Оформление ордера на проведение земляных работ. Оформление ордера на земляные работы, установку временных ограждений и объектов
Строительство любых сооружений или зданий предполагает то, что необходимо будет проводить земляные работы , связанные с переработкой грунтов. Эти работы включают в себя и разработку грунтов, и их перемещение, и укладку, и уплотнение. Именно в комплексе все эти работы и называются земляными.
Во всём объеме различных строительно-монтажных работ, удельный вес именно земляных работ является довольно большим и может составлять 20% трудоёмкости и 15% стоимости всех работ. Кроме того, практика утверждает, что в может быть задействовано только 10% от всех занятых в строительстве работников. Кстати, с каждым годом объёмы выполненных работ, которые связаны с землей, растут, и сегодня уже обрабатывается порядка 15 млрд. м. в год. Конечно, такое количество грунта невозможно перерабатывать без комплексной механизации работ и использования максимально эффективных технологий.
Становится максимально эффективным при условии снижения трудоёмкости и стоимости этих работ. Достигнуть такого можно, если использовать рациональные проектные решения, которые смогут обеспечить максимальный баланс необходимых насыпей и выемок. Кроме того, должны использоваться специальные машины, которые могут максимально уменьшить объём выполняемых вручную работ.
В современном мире почти все работы на земле выполняются механизированными комплексами, а ручная разработка грунтов возможна только при условии, что она будет выполняться в местах, которые являются недоступными для машин.
Инструменты и механизмы для проведения работ
Машины для земляных работ разделяются по своему назначению на несколько видов:
- к первому виду относятся землеройные машины, которые предназначены только для одной операции, связанной с отделением грунта от массива, используются для этих работ экскаваторы;
- ко второму виду относят землеройно-транспортные машины, которыми являются скреперы и бульдозеры, они не только отделяют грунт от массива, но и перемещают его;
- последний вид машин – это специальные, которые предназначены для уплотнения грунтов (это трамбоки, виброуплотнители и катки) и для свайных работ (дизельмолоты и вибропогружатели).
Также различают машины для проведения земляных работ по таким особенностям:
- По виду привода:
a. внутреннего сгорания;
b. электрический;
c. комбинированный;
d. гидравлический. - По климатическому исполнению:
a. обычное;
b. тропическое;
c. северное. - По ходовому оборудованию:
a. пневмоколесные;
b. рельсовые;
c. гусеничные;
d. шагающие.
По условиям влияния на грунт:
a. непрерывного действия (все операции этими машинами выполняются непрерывно и одновременно);
b. периодичного воздействия (технологические операции этими машинами выполняются либо последовательно, либо с частичным совмещением).
Выбор тех или иных машин напрямую завит от технико-экономического анализа разнообразных вариантов того или иного комплекса.
Довольно часто также может потребоваться бур для земляных работ. Он необходим при условии, что в работы, которые вы запланировали, должны сопровождаться множеством вырытых отверстий, которые будут использоваться под различные стойки и столбы. Значительно облегчить и даже ускорить рабочий процесс можно с помощью силового шнекового бура, который предназначен специально для работ такого вида.
Необходимая документация
Перед началом работ всегда нужно подготовить всю необходимую документацию, чтобы дальнейшая работа была возможной. Существует специальное Положение, которое точно определяет перечень всех необходимых документов и условий, которые должны быть выполнены любым физическим или юридическим лицом, ведущим различные работы на земле.
Правила производства земляных работ предполагают, что все виды работ непременно должны осуществляться точно по действующим правилам и нормам существующего Положения. Перед производством любых работ на земле необходимо получить специальный ордер или разрешение, которые точно устанавливают правила проведения этих работ. Если по какой-то причине получение ордера невозможно, то, значит, невозможным становится и проведение работ. Тоже касается и разрешений, которые утратили свою силу.
Ордер должен выдаваться только производителю работ. Срок этого разрешения определяется в связи с предусмотренным порядком, но не больше, чем на 12 месяцев с дальнейшей пролонгацией. Ордер на земляные работы выдаётся отдельно на внеплощадные и внутриплощадные работы. Пределы срока действия ордера не должны превышать пределы разрешения на строительство.
Ордер выдаётся на производство работ, которые связаны с работой на глубине больше 30 см, погружением и забивкой свай во время возведения сооружений и объектов всех видов, наземных и подземных коммуникаций и инженерных сетей.
Для того, чтобы получение ордера стало возможным, производитель должен предоставить в выдающий орган такие документы:
- заявление, которое заполнено четко по установленной форме;
- согласованную проектную документацию со штампом, масштаб графических элементов в которой должен быть 1:500 и 1:1000;
- график производства работ, в котором указаны даты и начала, и окончания работ на каждом этапе, срок этого графика должен соответствовать срокам запрашиваемого ордера;
- разрешение на земляные работы выдаётся только при наличии копии лицензии, подтверждающей правомерность проведения работ, которые указаны в заявлении;
- копию приказа, в котором указано ответственное за производство тех или иных работ лицо;
- копии различных уведомлений;
- копии договоров на выполнение разнообразных подрядных работ.
Некоторые другие документы также могут быть затребованы по необходимости.
Перед началом необходимо провести согласование земляных работ с некоторыми административными организациями, а также с организациями, которые занимаются проектированием, строительством, топографией и геодезией.
Электронные услуги
Полное название услуги
Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве
Условия получения услуги на сайте
Кто может обратиться за услугой:
Юридические лица
Юридические лица, являющиеся заказчиками проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов
Индивидуальный предприниматель
Индивидуальные предприниматели, являющиеся заказчиками проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов
Стоимость услуги и порядок оплаты:
Бесплатно
Перечень необходимых сведений:
Форма интерактивной заявки на предоставление государственной услуги на оформление ордера (оригинал, 1 шт.)
- Обязательный
- Предоставляется без возврата
Сроки предоставления услуги
13 рабочих дней
Результат оказания услуги
Выдается:
- Ордер (разрешение) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов (оригинал, 1 шт.)
Направляется в форме электронного документа, подписанного в установленном порядке, в "личный кабинет" заявителя на Портале.
- Ордер (разрешение) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов (оригинал, 1 шт.)
Формы получения
На WEB сайте
- управлением внешнего благоустройства - на производство работ на землях общего пользования (по красным линиям),
- территориальными органами - на производство работ на внутриквартальных и внутридворовых территориях, в том числе на территории частной застройки.
- в управлении внешнего благоустройства - начальник управления, а при его отсутствии - заместитель начальника управления, курирующий вопрос производства земляных работ,
- в территориальных органах - глава администрации соответствующего района, а при его отсутствии - заместитель главы администрации соответствующего района, курирующий вопрос производства земляных работ.
- заявку на производство земляных работ по форме согласно приложению N2 к настоящему Постановлению,
- график производства земляных работ и полного восстановления нарушенного благоустройства, утвержденный заказчиком и согласованный соответствующим уполномоченным органом,
- схему организации движения транспорта и пешеходов, согласованную с ГИБДД УВД по городу Перми,
- проект (за исключением аварийных работ) и ситуационный план производства земляных работ, в том числе восстановления нарушенного благоустройства, согласованный с уполномоченным органом и владельцем земельного участка,
- проект организации работ, предусматривающий меры безопасности при производстве земляных работ,
- правоустанавливающий документ заказчика на владение и пользование земельным участком, в границах которого планируется производить земляные работы,
- договор подряда на выполнение работ (в случае, если выполнение работ будет осуществляться не заказчиком, а подрядной организацией по договору с заказчиком).
- Высокий уровень профессиональной компетенции. Наша компания более 10 лет работает на столичном рынке и имеет огромный опыт взаимодействия с официальными инстанциями. Благодаря этому оформление разрешений не требует много времени и проходит в сжатые сроки.
- Комплексное обслуживание. По желанию клиента мы можем взять на себя не только открытие и закрытие ордера ОАТИ, но и другие работы. Проектирование, составление смет, согласование документации с надзорными органами, обследование зданий и сооружений - эти и иные услуги вы можете заказать в нашей компании.
- Оптимальные цены. С момента выходя на рынок и по настоящее время руководство УК «МегаполисСтрой» ведет лояльную ценовую политику. Благодаря этому нам удается поддерживать доступную стоимость всех работ, вне зависимости от их объема и сложности проекта.
Основания для отказа в предоставлении услуги
1. Основания, указанные для отказа в приеме документов, если указанные обстоятельства были установлены в процессе обработки документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
2. Невозможность выполнения работ в заявленные сроки.
3. Несоответствие указанных в проекте проведения (производства) работ типов ограждений утвержденным Правительством Москвы в качестве приложения к Правилам проведения земляных работ, установки временных ограждений, размещения временных объектов в городе Москве типам ограждений.
4. Несоответствие проекта проведения (производства) работ требованиям, установленным Правительством Москвы.
5. Не устранение нарушений, допущенных при проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов.
6. Неуплата в установленном порядке штрафа в связи с нарушениями, допущенными при проведении земляных работ, установке временных ограждений, размещении временных объектов.
Основания для отказа в приеме документов
1. Представление документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не соответствующих требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, правовыми актами города Москвы, Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы "Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве".
2. Представление документов, утративших силу в случаях, когда срок действия установлен в таких документах или предусмотрен законодательством Российской Федерации, правовыми актами города Москвы.
3. Представление неполного комплекта документов и непредставление информации, указанных в пункте 2.5.1.1 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве".
4. Наличие противоречивых сведений в интерактивной заявке и приложенных к ней документах.
5. Подача заявки от имени заявителя не уполномоченным на то лицом.
6. Обращение за предоставлением государственной услуги лица, не являющегося получателем государственной услуги в соответствии с настоящим Регламентом.
7. Обращение за оказанием государственной услуги, не предоставляемой ОАТИ.
8. Некорректное заполнение обязательных полей в форме интерактивной заявки.
9. Обращение заявителя за предоставлением государственной услуги с заявкой на бумажном носителе по истечении срока, установленного пунктом 1.4 Административным регламентом предоставления государственной услуги города Москвы "Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве".
10. Заявка и иные документы подписаны с использованием электронной подписи с нарушением требований нормативных правовых актов Российской Федерации и правовых актов города Москвы.
11. Представленные электронные копии документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не поддаются прочтению и (или) не соответствуют требованиям к форматам их предоставления, установленным пунктом 2.5.5 Административного регламента предоставления государственной услуги города Москвы "Оформление ордеров (разрешений) на проведение земляных работ, установку временных ограждений, размещение временных объектов в городе Москве".
Проконсультироваться по вопросам получения услуги можно по адресу:
Москва, Центральная, д. 6
Москва, Таганская, д. 30/2, стр. строение 3
Земляные работы – это комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку грунта), его перемещение и укладку в определенное место (процесс укладки в ряде случаев сопровождается разравниванием и уплотнением грунта). Этот комплекс является одним из важнейших элементов промышленного, транспортного и жилищно-гражданского строительства.
Разработка котлована является нулевым циклом, первым этапом строительных работ по устройству фундамента и последующих строительных работ по сооружению зданий и сооружений. Выемка грунта в процессе устройства котлована (в том числе, котлована под фундамент) осуществляется механизированным способом (экскаватором).
Рытье котлована - основополагающий этап строительства, так как от качества проведения этих работ во многом зависит надежность всего здания.
Земляные работы на территории города Перми призводятся в соответствии с "Порядком производства земляных работ на территории города Перми", утвержденным Постановлением администрации города от 22.02.2008 N 129.
Разрешение на производство земляных работ
4.1. Земляные работы производятся на основании разрешения по форме согласно приложению N1 к настоящему Постановлению, выдаваемого:
Правом подписи разрешения на производство земляных работ обладают:
4.2. Основой для выдачи разрешения на производство земляных работ считается заявка на производство земляных работ, согласованная в соответствии с настоящего Постановления, и прилагаемые к ней документы в соответствии с настоящего Постановления.
4.3. Земляные работы, влекущие закрытие движения транспорта на соответствующих автомобильных дорогах общего пользования города Перми, производятся на основании постановления администрации города и разрешения на производство земляных работ.
4.4. Заказчик, производящий аварийные работы, в течение 3 суток обязан оформить разрешение в установленном порядке. Если заказчик, производящий аварийные работы, в течение 3 суток не оформил разрешение, то производство работ рассматривается как работа без разрешения.
4.5. В целях устранения аварии на инженерных коммуникациях и сооружениях заказчик обязан уведомить уполномоченные органы в течение одного часа с момента обнаружения аварии. О произошедшей аварии заказчик уведомляет также соответствующие службы и владельца земельного участка незамедлительно.
4.6. Организации, имеющие в зоне аварии подземные коммуникации, при получении уведомления обязаны выслать на место аварии представителя с исполнительными чертежами для уточнения расположения коммуникаций (сооружений), эксплуатируемых данной организацией на правах собственности, аренды или оперативного управления, на местности и согласования способа работ.
Порядок производства аварийно-восстановительных земляных работ на проезжей части согласовывается заказчиком с ГИБДД УВД по городу Перми.
4.7. Продолжение работы по просроченному разрешению рассматривается как работа без разрешения.
4.8. При выполнении земляных работ протяженностью более чем один городской квартал разрешение оформляется поэтапно, по каждому кварталу.
4.9. В случае, если раскопка проходит по территории, затрагивающей границы полномочий и управления внешнего благоустройства и территориальных органов, заказчику необходимо оформить два разрешения: в управлении внешнего благоустройства - на производство работ на землях общего пользования (по красным линиям), в территориальных органах - на производство работ на внутриквартальных и внутридворовых территориях, в том числе на территории частной застройки.
4.10. Для получения разрешения на производство земляных работ заказчик:
4.10.1. За 20 дней до начала планируемых работ, а для аварийных работ в соответствии с настоящего Постановления представляет в соответствующий уполномоченный орган следующие документы:
4.10.2. Получает в уполномоченном органе карточку согласования производства земляных работ по форме согласно приложению N3 к настоящему Постановлению.
Заказчик самостоятельно согласовывает производство земляных работ с физическими и юридическими лицами, указанными в карточке согласования, за исключением функциональных и территориальных органов администрации города Перми.
После согласования производства земляных работ с физическими и юридическими лицами, указанными в карточке согласования, заказчик передает карточку согласования в уполномоченный орган для дальнейшего согласования с необходимыми функциональными и территориальными органами администрации города Перми.
При поступлении карточки согласования от уполномоченного органа функциональные и территориальные органы администрации города Перми должны согласовать производство указанных земляных работ либо отказаться от согласования с указанием обоснованных причин такого отказа в течение 3 дней с момента получения карточки согласования. В случае отсутствия согласования производства работ отдельных функциональных и территориальных органов администрации города Перми окончательное решение о выдаче разрешения на производство земляных работ или об отказе в выдаче разрешения принимает уполномоченный орган.
В случае, если производство земляных работ влияет на организацию дорожного движения, уполномоченные органы самостоятельно согласовывают производство земляных работ с ГИБДД УВД по городу Перми. В остальных случаях согласование производства земляных работ с ГИБДД УВД по городу Перми не требуется.
4.11. В заявке на плановое производство земляных работ сроки производства работ должны соответствовать срокам, установленным в сводных планах. В случае, если в заявке на плановое производство земляных работ сроки производства работ не соответствуют срокам, установленным в сводных планах, то разрешение выдается на срок, указанный в сводных планах уполномоченного органа.
4.12. При производстве земляных работ на пересечениях проезжих частей улиц разрешение на производство работ выдается сроком на 24 часа.
4.13. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные заказчиком документы и принимает решение о выдаче или отказе в выдаче разрешения на производство земляных работ.
4.14. Основанием для отказа в выдаче разрешения на производство земляных работ является непредставление необходимых документов для его получения, представление документов для получения разрешения в ненадлежащей форме, непредставление заказчиком в установленном порядке информации о необходимости производства земляных работ на данном участке для составления и корректировки сводных планов работ, не носящих характер аварийных земляных работ.
Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин в течение 5 дней с момента принятия решения о выдаче или отказе в выдаче разрешения.
4.15. Заказчик, не приступивший к выполнению работ в течение 5 дней после срока начала работ, установленного разрешением уполномоченного органа, обязан в трехдневный срок возвратить разрешение в соответствующий уполномоченный орган. Для производства работ в дальнейшем должно быть оформлено новое разрешение.
4.16. Изменения, дополнения в условия уже выданного разрешения на производство земляных работ могут быть внесены исключительно уполномоченным органом, выдавшим такое разрешение, при изменении условий работ, на которые он выдан.
В случае внесения изменений и дополнений в условия выданного разрешения уполномоченный орган самостоятельно принимает решение о пересогласовании заявки с организациями, чьи интересы затрагивают указанные изменения условий работ.
4.17. Продление сроков производства земляных работ, установленных разрешением, производится исключительно по решению уполномоченного органа, выдавшего разрешение, при наличии у заказчика соответствующего обоснования и согласования продления сроков с организациями, чьи интересы затрагиваются.
4.18. Срок действия разрешения на производство земляных работ ограничен календарным годом. На работы, переходящие на следующий год, разрешение должно быть продлено в течение последнего месяца текущего года.
4.19. Уполномоченный орган, выдавший разрешение, вправе изъять разрешение на производство земляных работ в случаях:
При изъятии разрешения дальнейшее производство работ запрещается. В случае их продолжения работы рассматриваются как работы без разрешения.
4.20. Основанием для закрытия разрешения на производство земляных работ является сдача выполненных работ, в том числе по восстановлению нарушенного благоустройства, в установленном порядке при условии устранения всех выявленных дефектов и недостатков.
После закрытия разрешения на производство земляных работ дальнейшее производство работ запрещается. В случае их продолжения работы рассматриваются как работы без разрешения.
Мы изготавливаем следующие типовые металлоизделия.
Без ордера ОАТИ (Объединение административно-технических инспекций) невозможно в Москве проводить земляные работы на глубине более полуметра, устанавливать временные ограждения и размещать временные объекты во время строительства. Если стройка началась без ордера, то в этом случае предусмотрено административное наказание в виде штрафа. Оформить ордер можно исключительно в электронном виде с 18 апреля 2016 года через портал государственных услуг pgu.mos.ru. Чтобы направить заявку на получение услуги, заявителю нужно получить электронную цифровую подпись и создать личный кабинет на портале. Перевод услуги в электронный вид сократил комплект предоставляемых документов и время их оформления, обеспечил круглосуточную и территориальную доступность подачи заявки. Причем заявителю теперь не нужно приходить в ОАТИ за результатом: ход оформления всей документации можно отследить в личном кабинете. Услуга полностью бесплатная. Получить ее могут лишь юридические лица или индивидуальные предприниматели, образованные в соответствии с российским законодательством.
Выдача ордеров производится в течение 13 рабочих дней с момента подачи заявки. Сроки предоставления госуслуги с целью возведения объектов капитального строительства могут быть сокращены уже в сентябре 2016 года с 13 до 7 дней при следующих условиях: наличие разрешения на строительство, работы должны вестись в рамках земельного участка, обозначенного в разрешении на строительство, и должны проводиться без занятия проезжей части.
Какие документы необходимы для получения ордера:
1. Проект производства работ (скан-копия)
2. График производства работ (скан-копия)
3. Информация о разрешении на строительство (реквизиты)
4. Информация о правоустанавливающем документе на земельный участок (реквизиты)
5. Информация о соответствии проекта сводному плану инженерных сетей (реквизиты)
Нередко застройщики при подаче документов допускают массу ошибок. Так, в проекте производства работ (ППР) нужно указывать только три вида работ - земляные работы, установка ограждений временных сооружений и размещение временных объектов. Застройщики обычно присылают специалистам весь проект, где пошагово описано все строительство объекта. То есть вместо ППР на указанные три вида работ они представляют проект организации строительства на весь объект. Также в графике производства работ заявители часто указывают работы, которые касаются непосредственно деталей строительства. К примеру, «разработка фундамента», «установка стеновых панелей» и так далее. А нужно указать лишь три пункта - земляные работы, установка ограждений временных сооружений и размещение временных объектов. Если вышеперечисленные пункты оформлены неверно, то заявитель получает отказ на предоставление госуслуги с разъяснением ошибок. После исправления документации застройщик может повторить подачу заявки.
Строительство, реконструкция, инженерно-геологические изыскания и другие виды деятельности, связанные с земляными работами, требуют обязательного оформления ордера в объединении административно-технических инспекций (ОАТИ) города Москвы. До недавнего времени для получения разрешения необходимо было предоставить объемный пакет документации. После упрощения процедуры количество документов сведено до восьми. При этом важно отметить, что все бумаги должны быть правильно оформлены. Любая неточность или ошибка становится поводом к возврату документации на доработку. По этой причине для срочного получения ордера ОАТИ стоит обратиться к профессионалам.
Открытие ордера на установку лесов
открытие ордера на благоустройство
открытие ордера на земляные работы (более 0.5 м)
открытие ордера на прокладку коммуникаций
открытие ордера на установку защитно-охранного ограждения
Управляющая компания «МегаполисСтрой» оказывает широкий спектр услуг в сфере оформления и согласования разрешительной документации. В том числе мы выполняем открытие и закрытие ордеров ОАТИ на ведение земляных работ на территории Москвы.
