Не сделать межевание. Можно ли не делать межевание земельного участка

Для начала необходимо определиться с терминами: что такое «межевание», кадастровый учет и кадастровый паспорт.

Межевание земельных участков - это геодезический способ определения границ земельного участка в горизонтальной плоскости, выполняемое геодезическими фирмами (кадастровыми инженерами).
Кадастровый учет – занесение данных по объекту недвижимости в государственный кадастр (реестр) недвижимости.
Кадастровый паспорт – документ установленной формы, содержащий данные по объекту недвижимости, в частности для целей государственной регистрации прав. Для земельных участков может содержать или не содержать данные межевания.

Обязательное межевание земельных участков было отменено законом «О государственном кадастре недвижимости», вступившем в силу 1 марта 2008 года. На практике эта норма стала работать в полном объеме только с лета 2008 года. И владельцы земельных участков стали искать ответ на вопрос: «Обязательно ли делать межевание своего земельного (дачного) участка или нет?».

Кто-то готов поступать по «по-старинке», хоть и дороже, но делать межевание, а кто-то, дополнительно изучив законодательные акты, в том числе по приватизации по упрощенной процедуре, и выслушав мнения авторитетных и независимых специалистов, решил не тратить время и деньги на лишнюю процедуру, и не стал межевать участок. Благо сейчас законодательство разрешает оформлять землю по «дачной амнистии» без межевания. И дачники, ища выход для себя, как же правильно оформить свой земельный участок, задают вопросы о необходимости межевания и соседям, и знакомым, и председателю СНТ, и представителям межевых агенств (естественно материально заинтересованных в межевании лиц) и получают разные ответы. И «за» и «против». Кто же и как отвечает на этот непростой вопрос.

Ответ: «Делать межевание земельных участков обязательно!» Кто же дает такой ответ?

Конечно же, первые - это геодезические фирмы. Здесь - все ясно. Прямая материальная заинтересованность. В Московском регионе зарегистрировано более 370 межевых контор и им как-то нужно существовать.
Во-вторых, агентства недвижимости. У них, как правило, свои связи с межевыми конторами, кроме того, чем больше работы (нужной или ненужной – другой вопрос), в том числе выполняемой контрагентами-геодезистами, тем выше цена услуги по оформлению документов и регистрации прав на недвижимость.
В-третьих, недобросовестные председатели СНТ, получая свои «комиссионные» от «знакомых» межевых организаций, активно пропагандируют приватизацию только с межеванием и только в определенной фирме.
В-четвертых, работники БТИ, занимающиеся в настоящее время техническим и кадастровым учетом строений. Им намного труднее наносить строение на плане участка, полученном по результатам своих измерений рулетками, и хотелось бы использовать готовые электронные координаты угловых точек участка от геодезистов. Есть и другие добровольные агитаторы за межевание, но, кажется, и перечисленных достаточно, чтобы представить, что через такое сито навязывания межевания проскочить довольно трудно.

Ответ: «Межевание земельных участков необязательно!» А это чей ответ?

А это ответ Государственной Думы РФ, выразившийся в принятии Федерального Закона № 93-ФЗ от 30.06.2006 года \"О внесении в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества\".
И кому Вы доверяете больше - решение за Вами.
Конечно же, однозначного мнения по такому важному вопросу как межевание земельных участков быть не может быть силу того, что необходимо учитывать разные обстоятельства. Разные земельные участки, разное их расположение, разные категории самих земель и прочие нюансы не дадут Вам однозначного ответа. Но в 90% случаев земельные участки, выделенные гражданам в различных областях нашей страны для ведения дачного хозяйства, садоводства и огородничестве, схожи по своим характеристикам. И для них мы и разберем все аргументы межевания земли: и «за», и «против». Кому желательно делать межевание, а для кого-то это будут просто выброшенные «на ветер» деньги.

Аргументы «За» - в пользу межевания земельных (дачных) участков

1. Фактическое соответствие границ

Один из положительных доводов в пользу межевания - возможность законного бесплатного увеличения площади земельного участка в пределах нормы предоставления для участков соответствующего назначения и целевого использования. Норма предоставления устанавливается органами местного самоуправления. Но это не значит, что, заказав первым из окружающих Вас соседей межевание своего дачного участка, Вы сможете позахватывать у них, все, что Вашей душе угодно. Во-первых у них есть свои законно им выделенные в СНТ метры (пусть и неприватизированные, или оформленные без межевания), во-вторых существует граница участка (забор), в-третьих, все окружающие Вас соседи должны быть согласны с границами, которые будут указаны в межевом деле Вашего земельного участка и письменно подтвердить свое согласие. В противном случае при спорном вопросе суд может признать Ваше межевое дело недействительным.

Что же тогда подразумевается в этом пункте? А подразумевается здесь - законное фиксирование вместо выделенных Вам или прежнему владельцу когда-то 6 соток, фактически используемых 7 или 8 соток. То есть приведение в соответствие фактических (а не исходных) размеров участка. И в членской книжке Вам после этого впишут фактические размеры участка и никакого самозахвата земель здесь не будет.
На практике я с такой ситуацией сталкиваюсь очень часто. По членским книжкам у дачников стоят 6 соток, самой даче лет 30 и границам (заборам) столько же, а при замере – оказывается 7, а то и 8 соток. И дачник имеет право промежевать этот участок и внести изменения в документы, не затронув ни чьих интересов.
Хотя большинство дачников, настаивают на оформление в собственность земельного участка без межевания и на \"подгонке\" размеров участка под исходные (меньшие) данные. Мол, соседи все хорошие, границы уже давно устоявшиеся, а земельный налог платить меньше. Как делать - право каждого владельца. Только если Ваш участок расположен на дорогостоящей или элитной территории, то лучше не экономить на земельном налоге. Дополнительные метры стоят намного дороже.

2. Наследование с разделом земельного участка

Есть земельные участки, образованные из одного участка при вступлении в права наследования. Границы между этими, самостоятельными по свидетельствам о собственности участками, определены, а вот если на участках расположено домостроение и оно тоже находится в долевой собственности, то и границы могут быть весьма условными. И если родственники не могут договориться между собой о совместном использовании единого участка, или планируется отчуждение одного из них постороннему лицу, здесь конечно без межевания не обойтись.

3. Если Ваш участок не имеет границ и заброшен

Если земельный участок многие годы не используется, и не имеет забора, то у соседей может возникнуть желание захватить соседнюю (т.е. Вашу) территорию. И если Вы проведете межевание Вашего участка, то это будет сдерживать их порывы в отношении границ участка. Хотя лучше еще и поставить забор.

4. Изолированные участки

Есть земельные участки, в адресе которых может быть указано достаточно расплывчатое месторасположение, примерно так: « 520 метров на северо-запад от жилого дома номер 18 деревни...». Но даже в деревне данная территория может быть интересной для третьих лиц, поэтому для такого изолированного участка лучше заранее провести межевание. Или в некоторых садоводческих товариществах есть группы неосвоенных участков с необозначенными границами. Если в Вашем СНТ есть генеральный план в целом не нарушен и часть участков прошла уже прошла межевание, то лучше определить месторасположение и Вашего участка.

5. Земельный участок расположен в дорогостоящем или элитном месте

Если на земельном участке имеется или планируется дорогостоящее строение, и сама земля находится на достаточно дорогостоящей территории, где возможна борьба за каждый метр, а цена этого метра «зашкаливает» за ….$, то межевание однозначно целесообразно.

6. Сложная конфигурация земельного участка

Иногда земельные участки приобретают столь причудливые формы, что определить их площадь без специальных измерений не представляется возможным. Например, часть границы находится на краю обрыва, с другой стороны лес, с третьей поворот дороги, а с четвертой соседний участок участок врезался в Ваш клином. То такой «параллепипед» лучше узаконить, как он есть (то есть провести межевание), чем не обращать внимания на несоответствие фактических и исходных данных земельного участка.

7. Продажа земельного участка

Некоторые покупатели недвижимости не разбираются в вопросах законодательства. Для них, чем больше денег ушло на приватизацию участка, его межевание – тем правильнее и дороже сам участок. Проведенное межевание в глазах таких покупателей может иметь некоторое преимущество. Соответственно это обстоятельство иногда используется владельцами земельных участков при продаже недвижимости. Хотя на самом деле, при наличии желания покупатель сам может после покупки участка заказать дополнительно межевание и внести необходимые изменения в кадастровый паспорт и свидетельство о госрегистрации права.

Аргументы «Против» межевания земельных участков

1. Зачем фиксировать то, что уже зафиксировано?

Как известно, «дачная амнистия» распространяется на земельные участки, предоставленные до вступления в силу Земельного кодекса (2001 г.). Свидетельства о праве собственности на эти участки относятся в основном к 1992-1998 г.г. , а пользование землей могло начинаться еще раньше. То есть в большинстве случаев касается земельных участков с давно сложившимися границами. Поэтому согласно Федеральному Закону № 93-ФЗ от 30.06.2006 г. \"О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества\" для установления границ участка и постановки его на кадастровый можно не проводить межевание, а самостоятельно сделать описание границ участка и подписать его у председателя СНТ. Конечно, установление и описание границы с использованием сегодняшних процедур межевания, выглядит современно. Но, признавать такой способ закрепления границ единственно законным на сегодняшний день уже нельзя. Почему таблице координат границ нужно доверять больше, чем реальному забору, обозначающему эти границы? А из практики, могу сказать, что по упрощенной процедуре (без межевания) у нас в Волгограде и области можно оформить в собственность практически любые дачные участки (независимо от года приобретения).

2. Что такое « индивидуальная определенность объекта недвижимости»

Один из часто повторяемых доводов сторонников межевания всего и вся касается якобы индивидуальной неопределенности земельного участка, границы которого не описаны по процедурам межевания. (Индивидуальная определенность – обязательное свойство недвижимого имущества, необходимое для его описания при сделках).Но у земельного участка есть адрес, содержащий, например: область, район, наименование сельского поселения, наименование деревни или некоммерческого партнерства, номер участка. А также: площадь, категория земель, разрешенное целевое использование. Разве данная комбинация характеристик участка не является уникальной на всей территории РФ? При постановке на кадастровый учет, в том числе без межевания, добавляется еще и неповторяющийся кадастровый номер участка. Таким образом и устанавливается уникальность данного земельного участка и его индивидуальная определенность. Это как номер нашего паспорт, адрес нашего местожительства и проч. Хорошо еще, что сторонникам межевания всего подряд еще не пришла в голову мысль о необходимости межевания квартир. Ведь где именно проходит граница квартиры в цифрах - тоже не ясно.

3. Экономия времени и средств

Постановка на кадастровый учет земельного участка без межевания происходит значительно быстрее и дешевле, чем с межеванием. В Волгоградской области работы по межеванию стоят в среднем 5 тысяч рублей и длятся от 2 месяцев до одного года. Причем эта цифра без учета постановки на учет строения – садового дома, который тоже требует значительных финансовых средств. Таким образом, вместо 400 руб. госпошлины (за 2 объекта) приходится выложить 10-12 тыс. рублей за оформление земельного участка с межеванием и техпаспортом дома. И это в случае, если всем оформлением Вы будете заниматься лично, без посредника.

4. Недостоверная информация о якобы незаконности приватизации без межевания

Материально заинтересованные сторонники межевания выдали за последние годы много обоснований необходимости межевания, которые содержат недостоверную информацию и ведут к запугиванию и запутыванию собственников земли. Поэтому собственникам земельных участков нужно все хорошо взвешивать, не дать себя запугать и не производить межевание без нужды (о чем – ниже). Например, очень распространен «кошмар» о том, что земельный участок, оформленный без межевания, нельзя не продать, ни подарить, ни передать по наследству и проч. Причем эта информация исходила как от владельцев участков, председателей СНТ, так даже и от одного из чиновников аппарата Администрации (фамилию называть не буду).

Изучив досконально все законодательство по земельному праву, мы подтверждения такой «уникальной глупости» нигде не нашли. И обратились с официальными письмами по разъяснению данного вопроса в самые различные инстанции (от районной, городской Администрации, комитета по земельным ресурсам Московской области, Областного Управления Госрегистрации сделок с недвижимостью до Министерства экономического развития (Федеральную службу Росреестра г.Москва). И ответы, которые мы получили, все говорили об одном: земельные участки, оформленные в собственность по упрощенной процедуре (без межевания) также можно и продавать, и дарить и наследовать и совершать любые действия, наравне с земельными участками, поставленными на учет с межеванием. Именно для этой цели и был принят вышеупомянутый Федеральный Закон № 93-ФЗ от 30.06.2006 года. А Управление Госрегистрации сделок по Московской области кроме того ответило, что каждый день регистрирует сделки купли-продажи, дарения и проч. таких земельных участков безо всяких ограничений.
Более того, в мае 2010 года по заданию Генпрокуратуры РФ Волгоградская областная прокуратура проводила проверку на предмет соблюдения выполнения вышеупомянутого закона в нашей области. Видимо, такая массовая дезинформация граждан по вопросам приватизации земельных участков уже и до Москвы дошла.

5. Постоянное переоформление документов

Потратившись сегодня свои средства на межевание самого земельного участка, никто не гарантирует Вам, что завтра придется отдавать деньги на другие задумки чиновников в «развитие» темы. Нам с Вами хорошо известны постоянные компании по замене общегражданских паспортов, заграничных паспортов, водительских прав, технических паспортов строений и прочее. Периодически переоформляя документы, приводя их в соответствие с новыми законами, нам приходиться постоянно тратить свои личные средства на одни и те же цели. И никто не гарантирует, что межевое дело, сделанное сегодня, будет соответствовать всем необходимым требованиям через 5-7 лет.

6. Межевые споры

Одним из мифов является убеждение, что межевание помогает преодолевать межевые споры. А на деле все получается точно наоборот: межевание может усугубить судебные разбирательства по границам и провоцирует потенциальные споры, у которых нет объективной реальной природы.
Например. Поставлен на кадастровый учет с межеванием земельный участок. Площадь его увеличена за счет захвата площади соседнего земельного участка, на котором собственник не появлялся многие годы. Акт согласования границы собственник второго участка не подписывал. Второй собственник также решает провести межевание и обнаруживает неправильно установленную соседом границу. Имеем реальный спор. Вряд ли, его можно решить вне судебной процедуры, т.к. первый собственник «прихватил» землю соседа сознательно и от нее не откажется. Если бы его права не были зарегистрированы по результатам межевания, у него еще оставалась бы возможность принять к исполнению, например, предписание администрации садоводства или поселения, просто переставив забор. А так, суд может признать такое межевание (без согласования границы с соседом) недействительным.

Другой пример.Вы производите межевание участка. С одним из соседей вы не дружите, этот сосед не подпишет акт согласования границы в любом случае, хотя его интересы вы не нарушали. И зарегистрировать права собственности на такой участок будет можно только, предъявив документ до разрешении межевого спора. И опять судебное разбирательство, которое может затянуться на годы. Еще одним распространенным заблуждением является мнение собственников, что кадастровые инженеры будут участвовать в разбирательствах по земельным границам и принимать обязательные для исполнения сторонами решения. Ничего подобного. В судах будете участвовать только Вы сами.

7. Некачественная работа кадастровых инженеров

Межевание – достаточно точная инженерная работа. И выполнять ее должны только квалифицированные специалисты. Ранее межевание находилось в ведении БТИ и так соблюдался определенный порядок и качество работы. Сейчас же в Волгограде зарегистрировано более 65 фирм, оказывающих услуги межевания. И далеко не все из них умеют грамотно выполнять свою работу. По опубликованным официальным данным, в нашем южном регионе количество уже выявленных ошибок в межевании составляет более 15 %. Это очень большая цифра. Межевые конторы стремятся как можно больше заработать денег и не всегда уделяют достаточное внимание качеству выполнения своих услуг. Участки «накладываются» друг на друга, границы \"вылазят\" за \"красные линии\" и т.п. Из-за чего это происходит: из-за квалификации исполнителей, из-за того, что участки «обмеряются», не выходя из кабинета, для заказчика работ это не суть важно. Теоретически, заказчика работ все это не касается, геодезисты должны сами разбираться друг с другом. Но на практике за все отвечает заказчик межевания и все споры решаются за его деньги.
Значительное количество геодезических фирм, появившееся на рынке в последние 3-4 года из-за резкого увеличения спроса на геодезические работы, не соответствует желаемым требованиям. И поэтому то с марта 2010 года вводятся новые квалификационные требования для специалистов по межеванию, будет введена их обязательная аттестация. А необязательность процедуры межевания и связанное с этим уменьшение работ будет способствовать тому, что на долгое время на рынке останутся лучшие профессионалы, которым можно доверять.

Дополнительная информация:

В ряде европейских стран границы значительной части земельных участков установлены и описаны без межевания. Например, в Великобритании земельный кадастр ведется более 200 лет, и только 25% участков имеют точные координаты. Нельзя сказать, что это идеальная ситуация и образец для подражания, но и проблем серьезных она не порождает. Осчастливить всех подряд владельцев земельных участков \"радостью межевания\" нереально и может принести больше вреда, чем пользы. В мировой практике межуется в основном элитная и дорогостоящая недвижимость: земли столичных городов или элитных районов проживания, где цена 1 метра может стоить десятки тысяч долларов.
Ситуация же в нашей стране такая: на весну 2010 года из примерно 40 млн.дачных земельных участков 6 млн. приватизировались по «дачной амнистии», т.е. без межевания. По областям тоже ситуация разная. В Калининградской области, например, 75% из всех приватизированных дачных участков приходится также на «упрощенку».

Надеюсь, что данная статья поможет Вам определиться, как оформлять в собственность Ваш земельный участок - с межеванием или без оного.

Июн 22, 2017 22:53

grudeves_vf97s8yc

В России в своё время был утверждён Федеральный Закон №447, где одна из статей гласила, что до конца 2017 года в России должно пройти обязательное межевание земельных участков. Чуть позже был утверждён ФЗ №218, который предусматривал процедуру межевания до конца 2018 года. Первый закон даёт ясное положение того, что если в 2017 году не будет осуществлено межевание земельного участка, то начиная с 2018 года появятся сложности самостоятельного распоряжения земельным участком. Второй закон дополняет следующее, что межевание все же можно провести в 2018 году, но только для некоторых случаев, например, вы проводите строительство объекта индивидуального жилищного строительства (ИЖС), оформляете в собственность и т.д.

Характеристики межевания в России

Как же быть в данной ситуации собственникам земельного участка. Что делать в 2017 году, а также в следующем 2018 году? Межевание необходимо в любом случае, так как вы оформляете земельный участок в собственность. Но, и в этом случае есть исключения. Вам необходимо зарегистрировать или перерегистрировать земельный надел в Росреестре, без фактического наличия координатных точек только в следующих случаях:

  • Земельный участок выдан для ведения частного приусадебного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, строительства ИЖС.
  • Земельный надел имеет ранее выданные правоустанавливающие документы, которые подтверждают фактическое владение, но нет фактов межевания.
  • Земельный участок (при наличии всех правоустанавливающих документов), ранее был в бессрочном пользовании, а теперь, вы хотите перевести его в собственность.

Нормативная база межевания

По своей сути, у большинства граждан нашей страны, которые имеют земельный участок, имеются все основания не проводить межевания, но только до 1 января 2018 года(п. 1 ст. 19 Закона о государственной регистрации последней редакции, а также по изменениям, которые были внесены с 1 января 2015 г. согласно закону № 447-ФЗ от 22.12.2014 г.). таким образом, после указанной даты, межевание без государственной регистрации невозможно будет осуществлять. Так есть ли смысл проводить межевание сейчас?

  • Утверждение Первое. В 2017 году можно успеть оформить регистрацию имущественного права «малой кровью», без явных издержек на межевания — фактически бесплатно. С 2018 года будут утверждены новые расценки на услугу, и соответственно будет увеличен объем работы кадастровых инженеров.
  • Утверждение Второе. Государство формально разрешило игнорировать временные споры по размежеванию, чтобы большое количество собственников имущественного права знали о своих правах и успели об этом заявить в Росреестр. Таким образом, государство будет начислять вам земельный налог, а распоряжаться неразмежёванной землёй в перспективе вы никогда не сможете.
  • Утверждение третье. Государство запустило этот процесс в 2013 году, но вопросы межевания, точнее проведение межевых работ сведено к нулю. Межевание происходит только в том случае, если возникли споры с соседями или государством (вот только тогда собственники начинают понимать, что межевание необходимо СРОЧНО осуществлять). До конца года осталось немного времени, и как будет решаться вопрос с теми, кто не знает о своих правах неясно. Скорее всего,государство не пойдёт на уступки, так как для межевания было отведено предостаточно времени.
  • Утверждение Четвёртое. К примеру, вы провели межевание в полном соответствии с требованиями закона, но не оформили кадастровые границы. В этом случае после 2018 года вы можете спокойно продавать землю, дарить и делать все что угодно. Планируется, что после 2018 года государство возьмёт на себя все расходы по составлению границ по координатным точкам. То есть, определение границ по координатным точкам будет БЕСПЛАТНЫМ только для тех, кто провёл межевание до конца 2018 года.
  • Вывод. Сегодня есть действующая Федеральная Целевая Программа Росреестра на период до 2020 года, которая включает получение субвенций от Правительства на проведение кадастровых работ по определению участков границ, и если вы проведёте межевание в этом году, государство должно за свой счёт определить ваши границы участка на основании утверждённого межевого плана.

Бесплатное ли межевание?

В законе нет чётких параметров, кому можно бесплатно осуществлять межевание. Чаще всего под «бесплатным межеванием» подразумевается действие муниципального органа власти, который реализует земельный участок на торгах. В законе также определено понятие, кто и как должен проводить бесплатное межевание. Бесплатная процедура межевания осуществляется только в рамках проведения кадастровых работ комплексного типа.

Нормативная база была разработана только в 2014 году, а в конце июля 2015 года было дано разъяснение, что инициаторами проведения комплексных кадастровых работ могут выступать местные муниципалитеты, которые в свою очередь могут по своему усмотрению проводить бесплатное межевание земельного участка. Есть одна проблема, это определение межевания «на глаз» со стороны муниципалитетов. К примеру, вам предложено пройти межевание земельного участка бесплатно, вы подаёте документы, государственные органы из муниципалитетов не перепроверяют данные, и выдают вам документы по межеванию.

Проблема кадастровой оценки для земельного участка

Далее начинается самое интересное. Вы получаете из налоговой «бумажку» о том, что вам нужно заплатить громадный налог, который не соответствует вашим понятиям. Что делать в данной ситуации? Идём в Росреестр, и оспариваем кадастровую стоимость в комиссиях при Росреестре. Но, здесь начинается интересное. По закону, с 2017 года при Росреестре должно быть создано Государственное Бюджетное агентство по кадастровой оценке, которое в одном лице должно осуществлять кадастровую стоимость (до 2017 года этим делом занимались кто угодно, независимые оценщики, частные лица и т.д., главное условие оценщиков было членство в СРО). В этом году государственной оценки не будет создано, потому что не успели подготовиться к нововведениям в законе. Росреестр, в лице его зама Михаила Смирновазаявило, что только в 2018 году заработает эта структура в полную силу. Как быть в данной ситуации?

Идите в Росреестр, подавайте оспаривание на кадастровую стоимость, а далее Росреестр пусть самостоятельно думает, как решить проблему по кадастровой оценке в 2017 году. К слову, в Росреестре до сих пор не могут утвердить единую методику кадастровой оценки, вернее она имеется, но очень много несогласованностей. К примеру, кадастровый инженерпровёл кадастровую оценку согласно методике, где ваш дачный участок расположен в элитном районе, который подвёл газоснабжение в ваше товарищество, которого нет в природе. Кадастровый инженер рассчитал правильно, потому что муниципальные органы предоставили сведения, что в ваше товарищество проведён газ, который есть только на бумаге. Как видно, проблема кадастровой оценки в несогласованности действий всех ветвей власти. В любом случае, идите и оспаривайте кадастровую стоимость в Росреестре уже сегодня.

С чего можно начать межевание

Теперь остаётся проверить точность данных Росреестра. Для этого вам нужно заказать выписку ЕГРН, которая содержит все необходимые сведения о земельном участке.

Этот документ может вам открыть очень много интересного, например:

  • Кто является правообладателем земли.
  • Физический адрес места расположения земельного участка.
  • Тип землепользования.
  • Категория земли.
  • Общая площадь земли.
  • Кадастровая стоимость земельного участка.
  • Факты обременения (арест, залог, сервитуты и т.д.).
  • Графическая часть вашего земельного участка.

Этот документ станет важным для принятия правильного межевания земельного участка в 2017 году.

Если обратиться к терминологии, то межевание - это геодезический термин, который обозначает целый комплекс услуг, включающих в себя определение границ участка и расчет его периметра.

Операцию межевания должна проводить компания с соответствующей лицензией и разрешением.

Разграничение периметра участка должно производиться с помощью специальных инструментов, иначе результаты межевания могут быть оспорены.

Кроме того, процедура не может стартовать без согласия БТИ и соседей.

И если специалисты бюро дают согласие без проблем, с соседями может возникнуть ряд проблем:

  • соседи нарочно не соглашаются на межевание – в таком случае придется либо их уговорить, узнав причину недовольства, либо разбираться с ними ;
  • соседи давно не живут, и их данных нет – эта проблем «снимается» путем публикации в СМИ сообщения о проведении межевания, и если в течение 30 дней никто не возразил, можно начинать.

После проведения межевания геодезисты выдадут собственнику на руки пакет так называемого «межевого дела», с которым нужно обратиться в кадастровую палату для оформления следующих документов:

  • межевального плана;
  • выписки о .

Кроме того, участку будет присвоен кадастровый номер. Эти документы действительны 5 лет, после их надо будет обновить.

Для чего нужно межевание

Многие владельцы земли спокойно живут и без проведения межевания.

Из-за дороговизны и сложности процедуры многие на нее не решаются без крайней необходимости.

Тем не менее, имеется список ситуаций, при которых межевание нужно будет провести:

  • для или ;
  • для сдачи участка ;
  • для организации на участке (причем не обязательно , речь может идти о пристройке или бане);
  • во время споров с соседями о принадлежности определенных участков земли;
  • при разделении или объединении нескольких участков;
  • при выделении земли из участка коллективной собственности.

При территориальном споре с соседями проведение профессионального геодезического изыскания является, пожалуй, самым эффективным способом разрешить конфликт.

При возведении любых построек, особенно, долговременных, также желательно произвести межевание, иначе можно ненароком выйти за границы участка – а это грозит серьезными и значительной нервотрепкой.

Преимущества межевания

Проведение этой процедуры дает владельцу участка сразу несколько преимуществ:

  • Полная независимость. Хозяин земли может ощутить себя по-настоящему хозяином, он сможет распоряжаться участком по своему усмотрению без разрешения совладельцев.
  • Защищенность. На отмежеванный участок земли никто не сможет покуситься.
  • Территория полностью защищена от чужих притязаний.
  • Узаконивание присвоенной территории. По закону, владелец участка может увеличить свою территорию на 10% за счет ничейной земли. Это не будет считаться самовольным захватом, а всего лишь уточнением границ и корректировкой площади участка. Правда, с увеличением размера участка увеличатся и расходы на его содержание – но это уже другая история.
  • Межевание бывает полезно провести для обеспечения собственной безопасности, например, если в населенном пункте начинается массовое строительство и отчуждение земли.
  • Без документов на руках гражданин не будете являться собственником земли, даже если прожил на ней множество лет. Не будет являться аргументом и дарение, наследование земли.

Если границы не установлены, такой жилец считается самовольным захватчиком территории, и соседи или муниципалитет могут их без затруднений отобрать.

Так, в период « » многие пенсионеры становились жертвами произвола своих собственных соседей, которые массово переписывали на свое имя огромные участки земли. Затем они либо лишались насиженных мест, либо неожиданно становились арендаторами на собственном участке.

Проведение межевания гарантирует неприкосновенность земли и страхует ото всех непредвиденных ситуаций.

Недостатки проведения межевания

Но у процедуры хватает своих недостатков:

  • Высокая стоимость операции. Межевание нередко обходится в несколько десятков тысяч рублей, которые никак не оказываются «лишними».
  • Вероятность конфликта с соседями. Если они сочтут, что заявитель покушается на их территории, то они могут не дать согласия на проведения межевания. Иногда конфликты разгораются и по другим причинам.
  • Сложности с сособственниками. Особенно, если участок находится в коллективной собственности. Председатель товарищества или правления может просто не дать согласия.
  • Удаление инфраструктуры. Геодезисты могут потребовать очистки участка от различных элементов инфраструктуры, например, электрических столбов или дорожного покрытия. А это возможно далеко не всегда.

Возможность «приписки» к участку дополнительных 10% площади является положительным для инициатора процедуры, но негативным фактором для соседей.

Ведь если они не провели межевание, то заявитель может завладеть частью их участка на законных основаниях.

Нужно ли межевание приватизированного участка

Часто возникает вопрос, а нужно ли проводить межевание, если участок уже оформлен в собственность и имеются соответствующие документы.

Отметим, что процедуру лучше всего произвести, и вот почему.

Законодательство в области землевладения беспрестанно менялось, и земельный участок мог достаться в собственность без определения границ .

Такое нередко возникало по итогам «дачной амнистии», которая предполагала закрепление за владельцами земельного участка по факту их проживания.

В большинстве случаев землевладельцы ограничивались просто указанием в площади участка и отказывались от межевания.

Без определения границ земля могла выделяться муниципалитетам привилегированным или льготным категориям граждан для ведения личного хозяйства, постройки гаража или летнего домика. В этом случае просто указывался адрес участка – иногда даже без кадастрового номера.

Чтобы исключить споры о границах, межевание перед продажей участка, сдачей его в аренду или дарения лучше произвести.

Нужно ли межевание, если есть кадастровый номер

Казалось бы: наличие кадастрового номера подразумевает, что участок «описан» в госреестрах, его границы определены, а сам он «закреплен» за владельцем.

Однако процедура выдачи кадастровых номеров еще десять лет назад существенно отличалась, и получить номер можно было без указания границ участка: достаточно было предоставить схематичный план и указать адрес участка с построенным объектом.

su_note note_color=”#FFFAE8″]В соответствии с сегодняшним законодательством для реализации участка наличия кадастрового паспорта уже недостаточно.

Этот документ просто подтверждает право на владение землей и уточняет месторасположение объекта, но не определяет границы участка. Размер территории и план закреплены в межевальном плане.

В настоящий момент выдача новых кадастровых паспортов без прохождения процедуры межевания вообще не осуществляется. Это позволяет избежать ситуации, когда в документации указаны одни границы участка, а на деле они совсем другие – или даже почти анекдотичных случаев, когда по одному кадастровому номеру могло быть зарегистрировано несколько участков с различными параметрами и разными собственниками.

Таким образом, в связи с последними изменениями в Земельном кодексе межевание необходимо производить при отчуждении земли, сдачи его в – словом, при проведении любого юридически значимого действия.

Проведение межевания позволяет точно установить границы и площадь участка, избежать проблем с соседями и закрепить за собой гарантированное право на землю. Проводить межевание лучше и при оформленном праве собственности, и при наличии кадастрового паспорта, так как данные в документации и реальное положение дел могут не совпадать.

Обязательно ли делать межевание земельного участка в садоводстве? – Обязательно, хотя в законодательстве нет нормы, строго обязывающей садоводов делать это. Законодательство пока позволяет оформить право владения садовым участком по упрощенной системе.

Но это пока – уже в январе 2015 года были приняты изменения, согласно которым пройти межевание должен будет каждый землевладелец для получения кадастрового паспорта. Правда, уже сейчас есть ряд ситуаций, когда этого не избежать.

Во-первых, если встанет вопрос о продаже, мало кто из потенциальных покупателей захочет связываться с наделом без межевого плана. Во-вторых, без этой процедуры категорически не обойтись, если планируется возведение дома на участке. Кроме того, владельцу отмежеванного участка всегда легче отстоять свои права в спорах с соседями – в том смысле, что не выдвинут требование сперва провести процедуру и уж потом подавать иск в суд.

Важно: межевание позволяет не только уточнить свои границы, но даже абсолютно легально расширить свой надел, прихватив несколько (максимум 10%) «ничьих» квадратных метров!

Необходимость межевания земельного участка объясняется в данном видео:

Когда производить не обязательно?

Раньше такое послабление – то есть возможность оформления правоустанавливающего документа без предварительно проведенного межевания – давалось в отношении:

  • дач, подсобных хозяйств;
  • права бессрочного пользования;
  • прочих случаев, когда разрешено оформление документации по упрощенной системе.

Почему «раньше»? Дело в том, что такие правила, как гласит Федеральный закон № 447-ФЗ , действуют ровно до 2018 года. С этого времени какие бы то ни было юридические действия с участком станут невозможными без межевания.

Таким образом, отвечаем на вопрос: «обязательно ли проводить межевание садового участка?» — Лучше все-таки не осложнять себе жизнь и произвести процедуру.

Зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве?

Для чего нужно, что такое межевание садового участка и нужны ли подписи соседей? Эту процедуру обязательно проводят в тех случаях, когда для оформления объекта в Росреестр требуются записи и характеристики из межевого дела. Вот эти случаи:

  • восстановление либо уточнение границ надела;
  • перераспределение;
  • приватизация;
  • отделение части земли из коллективной собственности;
  • планируемое строительство дома на участке;
  • получение кадастрового паспорта.


Осуществляется геодезической компанией или специалистами БТИ (Федеральный закон № 221-ФЗ). Обязательное условие – согласование границ с соседями.

Которые, надо сказать, далеко не всегда соглашаются с предложенным им планом, причем не обязательно просто из вредности. Вообще, отсутствие подписей смежных землевладельцев не может являться препятствием для проведения межевания.

Но если обиженный сосед обратится в суд и докажет, что его права были нарушены – такое межевание может быть отменено и вся сопутствующая документация окажется недействительной. Тогда становится понятно зачем нужно межевание земельного участка в садоводстве.

Что такое межевание и зачем оно нужно, смотрите на видео:

Нужно ли проводить, если есть садоводческая книжка?

Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть садоводческая книжка? Смотря какая ситуация. С точки зрения закона никто не может без причины обязать землевладельца провести эту процедуру.

Планируется выделение из общей собственности, продажа, либо еще какое-то юридическое действие — это все для чего необходимо межевание садового участка. В садоводческой же книжке не содержится таких данных, которые можно получить исключительно из межевого дела.

Нужно ли проводить межевание садового участка, если есть кадастровый паспорт? На данный момент даже кадастровый паспорт не является таким универсальным документом, позволяющим не делать данной процедуры.


Хотя все чаще при запросе на получение кадастрового паспорта выдвигается требование в проведении межевания. С 2018 года он примет единую форму, в которой будут содержаться:

  • номер;
  • вид надела;
  • разграничивающие линии, поворотные точки;
  • географические координаты;
  • описание участка;
  • количество квадратных метров;
  • основания для оформления в частную собственность;
  • данные об обременениях.

Но это – в будущем. На данный момент даже многие кадастровые паспорта не содержат данных о границах и поворотных точках участка.

Получив кадастровый паспорт, землевладелец обращается в Регистрационную или Кадастровую палату и предоставляет его вместе с межевым делом.

После того, как документы пройдут проверку, они будут возвращены на руки владельцу и к ним добавится еще и свидетельство о праве владения участком земли.

Кто обязан делать: владелец садовой книжки или товарищество?


Это входит в обязанность того, кто пользуется земельным наделом, кто заявляет себя как собственник этой части земли.

Иначе этим вопросом придется озаботиться вам, а процедура межевания на сегодняшний день ощутимо бьет по карману. Обязано ли СНТ проводить межевание земель общего пользования? Председатель садоводства может инициировать разграничение частей земли, что называется, общего пользования.

Таким образом, обязательно ли межевание садового участка становится понятно уже сейчас. Не стоит воспринимать это как тяжкую обязанность – ведь проделав эту процедуру, вы можете быть уверены в том, что ваши права всегда будут защищены. Уже хотя бы потому, что государство точно знает, где проходит их граница…

Кто и почему должен делать межевание земельного участка, узнаете из видеоролика: