортозамещения, благодаря чему в стране появились и продолжают появляться новые предприятия, выпускающие высокотехнологичную продукцию, которая ранее закупалась за рубежом;

— ввело на ввоз в Россию ряда наименований сельхозпродукции, сырьевых товаров и продовольствия из стран антироссийского санкционного списка;

— ограничило госзакупки в странах Запада товаров легкой промышленности.

Результаты действия санкций

По признанию многих экспертов, политика санкций негативно отражается не только на России, но и на странах Европы.

Для РФ результатом экономических санкций стало ощутимое падение уровня жизни населения, вызванное подорожанием импортных товаров и увеличением стоимости кредитования, стагнация экономики и возросший уровень инфляции. В то же время нельзя отрицать и позитивное влияние санкций на ряд отраслей промышленности. Так, сельское хозяйство страны благодаря уходу с рынка европейских конкурентов смогло за истекшие два года существенно нарастить объемы сельхозпродукции.

Логичным следствием санкций стала постепенная переориентация России на сотрудничество со странами Азии, прежде всего с Китаем. В политической сфере санкционная политика Запада оказалась полностью провальной, так как надежды на «изоляцию» России абсолютно не оправдались.

Для стран Европы санкции обернулись ощутимыми потерями в машиностроительной, автомобильной и электронной промышленности, сельском хозяйстве и ряде других отраслей. Существенно пострадал также туристический сектор стран Европы, поскольку из-за падения курса рубля россияне предпочитают сегодня отдыхать не за границей, а в пределах страны.


Наиболее пострадавшими из-за санкций странами ЕС стали Германия, Венгрия, Польша, Финляндия. Украина заявила о потере ее экономикой 15 млрд долларов из-за ограничений, введенных Россией. Несмотря на весьма чувствительные потери, страны ЕС не могут отказаться от антироссийских санкций, так как лишены возможности проводить независимую от США экономическую политику.

Главная » Гражданское право » Ввод санкций. Санкции сша и ес против россии