Что нужно чтоб получить лицензию на алкоголь. Получение лицензии на алкоголь: нюансы сложной и важной процедуры

Для продажи алкоголя в рознице необходимо получить соответствующую лицензию. В общем порядке лицензии на промышленное производство и оптовый оборот спиртного выдает Росалкогольрегулирование. В свою очередь лицензию на розничную продажу алкоголя выдает уполномоченный орган субъекта. В городе Москва им является Департамент торговли и услуг.

Административный регламент выдачи лицензии на алкоголь

Для предпринимателей, задающихся вопросом – где получить лицензию на алкоголь в Москве, в первую очередь обратиться к Административному регламенту предоставления госуслуги «Лицензирование розничной продажи алкоголя», утвержденному Постановлением Правительства Москвы от 21 февраля 2012 года № 59-ПП. Данный документ унифицирует порядок получения розничной лицензии на алкоголь в Москве.

Порядок выдачи лицензии на продажу алкоголя в Москве

Согласно пункту 2.3.1 Административного регламента выдачу розничной осуществляет Департамент торговли и услуг города Москвы. При этом, заявителем государственной услуги по выдаче алкогольной лицензии могут выступать только юридические лица. Подать заявление о получении лицензии на алкоголь можно как лично, так и в электронном виде через портал государственных услуг города Москвы. Оформление всех документов на алкогольную лицензию в электронном виде могут совершать только зарегистрированные на портале пользователи, имеющие индивидуальный код и ЭЦП.

Документы для лицензии на алкоголь

Для получения лицензии на алкоголь в Москве необходимо написать заявление, образец которого прилагается к Административному регламенту, и подготовить следующий пакет документов.

Во-первых - документ, удостоверяющий личность руководителя, или его официального представителя. Данный документ предоставляется в лицензирующий орган как при подаче заявления о рассмотрении вопроса выдачи лицензии на алкоголь, так и при ее получении.

Следующим пунктом идут учредительные документы. В лицензирующий орган можно представить их оригиналы или заверенные нотариусом копии.

Третьим в списке является документ, подтверждающий оплату уставного капитала. Следует отметить, что согласно пункту 4.1 Постановления Правительства Москвы от 28 декабря 2005 года № 1069-ПП «О мерах по выполнению правовых актов РФ в области государственного регулирования оборота алкогольной продукции» при получении лицензии на алкоголь уставной капитал организации составляет 1 миллион рублей.

Наконец, к заявлению на алкогольную лицензию необходимо приложить документ, свидетельствующий о наличии у организации в собственности стационарного торгового объекта и складского помещения. Данная недвижимость может быть и в аренде, однако тогда договор аренды должен быть составлен на срок один год и более. При этом, в соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» при продаже алкоголя в городах общая площадь торгового объекта и складского помещения должна быть не менее 50 квадратных метров. Кроме того, алкогольный магазин должен быть в обязательном порядке оборудован контрольно-кассовой техникой.

Госпошлина на алкоголь

При рассмотрении заявления на получение лицензии на алкоголь должностное лицо Департамента торговли и услуг не только изучит их, но и запросит информацию, подтверждающую факты внесения сведений о соискателе алкогольной лицензии в ЕГРЮЛ и его постановке на учет в налоговом органе. Кроме того, чиновники проверят факт уплаты , а так же отсутствие задолженности перед бюджетом – налоги, сборы, пени и штрафы.

Таким образом, перед подачей заявления на выдачу лицензии на продажу алкоголя необходимо удостовериться в отсутствии задолженности перед бюджетом, а так же оплатить госпошлину на алкоголь. Размер госпошлины на алкоголь зависит от желаемого срока действия алкогольной лицензии. Напомним, что согласно пункту 17 статьи 19 Закона № 171-ФЗ алкогольная лицензия выдается на срок указанный соискателем в заявлении. Вместе с тем максимальный срок действия лицензии на алкоголь не может превышать пяти лет. Размер госпошлины на выдачу алкогольной лицензии устанавливается подпунктом 94 пункта 1 статьи 333.33 Налогового Кодекса РФ. За годовую лицензию на продажу алкоголя придется оплатить 65 тысяч рублей. Таким образом, пятилетняя лицензия на розничную продажу алкоголя будет стоить 325 тысяч рублей.

Срок и результат рассмотрения документов на лицензию на алкоголь

Общий срок рассмотрения документов на лицензию на алкоголь в Москве составляет 32 календарных дня. В течении данного периода времени должностные лица Департамента торговли и услуг проверят достоверность всех документов и проведут фактическое обследование стационарного торгового объекта и складского помещения. При наличии объективных причин, например проведение экспертизы документов на лицензию на алкоголь, срок рассмотрения заявления может быть увеличен еще на 30 календарных дней. По результатам лицензионной проверки руководителю организации либо его законном представителю будет выдана лицензия на продажу алкоголя, либо решение об отказе в выдаче алкогольной лицензии.

Для чего нужна алкогольная лицензия? Для оптовой и розничной продажи алкогольных напитков, а также для производства, продажи и закупки спиртосодержащих жидкостей. Она должна присутствовать у каждого предпринимателя, который реализует алкоголь. Неважно, где — в магазине, со склада или в баре. Для получения лицензии необходимо проделать ряд действий — мы расскажем вам о том, как правильно получить данный документ и в каком случае его нужно оформлять.

Основные понятия

Лицензия на продажу разрешает реализацию алкоголя с содержанием спирта более 15%. Если в напитке содержится менее этой нормы, то он считается слабоалкогольным и может продаваться без оформления данного документа.

Кто должен получать лицензию на алкоголь

Принципы регулирования рассмотрены в ФЗ №171 от 22.11.95, а также поправкой от 02.11.13. Надзор за соблюдением правил осуществляет Служба по регулированию алкогольного рынка.

Обратите внимание: указанный закон не только регулирует нормы продаж, но и защищает потребителя от поддельных спиртных напитков, а также недобросовестных производителей.

В данном законе:

  1. Указаны все нормы импорта, закупки, экспорта и поставок спиртосодержащих напитков, даны все определения и требования к перевозке и хранению.
  2. Четко прописан список лиц, имеющих право принимать участие в обороте алкогольной продукции (производители, предприниматели, сотрудники компаний, потребители).
  3. Определено понятие алкогольной продукции. Алкогольным считается напиток, если в его составе находится более 0,5% этилового спирта из расчета на конечный объем.

Согласно данного закона под понятие алкогольной продукции не попадают некоторые сорта колбасной, кондитерской и кисломолочной продукции, хоть в них и содержится более 0,5% спирта.

Также следует знать, что алкогольная продукция, которая содержит более полутора процентов спирта, делится на:

  1. Непищевую. Под это определение попадают различная косметика, парфюмерия, краски, лаки, растворители и др.
  2. Пищевую. Это различные сусла, эмульсии, виноматериалы, растворы.

Зная эти пункты, мы можем легко определить когда именно нужно получать лицензию. Нет необходимости ее оформлять, если:

  • ведется розничная продажа непищевой продукции в любых объемах;
  • ведется изготовление или продажа пива;
  • ведется изготовление или продажа продуктов из яблок, груш, ягод и медовухи (кроме вина).
  • производится перевозка или закупка жидкостей, содержащих спирт, для технических и производственных нужд при годовом объеме не более 2 000 литров.

На производство алкоголя также необходима лицензия

Кто должен оформлять

Получение лицензии на алкоголь обязательно для различных организаций, которые каким-либо образом связаны с оборотом или производством алкогольной продукции. При этом на законных основаниях заниматья данной деятельностью могут лишь госпредприятия и зарегистрированные юрлица (ОАО, ООО, ЗАО). Предприниматели могут свободно продавать слабоалкогольные напитки без оформления данного документа.

Кто занимается выдачей лицензии

Лицензию на любые виды деятельности с алкогольной продукцией выдает Росалкогольрегулирование. Это его прямая обязанность. Исключением является розничная торговля- на нее нужно получать лицензию в местных органах власти.

Обратите внимание: лицензия на розничную торговлю не имеет территориальной привязки. Даже если она была выдана в Новосибирске, то по ней можно торговать в Москве.

Стоимость

Стоимость лицензии на продажу алкоголя регулируется Налоговым Кодексом РФ (ст 333 п 1 подпункт 94). Согласно закона:

  1. Пошлина на продажу алкогольной продукции в розничной сети — 65 тысяч рублей за календарный год.
  2. Производство и поставка алкогольной продукции, этилового спирта — 9.5 миллионов рублей за год (кроме вина и виноматериалов).
  3. Производство и поставка вина, винных напитков, виноматериалов, непищевой и пищевой продукции с содержанием спирта — 800 тысяч рублей в год.
  4. Хранение любых видов спиртосодержащей продукции - 800 тысяч рублей в год.
  5. Скупка, поставка, перевозка непищевой и пищевой продукции с содержанием спирта (а также этилового спирта)- 800 тысяч рублей в год.
  6. Перевозка продукции с содержанием спирта более 25% - 800 тысяч рублей в год.

Алкогольная лицензия разрешает продажу или производство алкогольных напитков в предназначенных для этого местах

Как получить

Какие требования для лицензии на алкоголь существуют? Одно из ключевых — размер уставного капитала предприятия. Он должен быть равен:

  1. Если в продукции содержится выше 15% этилового спирта от общего объема, то у предприятия, осуществляющего производство, хранение, перевозку и сбыт продукции уставной капитал должен быть выше 10 миллионов рублей.
  2. Если предприятие занимается изготовлением водки, то не менее 80 миллионов.
  3. Для розничных точек продажи размер уставного капитала может устанавливаться местной властью, но при этом он не должен быть выше 1 миллиона рублей. К примеру, для небольших магазинчиков эта сумма может составлять 10-15 тысяч.

Требование к площадям

В сельской местности и ПГТ размер торгового объекта со складом должен быть не меньше 25м2. Для города эта норма поднята до 50 м2.

Обратите внимание: вышеперечисленные требования не распространяются на розничную торговлю пивом, сидром, медовухой и производными от этих напитков. Для них существует норма о запрете продаж в нестационарных точках.

При оптовых продажах размер помещения должен превышать 100м2.

Требования к местоположению

Нельзя реализовывать алкоголь:

  • на автозаправках;
  • на любых рынках, если содержание спирта в нем превышает 16,5%;
  • в аэропортах и вокзалах, если содержание спирта в нем превышает 16,5%;
  • на любых военных объектах;
  • в детских и образовательных заведениях;
  • в медицинских и культурных учреждениях;
  • на любых спортивных объектах, в т.ч и на стадионах;
  • в любом виде общественного транспорта.

Также локальные запреты на продажу может вводить местная власть, причем она может ограничивать продажу алкоголя по времени.

Предпринимателю не нужно оформлять лицензию на спиртное при продаже слабоалкогольных напитков

Получение

Лицензия на спиртное чаще всего оформляется на этапе регистрации компании — это позволит сразу внести все записи в документы и подать соответствующие заявки. Получать данный документ на уже оформленное предприятие будет несколько сложнее. Для получения лицензии вам необходим следующий набор документов:

  1. Заявление на получение с информацией о форме деятельности компании, ее названия, адрес, номер счета в обслуживающем банке. Также необходимо указать e‑mail, тип оказываемых услуг, виды продукции и срок, на который нужна лицензия.
  2. Копии учредительных документов на компанию (заверенные у нотариуса).
  3. Выписка из ЕГРЮЛ и копия свидетельства о регистрации.
  4. Копия документа о присвоении ИНН и свидетельство из налоговой службы о постановке на учет.
  5. Копия справки, подтверждающей уплату госпошлины.
  6. Документы на право собственности на здание или на аренду от 12 месяцев.
  7. Свидетельство о размере уставного капитала.

Собрав данные документы, вы можете обратиться в Росалкоголь или передать их в электронной форме на сайт госуслуг. Решение о выдаче лицензии рассматривается на протяжении не более 30 календарных дней. Лицензиат может отказать в получении документа, обосновав причины. Обычно такая ситуация возникает в тех случаях, когда заказчик предоставляет неполный комплект документов или подает заведомо неправдивую информацию. Срок действия лицензии — от 1 до 5 лет. После истечения этого срока вам нужно будет переоформить ее по такой же схеме.

Теперь вы все знаете о том, как получить лицензию на алкоголь и в каких случаях ее нужно оформлять. Дополним лишь информацию об ответственности за торговлю без необходимых документов. Частным лицам придется заплатить штраф в размере 15 тысяч рублей, юрлицам до 300 000, при крупных объемах продаж (если выручка более 1,5 миллиона) наступает уголовная ответственность.

Вконтакте

Получение лицензии на реализацию алкогольной продукции актуально для всех компаний, решивших заняться торговлей спиртосодержащими напитками вне зависимости от характера торговой точки – оптовой, розничной или пункта общественного питания.

 

Кто выдает лицензии на продажу алкоголя?

Выдачей лицензий на алкоголь занимается Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка - Росалкогольрегулирование . В каждом регионе функционирует Управление потребительского рынка и услуг, контроля в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, ведающее выдачей алкогольных лицензий на местах. Именно в это ведомство и подается заявление вместе с прилагаемым пакетом документов.

Порядок получения лицензии

Все переданные в лицензирующий орган документы обязательно регистрируются и проверяются экспертами. Решение о выдаче лицензии или об отказе принимается в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Этот срок может быть продлен на 30 дней при необходимости проведения дополнительной экспертизы.

Порядок получения лицензии и перечень документов для торговых организаций и объектов общепита одинаковы. Разница лишь в размере уставного капитала и требованиях к торговым и складским помещениям.

Пакет документов

Пакет документов на получение лицензии для розничной продажи алкоголя утвержден п. 3.2. ст. 19 Федерального закона 171-ФЗ от 22 ноября 1995г. и включает в себя следующие позиции.

  • Заявление на выдачу лицензии. В этом документе отражаются все реквизиты юридического лица, претендующего на получение лицензии. В случае реализации пищевой алкогольной продукции в нескольких точках, в заявлении указываются все эти точки. Можно получить одну лицензию с приложением для каждого магазина или точки общепита либо отдельную лицензию для каждого пункта продаж.
  • Нотариально заверенные копии учредительных документов соискателя лицензии.
  • Копия свидетельства о гос. регистрации юридического лица.
  • Копия свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе.
  • Копия платежного документа об оплате государственной пошлины на получение лицензии.
  • Документы, подтверждающие наличие оплаченного уставного капитала в размере, установленном ст. 16 Федерального закона 171-ФЗ - не более 1 000 000,00 рублей для точек розничной продажи алкоголя.
  • Документы, подтверждающие наличие у соискателя лицензии в собственности или в аренде сроком более одного года стационарных торговых и складских помещений.

Продавать спиртосодержащие в соответствии с вышеуказанным нормативным актом напитки запрещено:

  • На территории детских, медицинских, образовательных и спортивных учреждений.
  • В учреждениях культуры за исключением реализации алкоголя в рамках организации общественного питания.
  • На общественном транспорте и автозаправочных комплексах.
  • На рынках и в местах массового скопления людей, вблизи источников повышенной опасности.
  • На военных объектах.
  • В не стационарных торговых точках.
  • Не совершеннолетним.

Кроме того, торговая точка, претендующая на получение лицензии, должна иметь соответствующее оснащение.
Компании, осуществляющие торговлю алкоголем в городской черте, обязаны иметь в собственности или аренде стационарное торговое и складское помещение общей площадью не менее 50м2 и организовать работу контрольно-кассовой техники.

Это требование справедливо как для торговых компаний, так и для объектов общественного питания. Требования к помещениям для компании, предлагающей алкоголь в сельском поселении, более демократичны - 25 м2 суммарно для торгового зала и склада плюс непременное наличие ККМ.

Для торговли пивом и пивными напитками наличие стационарного и складского помещения, а также ККМ обязательно, но строгих требований по площади законом не предусмотрено. При реализации пива и пивных напитков в рамках организации общественного питания требования пункт в отношении обязательного наличия в собственности или в аренде стационарного торгового и складского помещения не актуален.

Основной нормативный акт, регулирующий лицензирование в этой области Федеральный закон № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 г .

Дополнение

Если вам необходима консультация профессионального юриста по получению лицензии на торговлю алкоголем, задайте интересующий вас вопрос через онлайн-сервис "Правовед" (партнер Фабрики Манимейкеров).

В России есть несколько видов лицензий на алкоголь. Ими разрешается конкретная деятельность, связанная со спиртосодержащими напитками: изготовление, продажу, перевозка... Отдельно лицензирование с 2017 года проходят магазины и общепит. Особенности сферы, пошаговая инструкция для получения и почему можно получить отказ - основные темы этой статьи.

На какие виды алкоголя нужна лицензия

Россия - одна из многих стран, где существует лицензия на алкоголь. Мера принята для защиты граждан от “палёной” водки, а также чтобы государство получало свои деньги от продажи акцизных марок, а бизнес не уклонялся от обязанностей.

Нюансы лицензирования спиртосодержащих напитков содержатся в 171-ФЗ. Это закон принят более 23 лет назад, и его постоянно дополняют и изменяют. Последние правки, например, были внесены в 2017 году (они увеличили роль региональных властей в контроле за лицензированием).

Однако перечень видов спиртного, на которые требуется алкогольная лицензия, неизменный долгие годы. Разрешение необходимо получить, если торгуешь продуктами, доля этилового спирта в которых не ниже 15%. Таким образом, специальный документ нужен для производства и реализации:

  • крепкого вина (15-20% спирта).

Кроме того, лицензия необходима и при работе с полуфабрикатами для изготовления спиртного (сусло, виноматериал и прочее).

На что не нужна лицензия

Из текста закона ясно, что алкогольная лицензия не требуется при производстве и реализации напитков крепостью до 15%. Таким образом, для работы с пивом и напитками на его основе, сидра получение специального разрешительного документа не нужно.

Кроме того, согласно 171-ФЗ, не требует лицензирования розничная продажа товаров со спиртом, которые не предназначены для употребления в пищу. Например, туалетной воды.

Также не надо платить за разрешение на перевозку или закупку алкогольного сырья для технологических нужд, если объем не выше 2000 литров.

Кто может получить лицензию, а кто - нет

В 171-ФЗ сказано, что получить разрешительный документ может как отечественная, так и иностранная компания, имеющая любую форму собственности.

Однако запрещено торговать крепким алкоголем физлицам, которые имеют статус ИП. Поэтому индивидуальные предприниматели не могут претендовать на лицензию.

Хорошая новость - ИП разрешено торговать алкоголем невысокой крепости (например, пиво и содержащие его напитки). Но только в розницу. Оптовая реализация пива возможна опять-таки лишь юрлицам.

У торговой точки должна быть онлайн-касса , на которой заранее подключен ЕГАИС . Отсутствие подключения может стать поводом для отказа (было несколько судебных споров и суд остался на стороне регулирующих органов - подтвердил легальность отказа в лицензии).

Пример из жизни

Как выходят из ситуации предприниматели? Рассмотрим на примере бизнесмена Ивана, который зарегистрирован как ИП и решился на продажу крепкого алкоголя.

Иван может:

    открыть ООО,

    оформить помещение на фирму,

    визуально разделить магазин на две части (поставить стеллажи посередине),

    получить лицензию на продажу алкоголя для компании,

    сдать помещение в субаренду ИП.

Продавая овощи, хлеб и бакалею как ИП, Иван может применять спецрежимы, в том числе удобный ЕНВД. Компания, кстати, же может продавать не только алкоголь, но и другие подакцизные товары (сигареты).

Общие требования к помещению

Закон прописывает четкие требования к месту продажи алкоголя, чтобы организация могла получить разрешительный документ.

    Площадь торгового зала - свыше 50 “квадратов”;

    Магазин или объект общепита должен находиться достаточно далеко (от 15 до 100 м в зависимости от региона) от больниц, школ, университетов, спортобъектов;

    В месте, где собираются торговать крепким алкоголем, должна быть вода и канализация.

Законодательно требования для магазинов и общепита разные. Например, ООО “Голубой Дунай”, уже имеющее отдел в магазине с алкоголем, хочет переделать часть магазина в кафе, чтобы торговать водкой на розлив. В этом случае фирма должна получить отдельную лицензию для кафе (и заплатить госпошлину в 65 тысяч рублей).

Алкогольная лицензия для магазина

Владельцу магазина, который собирается получить алкогольную лицензию, надо выполнить следующие требования (помимо общих):

    иметь юридическое лицо с уставным капиталом в 1 млн рублей;

    заключить договоры со всеми службами и инспекциями, которые принимают помещение (например, пожарниками);

    иметь помещение в собственности или в долгосрочной аренде (от 14 мес.).

Уставной капитал фирмы при продаже алкоголя оптом должен быть свыше 10 млн рублей.

Алкогольная лицензия для кафе и ресторана

Владелец кафе должен также соблюдать требования к помещению и долгосрочной аренде (также 14 мес.). Однако специальных требований к уставному капиталу нет.

Зато в кафе обязательно наличие склада. Необходимо, чтобы заведение общепита выполняло ГОСТ 31985 (услуги общепита).

Ранее можно было оформить одну лицензию - на кафе и магазин. Однако сейчас разрешено получать только разные лицензии. Это сделано, чтобы разграничить торговлю кафе и магазинов после 23 часов (ночью реализация магазинами алкоголя запрещена).

Рассмотрим особенности на примере. Кафе с безалкогольными напитками, находящееся в Подмосковье, хочет переквалифицироваться в бар и продавать алкоголь. У ООО уже есть документ, разрешающий продажу спиртных напитков в общепите городе Москва. Несмотря на это необходимо получить новую лицензию для Подмосковья, так как формально это разные регионы федерального округа.

Виды и сколько стоит лицензия

Бывает несколько видов лицензий на алкоголь. Необходимо получить отдельное разрешение на:

    реализацию оптом;

    реализацию в розницу;

    транспортировку алкоголя (денатурат, спирт, нерасфасованные спиртосодержащие товары с более 25% спирта);

    закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров;

    закупку, продажу и складирование спиртосодержащих товаров, которые не предназначены в пищу;

    производство и оборот спиртных напитков, изготовленных самостоятельно;

    складирование алкоголя и товаров, содержащих спирт.

Для лицензии на производство алкогольной продукции и ее продажу необходимо уплатить государственную пошлину. Стоимость ее разная.

    Реализация в розницу - 65 тысяч рублей;

    Опт - 800 тысяч рублей;

    Виноделие и оборот вина сельхозпроизводителями, ИП - 65 тысяч рублей;

    Промышленное изготовление вина - 800 тысяч рублей;

    Промышленное производство более крепких напитков - 9,5 млн рублей (см. таблицу).

Из-за высокой цены госпошлины на оптовую торговлю алкоголем малому бизнесу рекомендуется начинать алкогольный бизнес именно с реализации в розницу.

Одна лицензия розничной продажи алкоголя разрешает продажи только в том регионе, котором она была выдана. Это указано в приложении к документу.

Сколько действует лицензия

Разрешительный документ дают минимально на 12 месяцев. Максимум - на пять лет. На этот срок госпошлина для розницы составит 325 тысяч рублей.

Получение одной лицензии на длительное время имеет плюсы и минусы. Положительные стороны:

    не надо собирать пакет документов каждый год, можно “отделаться” одним на пять лет;

    цена госпошлины может подрасти в цене через год-два, вы же останетесь с разрешением по старой цене.

Отрицательные моменты:

    необходимо выплатить сразу крупную сумму;

    если пакет документов собран неправильно, организация получила отказ в лицензии, то никто не вернет потраченные на госпошлину средства;

    если магазин прекратит работу раньше, чем через пять лет, вы потеряете деньги.

Планы по изменению законодательства по лицензированию

В 2018 году продолжаются обсуждения получения лицензии малым бизнесом. Считается, что высокая стоимость разрешения лишает конкурентоспособности малый бизнес.

Сейчас рассматривается такое предложение - снизить стоимость лицензирования до 20 тысяч рублей, однако выдавать документ на каждую торговую точку. Возможно, законодательно изменения будут приняты уже в 2019-2020 годах.

Документы на лицензию на алкоголь

Чтобы получить лицензию, владелец торговой точки или общепита должен собрать пакет бумаг:

    справку из Единого госреестра юрлиц;

    документ о том, что компания зарегистрирована официально;

    устав, документ об уставном капитале и другие сведения, подтверждающие легальность работы юрлица;

    заявление на получение лицензии на алкоголь;

    ИНН компании;

    договор аренды на 14 и более месяцев или бумага о праве собственности;

    техпаспорт на здание;

    копия квитанции, что пошлина была оплачена.

Для розничной торговли заключение о ненарушении санитарного законодательства не является обязательным. Однако лучше вместе с подготовкой обязательного пакета озаботится получением дополнительных справок. От Санэпидемнадзора и пожарной службы. Описаны случаи, когда эти документы запрашивали для разрешения лицензирования.

Необходимо, чтобы у компании не было налоговой задолженности перед подачей документов.

Если необходимо разрешение на оптовую реализацию, то помимо стандартного набора необходимо:

    документ от МЧС, что здание соответствует противопожарным нормам;

    документы на оборудование, используемое для производства и хранения алкогольной продукции (сертификация);

    разрешение на деятельность от Росприроднадзора.

Ранее звучали предложения о том, чтобы дополнить обязательный пакет документов копиями свидетельств о квалификации персонала компании. Однако Минфин в письме 25.05.2017 № 03‑14‑06/32364 заявил, что квалификация сотрудников не влияет на безопасность и качество продаваемого алкоголя, поэтому такие документы власти не вправе запрашивать.

Варианты получения

Кто выдает лицензию на алкоголь? Этим занимаются местные власти. Например, в Москве - Департамент торговли и услуг, в Подмосковье - министерство потребительского рынка. Проверкой лицензий и действий властей на местах занимается Росалкогольрегулирование.

Организация может получить документы самостоятельно. Для этого надо будет собрать документы и направить их в орган местного самоуправления, который их принимает. Документы разрешено:

    передать лично;

    отправить почтой;

    подать заявление на лицензию (предоставление или продление) только на розничную реализацию спиртных напитков на портале gosuslugi.ru.

Обычно заявление рассматривают до 30 дней. После этого сообщают результат.

Второй, менее трудоемкий и более затратный способ, - обратится в компании, которые предоставляют услугу получения алкогольных лицензий. Средняя цена за такие услуги от 20 до 30 тысяч рублей. Некоторые организации дают гарантию того, что компания получит заветный документ (“получите лицензию, или вернем вам деньги”).

Пошаговая инструкция для самостоятельного получения лицензии на розничную торговлю алкоголем

Оффлайн-вариант:

    Подготовить заявление на получение лицензии на алкоголь (скачать форму). В заявлении указываются данные компании, а также место, где предполагается реализовывать спиртное: почтовый адрес, площадь, назначение. Кроме того, необходимы данные по расчетному счету в банке, о виде лицензии и сроке, на который она запрашивается (не более пяти лет);

    Собрать остальные документы из списка, который указан выше (данные о компании и об онлайн-кассе, которая будет стоять в торговой точке);

    Оплатить госпошлину;

    Отправить документы в орган местного самоуправления, который осуществляет регистрацию (в крупных городах информация эта указана на сайте администрации, в более мелких - надо узнавать в экономическом отделе органа местного самоуправления);

    Ждать около 30 дней ответа. Возможно, разрешение будут выдавать дольше. Не исключено, что власти потребуют дополнительные документы. Например, разрешение от пожарников.

Онлайн-вариант:

    Зарегистрироваться на сайте gosuslugi.ru;

    Подготовить пакет документов, оплатить госпошлину;

    Заполнить онлайн-заявление на сайте;

    Прикрепить онлайн-версии документов и квитанцию (сканированные);

    Ждать вызова в орган местного самоуправления с оригиналами документов.

Почему отказали. Примеры из жизни и опыт предпринимателей

Самый неприятный вариант: организация подает документы, делает полный пакет и вроде бы по правилам, а через 30 дней после рассмотрения документов власти направляют письменный отказ. С чем может быть он связан?

Журналист “Бизнес.Ру” опросил предпринимателей и посмотрел решения суда по делам, связанным с разрешительными документами, составив список причин отказа.

Случай 1. Ошибка в заявлении. Компания вместо указания фактического адреса реализации спиртных напитков указывает юридическое - место своего офиса. Естественно, эти помещении разные, с различными условиями для продажи.

Поэтому региональные власти, видя несоответствие, отказывают в получении лицензии.

Случай 2. До подачи заявления в торговой точке не была подключена ЕГАИС. Например, заведение общепита в Забайкальском крае не получило лицензию из-за того, что не установило эту систему до подачи заявления. Отказ попытались оспорить в суде.

Лицензирующий орган (Региональная служба по тарифам и ценообразованию) заявил, что кассу надо было подключить ЕГАИС перед обращением за лицензией. Арбитражный суд (постановление от 10.05.2017 № Ф02-1675/2017 по делу № А78-11285/2016) счел это основание соответствующим закону.

Случай 3. Подавали заявление в июле 2017 года, не успели поменять старый кассовый аппарат на новый. Получили отказ в продлении лицензии, так как к заявлению необходимо было приложить карточку о регистрации онлайн-кассы.

Случай 4. На фирме один из совладельцев фирмы повесил на компанию долг и скрылся из страны. После этого ООО пришлось перерегистрировать, чтобы легально торговать спиртными напитками. Власти не выдают лицензию компаниям, на которых висят крупные долги. Кстати, с налоговыми долгами ситуация аналогичная - отказ можно получить из-за незначительных пени.

Случай 5. Магазин находился в 100 метрах от учебного заведения или же находится на первом этаже жилого дома. Во многих регионах есть собственные региональные законы, связанные с запретом на продажу алкоголя. Например, минимальное расстояние в 25 метров от школ и больниц увеличивают до 100 метров. В Краснодарском крае, к примеру, нельзя заниматься розничной реализацией алкоголя в магазинах на первых этажах жилых домов.

При этом поправками 2016 года разрешено продлевать лицензию не более чем на пять лет, если рядом с магазином открылась больница или школа. Представим, что в городе работал алкогольный магазин, а в здании рядом с ним открылась школа. Раньше ему надо было закрываться. Теперь же он может продолжать работать до окончания лицензии, а потом продлить разрешение хотя бы на пять лет.

Продление лицензии

Для продления лицензии список требований к количеству справок гораздо меньше:

    специальное заявление на продление;

    копия квитанции об оплате госпошлины.

Если копии квитанции не будет, то местные власти сделают запрос, чтобы самостоятельно убедиться, что деньги были заплачены.

Самый удобный способ продлить лицензию - подать заявление онлайн через портал “Госуслуги”. Однако при личной подаче документов можно воспользоваться формой по ссылке: форма заявления на продление лицензии>>>

Проверки и штрафы за торговлю без лицензии

Если компанию или ИП “поймали” проверяющие органы на торговле крепкими напитками без необходимого разрешения, то последует штраф с конфискацией всей обнаруженной алкогольной продукции.

    Наказание для ИП - от 10 тысяч рублей;

    Наказание для компании - от 200 до 300 тысяч рублей.

Кроме того, есть наказание за продажу алкоголя с серьезными нарушениями при лицензировании. Так, за реализацию спиртных напитков, которые были произведены с использованием денатурата, есть штраф от 150 до 200 тысяч. Такая продукция также подлежит изъятию.

При желании начать бизнес, предполагающий реализацию спиртосодержащих напитков, необходимо заранее позаботиться об оформлении специального разрешительного документа – лицензии на алкоголь, дающей кафе, барам, ресторанам и магазинам право продавать такие напитки. Почему целесообразно начать сбор документов, требуемых для получения лицензии на алкоголь, еще до регистрации фирмы? Как минимум – потому, что процедура эта нескоротечная, характеризующаяся рядом важных нюансов, при этом без лицензии реализовать алкогольную продукцию (выручка от которой достигает порой половины от общей выручки) ни юридическое, ни физическое лицо не сможет – таков закон. Что же это за нюансы? Какие документы нужны для того, чтобы стать обладателем лицензии? Как осуществляется процедура ее оформления? Стоит разобраться в этом серьезном вопросе.

Лицензирование торговли алкоголем в нашей стране: общие положения и законодательный регламент

Прежде чем подавать заявку на получение алкогольной лицензии, имеет смысл детально изучить ряд нормативных документов, регулирующих эту процедуру. Важнейшим из них будет ФЗ №171 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» от 22 ноября 1995 года. Кроме того, обязательно следует ознакомиться с местными законодательными актами, поскольку за лицензирование торговли спиртосодержащими напитками ответственны региональные органы власти с собственными лицензирующими органами и самостоятельно установленными требованиями к соискателям.

Обязательно нужно помнить, что такого вида деятельности, как просто торговля алкогольной продукцией, не существует. Можно реализовать слабоалкогольные напитки и продукцию с крепостью более 15 градусов, продавать такой товар на вынос или для употребления в месте продажи – и всё это будет считаться разными видами деятельности, каждый из которых подлежит отдельному лицензированию. К примеру, если торговая точка будет реализовать как слабый, так и крепкий алкоголь, то ее владельцам следует получать две лицензии – и обе при этом на продажу спиртосодержащих напитков для употребления вне торгового помещения.

Возможно ли получение розничной лицензии на алкоголь для ИП – вопрос, волнующий многих начинающих предпринимателей. Ответ на него, к сожалению, отрицательный: стать обладателем такого документа имеет право только юридическое лицо.

После одобрения заявки (предваряющейся сбором всех необходимых бумаг) лицензия будет действительна в течение пяти лет. Впоследствии ее можно продлевать – с уплатой государственной пошлины в размере 40 тысяч рублей ежегодно.

Каким должно быть предприятие, чтобы заявка на алкогольную лицензию была одобрена?

Чтобы владелец организации стал обладателем алкогольной лицензии, его фирма обязана удовлетворять ряду определенных требований.

  1. Уставный капитал организации должен быть не меньше установленного значения. Для магазина это полмиллиона рублей, для заведения общественного питания – 10 тысяч рублей.
  2. Помещение, в котором и будет осуществляться продажа алкоголя, должно находиться в собственности учредителей либо взято в долгосрочную аренду (причем этот факт зарегистрирован Министерством юстиции).
  3. Площадь этого помещения должна быть не менее 50 квадратных метров, в нем обязательно соблюдение всех требований пожарной и санитарной безопасности (соответствующее оборудование).
  4. В торговом зале и в складских помещениях необходима организация технических средств охраны, в том числе сейфов, а также установка зарегистрированной ККМ.
  5. Здание должно располагаться вне территории, на которой находятся образовательные, медицинские, культурные, спортивные учреждения. Если речь идет о продаже алкогольных напитков для употребления на месте (предприятия общепита), то расстояние от здания, где находится торговая точка, до ближайших остановок общественного транспорта, станций метрополитена, мест большого скопления народа, военно-стратегических объектов должно быть не менее 25 метров.

Если же планируется заниматься реализацией алкоголя на вынос, то это значение (предельное расстояние до упомянутых выше мест) определяется местными органами власти. При желании открыть такое предприятие необходимо уточнять нюансы по месту нахождения фирмы.

Порядок получения лицензии на алкоголь для ООО

Чтобы впоследствии стать обладателем лицензии, соискателю необходимо собрать внушительный пакет документов. Окончательный их перечень утверждается на местном уровне, но приблизительно он выглядит так:

  • заявление (в нем обязательно нужно указать список всех объектов лицензирования, юридический адрес ООО и его реквизиты);
  • учредительные документы и свидетельства (ОГРН, ИНН), письмо из органа госстатистики (нотариально заверенные копии);
  • документы на аренду помещения/свидетельство о собственности; если речь идет о павильоне, дополнительно предъявляются договор аренды на землю, акт приемки объекта, технический паспорт, документы БТИ. Если документы содержат несколько страниц, то их следует сброшюровать и заверить печатью организации;
  • актуальная (не ранее полугода) выписка из ЕГРЮЛ – нотариально заверенная копия;
  • справка об уставном капитале, подтверждающая, что его размер удовлетворяет требованиям;
  • карточка ККМ, подписанная руководителем организации и заверенная печатью;
  • квитанция об уплате пошлины.

Несмотря на то, что на данный момент представлять разрешения от санитарных и пожарных органов, справку об отсутствии задолженности по налогам и подтверждение обеспечения безопасности помещений (ранее они входили в список обязательных к предъявлению лицензиатом документов) не требуется, стоит иметь в виду, что эти сведения могут быть запрошены лицензирующим органом самостоятельно. Когда заявка будет находиться на рассмотрении, следует ожидать выездной проверки помещения на предмет его удовлетворения всем критериям. К этому моменту владелец должен уже подготовить точку надлежащим образом: оформить уголок потребителя и заверить копии сертификатов на спиртосодержащую продукцию.

К слову, на всякий случай «необязательные» документы стоит иметь уже на момент подачи заявления, поскольку если, например, в процессе рассмотрения выявится факт задолженности перед государственным бюджетом, последует отказ в выдаче лицензии с удержанием уже уплаченной пошлины.

После того как заявление с приложенным пакетом документов будет представлено, начнется экспертиза собранных бумаг и проверка компании. Эта процедура в соответствии с законом может длиться до 30 дней с момента подачи заявки. Если в ходе экспертизы/проверки выявятся какие-либо нарушения, то соискателю будет выделено время на «работу над ошибками» (не более месяца), а срок рассмотрения, соответственно, продлен. Если на протяжении этого периода недочеты не будут устранены, то последует отказ в получении розничной лицензии на алкоголь. О положительном/отрицательном решении лицензирующий орган обязан уведомить руководство организации-соискателя в течение трех дней после окончания срока экспертизы и проверки.

Что касается продления уже имеющейся алкогольной лицензии, то подавать такое заявление можно за 90 дней до окончания действия документа.

Итак, своевременное получение лицензии на реализацию спиртосодержащей продукции в нашей стране позволяет предприятию, занимающемуся продажей алкоголя, работать на законных основаниях. Несложно предположить, что такая деятельность без лицензии влечет за собой ответственность, которая может быть не только административной и гражданской, но и даже уголовной.

Стоит понимать, что место процедуры лицензирования в отечественном правовом пространстве может меняться, а это значит, что изменениям подвержены и порядок получения лицензии, и перечень необходимых документов, и стоимость услуги. Так, например, получение лицензии на алкогольную продукцию с 2014 года имеет отличительные особенности по сравнению с годом предыдущим – и связано это с введением новых Правил указания информации в реквизитах распоряжений о переводе денежных средств в уплату налогов, сборов и иных платежей в бюджетную систему Российской Федерации. Однако общие положения и последовательность действий потенциального лицензиата остаются неизменными.